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1、泓域咨询/昆山自动化设备传动零部件项目申请报告目录第一章 项目总论7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景8六、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 行业、市场分析13一、 行业竞争格局13二、 行业进入壁垒15第三章 项目背景、必要性17一、 行业利润水平的变动趋势及变动原因17二、 行业上下游情况17三、 争取重点领域改革纵深突破18四、 培育形成四大地标产业链群20五、 项目实施的必要性22第四章 建筑工程可行性分析23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 项目
2、选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 全面融入双循环发展新格局33四、 项目选址综合评价35第六章 SWOT分析说明36一、 优势分析(S)36二、 劣势分析(W)38三、 机会分析(O)38四、 威胁分析(T)40第七章 运营管理43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度48第八章 法人治理结构53一、 股东权利及义务53二、 董事55三、 高级管理人员60四、 监事63第九章 组织机构及人力资源65一、 人力资源配置65劳动定员一览表65二、 员工技能培训65第十章 安全生产分析67一、 编制依据67二、
3、防范措施68三、 预期效果评价71第十一章 原辅材料分析72一、 项目建设期原辅材料供应情况72二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理72第十二章 工艺技术方案分析74一、 企业技术研发分析74二、 项目技术工艺分析77三、 质量管理78四、 设备选型方案79主要设备购置一览表80第十三章 投资估算81一、 投资估算的依据和说明81二、 建设投资估算82建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84四、 流动资金86流动资金估算表86五、 总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十四章 经济效益分析90一、 基本假设及基础参数选
4、取90二、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表92利润及利润分配表94三、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99六、 经济评价结论99第十五章 项目招标及投标分析101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求102四、 招标组织方式104五、 招标信息发布108第十六章 项目风险防范分析109一、 项目风险分析109二、 项目风险对策111第十七章 总结分析113第十八章 补充表格115主要经济指标一览表115建设投资估算表116建设期利息估算表117固
5、定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表125项目投资现金流量表126借款还本付息计划表127建筑工程投资一览表128项目实施进度计划一览表129主要设备购置一览表130能耗分析一览表130第一章 项目总论一、 项目名称及投资人(一)项目名称昆山自动化设备传动零部件项目(二)项目投资人xx(集团)有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标,报告确定按
6、如下原则编制:1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路:资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术,在保证产品质量的同时,力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关
7、技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景以弹簧加压直接制动电机型式的电磁制动器属于新型制动器,欧美等发达国家对电磁制动器的研发工作开展得非常深入,电磁制动器市场相对集中,前十名制造商的收入约占总收入的七成。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx园区,占地面积约16.00亩。(二)
8、建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx套自动化设备传动零部件的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资8149.40万元,其中:建设投资6648.96万元,占项目总投资的81.59%;建设期利息139.15万元,占项目总投资的1.71%;流动资金1361.29万元,占项目总投资的16.70%。(五)资金筹措项目总投资8149.40万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)5309.78万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额2839.62万
9、元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):15800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):13163.87万元。3、项目达产年净利润(NP):1924.55万元。4、财务内部收益率(FIRR):17.12%。5、全部投资回收期(Pt):6.35年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):6795.09万元(产值)。(七)社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益
10、显著,符合国家的产业政策。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10667.00约16.00亩1.1总建筑面积21751.541.2基底面积6933.551.3投资强度万元/亩411.092总投资万元8149.402.1建设投资万元6648.962.1.1工程费用万元5916.832.1.2其他费用万元532.452.1.3预备费万元199.682.2建设期利息万元
11、139.152.3流动资金万元1361.293资金筹措万元8149.403.1自筹资金万元5309.783.2银行贷款万元2839.624营业收入万元15800.00正常运营年份5总成本费用万元13163.876利润总额万元2566.077净利润万元1924.558所得税万元641.529增值税万元583.8210税金及附加万元70.0611纳税总额万元1295.4012工业增加值万元4422.6813盈亏平衡点万元6795.09产值14回收期年6.3515内部收益率17.12%所得税后16财务净现值万元606.28所得税后第二章 行业、市场分析一、 行业竞争格局1、传动件中低端相对过剩,高端
12、不足目前,全球传动件生产企业主要分布在美国、德国、意大利、日本以及中国大陆。从行业竞争格局来看,国外优势企业凭借几十年的技术积累,拥有强大的研发能力,产品性能优异,品牌优势及营销网络优势明显,市场占有率较高。从市场化程度来看,中高端传动件产品市场由于技术水平要求高、资金密集度高、专用性强,具有较高的市场进入壁垒,市场上规模较大的企业有限,市场集中度通常较高。低端产品市场由于技术水平和市场准入门槛要求相对较低,市场需求较大,因此生产企业众多、竞争激烈,基本呈现充分竞争格局。我国传动件行业竞争较为激烈,地域分布相对较为集中,主要分布在华东、西南、闽南及华北地区。同时,我国传动件行业整体自主创新能力
13、较为薄弱,“中低端过剩,高端不足”的现象明显,中低端产品占比较高。2、制动器市场主要以国外厂商为主,国产化替代开始从低端市场向中高端过渡,未来成长空间较大以弹簧加压直接制动电机型式的电磁制动器属于新型制动器,欧美等发达国家对电磁制动器的研发工作开展得非常深入,电磁制动器市场相对集中,前十名制造商的收入约占总收入的七成。弹簧加压式电磁制动器在我国的发展起步较晚,国内部分厂商企业借鉴国外弹簧加压式电磁制动器的商业成品技术,研发出了一系列适应中国市场的低成本制动器产品。但在电梯、风电等行业对制动器安全性或对寿命要求非常高的行业,主要还是依赖国外进口。随着国内电磁技术不断提升,对于电磁制动器在中高端领
14、域的应用逐渐出现国内供应商的身影,意味着在中高端领域逐渐开始实现国产化替代,未来成长空间较大。(3)谐波减速机作为机器人核心零部件,主要由国外龙头厂商控制,进口替代已经开始,国产化率将持续走高谐波传动技术的出现是对机械传动技术的重大突破,谐波减速机作为传动系统高端产品的代表在机器人产业中得到广泛的应用。但由于我国对谐波减速机的研究起步较晚,目前谐波减速机市场仍由国外主导。哈默纳科与纳博特斯克占据了全球工业机器人减速机市场70%左右的份额。近年来,机器人的核心零部件国产化率持续上升,以绿的谐波为代表的国内厂商已实现了谐波减速机的量产,市场占有率不断上升。二、 行业进入壁垒1、技术和研发壁垒传动与
15、制动系统作为自动化设备的关键零部件,其精度、性能与质量直接影响自动化设备运行的可靠性与稳定;同时随着自动化设备应用领域的变化,自动化设备需要不断地改型与换代,为之配套的传动与制动系统也需同步改型和升级,的生产加工技术以及快速响应能力、新产品同步开发能力。技术研发和加工经验依靠长期的技术沉淀和行业积累,行业新进入企业往往缺乏相应的过程,难以适应行业的经营特征,无法生产出质量稳定、性能优异、结构复杂的零部件,且无法快速响应客户多变的需求,面临较高的技术和研发壁垒。2、客户认证壁垒行业下游客户对其重要零部件供应商有严格的供应商资质认证要求,一旦与供应商形成合作,通常会保持稳定的合作关系。这是因为客户
16、对供应商的考查和认证复杂,包括:产能规模是否可以保证产品及时交付;质量的稳定,以及相关的质量控制体系、环保安全体系和社会责任体系的建立;新技术、新产品的开发能力,尤其是与客户同步设计与开发能力;持续改进、降低成本的能力;技术服务体系的建立和完整性。此外,若更换配套零部件供应商,新供应商形成稳定量产能力耗时较长、存在不确定性,且新供应商可能因生产经验缺乏无法提供协同开发服务。因此,行业新进入企业难以仅凭较低的产品价格冲击行业现存的稳固配套关系,面临较高的客户认证壁垒。3、品牌壁垒品牌是本行业下游客户选择供应商的重要依据之一,因为品牌的形成主要源于企业技术的先进性和产品的稳定性,需要经过较长时间的
17、培育、积累和考验。行业后进者很难在短期内拥有具有竞争力的品牌。第三章 项目背景、必要性一、 行业利润水平的变动趋势及变动原因本行业的利润水平取决于市场竞争程度和产品的先进性。通常定制化产品利润水平高于通用型产品;精度高、工艺要求和生产难度大的产品利润水平高于其他产品。目前行业利润水平呈现两极分化的局面,生产一般传动件和低端应用的制动器企业因竞争激烈,其盈利呈现下降趋势;随着进口替代以及下游行业自动化、智能化转型升级,生产技术含量高的精密传动件、电磁制动器和谐波减速机的企业保持了较高的盈利水平。二、 行业上下游情况1、上游行业对本行业的影响上游行业原材料的价格和质量会影响本行业的采购成本及产品品
18、质、可靠性。上游行业原材料价格受钢材和有色金属价格波动影响很大,原材料占成本的比例较高,在原材料价格上升的情况下,产品附加值较高的优势企业可以将部分成本上涨压力向下游传导,受到影响较小,技术实力较弱的企业由于议价能力弱,经营业绩会受到较大影响。此外,上游行业原材料供应的及时性会影响本行业产品的生产和交货的及时性。2、下游行业对本行业的影响本行业的发展与下游行业的发展和景气状况有较强的联动性。作为重要的自动化设备零部件之一,传动与制动行业的发展与工业自动化应用领域的拓展密切相关。随着我国宏观经济的稳定以及国家相关产业政策的出台,下游行业进入快速发展阶段,下游行业市场容量持续扩大,对本行业的发展产
19、生强大的驱动作用。同时,下游行业对本行业产品性能指标要求的提高进一步推动了本行业技术研发和自主创新能力的提升。三、 争取重点领域改革纵深突破围绕激发昆山创新转型动力和活力,坚持市场化改革方向,深化推进政府“放管服”改革、开发区管理体制改革、投融资体制改革和土地利用制度改革,鼓励扶持民营经济发展,推动各项改革更加完善,全面优化昆山营商环境,形成良好的内外发展格局。(一)一是打造一流营商环境打造高效便捷的政务环境,深化“不见面审批”改革,持续打造营商环境“昆山方案”升级版,持续开展模式创新、审批提速。激发市场主体活力,持续降低企业交易成本,确保各项惠企政策直达市场主体,营造公平公正高效的市场环境。
20、提升公共资源交易服务水平,促进交易活动更加规范有序。重视民营企业、中小微企业和个体工商户发展,整合各类融资政策,强化普惠金融服务,支持实体经济发展。(二)深化行政管理体制改革推进行政管理体制改革,加快设立昆山试验区管理机构,推动建立试验区与行政区一体化治理模式。深化中心城区管理体制改革,厘清权责关系,提升行政管理能力。实质化运作旅游度假区,实现对锦淀周一体化统筹管理。深化开发区管理体制改革,探索建立重点园区与重点镇工业集中区协作托管机制。建立健全现代财政管理制度,深入推进预算管理制度改革,不断提升财政资源配置效率和资金使用效益。(三)深化土地利用制度改革深化自然资源管理综合改革,实施国土空间四
21、大工程,构建国土空间开发保护新格局。落实科创产业用地政策,推出城市更新一二级联动开发、多宗地混合出让、多功能复合出让等创新举措,探索重大项目供地精准定制,统筹低效闲置土地精准盘活。(四)深化投融资体制改革扩大产业发展引导基金规模,联合社会资本、龙头企业,打造新兴产业投资基金集群。对接市场发展直接融资,用好注册制改革红利,鼓励更多企业利用多层次资本市场做大做强。大力拓展债券融资,解决重大基础设施项目融资难题。积极开展资产证券化、REITs和类REITs试点探索,有效拓展基础设施建设的融资渠道和社会资本的投资渠道。四、 培育形成四大地标产业链群坚持优先发展先进制造业,统筹推进产业基础高级化和产业链
22、现代化,加快产业链精准招商,推动传统产业智能化改造和数字化转型,全面提升产业链自主可控、安全可靠水平。形成到“十四五”期末规模达8000亿元、2030年超万亿的电子信息+数字经济产业集群,同步打造三个千亿级产业集群。(一)打造万亿级电子信息+数字经济产业链通过强链补链延链、垂直整合、兼并重组等策略,争取更多电子信息核心零部件在本地生产,提升电子信息产业能级,提高抗风险能力。深化实施“强芯亮屏”工程,打造国内领先的新型显示产业集群。推进新型基础设施建设,加快5G网络布局。依托国家超级计算昆山中心、深时数字地球卓越研究中心等平台建设,带动大数据、人工智能、区块链等领域企业集聚发展。做大大数据产业,
23、促进人工智能产业发展,做强软件和信息技术服务业。积极发展线上新经济,深度布局数字创意、线上娱乐、远程办公、在线教育、医疗信息化等产业。依托京东、唯品会等龙头电商,支持大中型生产制造企业加快电子商务应用。深化信息技术在文化创意、旅游休闲、家政服务、健康养老、体育健身行业的创新应用。(二)打造千亿级装备制造+智能制造产业链围绕“做大做强装备制造产业、加快形成智能制造优势”主攻方向,梯度布局基础部件、新材料、高端装备、汽车整车、工业互联网等产业链,形成新材料制造-高端装备制造-先进智能制造组合形成的产业链集群。(三)打造千亿级生物医药+文旅康养产业链以小核酸生物医药为依托,加快核心技术攻关,加速实现
24、小核酸产品产业化,培育发展高端生物医药产业。围绕高端诊疗设备、智能康复器具、体外诊断、生物医学材料等产业领域,发展高端医疗器械产业,推动医药文旅产业深度融合,建设高端绿色生态的国际医疗健康产业基地。(四)打造千亿级现代服务业集群加快发展高质量生产性服务业,推进现代服务业和先进制造业融合发展,探索建设若干功能和规模领先的服务型制造集聚基地,加强服务业对制造业支撑作用。提升发展高品质生活服务业,运用互联网、大数据、云计算等技术,促进新服务业态集聚发展。优化城市综合性消费载体布局,推动商业综合体品质化发展。鼓励发展新业态新模式,大力发展共享经济、平台经济、体验经济。(五)加强项目招商引资围绕未来产业
25、,加大对人工智能、航空航天、量子科学等高精尖前沿未来领域招商,引领带动新兴产业前瞻性技术突破。围绕打造四大产业链,融入苏州开放创新合作热力图,大力开展产业链精准招商和平台式链接招商,落实一链一策、一事一议、项目首报首谈等配套政策,保障重大优质产业项目落地。五、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工
26、程设计总体要求(一)总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想,处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐,创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源,优化用地结构,配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求,满足生产使用功能要求。4、因地制宜,充分利用地形地质条件,合理改造利用地形,减少土石方工程量,重视保护生态环境,增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下,力求降低造价,节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合,与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿
27、化、消防、节能、节约用地的设计原则。(二)总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局,节约用地,适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅,道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行,满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区,分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求,又能美化环境。3、按照厂区整体规划,厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口,厂区道路为环形,主干道宽度为9m,次干道宽度为6m,联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁,建(构)筑物周围充分进行绿化,并在厂区空地及入口处重点绿化,种植适宜生长的树木和花卉,创造文
28、明生产环境。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规
29、范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积21751.54,其中:生产工程13229.21,仓储工程5971.87,行政办公及生活服务设施1558.96,公共工程991.50
30、。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程3674.7813229.211722.891.11#生产车间1102.433968.76516.871.22#生产车间918.703307.30430.721.33#生产车间881.953175.01413.491.44#生产车间771.702778.13361.812仓储工程2010.735971.87482.722.11#仓库603.221791.56144.822.22#仓库502.681492.97120.682.33#仓库482.581433.25115.852.44#仓库422.251254.091
31、01.373办公生活配套348.761558.96232.893.1行政办公楼226.691013.32151.383.2宿舍及食堂122.07545.6481.514公共工程901.36991.50109.97辅助用房等5绿化工程1728.0533.57绿化率16.20%6其他工程2005.404.647合计10667.0021751.542586.68第五章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善
32、;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况昆山位于东经12048211210904、北纬310634313236,处江苏省东南部、上海与苏州之间。北至东北与常熟、太仓两市相连,南至东南与上海嘉定、青浦两区接壤,西与吴江、苏州交界。东西最大直线距离33公里,南北48公里,总面积931平方公里,其中超过24%是水面。“十四五”时期,昆山将以“产业科创构筑新优势、现代城市支撑新跨越”为主线,明确“1+4”城市功能定位:“
33、1”就是全力打造“社会主义现代化建设标杆城市”总定位;“4”就是构筑新高地、桥头堡、样板区、宜居城等四大功能矩阵。一是产业科创新高地。围绕建设国家一流产业科创中心,依托“一廊一园一港”科创载体,打造上海等先进城市的技术中试制造基地。加快引进国字号实验室、大科学装置和顶尖研发团队,健全创新孵化体系和梯队型平台型创新企业集群,构筑具有昆山特色的产业科创基地和规模级产业链条,推动昆山从制造之城转型为科创之城。二是临沪对台桥头堡。把握长三角一体化发展国家战略机遇,积极对接长三角生态绿色一体化发展示范区,推进锦淀周一体化发展,打造一体化发展示范区协调区、虹桥商务区配套合作区。深化昆山试验区和昆山金改区建
34、设,以产业、金融合作为重点,探索两岸融合发展新路。三是现代治理样板区。坚持统筹发展和安全,围绕推进治理体系和治理能力现代化,探索开展县域集成改革,构建更加完善的现代市场体系、应急管理体系、公共卫生体系、绿色发展体系和综合治理体系,打造安全发展样板城市,全面提高区域治理的科学化、精细化、法治化、智能化水平,形成高水平县域治理“昆山方案”。四是江南美丽宜居城。以满足人民对美好生活需求为目标,聚焦昆山江南水乡特质和“大美昆曲、大好昆山”城市品牌,同步规划建设链接沪苏两大都市圈的基础设施、公共服务和跨区治理体系,完善生态文明领域统筹协调机制,积极谋划国际范、智慧化、低碳型的新城市框架,成为长三角产城人
35、文深度融合、美丽幸福宜居的节点城市。综合实力稳步提升,“经济强”的基础优势再积蓄。总量规模多年稳居第一。“十三五”期间,全市地区生产总值年均增长6.3%,2020年超4200亿元,在全国中小城市综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城镇化等五个方面蝉联第一,连续15年位居全国百强县市首位。一般公共预算收入年均增长8.5%,2020年超420亿元,成为全国首个GDP超4000亿和财政收入超400亿的县级市。人均GDP超25万元。产业结构实现优化调整。2020年服务业增加值占地区生产总值的比重、新兴产业产值占规上工业总产值比重分别达49.1%、51.3%,分别较2015年提升5.1个、7.3
36、个百分点。形成电子信息和装备制造2个千亿级产业集群、12个百亿级产业集群。科技创新能力持续提升。大力实施人才科创“631”计划、“头雁人才”工程,人才贡献率超过50%,人才综合竞争力连续5年蝉联全省县市首位,是首个拥有两个国家创新人才培养示范基地的县级市。创新实施祖冲之自主可控产业技术攻关计划,2020年,全社会研发支出占比达到3.7%;万人发明专利拥有量达72.2件。高新技术企业超2000家,位列全国县级市第一。国家超级计算昆山中心建成运营,深时数字地球国际大科学计划通过专家论证。累计上市挂牌企业124家,获批成立全国金融改革试验区。创新实施科创产业用地(Ma)政策,全省首批两宗“工改Ma”
37、项目启动建设。改革开放向更高水平迈进。实施营商环境28条新政,全力打造“昆如意”营商服务品牌,在全省同类城市中率先完成“1330”改革,获评全省营商环境综合评价先进县,市场主体总数突破90万户。深化昆台合作先行先试,昆山试验区部省际联席会议连续召开八次,获超百项支持举措,台资企业集团内部人民币跨境双向借款、全球维修业务试点等重大改革取得显著成效,一般纳税人资格试点向全国复制推广,批复同意昆山试验区范围扩大至全市,昆山深化两岸产业合作试验区条例获省人大常委会审议通过。融入长三角一体化发展,深化“4+2”更高质量一体化发展实践联盟、“嘉昆太”协同创新核心圈、环淀山湖战略协同区合作,构建完善虹桥昆山
38、相城合作新机制,开展锦淀周一体化研究。开通12条毗邻公交线,打通8条沪昆断头路,引入复旦大学附属儿科医院全面管理昆山妇幼保健院。以园区管理经验输出为特色,建设埃塞(昆山)产业园,设立白俄罗斯国家科学院(昆山)创新中心等海外科创平台。外资外贸提质增效,成功引进星巴克“咖啡创新产业园”、三一创智云谷、丘钛智能视觉模组、富士康5G毫米波连接器等一批行业龙头项目。“十三五”时期对外贸易长期维持800亿美元以上。民生福祉持续改善,“百姓富”的幸福指数稳步提升。富民增收全国领先。民生支出占一般公共预算支出比重保持80%以上,居民人均可支配收入增速连续快于经济增速,城乡收入比缩小到1.87:1。城镇新增就业
39、19.02万人,城镇登记失业率1.77%,居民人均可支配收入达62238元,提前一年实现翻一番目标。社会消费品零售总额在同类城市中第一个突破1000亿元。社会保障有力推进。人均公共服务支出超1万元。强化困难群体医保救助兜底保障,城乡低保标准提高由“十二五”期末每人每月750元提高至每人每月1045元,城乡居民大病保险覆盖率100%,最低支付比例提升至60%。实现跨省异地就医门诊费用直接结算。创新保障性住房货币化补贴,发放经济适用房、公租房补贴1.1亿元。公共服务优质均衡。系统谋划推进教育发展,“十三五”时期完成学校建设项目85个,新增学位6.8万个,普通高中和“双一流大学”录取率大幅提高。创新
40、实施义务教育学校集团化办学,成立4个教育集团。着力提升中外合作办学水平,开办昆山杜克大学本科项目,开启昆山杜克大学二期校园建设。稳步推进西部医疗中心、公共卫生中心、东部医疗中心“三大中心”建设,市一院、市中医医院成功创建三级甲等医院。加快建设养老综合体、区域性养老服务中心、高端综合性养老公寓。人均期望寿命超84岁。城乡融合持续深化,“环境美”的生态成色愈加充足。城市建设更具品质。国土空间规划编制工作有序推进,72个单元控规基本完成。大力实施交通体系提升三年建设计划,强化交通智慧化管控、道路快速化改造,构建现代化综合交通体系,开工建设轨交S1线、苏昆中环对接工程,朝阳路(高新区段)建成通车,完成
41、机场路改扩建、昆太路改造工程,新增京沪高速高新区互通。建成我市首条三级航道杨林塘。加快“五区一线”建设,打造各具特色的“城市客厅”。城市精细管理全面增强,改造老旧小区63个,惠及居民2.5万户,中华北村改造获评“江苏人居环境范例奖”。完成67个农贸市场、1309座公共厕所标准化改造,荣获苏州城市管理工作一等奖。加快建设“七横四纵”生态绿廊网络,累计新增国土绿化面积3243万平方米,获评首批国家生态园林城市,海绵城市专项规划入选全国范本。环境质量明显改善。全面消除黑臭河道,8个国省考断面优比例达到100%。全市城乡生活污水处理能力大幅提升。全市PM2.5平均浓度降至30微克/立方米,比“十二五”
42、期末下降了36%。空气质量优良天数比率达83.6%,比“十二五”期末提高了12.1个百分点。推行“三定一督”生活垃圾分类模式,生活垃圾分类投放设施全覆盖。生态文明建设、打好污染防治攻坚战、河湖长制等获苏州考核第一,傀儡湖被评为长江经济带最美湖泊和全省首批生态样板河湖,列为省级美丽宜居城市建设试点。全面实施乡村振兴战略。推进农田集中连片整治工作,创新实施农村人居环境整治“红黑榜”,村容村貌明显改善,美丽宜居乡村建设达标率100%,完成农田集中连片整治2.7万亩,新增高标准农田3.9万亩,粮食批发交易市场跻身全国十强,获评农村人居环境整治成效明显激励县。创新全域推行农村“政经分开”改革,率先完成农
43、村集体产权制度“四上”改革。“农村闲置宅基地盘活利用试点”改革项目获批。初步建成社会主义现代化建设标杆城市,经济实力保持首位,科创中心初具形象,改革开放聚焦突破,现代城市形成框架,县域治理体系完善,区域城乡深度融合,生态环境明显转好,公共服务品质显著提高,全市经济产业结构持续优化,走出一条符合现代化建设和高质量发展要求的新时代“昆山之路”。从主要指标的安排来看,地区生产总值年均增长6%以上,2025年力争达6000亿元,一般公共预算收入与经济增长基本同步;全社会研发支出占地区生产总值比重达4.5%,累计高新技术企业数超4000家;城镇登记失业率保持在2.5%以内,义务教育学位小学阶段增加3.5
44、万个以上,初中阶段增加2.5万个以上;空气质量优良天数比率和省考以上断面水质优比例均达到上级考核要求。三、 全面融入双循环发展新格局抢抓长三角一体化等国家战略叠加机遇,巩固提升临沪对台开放领先优势,加快内外贸易优化升级,全面融入国内大循环,深度参与国际经济循环,提高投资效率、促进消费升级,全面提升开放型经济竞争力。(一)全面融入长三角一体化发展探索与沪昆协同发展新机制,开展规划、交通、创新、环保、民生等领域全方位合作。深度融入长三角一体化,努力打造长三角绿色一体化示范区协调区、虹桥国际开放枢纽配套合作区和生态宜居滨湖城市副中心。加快融入苏州市域统筹协调发展,复制江苏自贸区苏州片区改革创新举措。
45、推动昆山产业向苏中苏北延伸,全面促进区域一体协同。(二)深入推进昆台融合发展推进昆山试验区建设,充分利用部省际联席会议机制,不断深化政策研究和制度创新,推进昆台产业迈向深度融合。推进昆山试验区管理体制机制创新。深入落实昆山深化两岸产业合作试验区条例,为试验区进一步开发开放提供支撑。加快昆山金融改革试验区建设。扩大金融业对外开放,加快金融产品和服务创新,推动两岸经贸合作深入发展。完善现代金融监管体系,提高金融监管透明度和法治化水平。构建两岸全方位交流合作新格局,深化“同等待遇”,推动昆台在科技教育、医疗养老、文化体育等领域开展全方位交流合作。(三)全面推动投资与消费升级全力扩大有效投资,优化投资结构,完善重大项目建设和储备机制,推动要素供给向重大项目、优质项目倾斜。进一步释放消费潜能,拓展中高端消费市场,引导市场主体精准对接居民多元消费需求。(四)构建更高水平开放型经济体系推动对外贸易高质量发展,深化对接东盟货物贸易跨境平台建设,用足用好国家进口贸易促进创新示范区平台,推动昆山进口规模稳步扩大,促进出口多元化。持续提高利用外资质量水平,加大先进制造、高新技术、服务贸易等领域外资引进力度,培育外贸竞争新优势。加强外商投资保护管理,推动更多跨国公司在昆设立全球总部、区域总部及功能性机构。加强“一带一路”沿线投资布局,大力推动高水平“引进来”和大规模“走出去”相结