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1、特种作业人员安全技术培训考核管理办法中华人民共共和国国国家经济济贸易委委员会令令第13号现将特种种作业人人员安全全技术培培训考核核管理办办法予予以公布布，自119999年10月1日起施施行。 国国家经济济贸易委委员会主主任盛盛华仁一九九九九年七七月十二二日 第一章总总则则第一条为为规范特特种作业业人员的的安全技技术培训训、考核核、发证证工作，防防止人员员伤亡事事故，促促进安全全生产，根根据国家家有关法法律、法法规，制制定本办办法。第二条本本办法适适用于中中华人民民共和国国境内一一切涉及及特种作作业的单单位和特特种作业业人员。 第三条本本办法所所称特种种作业，是是指容易易发生人人员伤亡亡事故，对
2、对操作者者本人、他他人及周周围设施施的安全全有重大大危害的的作业。特种作业包包括：（一）电工工作业；（二）金属属焊接切切割作业业；（三）起重重机械（含含电梯）作作业；（四）企业业内机动动车辆驾驾驶；（五）登高高架设作作业；（六）锅炉炉作业（含含水质化化验）；（七）压力力容器操操作；（八）制冷冷作业；（九）爆破破作业；（十）矿山山通风作作业（含含瓦斯检检验）；（十一）矿矿山排水水作业（含含尾矿坝坝作业）；（十二）由由省、自自治区、直直辖市安安全生产产综合管管理部门门或国务务院行业业主管部部门提出出，并经经国家经经济贸易易委员会会批准的的其他作作业。 第四条本本办法所所称特种种作业人人员是指指直接
3、从从事特种种作业的的人员。特种作业人人员必须须具备以以下基本本条件：（一）年龄龄满188周岁；（二）身体体健康，无无妨碍从从事相应应工种作作业的疾疾病和生生理缺陷陷；（三）初中中以上文文化程度度，具备备相应工工种的安安全技术术知识，参参加国家家规定的的安全技技术理论论和实际际操作考考核并成成绩合格格；（四）符合合相应工工种作业业特点需需要的其其他条件件。第二章培培训训第五条特特种作业业人员在在独立上上岗作业业前，必必须进行行与本工工种相适适应的、专专门的安安全技术术理论学学习和实实际操作作训练。第六条负负责特种种作业人人员培训训的单位位应当具具备相应应的条件件，并经经省、自自治区、直直辖市安安
4、全生产产综合管管理部门门或其委委托的地地、市级级安全生生产综合合管理部部门审查查认可。 第七条取取得培训训资格的的单位，每每5年由原原审查、批批准机构构进行11次复审审。经复复审合格格的，方方可继续续从事特特种作业业人员的的培训。第八条特特种作业业人员的的安全技技术培训训考核标标准和基基本培训训教材，由由国家经经济贸易易委员会会制定和和组织编编写。第九条培培训单位位应将培培训计划划、教员员资格等等资料报报送考核核、发证证单位备备案。第三章考考核和发发证第十条特特种作业业人员的的考核和和发证工工作，必必须坚持持公正、公公平、公公开的原原则，不不得弄虚虚作假。 第十一条特种作作业人员员安全技技术考
5、核核分为安安全技术术理论考考核和实实际操作作考核。具具体考核核内容按按照国家家经济贸贸易委员员会制定定的特特种作业业人员安安全技术术培训考考核标准准执行行。第十二条负责特特种作业业人员考考核的单单位应当当具备相相应的条条件，并并经省、自自治区、直直辖市安安全生产产综合管管理部门门审查认认可。第十三条参加特特种作业业安全操操作资格格考核的的人员，应应当填写写考核申申请表，由由申请人人或申请请人的用用人单位位向当地地负责特特种作业业人员考考核的单单位提出出申请。考核单位收收到考核核申请后后，应在在60日内内组织考考核。经经考核合合格的，发发给相应应的特种种作业操操作证；经考核核不合格格的，允允许补
6、考考1次。第十四条特种作作业操作作证由国国家经济济贸易委委员会制制作，并并由省、自自治区、直直辖市安安全生产产综合管管理部门门或其委委托的地地、市级级安全生生产综合合管理部部门负责责签发。特种作业操操作证在在全国通通用。第十五条特种作作业操作作证，每每2年复审审1次。连连续从事事本工种种10年以以上的，经经用人单单位进行行知识更更新教育育后，复复审时间间可延长长至每44年1次。第十六条特种作作业操作作证复审审由特种种作业人人员本人人或用人人单位在在有效期期内提出出申请，由由当地的的考核、发发证单位位负责审审验。复审内容包包括： （一）健康康检查；（二）违章章作业记记录检查查；（三）安全全生产新
7、新知识和和事故案案例教育育；（四）本工工种安全全知识考考试。 第十七条复审合合格的，由由复审单单位签章章、登记记，予以以确认。复复审不合合格的，可可在接到到通知之之日起330日内内向原复复审单位位申请再再次复审审。复审审单位可可根据申申请，再再复审11次。再再复审仍仍不合格格或未按按期复审审的，特特种作业业操作证证失效。第十八条跨地区区从业或或跨地区区流动施施工单位位的特种种作业人人员，可可向从业业或施工工所在地地的考核核、发证证单位申申请复审审。第四章监监督管理理第十九条特种作作业人员员必须持持证上岗岗。无证证上岗的的，按国国家有关关规定对对用人单单位和作作业人员员进行处处罚。第二十条用人单
8、单位应当当加强特特种作业业人员的的管理，做做好申报报、培训训、考核核、复审审的组织织工作和和日常的的检查工工作。第二十一条条发证证单位及及用人单单位应当当建立特特种作业业人员档档案。第二十二条条各省省、自治治区、直直辖市安安全生产产综合管管理部门门应当在在每年初初向国家家经济贸贸易委员员会报送送上一年年度本地地区有关关特种作作业人员员培训、考考核、发发证和复复审的统统计资料料。第二十三条条跨地地区从业业或跨地地区流动动施工单单位的特特种作业业人员必必须接受受当地安安全生产产综合管管理部门门的监督督管理。第二十四条条有下下列情形形之一的的，由发发证单位位收缴其其特种作作业操作作证：（一）未按按规
9、定接接受复审审或复审审不合格格的；（二）违章章操作造造成严重重后果或或违章操操作记录录达3次以上上的；（三）弄虚虚作假骗骗取特种种作业操操作证的的； （四）经确确认健康康状况已已不适宜宜继续从从事所规规定的特特种作业业的。第二十五条条离开开特种作作业岗位位达6个月以以上的特特种作业业人员，应应当重新新进行实实际操作作考核，经经确认合合格后方方可上岗岗作业。第二十六条条特种种作业操操作证不不得伪造造、涂改改、转借借或转让让。第二十七条条从事事特种作作业人员员考核、发发证和复复审工作作的有关关人员滥滥用职权权、玩忽忽职守、徇徇私舞弊弊的，应应给予行行政处分分；构成成犯罪的的，依法法追究其其刑事责责任。第五章附附则则第二十八条条根据据工作需需要，国国家经济济贸易委委员会可可以委托托有关机机构审查查认可特特种作业业人员培培训单位位和考核核单位的的资格，签签发特种种作业操操作证。第二十九条条各省省、自治治区、直直辖市安安全生产产综合管管理部门门可依据据本规定定制定实实施办法法。