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1、CNI22HEE/SEMS.B.0.06.TX.001 安全和环境管理手册 版次:1 页次:56 /46Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.0.0安全和环境管理手册批准页 HEE/SEMS.A.0.06.XX.001安全和环境境管理体体系文件件CNI22职业健康安安全和环环境管理理手册(1版)批准人: 日日期:审核人: 日日期:编制人: 日日期:20021218发发布 200030101实实施中国核工业业第二二二建设公公司0.1 职职业健康康安全和和环境管管理手册册更改改记录文 件 更更 改
2、记 录录 单序号章节号更 改 内内 容更改人/日期更改通知单单号0.2 职职业健康康安全和和环境管管理手册册目录录目 录0.0 职业健健康安全全和环境境管理手手册批准准页0.1 职业健健康安全全和环境境管理手手册更改改记录0.2 职业健健康安全全和环境境管理手手册目录录0.3 安安全和环环境管理理手册颁颁布令0.4 任命书书0.5 前言0.6 手册册的管管理1 目的的和范围围2 术语语和定义义3 职业业健康安安全和环环境管理理体系要要素3.1 一般要要求3.2 职业健健康安全全和环境境方针3.3 策划3.3.11 危危险源辨辨识、风风险评价价和风险险控制的的策划3.3.22 环环境因素素3.3
3、.33 法法律、法法规及其其他要求求3.3.44 目目标和指指标3.3.55 管管理方案案3.4 实施与与运行3.4.11 机机构和职职责3.4.22 培培训、意意识和能能力3.4.33 协协商与交交流3.4.44 文文件3.4.55 文文件和资资料控制制3.4.66 运运行控制制3.4.77 应应急预案案与响应应3.5 检查查和纠正正措施3.5.11 监监测和监监视3.5.22 事事故、事事件、不不符合、纠纠正和预预防措施施3.5.33 记记录和记记录管理理3.5.44 内内部审核核3.6 管理评评审附录1 公司职职业健康康安全和和环境管管理体系系组织机机构图附录2 公司职职业健康康安全和和
4、环境管管理体系系职能分分配表附录3 公司职职业健康康安全和和环境管管理体系系程序文文件清单单0.3 职职业健康康安全和和环境管管理手册册颁布布令颁布令令公司全体员员工:本手册阐述述了我公公司职业业健康安安全和环环境管理理体系,是是本公司司实施职职业健康康安全和和环境管管理的纲纲领性文文件,也也是向相相关方提提供的证证明性文文件。本手册册符合有有关政策策、法规规和本公公司的职职业健康康安全方方针目标标和环境境方针目目标的规规定,适适合于本本公司的的实际情情况,适适用于本本公司总总承包的的房屋建建筑、电电力、化化工石油油、市政政公用、机机电安装装工程及及专业承承包的核核工程、钢钢结构、土土石方、机
5、机场道路路、预拌拌砼工程程等所涉涉及的职职业健康康安全和和环境管管理活动动,现予予批准颁颁发。本手册是我我公司职职业健康康安全和和环境管管理工作作的基本本法规准准则,是是对我公公司职业业健康安安全和环环境管理理体系的的描述,是是进行职职业健康康安全和和环境管管理的依依据,是是公司全全体员工工进行职职业健康康安全和和环境管管理教育育的教材材。本手手册发布布后,公公司有关关部门和和全体员员工都必必须认真真遵守并并贯彻执执行。希希望广大大员工在在执行过过程中积积极提出出改进意意见,不不断完善善本公司司的职业业健康安安全和环环境管理理体系。中国核工业业第二二二建设公公司 总经经理: 二000二年年十二
6、月月十八日日0.4 任命书书管理者代代表任命命书为确保保公司职职业健康康安全和和环境管管理体系系的建立立、实施施、保持持和持续续改进,现现任命张张斌 同志为为公司职职业健康康安全和和环境管管理体系系管理者者代表。 总经理理: 二00二 年 十一月月十六日日0.5 前言前言中国核核工业第第二二建建设公司司创建于于一九五五八年三三月,是是中国核核工业建建设集团团(原核核工业总总公司)所所属的具具有核设设施、核核电站、大大型工业业与民用用工程建建筑安装装施工、大大型土石石方施工工总承包包能力的的国有一一级建筑筑施工企企业。公公司下设设四个土土建工程程分公司司、机械械化工程程分公司司、工业业公司等等六
7、个二二级生产产单位和和劳务公公司、机机具租赁赁公司等等单位。现现有职工工75558人,其其中各类类专业技技术人员员17994人;固定资资产 2244554 万万元,主主要施工工机械 5044台/套套 。公司作为专专业的核核工程建建设队伍伍,从成成立之初初到七十十年代末末,先后后建成了了我国西西北第一一个大型型原子能能联合企企业、西西南第一一个原子子能反应应堆及5525厂厂、8112厂、8827厂厂等核工工程和其其它军事事工程项项目,为为我国核核工业和和国防建建设做出出了应有有的贡献献。八十年代以以来,贯贯彻中央央“保军转转民”方针,公公司积极极投入核核工业第第二次创创业,开开始承建建国内外外工
8、业与与民用建建筑项目目,在约约旦建成成了阿布布努赛新新城211万平方方米标准准住宅,在在阿尔及及利亚建建成核研研究中心心工程,该该工程设设计与建建造获国国家科技技进步一一等奖;承建了了我国自自行设计计、施工工的第一一座核电电站秦山核核电站,该该工程设设计与施施工获国国家科技技进步特特等奖,其其核岛工工程获建建筑工程程鲁班奖奖;承建建的秦山山核电站站海堤工工程获国国家银质质奖;公公司又相相继承建建了秦山山核电二二期工程程、三期期工程(在在建)、田田湾核电电站工程程(在建建);此此外,公公司还先先后承建建了以安安庆石化化总厂腈腈纶工程程、上海海大众汽汽车冲压压车间、上上海星火火热电厂厂、上海海双鹿
9、电电器厂、三三峡专用用水泥厂厂、恩施施民用机机场、宜宜黄高速速公路(参参建)、上上海古北北高级公公寓、宜宜昌322层国际际大酒店店等为代代表的一一大批大大、中型型工业与与民用建建筑项目目。四十多年来来,公司司共承建建各类工工程20000多多项,并并荣获各各级奖项项60项项,其中中:国家家级4项项,部级级38项项,省、市市级188项。220011年公司司实施企企业品牌牌发展战战略,创创建精品品工程、树树企业形形象,促促进企业业的管理理再上一一个新台台阶。公司从19984年年开始贯贯彻全面面质量管管理,119999年5月月通过中中质协中中心认证证,获得得ISOO90002认证证证书,220022年
10、5月月通过IISO99001120000版版转换。0.6 手册的的管理手册的的管理0.6.11 手手册是是公司的的纲领性性文件,由由公司工工程处负负责编制制、发放放、修改改、回收收、解释释和管理理,管理理者代表表审核,总总经理批批准后颁颁发执行行。0.6.22 手手册的的印刷数数量、受受控、发发放范围围,必须须报公司司总经理理批准,确确保公司司相关单单位及人人员持有有效版本本。0.6.33 手手册持持有者应应对手册册妥善保保管,不不得丢失失、损坏坏、涂改改,未经经批准不不得外借借和提供供复印。调调离岗位位时,将将手册交交回原发发放部门门。0.6.44 手手册改改版后,新新版本发发布实施施时,工
11、工程处负负责收回回所有旧旧版本,报报总经理理批准后后销毁,留留用存档档的旧版版手册均均需在右右上角上上加盖“留用”印章,供供查阅历历史背景景资料用用,并作作登记。0.6.55 手手册受受控的发发放范围围:公司司领导、各各职能部部门、分分公司和和项目经经理部、认认证机构构。0.6.66 手手册非非受控的的发放范范围:相相关方等等。0.6.77 手手册持持有人对对手册的的修改、建建议和意意见,应应及时向向工程处处提出。0.6.88 手手册的的修改要要经公司司总经理理审批后后,由工工程处以以换版或或文本的的形式进进行修改改,修改改后按文文件控制制程序要要求办理理,任何何人不得得擅自随随意修改改手册册
12、的内内容。1目的和和范围1.1 目的建立并保持持职业健健康安全全和环境境管理体体系,制制定文件件化的职职业健康康安全和和环境方方针、目目标及指指标,确确定职业业健康安安全和环环境管理理方案及及运行控控制程序序并有效效实施,以以预防为为主,不不断提高高职业健健康安全全和环境境管理绩绩效。1.2 适用范范围1.2.11 本本手册适适用于本本公司总总承包的的房屋建建筑、电电力、化化工石油油、市政政公用、机机电安装装工程及及专业承承包的核核工程、钢钢结构、土土石方、机机场道路路、预拌拌砼工程程等所涉涉及的职职业健康康安全和和环境管管理。1.2.22 本本手册适适用于公公司职业业健康安安全和环环境管理理
13、体系的的建立、实实施与保保持,同同时适用用于公司司职业健健康安全全和环境境管理体体系内部部审核、管管理评审审及第三三方认证证审核。2术语和和定义2.1 本手手册采采用GBB/T 240001:19996和GGB/TT 2880011:20001中中的术语语和定义义。2.2 公司:建设公公司。2.3 分公司司:各工工程分公公司、机机械化分分公司、工工业分公公司、劳劳务分公公司、租租赁分公公司。2.4 项目经经理部:承建工工程项目目所设置置的施工工现场管管理机构构。 2.5 职能处处室:是是指公司司的业务务主管部部门。2.6 职能部部门:是是指分公公司/项项目经理理部的业业务部门门。2.7 施工组
14、组织设计计:是指指导工程程项目进进行施工工准备和和正常施施工的全全面技术术经济、质质量、安安全、环环境管理理文件,是是进行施施工预算算,实行行项目质质量、安安全、环环境管理理的依据据。2.8 环境因因素:一一个组织织的活动动、产品品或服务务中能与与环境发发生相互互作用的的要素。重重要环境境因素是是指具有有或能够够产生重重大环境境影响的的环境因因素。2.9 环境影影响:全全部或部部分地由由组织的的活动、产产品或服服务给环环境造成成的任何何有害或或有益的的变化。2.10 污染染预防:采用防防止、减减少或控控制污染染的各种种过程、惯惯例、材材料或产产品,可可包括再再循环、处处理、过过程更改改、控制制
15、机制、资资源的有有效利用用和材料料替代等等。 2.11 危险险源:可可能造成成人员伤伤害、疾疾病、财财产损失失、工作作环境破破坏的根根源或状状态。2.12 职业业健康安安全:影影响工作作场所内内员工(包包括临时时工、合合同工)、外外来人员员和其他他人员安安全与健健康的条条件和因因素。 2.133 风风险:特特定危害害性事件件发生的的可能性性与后果果的结合合。2.14 可承承受的风风险:根根据用人人单位的的法律义义务和职职业安全全健康方方针,已已降至用用人单位位可接受受的风险险。2.15 风险险评价:评价风风险程度度并确定定其是否否在可承承受范围围的全过过程。2.16 安全全:免遭遭不可接接受的
16、风风险的伤伤害。2.17 相关关方:关关注用人人单位的的职业健健康安全全和环境境状况或或其影响响的个人人或团体体。2.18 不符符合:任任何能够够直接或或间接造造成伤害害、疾病病、财产产损失或或作业环环境破坏坏和环境境污染的的违背作作业规范范、规程程、规章章或管理理体系要要求的行行为或偏偏差。2.19 监视视:遵照照有关规规定,所所进行的的检查。2.20 测量量:以确确定量值值为目的的的一组组操作。3 职业业健康安安全及环环境管理理体系要要素3.1 一般要要求3.1.11 建立立体系公司依据GGB/TT280001-20001标准准,建立立并保持持公司职职业健康康安全管管理体系系。依据据GB/
17、T2440011-19996标标准,建建立并保保持公司司环境管管理体系系。通过过体系的的有效运运行,实实现公司司制订的的职业健健康安全全和环境境管理的的方针、目目标和指指标。控控制职业业健康安安全和环环境管理理风险,持持续改进进职业健健康安全全和环境境管理绩绩效。3.1.2 职责公司最高管管理者负负责提供供体系建建立与实实施过程程中的各各种资源源的配置置。公司管理者者代表总总体负责责体系的的建立、实实施与运运行。3.1.3 控制要求求3.1.3.1 公司通通过方针针、目标标、指标标的确定定、体系系文件的的编制,组组织机构构的配置置和相关关资源的的提供建建立职业业健康安安全与环环境管理理体系。3
18、.1.3.2 公司按按体系规规定的要要求运行行,在运运行中实实施、实实现公司司的方针针、目标标、指标标,并通通过审核核和评审审不断改改进提高高。3.1.3.3 公司全全体员工工有权利利和义务务对职业业健康安安全和环环境管理理体系的的适宜性性,充分分性和有有效性提提出改进进建议和和意见。3.2 职业健健康安全全和环境境方针3.2.11 总则职业健康安安全和环环境方针针是公司司职业健健康安全全和环境境管理体体系总的的方向与与宗旨,由由公司总总经理制制定公司司职业健健康安全全和环境境方针,并并确保:3.2.11.1 适合合公司职职业健康康安全风风险和环环境管理理的性质质、规模模与影响响。3.2.11
19、.2 对持持续改进进和事故故、污染染预防做做出承诺诺,为定定期评审审、修订订提供依依据。3.2.11.3 对公公司应遵遵守的国国家有关关职业健健康安全全和环境境法律、法法规及其其它要求求做出承承诺。3.2.11.4 为公公司全体体员工获获取并能能自觉地地了解和和参与体体系的实实施。3.2.22 职责3.2.22.1 公司司总经理理制定并并颁布公公司职业业健康安安全和环环境方针针。3.2.22.2 工程程处负责责职业健健康安全全和环境境方针的的管理,各各相关部部门向公公众提供供。3.2.22.3 工程程处与各各分公司司应定期期对方针针的实施施情况进进行评审审、修订订,并上上报总经经理审批批。3.
20、2.33 职业健健康安全全和环境境方针以人为本,遵遵章守纪纪,绿色色生产,开拓创新。方针释义:以人为本:人是最最宝贵的的财富,是生产产力中最最重要、最最活跃的的因素。以以人为本本就是要要关心人人、保护护人、充充分调动动员工的的积极性性、主动动性、创创造性、通通过有效效的安全全培训,不不断增加加全员安安全意识识、环保保意识,预预防事故故保障人人身健康康与安全全和预防防环境污污染,走走全员健健康可持持续发展展的道路路。遵章守纪:在生产产、生活活中要严严格遵守守法律、法法规和规规章制度度。在安安全和环环保管理理上真正正做到有有法可依依、执法法必严、违违法必究究。绿色生产:地球是是我们人人类赖以以生存
21、的的家园,保保护蓝天天,绿地地,创造造安全文文明的工工作环境境,为员员工提供供健康安安全保障障,在生生产中做做到安全全文明施施工、使使用清洁洁的产品品和能源源,减少少环境的的污染、材材料的消消耗、废废物排放放,加强强废物的的综合利利用,生生产符合合环保要要求的产产品,我我们责无无旁贷。开拓创新:是公司司发展的的必由之之路,社社会在发发展、人人类在进进步,企企业内外外环境不不断地在在变化,公公司职业业健康安安全和环环境工作作也要适适应市场场和社会会的变化化,不断断持续改改进。3.2.44 本公司司承诺:3.2.44.1 公司司把职业业健康安安全和环环境管理理放在与与质量同同等重要要的地位位,致力
22、力于使职职业健康康安全和和环境管管理成为为公司经经营运作作的基本本要素;3.2.44.2 公司司领导层层负责有有效地贯贯彻职业业健康安安全和环环境方针针,并为为实现方方针提供供足够的的资源;3.2.44.3 公司司各层管管理者在在他们的的责任范范围内对对各种作作业行为为的安全全性和环环境保护护负责,所所有员工工在工作作过程中中都有确确保自己己和他人人的人身身安全以以及对环环境保护护、防治治污染的的责任; 3.2.44.4 在施施工生产产各环节节中系统统地控制制危险源源和环境境因素,预防事事故、污污染及职职业病; 3.2.44.5 为员员工提供供培训和和再教育育机会,提提高员工工安全健健康和环环
23、境意识识,掌握握必要的的职业健健康安全全和环境境知识的的技能;3.2.44.6 定期期审核、评评估职业业健康安安全和环环境管理理体系和和方案,并并持续改改进;3.2.44.7 满足足相关方方对职业业健康安安全和环环境的合合理要求求;3.2.44.8 遵守守国家、行行政、部部门、地地方颁布布的关于于职业健健康安全全和环境境管理有有关的法法律、法法规和规规章。3.2.55 控制要要求3.2.55.1 保持持文件化化的职业业健康安安全和环环境方针针,利用用报纸、广广播、文文件、广广告、会会议、培培训等形形式传达达到全体体员工和和相关方方,使每每个员工工都认识识到自己己在职业业健康安安全和环环境方面面
24、的职责责。使社社会各方方了解本本公司的的职业管管理健康康安全和和环境方方针。3.2.55.2 公司司全体员员工有义义务保证证公司方方针的各各项承诺诺得到有有效实施施。3.2.55.3 根据据体系运运行的绩绩效、相相关法律律法规的的修订及及相关方方的要求求等情况况,经管管理评审审决定,有有必要对对方针进进行修订订时,对对职业健健康安全全和环境境方针进进行修订订,并向向全体职职工及相相关方通通报。3.2.55.4 通过过职业安安全健康康和环境境方针的的制定,加加强公司司内部的的沟通,赞赞同和理理解,使使体系的的运行变变为一种种全员的的自觉行行为。3.3策策 划划3.3.11危险险源辨识识、风险险评
25、价和和风险控控制的策策划3.3.11.1 总总则 建建立并保保持危危险源辨辨识、风风险评价价和风险险控制程程序,对对本公司司活动、产产品和服服务中的的危险源源进行辨辨识和评评价,并并制订风风险控制制措施计计划,以以确保职职工安全全与健康康,实现现职业健健康安全全方针。3.3.11.2 职职责a 管理理者代表表负责审审批重大大危险源源。b 工程程处负责责对本公公司活动动、产品品和服务务中的危危险源组组织辨识识、组织织相关人人员对危危险源进进行评价价,确定定重大危危险源,并并制订控控制措施施计划。c 分公公司/项项目经理理部负责责管辖范范围内的的危险源源辨识,并并将结果果逐级上上报工程程处。d 各
26、职职能处室室/职能能部门都都有权利利和义务务及时向向上层部部门反馈馈危险源源辨识、风风险评价价和风险险控制的的信息,以以便工程程处定期期或及时时评审和和更新。3.3.11.3 控控制要求求a 每年年年底由由公司工工程处组组织各单单位进行行危险源源辩识。辩辩识可采采用危危险源调调查表或或会议形形式进行行。b 辩识识范围应应包括本本单位生生产和管管理活动动(常规规和非常常规)、所所有进入入工作场场所的人人员(包包括合同同方人员员和访问问者)的的活动、工工作场所所的设施施(无论论是本组组织还是是外界所所提供)。进进行危险险源因素素辩识时时,要充充分考虑虑正常、紧紧急、异异常三种种状态和和过去、现现在
27、、将将来三种种时态。c 工程程处对各各单位辩辩识的危危险源结结果进行行整理汇汇总,组组成评价价组。由由评价组组成员,按按照确定定的评价价方法,进进行风险险评价。评评价可以以采用会会议形式式,或现现场调研研。危险险的评价价分级主主要采用用统计分分析法,另另外还可可考虑:造成损损失的大大小;相关方方抱怨的的程度;作业条条件风险险评价表表。d 评价价组对危危险源的的风险级级别进行行评价,确确定公司司的重大大危险源源,形成成重大大危险源源表。e 工程程处将重重大危险险源表提提交管理理者代表表批准后后,下发发到各单单位。f 批准准后的重重大危险险源表是是公司和和各单位位制定职职业健康康安全目目标、指指标
28、的基基本依据据。g 随着着内部和和外界情情况的变变化,不不断对公公司范围围的危险险源进行行辨识评评价,确确定重大大危险源源并采取取适当控控制措施施。h 编制制风险控控制措施施和计划划,对实实施的有有效性和和及时性性进行监监控,并并为管理理评审提提供信息息。i 对危危险源辩辩识与风风险评价价活动,公公司要形形成危危险源辨辨识、风风险评价价和风险险控制程程序。3.3.11.4 相关关文件危险源辨辨识、风风险评价价和风险险控制程程序3.3.22 环环境因素素3.3.22.1 总则则建立并保持持环境境因素识识别与评评价程序序,对对本公司司活动、产产品和服服务中的的环境因因素加以以辨识和和评价,确确定重
29、大大环境因因素并及及时更新新,作为为环境目目标的重重要控制制对象。3.3.22.2 职责责a 管理理者代表表负责审审批重大大环境因因素。b 工程程处负责责对本公公司活动动、工程程和服务务中的环环境因素素组织识识别、确确认、汇汇总、登登记,组组织相关关人员对对环境因因素进行行评价,确确定重大大环境因因素。c 分公公司/项项目经理理部负责责管辖范范围内各各项目部部的环境境因素识识别,并并将结果果报工程程处。3.3.22.3 控制制要求a 每年年年底,由由公司工工程处组组织各单单位进行行环境因因素识别别。识别别可采用用环境境因素调调查表或或会议形形式进行行。识别别环境因因素时,必必须覆盖盖本公司司活
30、动、产产品和服服务的各各个方面面,并考考虑过去去、现在在、将来来三种时时态和正正常、异异常、紧紧急三种种状态,以以及下列列六个方方面:向大气气的排放放;向水体体的排放放;废物管管理;污染土土地;原材料料和天然然资源的的消耗;其他的的地域环环境及社社会问题题。b 工程程处对各各单位识识别的环环境因素素结果进进行必要要的整理理汇总,组组成评价价组。参参加环境境因素评评价的人人员,按按照确定定的评价价方法,对对工程处处汇总的的环境因因素进行行评价。评评价可以以采用会会议形式式,或现现场调研研。评价价环境因因素时应应考虑对对环境影影响的范范围、影影响程度度、发生生频次、社社区关注注程度、法法规符合合性
31、、资资源消耗耗、可节节约程度度等。c 评价价组对环环境因素素进行评评价,确确定公司司的重大大环境因因素,形形成重重大环境境因素表表。d 工程程处将重重大环境境因素表表提交交管理者者代表批批准后,下下发到各各单位。e 批准准后的重重大环境境因素表表是公公司和各各单位制制定环境境目标、指指标和管管理方案案的基本本依据。f 当公公司活动动、产品品和服务务发生较较大变化化或法律律、法规规及其他他要求更更新时,应应及时对对环境因因素进行行识别,及及时报工工程处评评价,重重新确定定重大环环境因素素。3.3.22.4 相关关文件环境因素素识别与与评价程程序3.3.33法律律、法规规及其他他要求3.3.33.
32、1 总则则建立并保持持法律律、法规规及其他他要求获获取识别别程序,以以获取职职业健康康安全和和环境法法律、法法规和其其他要求求,确认认其对本本公司的的适用性性,跟踪踪其变化化,及时时更新。3.3.33.2 职责责 a 公司司档案处处负责公公司适用用的职业业健康安安全和环环境法律律、法规规、标准准与其他他要求的的获取和和法律法法规受控控目录清清单的发发布。b 公司司工程处处及其他他处室负负责业务务范围内内的职业业健康安安全和环环境法律律、法规规、标准准和其他他要求的的适用性性确认,并并将确认认结果报报档案处处。c 公司司各职能能处室、分分公司、项项目经理理部应积积极参与与本业务务范围内内的有关关
33、法律、法法规和其其他要求求的获取取与识别别,并将将结果反反馈到档档案处。3.3.33.3 控制制要求a 公司司制定法法律、法法规及其其他要求求获取识识别程序序,对对公司适适用的法法律、法法规和其其它要求求的识别别、获取取和更新新活动做做出规定定。b 公司司适用的的法律及及其它要要求的范范围,范范围可包包括:有关的国际际公约;国家/地方的的法律、法法规、标标准及行行政规章章、制度度;公司的的上级机机构或行行业的规规定、标标准;公司内内部的行行为准则则及标准准。c 这些些法律、法法规、标标准和要要求是与与本公司司的产品品、生产产和管理理活动相相关的,具具有适用用性。d 明确确法律、法法规、标标准和
34、其其它要求求的获取取渠道,渠渠道可包包括:国家/地方的的行政执执法机关关、行业业主管机机构;出版社社、图书书馆、书书店或网网络;行业协协会、上上级公司司或公司司最高管管理层。e 公司司各职能能处室负负责审查查本业务务范围内内职业健健康安全全和环境境法律、法法规、标标准和其其它要求求,并确确认其适适用性。f 档案案处负责责将确认认的适用用于公司司的法律律、法规规或其它它要求清清单予以以发布并并应按文文件控制制程序的的要求,及及时传递递到使用用单位和和部门。g 档案案处应建建立获取取法律、法法规及其其他要求求的信息息渠道,跟跟踪法律律、法规规和其它它要求的的变化。h 档案案处每年年定期组组织相关关
35、部门对对识别出出的法律律和其他他要求进进行确认认,形成成公司法法律、法法规清单单;其确确认的形形式可以以是通过过开会或或文件会会签,并并应经管管理者代代表批准准。i 各相相关部门门负责收收集与部部门相关关的法律律、法规规和其他他要求,并并将收集集到的相相关信息息反馈到到档案处处,同时时通过培培训,宣宣讲等手手段和其其他方法法传达给给相关人人员,以以确保相相关人员员遵守法法律、法法规、标标准和其其它要求求。3.3.33.4 相关关文件法律、法法规及其其他要求求获取识识别控制制程序3.3.44目标标和指标标3.3.44.1 总总则根据公司的的职业健健康安全全和环境境方针以以及确定定的重大大危险源源
36、和重大大环境因因素,制制订职业业健康安安全和环环境目标标。公司司的目标标应分解解到各相相关部门门和岗位位并实施施。3.3.44.2 职职责a 公司司职业健健康安全全和环境境目标由由工程处处制订和和修订,管管理者代代表审核核,总经经理审批批。b 各单单位根据据公司职职业健康康安全和和环境目目标,制制订本单单位的职职业健康康安全和和环境目目标,确确认后报报工程处处。3.3.44.3 控制制要求a 目标标要求:应符合合职业健健康安全全和环境境方针的的要求;可测量量,尽可可能量化化,并分分解到相相应的职职能和层层次上;以便评评审和检检查;具有可可行性和和挑战性性;规定时时限,在在一定时时间内达达到。b
37、 目目标制订订的依据据公司的的职业健健康安全全和环境境方针;法律、法法规要求求,相关关方的期期望和要要求;公司存存在的危危险源和和对风险险评价的的结果;公司存存在的环环境因素素和评价价出的重重大环境境因素;技术的的先进性性及可行行性;公司经经营管理理与市场场竞争的的要求,公公司经济济状况能能力;持续改改进的要要求。c 目标标、指标标的制订订、审批批与实施施,工程程处依据据3.33.4.3.bb条款的的要求,听听取各相相关管理理层及员员工意见见,制订订公司总总体目标标,并经经管理者者代表审审核,总总经理批批准后实实施。分分公司/公司直直属项目目经理部部/项目目经理部部根据公公司职业业健康安安全和
38、环环境管理理方针、目目标、指指标,制制订目标标、指标标,经分分公司经经理/项项目经理理审批后后实施。同同时分公公司/公公司直属属项目经经理部/项目经经理部结结合具体体实施对对象,将将公司目目标、指指标进行行分解、调调整和落落实。d 目目标的检检查与修修订分公司司/项目目经理部部每季度度对其职职业健康康安全和和环境目目标落实实情况进进行检查查,做好好记录,并并报工程程处汇总总;工程处处每半年年组织一一次对公公司各职职能处室室/分公公司/直直属项目目经理部部职业健健康安全全和环境境目标落落实情况况的检查查,并做做好记录录;工程处处依据检检查结果果及各分分公司/项目经经理部上上报资料料等信息息,总结
39、结和评估估公司职职业健康康安全和和环境目目标完成成情况,上上报管理理者代表表和总经经理;根据体体系发展展的要求求,在评评审后或或当目标标制订的的依据发发生变化化时,工工程处对对公司的的目标进进行修订订。由管管理者代代表审核核,总经经理审批批。3.3.44.4 公司司职业健健康安全全和环境境目标确确定如下下:a 年度度死亡事事故为00;b 年度度重大火火灾爆炸炸事故为为0;c 年度度千人轻轻伤率15;d 年度度千人重重伤率为为0.88;e 职业业病年发发生率1.00;f 安全全环境隐隐患整改改率达1100;g 每年年在职业业健康安安全和环环境方面面的投入入不少于于年总产产值的55;h 杜绝绝重大
40、设设备、交交通事故故;i 施工工现场安安全达标标率1000;j 废水水排放达达标率1100%;k 施工工噪声排排放达标标;L 固体体废物控控制:施工生生活区生生活垃圾圾在指定定的地点点倾倒,堆堆放,不不得随意意扔撒或或者堆放放;在施工工中产生生的建筑筑垃圾,按按规定指指定的地地点填埋埋;m 节能能降耗创创造价值值不少于于建设公公司年总总产值的的1。 3.3.44.5 相关关文件绩效测量量与监测测控制程程序职业健康康安全和和环境管管理方案案3.3.55管理理方案3.3.55.1 总则则 为为保证公公司职业业健康安安全和环环境目标标的实施施,公司司应制订订并执行行管理方方案。3.3.55.2 职责
41、责a 工程程处负责责制订公公司管理理方案,由由管理者者代表审审批。工工程处对对管理方方案的实实施进行行监控。b 分公公司/项项目经理理部根据据需要,制制定管理理方案,并并组织实实施和监监控。c 公司司直属项项目经理理部其管管理方案案由经理理部负责责编制、评评审修订订,报公公司管理理者代表表审批。3.3.55.3 控制制要求a 管理理方案的的制订应应包括:明确应应实现的的目标,满满足法律律,法规规,标准准要求;有可行行的技术术措施;规定责责任单位位及责任任人;写明实实施进度度和完成成日期;方案形形成过程程的评审审和方案案执行中中的控制制;重大危危险源和和重大环环境因素素视情况况制订管管理方案案。
42、b 管理理方案的的审批与与实施公司制制定、评评审、修修订后的的管理方方案应形形成文件件,经管管理者代代表审核核,总经经理审批批;为保证证管理方方案的实实施,公公司管理理者代表表应保证证落实所所需的资资源;公司各各职能处处室将公公司制定定的管理理方案作作为本部部门的管管理方案案实施即即可;各分公公司依据据公司管管理方案案制定本本分公司司的管理理方案,确确认后报报工程处处备案;各项目目经理部部依据分分公司管管理方案案制定本本项目的的管理方方案,确确认后报报工程分分公司备备案,建建设公司司直属项项目经理理部报工工程处备备案;项目管管理方案案由项目目经理审审批。c 管理理方案的的检查与与修订工程处处每
43、半年年对公司司管理方方案、公公司直属属项目经经理部管管理方案案执行情情况进行行检查,并并及时通通报检查查结果,做做好记录录。分公公司每季季度对本本单位项项目经理理部的管管理方案案执行情情况进行行检查,做做好记录录,并将将检查结结果报工工程处;对管理理方案应应随下列列情况及及时调整整和修订订,形成成文件,并并按b条条款进行行审批和和实施,传传达到相相关单位位;由下下列情况况发生时时应及时时调整和和修订:公司的生产产活动发发生较大大的变化化;目标发生重重大变化化;经管理评审审或审核核人要求求修订方方案。3.3.55.4相相关文件件管理方案案编制、评评审与修修订程序序3.4实实施与运运行3.4.11机构构和职责责3.4.11.1 总则则为便于实施施有效的的职业健健康安全全和环境境管理,应应明确规规定公司司各层次次各部门门和人员员的职责责权限,并并予以传传达。3.4.11.2 公司司职业健健康安全全和环境境管理体体系组织织机构及及要素分分配见附附录1和和附录22。3.4.11.3 职责责a 总经经理负责制制定职业业健康安安全和环环境方针针