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1、泓域咨询 /砂石骨料项目运营分析报告报告说明砂石骨料,又称集料,是水利工程中砂、卵(砾)石、碎石、块石、料石等材料的统称,也是水利工程中混凝土和堆砌石等构筑物的主要建筑材料。从产业链来看,砂石骨料的上游一般为砂石资源、爆破材料、矿山机械等,而下游需求主要集中在工程基础设施建设、混凝土、砂桨以及水泥制品等领域。根据谨慎财务估算,项目总投资34115.37万元,其中:建设投资27397.44万元,占项目总投资的80.31%;建设期利息553.47万元,占项目总投资的1.62%;流动资金6164.46万元,占项目总投资的18.07%。项目正常运营每年营业收入60900.00万元,综合总成本费用501
2、30.42万元,净利润7858.94万元,财务内部收益率15.33%,财务净现值2980.43万元,全部投资回收期6.64年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结构调整。目录一、 项目名称及建设性质5二、 项目承办单位5三、 项目定位及建设理由5主要经济指标一览表5四、 项目实施的必要性7五、 建筑工程建设指标8建筑工程投资一览表8六、 建设规模及主要建设内容9七、 创新驱动发展9八、 高
3、级管理人员11九、 公司经营宗旨13十、 项目进度安排13项目实施进度计划一览表14十一、 项目运营期原辅材料供应及质量管理14主要原辅材料一览表15十二、 项目节能概述16十三、 预期效果评价17十四、 项目总投资18总投资及构成一览表18十五、 资金筹措与投资计划19项目投资计划与资金筹措一览表20十六、 经济评价财务测算20营业收入、税金及附加和增值税估算表21综合总成本费用估算表22利润及利润分配表24十七、 项目盈利能力分析25项目投资现金流量表26十八、 财务生存能力分析27十九、 偿债能力分析28借款还本付息计划表29二十、 经济评价结论29二十一、 项目招标范围30二十二、 项
4、目风险分析30二十三、 总结32二十四、 附表33主要经济指标一览表33建设投资估算表35建设期利息估算表35固定资产投资估算表36流动资金估算表37总投资及构成一览表38项目投资计划与资金筹措一览表39营业收入、税金及附加和增值税估算表40综合总成本费用估算表40固定资产折旧费估算表41无形资产和其他资产摊销估算表42利润及利润分配表43项目投资现金流量表43借款还本付息计划表45建筑工程投资一览表45项目实施进度计划一览表46主要设备购置一览表47能耗分析一览表48一、 项目名称及建设性质(一)项目名称砂石骨料项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称
5、xxx有限公司(二)项目联系人余xx三、 项目定位及建设理由“十三五”时期,必须深入研究全市发展的阶段和面临的问题,正确认识、准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化,认识、适应、引领新常态,推动经济社会持续健康发展。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46000.00约69.00亩1.1总建筑面积79135.471.2基底面积28060.001.3投资强度万元/亩381.362总投资万元34115.372.1建设投资万元27397.442.1.1工程费用万元23550.282.1.2其他费用万元3125.132.1.3预备费万元722.032.2建设期利息万元553.472.3流动
6、资金万元6164.463资金筹措万元34115.373.1自筹资金万元22820.083.2银行贷款万元11295.294营业收入万元60900.00正常运营年份5总成本费用万元50130.42""6利润总额万元10478.58""7净利润万元7858.94""8所得税万元2619.64""9增值税万元2425.04""10税金及附加万元291.00""11纳税总额万元5335.68""12工业增加值万元18402.01""13盈亏平衡
7、点万元27370.66产值14回收期年6.6415内部收益率15.33%所得税后16财务净现值万元2980.43所得税后四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需
8、要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。五、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积79135.47,其中:生产工程52943.61,仓储工程9470.25,行政办公及生活服务设施10829.01,公共工程5892.60。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程14871.8052943.616758.9
9、41.11#生产车间4461.5415883.082027.681.22#生产车间3717.9513235.901689.731.33#生产车间3569.2312706.471622.151.44#生产车间3123.0811118.161419.382仓储工程7015.009470.251066.212.11#仓库2104.502841.07319.862.22#仓库1753.752367.56266.552.33#仓库1683.602272.86255.892.44#仓库1473.151988.75223.903办公生活配套1832.3210829.011684.523.1行政办公楼1191
10、.017038.861094.943.2宿舍及食堂641.313790.15589.584公共工程4209.005892.60516.52辅助用房等5绿化工程7654.40147.95绿化率16.64%6其他工程10285.6048.697合计46000.0079135.4710222.83六、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积46000.00(折合约69.00亩),预计场区规划总建筑面积79135.47。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx砂石骨料,预计年营业收入60900.00万元。七、 创新驱动发展牢固树立空间结
11、构也是生产力的理念,坚持“江海联动、陆海统筹、产城融合、轴向带动”,认真实施江苏省主体功能区规划,科学合理布局生活空间、生产空间和生态空间,优化开发方向,创新开发方式,规范开发秩序,提高开发效率,促进形成高效、集约、均衡、永续发展的空间开发模式。(一)构建总体发展格局合理引导生产力布局和要素流动,实现空间集约与协调发展,逐步形成“两带两轴”的总体发展格局。(二)构建宜居舒适的生活空间坚持交通引领、以产兴城、城园互动、集聚发展,加快构建“一主三副”城镇组团,带动城镇与港口、产业协调发展,不断提高城镇宜居水平。(三)构建集约高效的生产空间发挥靠江靠海靠上海的独特区位优势,优化“五沿”重点产业布局,
12、促进资源向重点园区、主导产业和战略性新兴产业集聚,拓展产业发展空间。(四)构建天蓝水秀的生态空间筑牢生态安全屏障,坚持保护优先、自然恢复为主,加快构建“六廊五圈多点”生态空间格局。到2020年,全市生态红线区域占国土面积不少于23.07%。(五)完善主体功能区建设体制机制加强主体功能区建设。优化开发区域,推动崇川区、港闸区、南通经济技术开发区、苏通科技产业园率先转变经济发展方式和空间开发方式,提高节约集约用地水平。重点开发区域,推动通州城区、通州湾江海联动开发示范区、各县(市)城区、沿江沿海重点镇等区域加快人口和产业集聚,成为新型城镇化和工业化的主阵地。农产品主产区,以海安、如东农业主产区及现
13、代农业园区为重点,打造农产品生产核心区。生态功能区,以重要饮用水水源地、重要湿地、清水通道维护区和省级自然保护区、风景名胜区、森林公园为重点,增强生态公共服务产品供给。八、 高级管理人员1、公司设总裁一名,由董事会聘任或解聘。公司设副总裁若干名、财务总监一名,由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务负责人、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年,总裁连聘可以连任。5、总裁对董事
14、会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)本章程或董事会授予的其他职权。总裁列席董事会会议。6、总裁应制订总裁工作细则,报董事会批准后实施。7、总裁工作细则包括下列内容:(1)总裁会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资
15、产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。8、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳动合同规定。副总裁协助总裁工作,负责公司某一方面的生产经营管理工作。9、公司设董事会秘书,负责公司股东大会和董事会会议、监事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理,办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。董事会秘书应制定董事会秘书工作细则,报董事会批准后实施。董事会秘书工作细则应包括董事会秘书任职资格、聘任程序、权力职责以及董事会认为必要的其他事项。10、高级管理人员执行公
16、司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。九、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法,保证公司在市场竞争中获得成功,使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。十、 项目进度安排结合该项目建设的实际工作情况,xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。项目实施进度计划一览表单位:月序号工作内容246810121416182022241可行性研究及环评2项目立项3工程勘察建筑设计4施工图设计5项目招标及采购6土建施工7设备订购及运输8
17、设备安装和调试9新增职工培训10项目竣工验收11项目试运行12正式投入运营十一、 项目运营期原辅材料供应及质量管理(一)主要原材料供应本期工程项目原材料及辅助材料均在国内市场采购,xxx有限公司拥有稳定的供应渠道并且和这些供应商建立了比较密切的上下游客户关系。(二)主要原材料及辅助材料管理1、本期工程项目原料采购后应按质量(等级)要求贮存在原料仓库内,同时,对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要,不合格原材料不得进入公司仓库,应严把原材料质量关,确保产品生产质量。2、按目前市场的需求情况,原料存储时间约为20天至30天,存放在原料仓库内;本期工程项目将建设原料仓库和辅助
18、材料仓库,以满足本期工程项目生产的需要。3、原材料仓库按品种分类存储;库内原辅材料的保管应按批号分存,建立严格的入库、分发制度,坚决杜绝分发差错,坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。主要原辅材料一览表序号主要原辅材料单位年消耗量备注1.2.3.4.5.6.7.8.合计.十二、 项目节能概述该项目的建设及运行一定要坚持“节能优先”的方针,采取各种节约用能合理用能的有效措施,大幅度提高能源利用效率,创建节能型工业企业,促进经济社会可持续发展。本着“节约有奖、浪费有罚”的原则,有效地节约能源,促进社会的和谐发展。通过技术进步、综合利用、科学管理及产品、产业结构合理化调整等途径,直接或间接
19、地降低单位产品的用能量,以最合理的能源使用方式取得最大的经济效益。(一)项目建设的节能原则1、项目建设过程不采用高耗能的落后生产工艺、技术和设备。2、推广应用先进的节能新技术、新设备。积极采用高效电动机、高效风机、高效水泵及其变频调速节能技术和软起动技术。变压器、电热设备、照明器具等符合国家能效标准的节能型产品。3、有效回收利用余热、余压。4、严格控制非生产用电。加强管理严格计量严格考核,减少厂区辅助、办公、生活等非生产用电。5、降低企业内部线损,合理补偿无功。推广无功就地补偿、无功自动补偿和无功动态补偿技术。6、加强用电负荷管理。合理安排生产工艺、生产班次,错、轮休假日。在用电高峰季节安排设
20、备大修,在日高峰时段安排设备检修。7、通过技术改造,转移部分高峰负荷至电网低谷时段消耗。8、开展电平衡测试。摸清企业节电潜力和存在问题,有针对性地采取切实可行措施降低能耗。(二)节能政策依据1、中华人民共和国节能能源法2、国务院关于加快发展循环经济的若干意见3、国务院关于加强节能工作的决定4、中国能源技术政策大纲5、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知6、节能减排综合性工作方案7、中华人民共和国节约能源法十三、 预期效果评价1、项目建设单位设计配套了完善的安全卫生专用设施,主要包括防火防爆设施、火灾自动报警系统、水消防系统、空调设施、岗位通风设施、隔声降噪设施、安全供水、安全供电设施
21、。2、项目建设单位根据生产工艺的特点,针对可能发生的安全和有害卫生的部位,采取了较为完善的防护措施,符合有关标准规范的要求,只要操作人员遵守安全操作规程,就能够保证操作人员在符合安全和卫生条件的环境中工作,并保障其劳动安全。3、本期项目采用先进、成熟、可靠的生产技术,在设计中严格按照国家的有关劳动安全卫生政策,并根据实际情况采取完善的安全卫生措施。4、项目建设单位严格遵守各项安全操作规程和制度,加强劳动安全管理,本期工程项目完工后,其生产秩序是安全可靠的。十四、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资34115.37万元,其中:建设投资2739
22、7.44万元,占项目总投资的80.31%;建设期利息553.47万元,占项目总投资的1.62%;流动资金6164.46万元,占项目总投资的18.07%。总投资及构成一览表单位:万元序号项目指标占总投资比例1总投资34115.37100.00%1.1建设投资27397.4480.31%1.1.1工程费用23550.2869.03%1.1.1.1建筑工程费10222.8329.97%1.1.1.2设备购置费12690.1437.20%1.1.1.3安装工程费637.311.87%1.1.2工程建设其他费用3125.139.16%1.1.2.1土地出让金1636.804.80%1.1.2.2其他前期
23、费用1488.334.36%1.2.3预备费722.032.12%1.2.3.1基本预备费262.590.77%1.2.3.2涨价预备费459.441.35%1.2建设期利息553.471.62%1.3流动资金6164.4618.07%十五、 资金筹措与投资计划本期项目总投资34115.37万元,其中申请银行长期贷款11295.29万元,其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位:万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资34115.37100.00%1.1建设投资27397.4480.31%1.2建设期利息553.471.62%1.3流动资金6164.4618.07%2资金筹措341
24、15.37100.00%2.1项目资本金22820.0866.89%2.1.1用于建设投资16102.1547.20%2.1.2用于建设期利息553.471.62%2.1.3用于流动资金6164.4618.07%2.2债务资金11295.2933.11%2.2.1用于建设投资11295.2933.11%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十六、 经济评价财务测算(一)营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入60900.00万元;具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税金及附加和增值税估算表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年
25、1营业收入0.0042630.0048720.0060900.002增值税0.001980.792263.762425.042.1销项税0.005541.906333.607917.002.2进项税0.003561.114069.845491.963税金及附加0.00237.70271.65291.003.1城建税0.00138.66158.46169.753.2教育费附加0.0059.4267.9172.753.3地方教育附加0.0039.6245.2848.50(二)达产年增值税估算根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定,本期项目达产年应
26、缴纳增值税计算如下:达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=2425.04万元。(三)综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用(其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用)、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行,根据谨慎财务测算,当项目达到正常生产年份时,按达产年经营能力计算,本期项目综合总成本费用50130.42万元,其中:可变成本41339.00万元,固定成本8791.42万元。达产年项目经营成本48083.27万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估
27、算表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费0.0027393.1631306.4739133.092工资及福利费0.002205.912205.912205.913修理费0.00954.33954.33954.334其他费用0.005789.945789.945789.944.1其他制造费用0.00470.14470.14470.144.2其他管理费用0.00569.01569.01569.014.3其他营业费用0.004750.794750.794750.795经营成本0.0036343.3440256.6548083.276折旧费0.001460.941460.9
28、41460.947摊销费0.0032.7432.7432.748利息支出0.00553.47553.47553.479总成本费用0.0038390.4942303.8050130.429.1其中:固定成本0.008791.428791.428791.429.2可变成本0.0029599.0733512.3841339.00(四)税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算,本期项目达产年应纳税金及附加291.00万元。(五)利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定,本期项目达产年利润总额(PFO):利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及
29、附加=10478.58(万元)。企业所得税税率按25.00%计征,根据规定本期项目应缴纳企业所得税,达产年应纳企业所得税:企业所得税=应纳税所得额×税率=10478.58×25.00%=2619.64(万元)。(六)利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额10478.58万元,缴纳企业所得税2619.64万元,其正常经营年份净利润:净利润=达产年利润总额-企业所得税=10478.58-2619.64=7858.94(万元)。利润及利润分配表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0042630.0048720.0060900.002税金及附加0.002
30、37.70271.65291.003总成本费用0.0038390.4942303.8050130.424利润总额0.004001.816144.5510478.585应纳所得税额0.004001.816144.5510478.586所得税0.001000.451536.142619.647净利润0.003001.364608.417858.948期初未分配利润0.000.002701.226578.679可供分配的利润0.003001.367309.6314437.6110法定盈余公积金0.00300.14730.961443.7611可供分配的利润0.002701.226578.671299
31、3.8512未分配利润0.002701.226578.6712993.8513息税前利润0.005555.738234.1613651.69十七、 项目盈利能力分析(一)财务内部收益率(所得税后)项目财务内部收益率(FIRR),系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率,本期项目财务内部收益率为:财务内部收益率(FIRR)=15.33%。本期项目投资财务内部收益率15.33%,高于行业基准内部收益率,表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平,投资使用效率较高。(二)财务净现值(所得税后)所得税后财务净现值(FNPV)系指项目按设定的折现率,计算项目经营期
32、内各年现金流量的现值之和:财务净现值(FNPV)=2980.43(万元)。以上计算结果表明,财务净现值2980.43万元(大于0),说明本期项目具有较强的盈利能力,在财务上是可以接受的。(三)投资回收期(所得税后)投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间,是财务上投资回收能力的主要静态指标;全部投资回收期(Pt)=(累计现金流量开始出现正值年份数)-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量,本期项目投资回收期:投资回收期(Pt)=6.64年。本期项目全部投资回收期6.64年,要小于行业基准投资回收期,说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平,这表明项目的投资能够及时回收,盈利
33、能力较强,故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.000.0042630.0048720.0060900.001.1营业收入0.000.0042630.0048720.0060900.002现金流出13698.7213698.7240896.1641144.7553922.282.1建设投资13698.7213698.722.2流动资金0.004315.12616.455548.012.3经营成本0.0036343.3440256.6548083.272.4税金及附加0.00237.70271.65291.003所得税前净现金流量-
34、13698.72-13698.721733.847575.256977.724累计所得税前净现金流量-13698.72-27397.44-25663.60-18088.35-11110.635调整所得税0.001388.932058.543412.926所得税后净现金流量-13698.72-13698.72733.396039.114358.087累计所得税后净现金流量-13698.72-27397.44-26664.05-20624.94-16266.86计算指标1、项目投资财务内部收益率(所得税前):21.75%;2、项目投资财务内部收益率(所得税后):15.33%;3、项目投资财务净现值
35、(所得税前,ic=13%):12086.27万元;4、项目投资财务净现值(所得税后,ic=13%):2980.43万元;5、项目投资回收期(所得税前):5.89年;6、项目投资回收期(所得税后):6.64年。十八、 财务生存能力分析从经营活动、投资活动和筹资活动全部现金流量来看,计算期内各年累计盈余资金都大于零,运营期不需要增加维持运营所需投资,说明本期项目有足够的净现金流量维持正常生产运营活动,而且,累计盈余资金逐年增加,项目的现金流量状况较好;因此,本期项目具备较强的财务盈力能力。十九、 偿债能力分析(一)债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息,到期还本”的模式偿还建设投资借款计算,还款期
36、为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。(二)利息备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数(第三版)的规定,利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润(EBIT)与应付利息(PI)的比值,它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度,本期项目达产年利息备付率(ICR)为24.67。本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值,说明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。(三)偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数(第三版)的规定,偿债备付率系指在借款偿还期内,可用于还本付息的资金(EBITDA-TAX)与应还本付息金额(PD)的比值,它表示
37、可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度,本期项目达产年偿债备付率(DSCR)为22.63。根据约定的还款方式对本期项目的计算表明,在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值,说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。借款还本付息计划表单位:万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额5647.64511295.2911295.2911295.291.2当期还本付息138.37968.57553.47553.47553.471.2.1还本1.2.2付息138.37968.57553.47553.47553.471.3期末借款余额5647.645
38、11295.2911295.2911295.2911295.292利息备付率24.673偿债备付率22.63二十、 经济评价结论根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入60900.00万元,综合总成本费用50130.42万元,税金及附加291.00万元,净利润7858.94万元,财务内部收益率15.33%,财务净现值2980.43万元,全部投资回收期6.64年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的。二十一、 项目招标范围本项目对工程的勘察、施工及重要设备、材料等采取招标方式确定,设计、监理不采用招标方式。由业主按国
39、家招标法及有关规定采用公开招标形式确定施工单位,采用邀标形式确定勘察设计单位和监理单位。二十二、 项目风险分析(一)政策风险本项目符合国家产业政策。项目实施后,可以向市场提供需要的相关系列产品,同时稳定企业的生产经营,增加就业岗位,保障社会和谐,符合国家发展和谐社会的要求。根据市场调研分析,该系列产品市场空间大,需求旺盛,竞争力强,同时产品结构合理,产品灵活,因此政策风险很小。(二)社会风险本项目选址地势平坦,市政设施配套齐全,交通便捷,是建设该项目的理想地段。周边无任何文物古迹,矿产资源以烟煤为主,是非生态脆弱区。因此,分析该项目社会风险小。(三)经济风险经济因素在项目的全寿命周期内长期存在
40、,影响频率高,交叉作用多见,原因较为复杂。主要有合同风险(如合同履约与变更问题,争议与索赔,合同的条款确定等)、建设成本风险(包括涉及到项目的建设成本的融资问题、财务问题、利率与汇率波动、通货膨胀和物价波动问题等)、项目的竣工风险(主要是指项目的进度计划和竣工时间的不确定性)、税收政策的风险(指项目在建设期和运营期内负担的税赋和税率、税种变化的不确定性)。而对于以上各种风险,除非不可抗力的原因造成外,大部分风险是人为可控的,如合同风险、项目竣工风险等通常在执行过程中通过严格的程序化控制,其风险是可以接受的。本节不做分析。其他风险分析如下:1、税收风险:目前及未来几年,由于国家采用的是刺激消费,造福民生的宏观政策,税收应是越来越宽松的,因此,本项目不存在税收风险。2、利率汇率风险、通货膨胀风险和物价波动风险:目前世界金融危机已波及全球,原材料、产品的价格波动会产生一定的影响。这些风险对本项目 而言,是可以接受的。3、财务风险:就项目财务的评价报告可以看出,本项目的静态与动态盈利能力超过了行业的基本标准,财务评价结果是良好的。(四)技术风险本项目涉及的生产技术为本公司既有技术,生产工艺、检测技术成熟,原材料有稳定供应渠道,生产操作条件温和、易控,产品质量稳定。本项目的技术风险较小。(五)管理风险项目由于管理原因而产生的安全、质量、责任事故影响恶劣,且后果损失巨大,其中多数因管