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1、LNG接收供应站及LCNG加气站工程HSE健康安全环保管理措施 1、 HSE管理目标重伤以上事故为零2、 HSE管理体制 项目部依据公司组织结构与职责管理内容建立项目健康安全环境制度。成立健康安全环保领导小组,全面领导本项目健康安全环保工作。为确保HSE管理制度的有效运行，成立以项目经理为负责人的管理机构，HSE专职监督员负责日常工作，HSE管理机构图见下图。项目经理HSE管理领导小组项目部工程部HSE主管副经理项目工程师HSE总管人员施工队负责人HSE监管人员施工作业班组长、HSE检查员项目经理部HSE管理机构图业 主 3、安全管理措施 3.1安全风险的识别1）项目部依据公司安全管理制度，在
2、项目施工前，组织有关人员对施工过程中可能产生的危害进行调查和识别，采用分析讨论会的形式针对施工的各道工序、作业场所，人员的健康安全和环境保护方面进行危害识别，参加识别的人员为：项目部施工经理，专职HSE监督员、项目总工及各专业技术人员、生产调度、施工班组长、富有经验的班组成员。必要时，也可报请公司指派有相应技术、经验的成员参加。2）危害识别的施工风险主要内容有（不限于）：砂轮机、动力机具、脚手架、吊车、叉车、火焰切割、电焊、气瓶、物体坠落与安全网、废弃物、有限空间、挖掘、噪音、照明、火灾、射线探伤、压力试验、高空作业、尘土等。3）项目部风险评价小组对已识别的危害和影响进行评价，分析危害产生的频
3、率和后果，按顶端事件顺序进行排列，找出主要危害，制定风险消减和控制措施。4）针对施工风险编制风险消减措施，消减措施全部完成后才可施工。5）项目施工的主要风险因素识别如下表：项目施工的主要风险因素识别序号作业项目风险因素1土建施工高空坠落、触电、坠物伤人、坠物损坏设备2静设备安装高空坠落、触电、坠物伤人、坠物损坏设备3防腐、保温高空坠落、触电、坠物伤人、中毒窒息4工艺管道高空坠落、触电、坠物伤人5用电及动火作业触电、灼伤、火灾6放射作业环境污染、放射伤害、职业病7动输车辆伤害8食堂食物中毒9其他（机械施工）伤人、设备损坏 3.2安全风险控制与消减措施1）起吊重物的风险控制与消减措施 编制科学合理
4、的吊装方案，并经批准后才能实施。 吊装前进行技术方案和安全注意事项交底。 吊装前应事先与当地气象部门联系，当阵风风速大于10m/s时，不得作业。 必须使用经测试合格的起重设备，决不使用已损坏有缺陷的起重设备。 所有移动的起重设备，必须定期检查，时间间隔不得超过6个月。 清理吊车旋转范围内现场，人员不得在此范围内站立工作。 决不超负荷使用吊装滑轮和吊装绳索。 调整好吊钩在重物上的起吊点，以免吊起时重物摆动。 起吊重物不断股、不套扣、不缠绕，不在吊绳上打结来缩短绳长。 所有吊耳及吊点必须经联合检查合格后，方可使用。 吊车站位及行走路线地面需压实，必要时敷设路基。 吊装时各岗位分工明确，指挥信号准确
5、无误，严禁随意操作。2）坠物伤害的风险控制与消减措施 作业区下方设围栏警戒区域，禁止区域内有人走动。 现场设专人监护。 作业人员佩戴好安全帽。 施工人员配备工具袋，施工工具和工件有防滑措施。 采取正确的方式方法，作业人员不存在侥幸心理。 严禁向下抛投杂物。3）火灾风险的控制与消减措施严格遵守业主有关施工现场用火规定，严格执行有关审批权限。 施工现场四周设防火墙，与生产区域（包括道路）及其他施工区域隔离，防止火种窜动及无关人员进入施工现场。防火墙用脚手架及压型钢板制成。 根据施工现场所处的位置，确定用火区域级别。 禁止烟火的场所，严禁吸烟和用火。 根据用火区域级别办理用火手续，防火监护人员必须严
6、格落实安全防火措施，备置可靠的消防器具，做好监护工作，严禁监护人员脱离动火现场。 执行“三不动火”的安全规定，用火区域内动火，风力超过四级，必须采取防护措施。 动火区域内不得存留易燃、易爆物品，氧气瓶和乙炔瓶的安全距离不得小于五m，氧气瓶和乙炔瓶与动火点的安全距离不得小于是10m。氧气瓶不得爆晒。 不了解动火周围的安全状况时不得动火。 电器开关导线的载流量要符合用电设备负载要求，避免过热引发火灾。 经常进行消防检查，发现火灾隐患，由检查者填写隐患整改通知书，并下发给火灾隐患单位，责任单位应及时整改。4）机械伤害的风险与消减措施 施工机械的操作人员应经过培训，考核合格，并持有操作资质合格证。 工
7、作前，操作人员应检查施工机械设备的清洁、紧固、润滑、保护接地等情况，确认合格后方可启动。 患有疾病有碍安全的人员，不得驾驶和操作施工机械。 操作人员不得擅自离开自己工作岗位，严禁把机械交给其他人员驾驶和操作。 施工机械应由批准的机组人员或专人负责使用和管理，操作人员应遵守保养规定，认真做好各级保养，保持施工机械经常处于完好状态，每班应填写运转、维护修理情况记录。 操作人员中应按规定时间对机械设备运转部件加注润滑剂，开动前、工作前、工作中、停工后，均应按规定项目对各部件进行检查，并应及时排除故障或提出修理意见。 施工机械在动行中如有异常响声、发热或其它故障，应立即停车切断电源或动力源后，方可进行
8、检修、修理。 施工机械不得“带病”动转或超负荷使用。施工机械的外转部位应加设安全防护罩。防护罩应便于停车检查和加注润滑剂。 固定式施工机械应安装在牢固的基础上，移动式施工机械在使用前应将移动轮子用垫块挡住或底座固定牢靠。 新的施工机械或经过大改装和拆卸后重新组装的机械设备，必须按有关现行标准进行检查、鉴定和试动转。运行中的施工机械，严禁进行维修、保养、润滑、紧固、调整等工作。夜晚或光线不足时，作业区和驾驶室内应有足够的照明。 机械开动前，应先检查地面或基础是否稳定，转动部件是否充分润滑，制动器、离合器是否动作灵活，经检查确认合格后方可启动。 除规定座位外，不得在机械的其他部位坐立。运转时，不得
9、用手触摸转动或传动部位，严禁直接调整运转皮带。 重型机械设备需要通过架空线路、交叉路口、管架管廊时，应先调查了解，取得可靠数据，并经主管部门确认批准，方可通过。 施工人员应熟悉施工工具的构造、性能、操作方法和安全要求，施工前应检查所有工具，严禁使用不合格的工具。 电动或风动工具在使用中，不得进行调整和修理，停止使用时，不得将工具放置在机器或设备上。 电动工具的转动部位应保持清洁、润滑、转动灵活，工作中工作人员离开时，应切断电源。5）触电风险控制与消减措施 施工用电必须按规定手续申请临时电票。非电气作业人员不得从事电气作业。 施工用电严格执行施工现场临时用电安全技术规范，用电线路采用绝缘良好的橡
10、胶皮或塑料绝缘导线，施工现场不得架设裸体导线。 凡与电源连接的电气设备，未经验电，一律视为有电。 线路送电必须通知用电单位、班组个人，严禁私自停电送电。 线路停电后，用电设备均应拉开电源开关，并挂上“严禁合闸”警示牌。电气设备检修时，应切断电源线路，且有明显切断点，挂上“有人工作，严禁合闸”警告牌。 停电检修应在电源侧方向装设临时接地线，装设临时接地线的顺序是先装接地端，再装导线端，施工完毕拆除接地线的顺序与安装时相反。 配电板上的电源开关应根据电气设备容量而定，实行一机一闸一保制，严禁一闸多用（即2台或2台以上电动设备共用一台开关）。 在金属容器内或潮湿地区施工，照明应采用安全行灯，电压不得
11、超过直流24V。 电气设备跳闸后，应仔细查明原因，经检修排除故障后方能合闸送电，严禁盲目合闸。 手持电动工具，应装设漏电保护器，所有用电设备的金属外壳均应有可靠的接地保护。 在临时高压线路施工时，应设置防护栏，确保安全距离。 线路架空或电缆埋地铺设应符合要求，电缆过路必须加穿钢管保护。6）放射性风险控制与消减措施 射线探伤人员具有合格的放射线操作资质。 射线作业尽可能安排在夜间施工结束后进行，如因特殊需要必须白天作业时，要有严格的安全防护措施，并需经工程部审批后方可作业。 射线作业现场设置警戒区，并悬挂辐射警示旗，警示红灯及警告音响装置。 警戒区四周有专人监护。 射线探伤人员应佩戴好符合标准的
12、防护用品，作业时应携带个人剂量检测器。 射线作业前应通知施工安全部门和有关单位，经同意后方可在明确的区域内作业。7）食物中毒风险控制与消减措施 食堂工作人员身体健康，无传染病，个人卫生清洁，有高度的责任心 采购员应采购新鲜食品，腐烂、变质的食品原料不得进行二次加工，更不得让职工食用。 炊事员注意调剂食谱，保证饭菜鲜美，不夹生，剩余饭菜应低温无菌保存，但保存时间一般不超过24小时。 食堂门窗应有隔蚊和防鼠措施，食堂内应采取机械方法灭鼠，不得采用剧毒药物灭鼠。 禁止闲杂人员进入食堂仓库和操作间。 食堂向职工现场送饭应注意保温保洁，饭桶菜盆等容器应加盖。 3.3安全应急措施1）为了在白天发生自然灾害
13、和安全突发性事件时，能够采取有序的应急措施，能够有效保护人员生命和财产的安全，保护生态环境和资源，把损失降低到最小程序，项目部成立应急小组，组长由项目经理担任。2）应急小组下设调度系统，物资供应系统和医疗救护系统，各系统职责如下：调度系统的职责经常和业主应急部门保持联系，熟悉业主应急反映程序；及时协调，调动各应急系统、车辆和人员，保证交通运输；按照险情分级向当地政府、业主和公司报告；与外部依托组织或部门联系。物资供应系统的职责按照应急反映预案，制定应急物资储备计划，保证应急状态下所需物资的供应。医疗救护系统的职责当发生有人伤亡、中毒窒息或急病时迅速将伤、患者撤离现场，如果中毒窒息应将伤者放置于
14、通风处，如伤者呼吸因难应立即采取人工呼吸，同时向急救中心求救。3)应急实施的外部依托力量电话为：火警:119 急救中心：112 公安报警：1104)项目部编制应急预案应详细、具体、切合实际、分工具体，并对有关人员培训和进行应急演习，安全部门应重点拟定施工人员伤亡应急计划和火灾应急计划。5)在事故险情发生后，执行以下应急处置原则：疏散无关人员，抢救受伤人员，最大限度减少人员伤亡；阻断危险物源，防止二次事故发生；保持通讯畅通，随时掌握险情动态；调集救助力量，迅速控制事态发展；应急结束后，安全部门将各种记录（包括笔录、摄像、照相及其他文字资料）整理上交。 3.4安全事故的控制与处理措施1）当事故发生
15、首先抢救人员，控制损失。2）确定安全线，疏散所有的无关人员，禁止他们进入有可能事故扩大的区域。3）根据事故的性质和级别按公司HSE程序文件事故处理程序规定向有关方面汇报。4）根据事故的性质级别，组成调查组对事故进行调查，调查报告内容包括：现场调查记录和有关照片、摄像资料；事故的经济损失；当事人的证言；医疗部门或其他部门提供的证明；其他有关事故的资料；事故调查的分析及对事故责任人的处理建议；调查人的签字。5）按照“四不放过”的原则对事故进行处理。即事故原因分析不清不放过，事故责任人没有处理不放过。 4、本项目作业HSE重点管理措施 4.1环境保护措施在驻地营区设置畅通的排水沟，禁止生活用水的乱放
16、，营区的用电设施应由有资质的电工进行安装，生活用气必须每天进行检查。项目部每半月检查一次营区的安全情况并进行考核，确保生活区规范化管理，使员工有一个良好的工作生活环境。 4.1.1施工过程环境保护A、合理规划线路，运输、施工，尽量少建施工便道；B、做好古迹保护，有情况时，应向当地文物管理部门报告。4.1.2施工现场废弃物管理A、在环保敏感地区施工中，要严格按照管线施工的标准要求，把人员的活动、作业范围严格限制在规定的作业区内，每天的任务结束后采取“谁作业、谁清扫、谁保持”的原则，将施工作业遗留下的杂物集中和存放。B、现场配置垃圾箱，室内设垃圾袋，定期回收处理。C、施工中产生的废物，在法规允许情
17、况下应填埋。 4.1.3施工驻地环境管理A、不能长期切断当地的自然排水沟；B不得在驻地随意大小便及乱倒垃圾、污油、污水C、废弃物和垃圾应适当处理。 4.2员工健康保护A、进入工区前，应对全体员工进行系统的健康基本知识培训，掌握个人卫生和公共卫生知识教育，定期为员工进行健康检查，发现问题及时进行治疗。B、应培训野外卫生保健、自救、急救和互救的基本常识；使员工清楚地方病、常见多发病及工业危害防治措施；C、厨房及餐具进行定期清扫和消毒处理，每个员工配备专用餐具和生活用品，厨房要配备远红外仪器，消灭蚊蝇；D、厕所要进行经常性消毒撒药处理，尽量避免蚊虫苍蝇的繁殖和生长，以及危害员工健康。 4.2.1现场
18、急救措施A、项目部依据施工地域、季节特点和作业者的要求，配备相应的急救器材和药品。B、急救范围包括但不限于血流不止、昏迷、溺水、触电、食物中毒、急性传染病、眼内异物、动物及昆虫咬蜇伤、高温中暑等。C、配备所需的医疗设备、器械和药品，同时根据环境调查情况配备相应的防疫药品。D、对呼吸暂停或（和）心脏休克的人员应采取人工呼吸和心脏胸外按压法实施抢救。 4.2.2劳动保护和安全防护措施A、项目部按照国家和政府的劳动保护法规和标准为员工配备相应的劳动防护用品。B、特种作业人员必须取得地方安全部门认可的特种作业许可证，方准上岗操作。C、进入施工现场必须佩戴安全帽；按规定穿工作服D、砂轮打磨、切削、清理等
19、有碎屑飞溅的作业应戴护目镜。电气、射线、高温等特种作业按规定使用合适的个人防护用品及用具。E电焊工在潮湿地域作业时，脚下要垫绝缘胶皮，以防止触电。 4.3工程安全措施 4.3.1安全培训与教育A、新入厂员工必须经三级安全教育，考试合格证后方准上岗B、特种作业人员必须参加有资格单位的培训取证，做到持证上岗。C、开工前，分层次工展安全技术措施交底。D、每日做到班前安全讲话和班后安全讲评；每周一召开班组HSE例会；每半月项目部召开一次HSE管理例会E、结合施工中存在的问题和工区环境、季节、节日等特点，随时进行预防性安全教育。 4.3.2交通安全管理A、必须遵守国家和所在地交通安全部门制定的交通安全法
20、律、法规。B、施工现场要有交通标志，危险地区要悬挂“危险”或“禁止通行”牌，夜间设红灯示警。C、车辆现场行走、摆放、作业、停放服从指挥人员安排，不得违章作业。D、车辆不得装载与任务无关货物，禁止人货混装； 4.3.3管道组焊措施焊接人员应按要求穿戴工作服及防护用品。特别是潮湿天气，应做好绝缘防护，避免触电事故。采用氩电联焊，两人同时焊一道焊口时，应互相关照，同步前进。焊接把线、搭地线要方便自己，同时不要妨碍别人。 4.3.4管沟上沟作业A、管道下沟前，先检查沟内是否有人、畜及其它物品，管沟是否有塌方迹象B、管道下沟，应有不少于两台吊管机配合作业，防止滚管事故。C、严禁管道下沟与清沟作业同时进行
21、D、下沟作业时，任何车辆、行人不得通过管沟。 4.3.5试压作业安全措施A、升压之前，应对管道、阀门等设备进行检查，特别是临时性气管道，必须符合要求；B、压力表要有出厂合格证和计量检验标记，并有铅封。压力表量程应为试验压力的1.3倍。根据工艺要求，确定安装压力表的数量，不得少于2块。C、升压时，要平稳缓慢。通公路的承压管段要设明显标志，禁止行人、车辆行人、车辆通行。受压管段的盲板、封头须经过核算，试压时对面不准站人。发现管道泄漏时，不准带压补焊、紧固螺固栓或进行其它作业。 4.3.6焊工操作安全措施A工作前应检查工具设备，确认安全后方可准作业，搬运氧气瓶、乙炔瓶时，每个瓶上应用二个防震胶圈，严
22、禁摔、碰。乙炔气瓶在使用前，直立15分钟，然后方可使用。B、电焊机一次接线应由电工操作，二次接线可由电焊工来接。电焊机应完好，罩盖、壳、仪表齐全完好。C、电焊机壳应接地或接零D、二次接线焊接电缆的绝缘保持良好。焊机空载电压较高时，因焊工大量出汗或衣服潮湿以及在潮湿地点焊接作业，应有作业地点用绝缘垫板与管子进行隔离绝缘。E、防护用工作服、帽、面罩、鞋面、手套等应干燥，面罩不漏光，工作服要纽扣齐全，脚盖应放在裤筒时，上衣不应束在裤腰里，以免接存飞溅的焊渣。F、接作业地点在周围5米内不应有易燃易爆物品。G、电气焊作业前，穿戴好防护用品、检查工具设备，确认安全后方准作业H、输、储氧气和乙炔的工具和设备
23、要严密，禁止用紫铜材质的连接管连接乙炔管。输、储氧、乙炔的工具设备冻结时，不准用明火烘烤。I、氧化气瓶、乙炔发生器瓶的放置，避开输气线路垂直下方，距明火在10米以上，氧气瓶与乙炔发生器间大于等于5米。J、地面或沟中作业时，应检查管子垫墩，沟壁有无松动，塌方的可能，否则要采取防范措施后方能施焊。K、在工作地点移动焊机，更换保险丝，检修焊机，在接二次线时必须切断电源；推拉闸刀开头时，必须戴绝缘手套。移动把线时，任何人不得在其首尾相接的危险圈内，防止把线受力后伤人。L、管道组焊现场，氧气、乙炔胶管与电线，电焊软线要合理布置，不能混合交叉在一起，电焊软线及氧气、乙炔胶管要牢固绑在工作地点的支架上，焊接
24、材料要放稳妥方便的地方。M、有人触电时，应立即切断电源，或用绝缘体使之脱离电源，必要时进行人工呼吸抢救。4.3.7防火安全措施A、临时油料间、库房、车内应配备灭火器材，专人负责管理。B、易燃易爆场地、库房不允许吸烟、动火、不允许使用电热器，不准将火种或易燃打火机工具带入其内； 5、检查与监督 5.1在项目实施中，项目HSE主管应按照HSE计划书的要求，根据工程特点，施工方法、劳动组织和作业环境制定有针对性的安全技术措施（即项目HSE作业指导书），狠抓落实，对施工过程随时进行检查监督 5.2开工前，应向施工人员进行安全技术交底；施工时，HSE监督员应坚持在现场，按照编制的现场检查表，及时地对施工项目HSE项目计划书进行逐一的落实和检查。 5.3 HES监督员经常组织对员工进行HSE管理宣传教育，按照计划组织紧急情况应急演习； 5.4按受业主、监理和现场施工人员的建议，对于不符合项目提出整改意见。