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1、某市纪委书记在2021年全市清廉医院建设工作会议上的讲话同志们:建设清廉XX,是市委落实省委决定作出的重大决策部署。今年以来,全市卫生健康系统认真贯彻落实市委市政府重要决策部署,在清廉XX的整体布局下接续推进清廉医院建设,齐抓共管坚实有力,正风反腐持续深入,医疗改革扎实推进,服务大局成效显著,成绩值得充分肯定。推进清廉医院建设、保障群众健康权益,是各级政府和卫生健康等相关部门必须要坚决扛起的重要政治任务。清廉医院作为八大清廉单元之一,起步早、基础实,要自我加压、勇于争先,力争把清廉医院打造成亮点单元、示范板块,努力在清廉XX建设中先行一步、走在前列。一、把问题导向贯穿清廉医院建设始终推进清廉医
2、院建设,必须把发现问题、研究问题、解决问题作为重要工作方法,在攻克一个又一个问题的关隘中不断创造新业绩。从共性问题看,主要表现为“三个依然存在”。一是责任层层递减问题依然存在。各级党委(党组)特别是“一把手”管党治党的意识普遍得到增强,但责任传导层层递减、“上热中温下凉”的现象依然存在,总体呈现“上级好于下级,一级单位党委好于下属单位,主要领导好于一般班子成员,机关单位好于企事业单位”的特点。这个现象,在医疗卫生系统同样存在。二是顶风违纪现象依然存在。近年来,全市面上立案数和处分人数连续保持增长,一方面,说明反腐败力度不断加大,总体形势不断向上向好,另一方面,也说明反腐败任务依然艰巨繁重,不收
3、手不收敛以及新生腐败问题还没有完全遏制住。医疗卫生系统近年来查处的案件中,有的涉案人员作案时间长、次数多、金额大,有的在十九大后仍然不收手、不收敛。三是权力运行和监督制约机制不够完善问题依然存在。近年来查处的对象中。认真履行监督第一职责,严格执纪、严肃问责,精准发力,推动中央、省委、委党组、驻委纪检监察组和院党委决策部署落地生根。适应新时代纪检监察工作新形势、新任务、新要求,持之以恒抓好作风建设,落实“八项规定”,整治“四风”问题。充分运用“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面,全面落实党风廉政建设责任制。通过扎实有效的工作,为全面从严治党和医院事业发展提供了坚实的纪律保障。一、围绕政治监督、切实
4、履行监督职责一是全面从严治党主体责任得到有效落实。年初按照医院党委的安排,我们制定了党委党风廉政建设工作要点和任务分解台账,协调组织召开医院党风廉政建设工作会议,对年度从严治党和党风廉政建设工作进行了动员部署;采取对基层党组织走访的形式,督促检查各党总支、党支部学习任务和党建任务的落实情况,关键岗位和重点环节纪律执行情况,进一步压实基层党组织的主体责任。二是专责监督职能得到强化。我们分类强化党风廉政建设第一责任人和分管领导“一岗双责”,组织中层干部签订党风廉政建设责任书,督促各科室、各部门主要负责人与班子成员签订廉政责任书;聚焦政治建设,组织中层干部“述责述廉”工作;年底认真开展一年一度的党风
5、廉政建设责任制落实专项检查考核和中层干部廉政考核。三是巡视巡察整改工作取得成效,协助党委接受了省委第二巡视组延伸巡视,指出了六类19各方面的问题,没有提出院纪委监督责任方面的问题,但是巡视组指出的问题院纪委都负有一定责任。去年还接受了委党组巡察组的巡察。对巡视巡察指出的问题对标对表进行梳理,彻底整改整顿,为医院发展提供了可靠的依据。二、整顿不正之风成效持续得到拓展一是加强廉政教育、纪律教育实现经常化。狠抓廉政教育和纪律教育,推进“医院廉政文化”建设,打造特色的廉洁教育品牌。利用各种会议和党风廉政建设网、手机廉政短信平台等各种途径,及时传达中央纪委和省纪委、驻委纪检监察组的有关会议精神;及时传递
6、中央关于全面从严治党的新思想、新任务、新要求、新动态;督促各级党组织加强对职工的廉洁教育,推进纪律教育和廉政教育全覆盖;对新提任的干部进行了廉政谈话,组织签订廉洁从政承诺书。二是作风建设的长效机制初步确立。协调党委和医院有关部门制定修订完善厉行节约、反对浪费、公务接待、出差出国(境)管理等相关制度,不断明确标准,细化规定;持续开展贯彻落实八项规定精神情况的专项检查和自查自纠工作,加强对制度执行情况的监督。三是“四风”突出问题得到有效遏制。抓住“节点”,强化教育监督,每年在五一、国庆、元旦、春节等重要节点之前,及时发布通知,提出明确要求,增强广大干部的遵纪守规意识;认真落实关于进一步规范党员干部
7、婚丧喜庆事宜的规定,要求相关人员按要求报备;围绕“纪律教育月”,开展了集中整治形式主义和官僚主义活动。四、廉政风险防控工作深入推进一是“三转”工作持续深化。不断强化纪检监察部门监督的独立性、权威性和主动性,加强对职能部门监督的再监督,检查的再检查,增强职能部门的主体意识。招标推行报备制度,基建维修工程紧盯合同变更和工程验收等环节,使纪检监察部门的监督更加精准有效;同时,拓宽监督范围,加强对医德医风的监督,推进医德医风建设。二是重点领域和关键环节的监督不断加强。我们紧盯组织人事、财务、资产、后勤、基建、科研、采购等“七个关口”,集中力量聚焦这些重点领域和关键环节中群众关心、关注的实际问题,防止在
8、职称评定、工程建设、项目审批、选人用人、资金分配、招标采购等领域违规违纪和腐败问题的发生。三是对权力运行的监督不断强化。我们围绕医院中心工作和领导干部,突出日常监督和专项监督,监察、审计、财务联动,形成监督合力;按上级纪委要求,建成了医院200余名科级干部廉政档案,为“精准监督”打下了坚实的基础。五、反腐败斗争取得实效一是我们积极运用监督执纪“四种形态”,强化日常监督。有效运用第一种形态,不断完善谈心谈话制度,特别是将谈话函询工作的制度化、规范化作为落实第一种形态的重要抓手,提高谈话函询的严肃性、规范性和有效性。二是严格问题线索处理,严肃执纪问责。不断规范问题线索处置程序,畅通信访渠道,及时受理处置反映领导干部问题线索,依法依规严肃处理;针对纪律审查和监督检查过程中发现的管理漏洞等问题,及时向有关部门和科室发出监察建议书,督促整改落实,切实发挥治本作用。所有被处理干部全部扣罚了一定期限的绩效工资,彰显了从严从紧的要求,达到了处理一个教育一片的效果。较好的履行了主体责任和监督责任。三是严守工作程序,认真落实纪检监察工作双重领导体制。落实“两为主、两报告”,增强监督执纪问责的独立性和权威性;通过落实“两为主,两报告”制度,党委落实主体责任更加自觉,纪委落实监督责任更加主动,形成了上级纪委监督指导,同级党委重视支持,本级纪委主动作为的良好工作局面。