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2、】XXX【审 核 人】XXX【起草部门】安全环保部【起 草 人】XXX【适用范围】XX集团化工新材料有限责任公司XX集团化工新材料有限责任公司突发环境污染事件应急预案备案管理办法目 录第一章 总则第二章 备案的准备第三章 备案的实施第四章 奖惩第五章 附则第一章 总 则第一条 为加强对突发环境事件应急预案(以下简称环境应急预案)的备案管理,根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法和XX集团股份有限公司突发环境事件应急预案(金集制20148号)等法律法规以及国务院办公厅印发的突发事件应急预案管理办法等文件,制定本管理办法。第二条 本管理办法所称环境应急预案,是指为了在应对各类事
3、故、自然灾害时,采取紧急措施,避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制定的工作方案。第三条 安全环保部负责制定环境应急预案,或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章,并备案。第四条 环境应急预案备案应当遵循规范准备、材料齐全、内容准确的原则。第五条 公司应当主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等密切相关的环境应急预案信息。第二章备案的准备第六条 公司根据应对突发环境事件的需要,开展环境应急预案制定工作,对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。公司可以自行编制环境应急预案,也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技
4、术服务机构编制的,应指定有关人员全程参与。第七条 环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特 点,侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。公司应结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况,按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置方案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案体现战略性,环境应急专项预案体现战术性,环境应急现场处置方案体现操作性。第八条 按照以下步骤制定环境应急预案:1、成立环境应急预案编制组,明确编制组组长和成员组成、 工作任务、编制计划和经费预算。2、开展环境风险评估和应急资源调查。环境风
5、险评估包括但不限于:分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度,识别环境危害因素,分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系,构建突发环境事件及其后果情景,确定环境风险等级。应急资源调查包括但不限于:调查公司第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。3、编制环境应急预案。合理选择类别,确定内容,重点说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式,以及与政府预案的衔接方式,形成环境应急预案。编制过程中,应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。4、
6、评审和演练环境应急预案。组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审,开展演练,进行检验。评审专家一般应包括环境应急预案涉及的相关政府管理部门人员、相关行业协会代表、具有相关领域经验的人员等。5、签署发布环境应急预案。环境应急预案经公司有关会议审议,由公司主要负责人签署发布。第九条 根据有关要求,结合实际情况,开展环境应急预案的培训、宣传和必要的应急演练,保证发生或者可能发生突发环境事件时及时启动环境应急预案。第十条 结合环境应急预案实施情况,每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的,及时修订:1、面临的环境风险发生重大变化,需要重新进行环境风险评 估的;2、应急
7、管理组织指挥体系与职责发生重大变化的;3、环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的;4、重要应急资源发生重大变化的;5、在突发事件实际应对和应急演练中发现问题,需要对环境 应急预案作出重大调整的;6、其他需要修订的情况。对环境应急预案进行重大修订的,修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。对环境应急预案个别内容进行调整的,修订工作可适当简化。第三章备案的实施第十一条 环境应急预案应当在环境应急预案签署发布之日起20个工作日内,向公司所在地环境保护主管部门备案。第十二条 环境应急预案有重大修订的,应当在发布之日起20 个工作日内向原受理部门变更备案。环境应急预案个别内容进行调整、需要告知环境保护主管部门的,应当在发布之日起 20 个工作日内以文件形式告知原受理部门。第四章 奖 惩第十三条 凡不认真履行环境应急预案备案管理职责,造成应急预案备案得不到落实的部门和个人,依据XX集团化工新材料公司安全环保专项考核细则进行考核。第五章 附 则第十四条 本管理办法由安全环保部负责解释,自下发之日起施行。-