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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.安徽省高校毕业生就业政策咨询解读前言因国际金融危机对我国经济的影响，2009年高校毕业生就业工作面临着前所未有的困难和挑战。党中央、国务院对高校毕业生就业工作高度重视。年初，国务院召开常务会议，明确提出要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，并下发了国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知（国办发20093号），之后，省委省政府下发了关于切实做好当前就业工作的意见（皖发20097号），省政府下发了安徽省人民政府关于加强普通高校毕业生就业工作的通
2、知（皖政200939号），促进毕业生充分就业。为帮助广大高校毕业生理清政策、读懂政策、用好政策，省教育厅高校学生处、省大中专毕业生就业指导中心组织相关专家对全国和我省近年来出台的鼓励和促进高校毕业生就业的政策进行了梳理，编印了这本安徽省高校毕业生就业政策解读。理清政策、读懂政策、用好政策三部分，共50个问题，供高校毕业生择业时参考。安徽省高校毕业生就业政策解读由淮北煤炭师范学院学生处处长范向前教授、省教育厅高校学生处刘跃生科长、省大中专毕业生就业指导中心高级经济师林禄明、淮北煤炭师范学院就业指导中心李雨奎编写，省教育厅高校学生处燕贵忠处长、省大中专毕业生就业指导中心高级政工师鲍勇主任、闫明圣副
3、主任对读本进行了初审，省教育厅杨德林副厅长对读本进行了审定。希望对从事高校毕业生就业工作的同志们和广大高校毕业生有所帮助。 安徽省省教育厅厅二九年年四月第一部分 理清清政策一、高校毕毕业生基基层岗位位就业的的鼓励政政策鼓励高校毕毕业生积积极参加加社会主主义新农农村建设设、城市市社区建建设和应应征入伍伍，到基基层的社社会管理理、公共共服务、生生产服务务、生活活服务、救救助服务务等领域域的岗位位工作。鼓励政策11、对到到农村基基层和城城市社区区从事社社会管理理和公共共服务工工作的高高校毕业业生，符符合公益益性岗位位就业条条件并在在公益性性岗位就就业的，按按照国家家现行促促进就业业政策的的规定，给给
4、予社会会保险补补贴和公公益性岗岗位补贴贴。鼓励政策22、对到到农村基基层和城城市社区区其他社社会管理理和公共共服务岗岗位就业业的，给给予薪酬酬或生活活补贴，同同时按规规定参加加有关社社会保险险。鼓励政策33、对到到中西部部地区和和艰苦边边远地区区县以下下农村基基层单位位就业、并并履行一一定服务务期限的的高校毕毕业生，按按规定实实施相应应的学费费和助学学贷款代代偿。鼓励政策44、对具具有基层层工作经经历的高高校毕业业生，在在研究生生招录和和事业单单位选聘聘时优先先，地市市级以上上党政机机关考录录公务员员时扩大大招考录录用具有有基层工工作经历历的高校校毕业生生的比例例。二、高校毕毕业生基基层项目目
5、就业的的鼓励政政策2009年年，中央央有关部部门继续续组织实实施“选聘高高校毕业业生到村村任职”、“三支一一扶”（支教教、支农农、支医医和扶贫贫）、“大学生生志愿服服务西部部计划”、“农村义义务教育育阶段学学校教师师特设岗岗位计划划”等项目目,鼓励励和引导导更多的的高校毕毕业生报报名参加加。2009年年，安徽徽省基层层就业项项目有“选调生生”、“选聘生生”、“三支一一扶”、招募募医科类类高校毕毕业生到到乡镇卫卫生院工工作等项项目计划划，其中中“三支一一扶”项目扩扩大到110000名，启启动“农村义义务教育育阶段学学校教师师特设岗岗位计划划”项目。鼓励政策11、鼓励励高校毕毕业生在在项目结结束后
6、留留在当地地就业，今今后相对对应的自自然减员员空岗全全部聘用用服务期期满的高高校毕业业生。鼓励政策22、对参参加项目目的高校校毕业生生给予生生活补贴贴，同时时按规定定参加有有关社会会保险。鼓励政策33、对到到中西部部地区和和艰苦边边远地区区县以下下农村基基层单位位就业并并履行一一定服务务期限的的高校毕毕业生，按按规定实实施相应应的学费费和助学学贷款代代偿。鼓励政策44、对具具有基层层工作经经历的高高校毕业业生，在在研究生生招录和和事业单单位选聘聘时优先先。安徽省对高高校毕业业生参加加“选聘生生”、“三支一一扶”服务期期满考核核合格及及以上等等次的高高校毕业业生报考考党政机机关公务务员的，每每门
7、笔试试科目成成绩增加加2分，同同等条件件下优先先录用。乡乡镇机关关考录公公务员，770%录录用选聘聘到村任任职的高高校毕业业生。鼓励政策55、对参参加“选聘生生”、“三支一一扶”、“大学生生志愿服服务西部部计划”等项目目，服务务期满且且考核为为合格及及以上等等次，报报考硕士士研究生生的，初初试总分分加100分，同同等条件件下优先先录取，高高职（高高专）学学生可免免试入读读成人本本科。三、高校毕毕业生应应征入伍伍的鼓励励政策高校毕业生生应征入入伍服义义务兵役役的鼓励励政策：1、 优先报名应应征、优优先体检检政审、优优先审批批定兵。优先报名名应征：应届高高校毕业业生凭应应届高校校毕业生生预征对对象
8、登记记表直直接到户户籍所在在地县级级兵役机机关优先先报名应应征。优先体检检政审：应届高高校毕业业生由县县级兵役役机关全全部安排排上站体体检，除除器质性性或传染染性疾病病外，一一般不单单科淘汰汰。优先审批批定兵：审批定定兵时，优优先批准准体检、政政审合格格的应届届高校毕毕业生入入伍。2、优待安安置。在在安排兵兵员去向向时，县县级兵役役机关根根据应届届高校毕毕业生的的学历、专专业和个个人特长长，充分分考虑教教育部门门、学校校和本人人意愿，优优先安排排到军兵兵种或专专业技术术要求高高的部队队服役。毕毕业生参参军退役役后落实实工作岗岗位的，可可按应届届毕业生生派遣政政策予以以派遣。3、优先选选拔使用用
9、。同等等条件下下，高校校毕业生生士兵在在选取士士官、考考军校、安安排到技技术岗位位等方面面优先；具有普普通高等等学校本本科以上上学历、取取得相应应学位的的高校毕毕业生士士兵，表表现优秀秀、符合合总政治治部有关关规定的的可以直直接选拔拔为军官官。4、考学升升学优惠惠。具有有高等教教育学历历的士兵兵退役后后，参加加政法院院校为基基层公检检法定向向岗位招招生时，优优先录取取；退役役后三年年内参加加硕士研研究生考考试初试试总分加加10分分，立二二等功及及以上的的，退役役后免试试推荐入入读硕士士研究生生；具有有高职(高专)学历的的，退役役后免试试入读成成人本科科或经过过一定考考核，入入读普通通本科。5、
10、补偿学学费和代代偿国家家助学贷贷款。对对应征入入伍的高高校毕业业生，由由中央财财政实施施相应的的学费补补偿和国国家助学学贷款代代偿。四、高校毕毕业生到到西部和和艰苦边边远地区区就业的的鼓励政政策高校毕业生生到西部部和艰苦苦边远地地区就业业的鼓励励政策:（1）到中中西部地地区和艰艰苦边远远地区县县以下农农村基层层单位就就业、并并履行一一定服务务期限的的高校毕毕业生，按按规定享享受相应应的学费费和助学学贷款代代偿。（2）参加加大学生生志愿服服务西部部计划的的志愿者者除享受受国家规规定的高高校毕业业生就业业优惠政政策外，给给予以下下政策支支持：服务期间，享享受一定定的生活活补贴(含交通通补贴和和人身
11、意意外伤害害、住院院医疗保保险)。服务期间，计计算工龄龄，党团团关系转转至服务务单位。本本人要求求户口和和档案保保留在学学校的，按按规定保保留两年年，在此此期间，档档案管理理机构对对保管其其档案免免收服务务费用；本人要要求将户户口转回回入学前前户籍所所在地的的，公安安机关按按照规定定为其办办理落户户手续，人人事、教教育部门门所属人人才交流流机构负负责办理理相关手手续，人人事部门门所属人人才交流流服务机机构免费费提供人人事代理理服务。服服务期满满落实工工作单位位后，公公安机关关按有关关规定办办理户口口迁移手手续。服务期间，可可兼职或或专职担担任所在在乡镇团团委副书书记、学学校及其其它服务务单位的
12、的管理职职务。服服务期为为1年、服服务期满满考核合合格的，授授予中国国青年志志愿服务务铜奖奖奖章。服服务期为为2年、服服务期满满考核合合格的，授授予中国国青年志志愿服务务银奖奖奖章，表表现优秀秀的授予予中国青青年志愿愿服务金金奖奖章章。服务期满，对对志愿者者做出鉴鉴定，存存入本人人档案；考核合合格的，颁颁发证书书，作为为志愿者者服务经经历和就就业、创创业的证证明。党政机关录录用公务务员和国国有企事事业单位位新增专专业技术术人员、管管理人员员时优先先录用、招招聘志愿愿者。五、高校毕毕业生自自主创业业的鼓励励政策鼓励高校毕毕业生积积极从事事自主创创业：1、对从事事个体经经营符合合条件的的，免收收行
13、政事事业性收收费，享享受税收收优惠政政策和创创业经营营场所安安排等扶扶持政策策。2、在当地地公共就就业服务务机构登登记失业业的自主主创业高高校毕业业生，自自筹资金金不足的的，可申申请不超超过5万万元的小小额担保保贷款；对合伙伙经营和和组织起起来就业业的，可可按规定定适当扩扩大贷款款规模；从事当当地政府府规定微微利项目目的，可可按规定定享受贴贴息扶持持。3、有创业业意愿的的高校毕毕业生参参加创业业培训的的，按规规定给予予职业培培训补贴贴。4、地方政政府公共共就业服服务机构构为高校校毕业生生创业提提供政策策咨询、项项目开发发、创业业培训、创创业孵化化、小额额贷款、开开业指导导、跟踪踪辅导的的服务。
14、六、高校毕毕业生到到中小企企业就业业的鼓励励政策各类中小企企业和非非公有制制企业是是高校毕毕业生就就业的主主要渠道道。地方政府人人事、劳劳动社会会保障部部门为到到中小企企业就业业的毕业业生提供供档案管管理、人人事代理理、社会会保险办办理和接接续、职职称评定定以及权权益保障障等方面面的服务务。对企业招用用非本地地户籍的的普通高高校专科科以上毕毕业生，各各地城市市取消落落户限制制（直辖辖市按有有关规定定执行）。七、高校毕毕业生灵灵活就业业的鼓励励政策灵活就业是是指在正正规形式式就业之之外的其其他就业业形式，指指在劳动动时间、收收入报酬酬、工作作场所、保保险福利利、劳动动关系等等方面不不同于建建立在
15、工工业化和和现代工工厂制度度基础上上的传统统主流就就业方式式的各种种就业形形式的总总称。支持高校毕毕业生通通过多种种形式灵灵活就业业，符合合规定的的，可享享受社会会保险补补贴政策策。八、各类毕毕业生提提升学历历的政策策1、扩大普普通专科科毕业生生升本科科的招生生规模。220099年安徽徽省211所高校校计划招招生普通通专科毕毕业生升升本科550800人，比比上年增增幅达778%。2、研究生生的招生生扩大规规模。220099年安徽徽省研究究生招生生计划比比上年增增加100%，招招生规模模为66690人人。3、专业学学位研究究生面向向应届本本科生招招生，进进行全日日制教学学。4、成人高高等教育育扩
16、大招招生规模模。九、培养使使用和储储备高校校毕业生生的政策策1、鼓励国国有大中中型企业业特别是是创新型型企业创创造条件件，更多多地吸纳纳有技术术专长的的高校毕毕业生就就业。充充分发挥挥高新技技术开发发区、经经济技术术开发区区和高科科技企业业集中吸吸纳高校校毕业生生就业的的作用。2、鼓励承承担国家家和地方方重大科科研项目目的单位位积极聘聘用优秀秀高校毕毕业生参参与研究究。承担国家和和地方重重大科研研项目的的单位积积极聘用用优秀高高校毕业业生参与与研究是是指承担担的民口口科技重重大专项项、9773计划划、8663计划划、科技技支撑计计划项目目以及国国家自然然科学基基金会的的重大重重点项目目的高校校
17、、科研研机构和和企业聘聘用高校校毕业生生作为研研究助理理或辅助助人员参参与研究究工作。重大科研项项目聘用用对象主主要以优优秀的应应届毕业业生为主主，包括括高校以以及有学学位授予予权的科科研机构构培养的的博士研研究生、硕硕士研究究生和本本科生。十、高校困困难毕业业生的帮帮扶政策策1、高校对对困难家家庭的毕毕业生，根根据实际际情况给给予适当当的求职职补贴。2、国家机机关、政政府部门门考录公公务员和和事业单单位考录录职员时时，免收收困难家家庭的高高校毕业业生的报报名费和和体检费费。3、困难家家庭的毕毕业生，持持报到证证回原籍籍报到后后在人力力资源和和社会保保障部门门登记失失业的，纳纳入当地地失业人人
18、员扶持持政策体体系。4、对就业业困难的的高校毕毕业生和和零就业业家庭的的高校毕毕业生，实实施向用用人单位位重点推推荐、公公益性岗岗位安置置等帮扶扶措施，按按规定落落实社会会保险补补贴、公公益性岗岗位补贴贴等就业业援助政政策。5、普通高高校毕业业生生活活困难享享受临时时救助。高高校毕业业生(含含大学专专科、大大学本科科、研究究生)因因患病等等原因短短期无法法就业且且生活困困难的，由由高校毕毕业生户户籍迁入入地民政政部门参参照当地地低保标标准，给给予临时时救助，享享受临时时救助的的时间最最长不超超过一年年，一年年后家庭庭生活仍仍有困难难的，按按有关规规定申请请享受最最低生活活保障或或其他社社会救济
19、济。十一、离校校未就业业回原籍籍毕业生生的帮扶扶政策离校后未就就业回到到原籍的的高校毕毕业生是是指高校校毕业生生以省级级高校毕毕业生就就业工作作主管部部门签发发的全全国普通通高等学学校本专专科毕业业生就业业报到证证或者者全国国毕业研研究生就就业报到到证回回其原户户籍所在在地报到到的毕业业生。离校未就业业回原籍籍毕业生生的帮扶扶政策：1、享受由由当地公公共就业业服务机机构提供供免费就就业服务务（政策策咨询、职职业指导导、职业业介绍和和人事档档案托管管等）;2、参加由由当地公公共就业业服务机机构组织织的就业业见习;3、参加由由当地公公共就业业服务机机构组织织的职业业技能培培训。第二部分 读懂懂政策
20、十二、什么么是“选聘生生”项目？“选聘生”项目是是指选聘聘高校毕毕业生到到农村任任职。选聘高校毕毕业生到到农村任任职工作作，是党党中央作作出的一一项战略略决策，是是深入贯贯彻落实实科学发发展观的的一项重重要举措措。中共共中央组组织部、教教育部、财财政部、人人力资源源和社会会保障部部出台了了关于于印发的的通知文文件，选选聘德才才兼备的的高校毕毕业生到到村任职职。1选聘组组织实施施单位：各级党党委组织织部。2选聘对对象：全全日制普普通高校校应届毕毕业生。3选聘服服务期限限：一般般为3年年。4选聘担担任的职职务：符符合条件件的毕业业生通过过推荐可可参加选选举担任任村党组组织书记记、副书书记、村村委会
21、主主任、副副主任职职务。5、相关优优惠政策策：符合条件的的毕业生生享受助助学贷款款代偿政政策以及及考研加加分和优优先录取取的政策策。高校毕业生生的补贴贴资金，由由中央财财政和省省、县三三级财政政共同承承担。6、选聘的的程序和和时间：选聘时间在在每年毕毕业生离离校前后后。选聘实行公公开、平平等、竞竞争、择择优的原原则。一一般经过过个人报报名、组组织推荐荐、资格格审查、考考试、考考察、体体检、公公示、决决定聘用用、培训训上岗等等程序。十三、什么么是“选调生生”项目？选调生项目目是指各各省（自自治区、直直辖市）党党委组织织部门有有计划地地从高等等院校选选调品学学兼优的的应届大大学本科科及其以以上的毕
22、毕业生，直直接进入入地方基基层党政政部门工工作，作作为党政政领导干干部后备备人选和和县级以以上党政政机关高高素质的的工作人人员人选选进行重重点培养养。该项项目从220000年开始始实施。1选调组组织实施施单位：省委组组织部门门2选调对对象和基基本条件件：（1）拥护护党的路路线、方方针、政政策，具具有坚定定正确的的政治方方向和全全心全意意为人民民服务的的思想； （22）有理理想，有有道德，遵遵纪守法法，作风风正派，艰艰苦朴素素，乐于于奉献，敬敬业精神神强； （33）组织织观念强强，服从从组织分分配，自自愿到基基层艰苦苦环境工工作； （44）中共共党员（含含预备党党员）； （55）担任任学生干干部
23、（包包括班委委、学生生党支部部委员、共共青团干干部、学学生会干干部）一一年以上上，或者者获得校校级以上上“三好学学生”、“优秀研研究生”称号； （6）具具有较强强的语言言文字表表达能力和和一定的的组织协协调能力力； （77）学习习成绩优优良，必必修课程程无重修修或补考考，能如如期毕业业，并获获得相应应学历学学位； （88）本科科生年龄龄一般不不超过224周岁岁，硕士士研究生生年龄不不一般超超过277周岁，博博士研究究生年龄龄一般不不超过330周岁岁。 （99）身体体心理健健康。 3、选选调程序序 选调工工作坚持持公开、平平等、竞竞争、择择优的原原则，按按照德才才兼备的的标准，采采取考试试与考察
24、察相结合合的方式式进行。具具体步骤骤如下：（1）毕业业生自愿愿报名，高高校资格格初审，择择优推荐荐。（2）笔试试。笔试试科目包包括行政政职业能能力测验验和申论论。面试试。面试试采取结结构化面面试方法法进行。（3）考察察与体检检。（4）公示示。4、分配省委组织部部根据选选调生生生源地、个个人志愿愿及各地地需求情情况，在在全省范范围内统统一调配配工作单单位，非非定向生生分配到到有空编编的乡镇镇、街道道、县（市市、区）开开发区管管委会等等基层党党政机关关和参照照公务员员法管理理的单位位；定向向生分配配到国家家和省级级扶贫开开发工作作重点县县法院、检检察院。 十四、中西西部地区区指哪些些区域中部地区是
25、是指河北北、山西西、吉林林、黑龙龙江、安安徽、江江西、河河南、湖湖北、湖湖南、海海南100个省。 西部地区是是指西藏藏、内蒙蒙古、广广西、重重庆、四四川、贵贵州、云云南、陕陕西、甘甘肃、青青海、宁宁夏、新新疆122个省（自自治区、直直辖市）。十五、艰苦苦边远地地区指哪哪些区域域 艰苦边远地地区是除除指中西西部地区区外，还还包括国国务院规规定的艰艰苦边远远地区的的县级人人民政府府驻地以以下地区区(不含含县级人人民政府府驻地，共共6344个县、市市。安徽徽省国家家扶贫开开发工作作重点县县19个个，有临临泉县、阜阜南县、颍颍上县、利利辛县、霍霍邱县、寿寿县、霍霍山县、舒舒城县、裕裕安区、金金寨县、岳
26、岳西县、太太湖县、宿宿松县、枞枞阳县、潜潜山县、长长丰县、无无为县、石石台县、泾泾县)。十六、高校校困难毕毕业生是是指哪类类毕业生生？高校困难毕毕业生是是指高校校困难家家庭毕业业生和就就业困难难毕业生生。困难家庭高高校毕业业生是指指：普通通高校毕毕业生中中，来自自城镇低低保家庭庭、低保保边缘户户家庭、农农村贫困困家庭和和残疾人人家庭的的普通高高校毕业业生。就业困难毕毕业生是是指在心心理、身身体、学学业、经经济、综综合素质质等方面面处于弱弱势的毕毕业生。十七、什么么是零就就业家庭庭？零就业家庭庭分为城城镇“零就业业家庭”和农村村“零就业业家庭”两类。城城镇“零就业业家庭”是指城城镇非农农业户籍籍
27、家庭中中，在法法定劳动动年龄内内（在校校学生、现现役军人人、内退退人员、办办理提前前退休人人员除外外）有劳劳动能力力的家庭庭成员，进进行了失失业登记记，且无无一人就就业的家家庭。农农村“零就业业家庭”是指乡乡村农业业户籍家家庭中，男男16-59周周岁，女女16-49周周岁，有有劳动能能力的家家庭成员员，既未未从事第第一产业业（农、林林、牧、渔渔）经营营项目，又又进行了了转移就就业登记记，且无无一人在在第二、三三产业就就业的家家庭。 十八、什么么是“三支一一扶”项目？“三支一扶扶”是指支支教、支支医、支支农、扶扶贫的简简称。三三支一扶扶计划由由人力资资源与社社会保障障部牵头头，中组组部、教教育部
28、、财财政部、农农业部、卫卫生部、国国务院扶扶贫办、共共青团中中央共同同组织实实施，从从20006年开开始招募募，每年年招募22万名高高校毕业业生。1实施时时间：每每年毕业业生离校校后2招聘数数量：220099年将继继续招募募2万名名高校毕毕业生。3招聘对对象：全全日制普普通高校校应届毕毕业生。4服务期期限：223年。5相关优优惠政策策：（1）工作作期间给给予一定定的生活活、交通通补贴，统统一办理理人身意意外伤害害保险和和住院医医疗保险险。（2）原服服务单位位有职位位空缺需需补充人人员时，优优先考虑虑接收服服务期满满考核合合格的“三支一一扶”大学生生。县、乡乡各类事事业单位位，有职职位空缺缺需补
29、充充人员时时，拿出出一定职职位专门门吸纳这这部分毕毕业生。（3）服务务期满自自主创业业的，可可享受行行政事业业性收费费减免、小小额贷款款担保和和贴息等等有关政政策。（4）应届届毕业生生自愿到到国家需需要的艰艰苦地区区、艰苦苦行业基基层工作作，服务务达到国国家规定定年限，并并符合相相应条件件的，可可享受国国家助学学贷款代代偿政策策。（5）服务务期满考考核合格格的“三支一一扶”大学生生，报考考党政机机关公务务员的，可可以通过过适当增增加分数数以及其其他优惠惠政策，优优先录用用。到西西部地区区和艰苦苦边远地地区服务务2年以以上，服服务期满满后3年年内报考考硕士研研究生的的，初试试总分加加10分分，同
30、等等条件下下优先录录取。对对于已被被录取为为研究生生的应届届高校毕毕业生参参加“三支一一扶”项目的的，学校校为其保保留学籍籍。（6）服务务期满考考核合格格的“三支一一扶”大学生生，根据据本人意意愿可以以回原籍籍或到其其他地区区工作，凡凡落实接接收单位位的，接接收单位位所在地地区应准准予落户户。进入入国有企企事业单单位的，由由接收单单位按照照所任职职务比照照同等条条件人员员确定其其职务工工资标准准；其服服务期限限计算为为工龄。在在今后晋晋升中高高级职称称时，同同等条件件下优先先评定。十九、什么么是特岗岗教师计计划？特岗教师计计划是中中央实施施的一项项对西部部地区农农村义务务教育的的特殊政政策。1
31、、“特岗岗教师计计划”的目标标通过公公开招聘聘高校毕毕业生到到西部地地区“两基”攻坚县县县以下下农村学学校任教教，引导导和鼓励励高校毕毕业生从从事农村村义务教教育工作作，创新新农村学学校教师师的补充充机制，逐逐步解决决农村学学校师资资总量不不足和结结构不合合理等问问题，提提高农村村教师队队伍的整整体素质质，促进进城乡教教育均衡衡发展。2、“特岗岗教师计计划”的实施施范围“特岗教师师计划”的实施施范围以以国家西西部地区区“两基”攻坚县县为主（含含新疆生生产建设设兵团的的部分团团场），包包括纳入入国家西西部开发发计划的的部分中中部省份份的少数数民族自自治州，适适当兼顾顾西部地地区一些些有特殊殊困难
32、的的边境县县、少数数民族自自治县和和少小民民族县。“特岗教师计划”所需资金由中央和地方财政共同承担，以中央财政为主。中央财政设设立专项项资金，用用于特设设岗位教教师的工工资性支支出，按按人均年年1.55万元的的标准，与与地方财财政据实实结算。特特设岗位位教师在在聘任期期间，执执行国家家统一的的工资制制度和标标准；其其他津贴贴补贴由由各地根根据当地地同等条条件公办办教师年年收入水水平和中中央补助助水平综综合确定定。省级财政负负责统筹筹落实资资金，用用于解决决特设岗岗位教师师的地方方性补贴贴、必要要的交通通补助、体体检费和和按规定定纳入当当地社会会保障体体系，享享受相应应的社会会保障待待遇（政政府
33、不安安排商业业保险）应应缴纳的的相关费费用，以以及特设设岗位教教师岗前前集中培培训和招招聘的相相关工作作等费用用。3、“特岗教教师计划划”的实施施步骤中央统统筹，地地方实施施。教育育部、财财政部牵牵头制订订总体规规划和年年度计划划，提出出特设岗岗位教师师总量指指导性意意见。相相关省（自自治区、直直辖市）研研究制订订实施“计划”的具体体政策和和落实办办法，并并精心组组织实施施。受援援县（市市）负责责教师的的日常管管理和考考核。相对集集中，成成组配置置。特设设岗位教教师的安安排结合合当地实实际需求求，按照照学科结结构，科科学搭配配。岗位位的设置置相对集集中，避避免过于于分散。一一般在11个县（市市
34、）安排排1000个左右右，1所所学校安安排35人。侧重初初中，兼兼顾小学学。特设设岗位教教师原则则上安排排在县以以下农村村初中，适适当兼顾顾乡镇中中心学校校。人口口较少的的边境县县、少数数民族自自治县和和少小民民族县可可安排在在农村生生源占660%左左右的县县城学校校。先行试点，逐逐步扩大大。“计划”的实施施采取先先试点，后后推开的的办法。4、特设岗岗位教师师的招聘聘特设岗岗位教师师实行公公开招聘聘，合同同管理。合合同中详详细明确确规定用用人单位位和应聘聘人员双双方的权权利和义义务。招聘工工作由省省级教育育、人事事、财政政、编办办等相关关部门共共同负责责，遵循循“公开、公公平、自自愿、择择优”
35、和“三定”（定县县、定校校、定岗岗）原则则，按下下列程序序进行：（1）公公布需求求。（22）自愿愿报名。（33）资格格审查。（44）考试试考核。（55）集中中培训。（66）资格格认定。（77）签订订合同。（88）上岗岗任教。招聘采采取组织织专场招招聘会、网网上招聘聘会、组组织设岗岗所在地地有关部部门到高高校招聘聘等多种种方式进进行。5招聘对对象和条条件：（1）以高高等师范范院校和和其他全全日制普普通高校校应届本本科毕业业生为主主，可招招少量应应届师范范类专业业专科毕毕业生。（2）取得得教师资资格，具具有一定定教育教教学实践践经验，年年龄在330岁以以下的全全日制普普通高校校往届本本科毕业业生。
36、（3）参加加过“大学生生志愿服服务西部部计划”、有从从教经历历的志愿愿者和参参加过半半年以上上实习支支教的师师范院校校毕业生生同等条条件下优优先。（4）报名名者应同同时符合合教师资资格条件件要求和和招聘岗岗位要求求。6、特设岗岗位教师师享受中中共中央央办公厅厅 国务务院办公公厅印发发的的通知和和人事部部等部门门关于于组织开开展高校校毕业生生到农村村基层从从事支教教、支农农、支医医和扶贫贫工作的的通知规规定的各各项优惠惠政策。7、“特岗岗教师计计划”的实施施与“农村学学校教育育硕士师师资培养养计划”相结合合。符合合相应条条件要求求的特设设岗位教教师，可可按规定定推荐免免试攻读读教育硕硕士。特特设
37、岗位位教师聘聘期3年年。特设设岗位教教师3年年聘期视视同“农村学学校教育育硕士师师资培养养计划”要求的的3年基基层教学学实践。8、特特设岗位位教师在在聘期内内，由地地方教育育行政部部门对其其进行跟跟踪评估估。对成成绩突出出、表现现优秀的的，给予予表彰；对不按按合同要要求履行行义务的的，进行行批评教教育，督督促改正正；对不不适合继继续在教教师岗位位工作的的，将其其调整出出教师队队伍并相相应取消消其享受受的相关关政策优优惠。9、鼓鼓励特设设岗位教教师在33年聘期期结束后后，继续续扎根基基层从事事农村教教育事业业。对自自愿留在在本地学学校的，落落实工作作岗位，将将其工资资发放纳纳入当地地财政统统发范
38、围围，保证证其享受受当地教教师同等等待遇。学学校教师师岗位空空缺需补补充人员员时，应应优先聘聘用特设设岗位教教师。对重新新择业的的，为其其重新选选择工作作岗位提提供方便便条件和和必要的的帮助。10、聘聘任期间间，特设设岗位教教师档案案关系原原则上统统一转至至工作学学校所在在地的县县级政府府教师人人事档案案管理部部门。11、各各受援县县（市）和和学校，为为特设岗岗位教师师提供相相应的周周转住房房和必要要的生活活条件。二十、自然然减员空空编空岗岗 自然减员空空编空岗岗是指企企事业单单位的在在职员工工因为年年老、疾疾病、事事故、自自然灾害害等不可可抗拒的的力量或或原因而而人员自自然减少少空缺的的编制
39、和和岗位。二十一、学学费和助助学贷款款代偿为引导和鼓鼓励高校校毕业生生面向中中西部地地区和艰艰苦边远远地区基基层单位位就业，财财政部、教教育部决决定自220099年起，对对中央部部门所属属全日制制普通高高等学校校应届毕毕业生，自自愿到中中西部地地区和艰艰苦边远远地区县县以下基基层单位位工作、服服务达到到3年以以上（含含3年）的的学生，实实施相应应的学费费和国家家助学贷贷款代偿偿。国家家对每名名高校毕毕业生每每学年补补偿学费费或国家家助学贷贷款本息息的金额额，最高高不超过过60000元；高校毕毕业生在在校期间间每学年年实际缴缴纳的学学费或获获得的国国家助学学贷款本本息高于于60000元的的，按照
40、照每年660000元的金金额实行行补偿或或者代偿偿；高校校毕业生生在校学学习期间间每年实实际缴纳纳的学费费或获得得的国家家助学贷贷款本息息低于660000元的，按按照学费费和国家家助学贷贷款本息息两者就就高的原原则，实实行补偿偿或者代代偿。代代偿所需需资金，由由中央财财政安排排。由中央财政政安排资资金代偿偿学费和和国家助助学贷款款的高校校毕业生生包括中中央部门门所属普普通高等等学校中中的全日日制本专专科生（含含高职）、研研究生、第第二学士士学位应应届毕业业生。定定向、委委培以及及在校学学习期间间已享受受免除学学费政策策的学生生除外。国家对对到中西西部地区区和艰苦苦边远地地区基层层单位就就业的获
41、获得学费费和国家家助学贷贷款代偿偿资格的的高校毕毕业生采采取分年年度代偿偿的办法法，学生生毕业后后每年代代偿学费费或国家家助学贷贷款总额额的1/3，33年代偿偿完毕。除除因正常常调动、提提拔、工工作需要要换岗而而离开中中西部地地区和艰艰苦边远远地区基基层单位位外，对对于未满满3年服服务年限限，提前前离开中中西部地地区和艰艰苦边远远地区基基层单位位的高校校毕业生生，取消消学费和和国家助助学贷款款代偿资资格。学费和和国家助助学贷款款代偿办办法中的的西部地地区是指指西藏、内内蒙古、广广西、重重庆、四四川、贵贵州、云云南、陕陕西、甘甘肃、青青海、宁宁夏、新新疆等112个省省（自治治区、直直辖市）；中部
42、地地区是指指河北、山山西、吉吉林、黑黑龙江、安安徽、江江西、河河南、湖湖北、湖湖南、海海南等110个省省；艰苦苦边远地地区是指指除上述述地区外外，国务务院规定定的艰苦苦边远地地区。学费和国家家助学贷贷款代偿偿办法中中的基层层单位是是指中西西部地区区和艰苦苦边远地地区县以以下机关关、企事事业单位位，包括括乡（镇镇）政府府机关、农农村中小小学、国国有农（牧牧、林）场场、农业业技术推推广站、畜畜牧兽医医站、乡乡镇卫生生院、计计划生育育服务站站、乡镇镇文化站站等；工工作现场场地处中中西部地地区和艰艰苦边远远地区县县以下的的气象、地地震、地地质、水水电施工工、煤炭炭、石油油、航海海、核工工业等中中央单位
43、位艰苦行行业生产产第一线线。二十二、预预征兵役役全国征兵工工作在每每年冬季季进行。从20009年年起，对对普通高高等学校校应届高高校毕业业生实行行预征制制度。5至66月份，高校所在地县级兵役机关会同教育、公安、卫生等部门，开展预征工作。到高校组织有意愿的毕业生进行身体初检和政治初审，符合基本征集条件的确定为预征对象，并填写应届毕业生预征对象登记表，确定为预征对象。冬季征兵报名前，兵役机关通知预征对象报名时间、地点、注意事项，高校毕业生本人持应届高校毕业生预征对象登记表到户籍所在地县级兵役机关报名应征，征兵办公室优先保证应征入伍。 二十三、什什么是公公益性岗岗位补贴贴？公益性岗位位是指主主要由政
44、政府出资资扶持或或社会筹筹集资金金开发的的、政府府可调控控安置并并为社会会公众提提供服务务、涉及及民众公公共利益益的非盈盈利性的的公共管管理和公公益性服服务岗位位。符合公共利利益的服服务类岗岗位的范范围具体体包括：社区文文化教育育、社区区保安、卫卫生保洁洁、环境境绿化、托托老托幼幼等社区区公益性性服务岗岗位。符合公共利利益的管管理类岗岗位的范范围具体体包括：城市交交通协管管、社区区劳动就就业协管管、公共共环境和和设施管管理维护护等由政政府投资资开发的的社会公公益性岗岗位。公益性岗位位补贴是是指由街街道（社社区）或或其它经经批准的的劳务派派遣组织织安排就就业困难难和零就就业家庭庭的高校校毕业生生
45、从事公公益性岗岗位工作作，并对对聘用人人员实行行统一管管理、统统一发放放工资、统统一缴纳纳社会保保险费、签签订半年年以上劳劳动合同同，由当当地财政政给予用用人单位位的补贴贴。公益性岗位位补贴具具体劳动动岗位范范围一般般包括：社区文化化教育；街道、社社区事务务协理员员岗位；社区清洁洁、社区区绿化；社区保安安；社区公共共设施维维护等。二十四、什什么是社社会保险险补贴？社会保险补补贴是指指用人单单位招用用就业困困难和零零就业家家庭的高高校毕业业生并按按规定为为其缴纳纳社会保保险费后后，政府府从当地地财政再再就业资资金中给给予用人人单位的的资金补补助。二十五、基基层社会会管理和和公共服服务岗位位基层社
46、会管管理和公公共服务务岗位，是是指村官官、支教教、支农农、支医医、乡村村扶贫、以以及城市市社区的的法律援援助、就就业援助助、社会会保障协协理、文文化科技技服务、养养老服务务、残疾疾人居家家服务、廉廉租房配配套服务务等岗位位。二十六、“双证书书”双证书是指指学历文文凭和职职业资格格证书。国国务院关关于(中中国教育育改革和和发展纲纲要)的的实施意意见进进一步明明确：“大力开开发各种种形式的的职业培培训。认认真实行行先培训训后就业业，先培培训后上上岗的制制度；使使城乡新新增劳动动力上岗岗前都能能受到必必需的职职业训练练，在全全社会实实行学历历文凭和和职业资资格证书书并重的的制度”。二十七、就就业见习习制度国务院决定定从20009年年起，用用3年时时间组织织1000万未就就业的高高校毕业业生参加加就业见见习。高高校毕业业生就业业见习制制度是国国家疏通通高校毕毕业生面面向基层层就业渠渠道、改改善基层层人才匮匮乏现状状的重要要措施。高高校毕业业生就业业见习是是指离校校未就业业高校毕毕业生到到地方政政府确定定的社会会责任感感强、管管理规范范的用人人单位就就业见习习，见习习期间由由见习单单位和地地方政府府提供基基本生活活补助。各级人力资资源和劳劳动保障障、教育育部门会会同有关关部门了了解见习习高校毕毕业生的的求职需需求和用用人单位位的用人人需求后后，组织织公益性性的