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1、泓域/压路机公司知识产权保护方案压路机公司知识产权保护方案目录一、 公司基本情况3二、 产业环境分析4三、 必要性分析6四、 著作权的归属7五、 著作权的限制17六、 知识消费的特征28七、 知识消费概述34八、 知识经济的产生37九、 知识经济的定义、特征及其与经济全球化45十、 知识产权资产标引与分级70十一、 知识产权资产确认82十二、 知识产权管理的观察视角94十三、 知识产权管理的进路97十四、 知识产权保护管理101十五、 知识产权维持管理126十六、 项目风险分析146十七、 项目风险对策149十八、 SWOT分析说明149发展规划159（一）公司发展规划1591、战略目标与发展
2、规划159公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。159一、 公司基本情况（一）公司简介公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观
3、念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。（二）核心人员介绍1、赵xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。2、任xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xx
4、x有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、金xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、孔xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。5、覃xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx
5、有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。二、 产业环境分析2019年，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力建设“高质量产业之区、高品质宜居之城”，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。2020年，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。当前，世界经济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向好的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台阶。2
6、014-2020年，我国压路机呈现出波动上升的趋势，上升空间主要得益于国内公路事业发展迅猛。据中国工程机械工业协会路面与压实机械分会对23家压路机主要生产企业统计，2020年累计销售压路机19479台，同比增加2501台，增长14.7%。2015-2020年，我国压路机出口呈现逐年上升的趋势。2020年1至12月份累计出口压路机3163台，同比增加215台，增长7.29%。总体来看，2020年我国销售机型以机械单钢轮、液压单钢轮和轻型压路机为主。从机型结构看，2020年各类机型累计销量中机械单钢轮压路机占比最大，达近30%，此外液压单钢轮压路机和轻型压路机占比也相对较高，2020年其占比均超过
7、20%。根据行业内压路机市场均价和压路机年销量数据，前瞻对2016-2020年中国压路机市场规模进行了测算，从测算结果来看2016-2020年压路机市场规模与销量变动趋势基本保持一致，2020年我国压路机市场规模近百亿(94亿元)。三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项
8、目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。四、 著作权的归属在专利法和商标法中，均没有归属的概念，唯独著作权中有这一概念。归属，简单地说，就是一部作品到底属于谁。为什么呢？这是由于作品的类型不同，需要加入的创作人员可能会很多。在这种情况下，
9、如何确定著作权人呢？这就是归属。例如，刘若英的一首为爱痴狂的MV，里面有摄影，摄像，有歌手，有演员，有制作者，到底这属于谁的作品呢？这种情况可以通过约定解决。还有一种情况，如一个慢头的血案，这到底是陈凯歌的作品还是胡戈呢？因此我国法律对一些作品的著作权的归属做了如下规定：如无相反证明在作品上署名的人可认定为作品的作者。但在下列情况下，作品著作权的归属应依法确定：1、演绎作品演绎作品是对已有作品进行改编、翻译、注释、整理而产生的作品，其著作权由演绎作品的作者享有。但行使著作权时不得侵犯原作品的著作权。演绎作品是在已有作品的基础上经过创造性劳动而派生出来的作品，是传播原作品的重要方法。它虽然属于原
10、作品的派生作品，但并不是简单的复制原作品，而是以新的思想表达形式来表现原作品，需要演绎者在正确理解、把握原作品的基础上，通过创造性的劳动产生新作品。尽管如此，演绎作品是在已有作品的基础上产生的，没有原作品，也就无所谓演绎作品，例如没有畅销小说山楂树之恋，也就没有据小说改编而成的同名电影：因此，法律规定在著作权保护期内，演绎原作品，需要征得原作品的著作权人同意并支付报酬。在实践中，如果要取得原作品的演绎权，通常需要演绎者与原著作权人签订演绎合同，明确权利义务，并依照约定支付报酬。原作品的作者可以对侵犯其著作权的演绎作品行为提起诉讼。著作权法（送审稿2017年版）拟将原来著作权法第三十五条的规定提
11、前到该条的第二款：即使用改编、翻译、注释、整理已有作品而产生的作品，应当取得改变、翻译、注释、整理已有作品而产生的作品的著作权人和原作品的著作权人许可。与这条合并为一条，删去原来的第三十五条。意思是以演绎作品为基础创作新作品的，需要经过原著作权人和演绎作品著作权人的双重许可。改编是指在不改变作品基本内容的情况下将作品由一种类型改变成另一种类型或进行添加或删减。改编是产生演绎作品的一种主要形式。对文学作品的改编，如将小说改编为电影、电视剧本，将童话故事改编为电影动画片，但未改变已有作品的主要情节和内容。对音乐作品的改编，如把民乐改编为交响乐，既保持了已有作品的基本旋律，又对原音乐作品中的旋律作了
12、创造性的改变。美术作品的改编如将中国的水墨画改为西方的油画，其内容、素材未变，而加进了作者新的艺术表现手法。这些改编作品都保持了已有作品的内容、情节、旋律、素材，又有改编者智力成果在内，既不是对已有作品的抄袭，又不是创作出全新的作品，作者对这种经改编产生的演绎作品享有著作权。在“饶河县四排赫哲族乡政府诉郭颂等侵犯民间文学艺术作品著作权纠纷案”中，饶河县四排赫哲族乡政府认为郭颂等人在想情郎等在内的赫哲族民间曲调的基础上，创作完成的乌苏里船歌音乐作品属于改编作品，应就使用原作品的行为支付费用，并享有署名权。北京市高级人民法院认定，对音乐作品的改编而言，改编作品应是使用了原音乐作品的基本内容或重要内
13、容，应对原作的旋律作了创造性修改，却又没有使原有旋律消失。经查实，乌苏里船歌乐曲的中部是展示歌词的部分，且在整首乐曲中反复三次，虽然乌苏里船歌的首部和尾部均为新创作的内容，且达到了极高的艺术水平，但就乌苏里船歌乐曲整体而言，如果舍去中间部分，整首乐曲也将失去根本，因此认定乌苏里船歌的中部乐曲系整首乐曲的主要部分。在乌苏里船歌的乐曲中部系改编而成、中部又构成整首乐曲的主部的情况下乌苏里船歌的整首乐曲应为改编作品。法院最后判决：郭颂等人再使用音乐作品乌苏里船歌时，应当注明“根据赫哲族民间曲调改编”。翻译是将作品从一种语言文字转换成另一种语言文字予以表达。翻译也是产生演绎作品的一种主要形式，如将汉族
14、文字作品译为外文作品或者少数民族文字作品，或者将外国制作的电影、电视作品译为中文电影、电视作品。翻译作品保持了已有作品的内容、情节和结构，只是由一种语言文字译为另一种语言文字，但由于词句表达方式不同，由一种语言文字译为另一种语言文字的过程中，译者有创造性劳动在内，因此，翻译作品的作者也应享有著作权。注释是指对原作品进行注解、释义和阐明。注释作品是对已有作品进行注释而产生的，被注释的作品一般是具有较高文学地位或科学意义的古代文字、艺术、科学等作品，如不易理解的古代文章、诗词，需要将其文字、内容加以注释，将其含义以通俗的语言准确地表达出来，如苏缨著的纳兰词，对清朝词人纳兰容若的诗词小令进行注释、闻
15、明。它不同于将已有的作品的形式加以改编，也不同于把一种语言文字作品翻译成另一种语言文字作品。注释作品虽然表达的是已有作品的原意，但其中有注释者的创造性劳动，因此，注释作品的作者应享有著作权。整理是对一些散乱的作品或者材料进行删节、组合、编排，经过加工、梳理使其具有可读性。整理作品应当具有以下特征：（1）整理他人已有的作品，而不是自己的作品；（2）被整理的作品一般是未经出版的作品；（3）已有作品的内容确定，只需按一定的结构或逻辑整理，既不是对已有作品的内容进行修改（对文字、标点符号可作适当修改），也不是对其表达形式的改编。整理已有作品，主要使公众易于阅读，这一整理过程中，整理者付出了创造性劳动，
16、应享有著作权。2、合作作品两人以上合作创作的作品为合作作品。创作一个合作作品需要合作作者之间的合意，如果一方未经对方同意，就将对方的作品合入自己的作品，或者对对方的作品进行一定的修改、补充后就认为是该作品的合作作者，这种情况，不仅不能成为该作品的合作作者，还侵犯了该作品的著作权。另外，合作作品的作者必须是参加创作的人，没有参加创作的人，不能成为合作作品的作者。所谓“参加创作”，是指对作品的思想观点、表达形式付出了创造性的智力劳动，或者构思策划，或者执笔操作，如果没有对作品付出创造性的劳动，就不能成为合作作者，例如，甲乙合作画一幅山水画，甲磨墨，乙执笔创作，若无其他约定，则乙是作品的作者，甲不是
17、合作作者。在日常生活中有些情况值得注意：上级、权威人士或者编辑，对作品提供部分修改意见，或签字认可，这样的行为不属于合作行为。我国著作权法规定合作作品的著作权由合作作者共同享有。合作作品包括可以分割使用和不能分割使用两种。可以分割使用的合作作品，指合作作者对各自创作的部分可以单独使用，对各自创作的部分可以单独享有著作权的作品，但行使著作权时不得侵犯合作作品整体的著作权。例如，甲、乙、丙三人合写一本小说，一人负责写20篇，那么甲乙丙三人分别对自己的20篇拥有著作权。此外，甲、乙、丙对这本共同创作的小说共同享有著作权任何一个人对自己的20篇行使著作权时，不得侵犯这本小说整体的著作权。不能分割使用的
18、合作作品，指合作作者虽有各自的创作，但在作品中已融为一体，区分不出作品的某个部分是哪个合作作者写的。例如，四个合作作者共同构思作品的形式、内容、情节、结构等，然后分头执笔而成的作品。这类作品只存在一个合作作品的整体的著作权。合作作品不可以分割使用的，其著作权由各合作作者共同享有，通过协商一致行使；不能协商一致，又无正当理由的，任何一方不得阻止他方行使除转让以外的其他权利，但是所得收益应当合理分配给所有合作作者。著作权法（送审稿2017年版）拟将著作权法实施条例第9条的规定上升为法律，作为著作权法第十三条的第三款。3、汇编作品汇编作品是将两个或两个以上的作品或其部分或者不构成作品的数据或者其他材
19、料进行选择、汇集、编排而产生的新作品，如医药类百科全书、成语词典、文学选集、全集、期刊、报纸等。汇编人在内容的选择、安排上付出了创造性劳动，因此，就这种选择和安排享有汇编作品的著作权。如果只是简单地将作品或者材料拼凑在一起，则不认为构成汇编作品。我国著作权法规定，汇编作品包括对不构成作品的数据和其他材料的汇编，即数据库作品属于汇编作品。数据库作品是根据既定标准挑选的经过系统整理并被存储在可供用户存取的计算机系统内的一整套信息资料。数据库在内容选取和编排上体现了汇编人的创造性劳动，因此，属于汇编作品。汇编作品作为一个整体，由汇编人享有著作权。汇编人汇编有著作权的作品，应当经过原作品著作权人的许可
20、，并支付报酬，还应当尊重原作品著作权人的人身权。在行使著作权时，不得侵犯原作品的著作权。汇编已过保护期的作品，也应当尊重原作品作者的人身权。汇编作品中除去创造性的汇编内容外的其他可以单独使用的部分，其作者对该部分作品享有著作权。例如，北大法律信息网的数据库是一个汇编作品，但是每一篇法学论文的作者对其论文享有著作权。4、影视作品电影、电视、录像作品统称为影视作品。电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品是一种非常特别的作品。拍电影是一个比较复杂的、系统的智力创作过程，需要大量的资金和组织拍摄的制片人，需要编剧、导演、摄影、演员、特技设计、美工、灯光、布景等许多人员的参与。拍电影投资巨大，如电影阿
21、凡达的制作成本高达几亿美元，同时，编剧、导演、摄影等作者付出了大量的创造性劳动电影的发行、放映也会带来巨大的商业利益，但也有巨大的商业风险。因此，为了鼓励制作方投资电影产业并获取回报，我国法律规定，影视作品的著作权由制片方享有，但编剧、导演、摄影、作词、作曲等付出劳动的人员享有署名权，并有权按照与制片者签订的合同获得报酬。影视作品中剧本、音乐等可以单独使用的作品的作者有权单独行使其著作权。著作权法（送审稿2017年版）拟将该类作品统称为“视听作品”。5、职务作品职务作品是指国家机关、社会团体、公司、事业单位的工作人员或者借调人员和临时招聘人员，为完成该单位的工作任务所创作的作品。如公司广告宣传
22、部门撰写的宣传稿件，学校教师为教学编写的教材，科学研究人员为本单位研究课题所写的论文，记者为本报社撰写的稿件等均为职务作品。职务作品包括以下要件：（1）创作作品须是法人或者其他组织依其单位的性质所提出的工作任务。如软件公司的员工写了一本小说，即使是在本单位内完成，也不属于职务作品；（2）职务作品的作者与单位之间存在劳动关系。这里的劳动关系，可以是暂时的，也可以是长期的。（3）是作者自己的意志创作，而不是依照单位的意志创作。如果在单位的主持下、按照单位的意志进行创作就是法人或者其他组织的作品，不属于职务作品。根据我国著作权法的规定，职务作品的著作权一般归作者享有，但作者所在的法人或者其他组织在其
23、业务范围内有权优先使用职务作品。在作品完成的两年内，作者可以经单位同意由第三人以与单位使用的相同方式使用。但是，符合以下三种情况的职务作品，作者享有署名权，著作权的其他权利由法人或者其他组织享有，法人或者其他组织可以给予作者奖励：（1）主要利用法人或者其他组织的物质技术条件创作，并由法人或者其他组织承担责任的工程设计图、产品设计图、地图、计算机软件等职务作品；（2）法律、行政法规规定著作权由法人或者其他组织享有的职务作品；（3）由作者与其所在单位以合同约定著作权由法人或者其他组织享有的职务作品。之所以这样规定，是由于在实践中，工程设计图、产品设计图、地图、计算机软件等职务作品的创作仅靠一两个人
24、的努力是很难完成的，需要由法人或者其他组织提供物质技术条件，而创作出的作品的有关责任，也需要由法人或者其他组织向社会负责。在这种情况下创作的职务作品，其著作权主要由法人或者其他组织享有，作者仅享有署名权，同时法人或者其他组织可以对作者的创作给予奖励。这里所讲的物质技术条件，是指为创作专门提供的资金、设备或者资料。著作权法（送审稿2017年版）拟增加“报社、期刊社、广播电台、电视台的工作人员创作的职务作品”作为另一种受法律保护的职务作品。6、委托作品受人委托创作的作品为委托作品。受委托创作的作品，其著作权的归属首先由委托人和受托人通过合同约定。换言之，在委托创作合同中，委托人和受托人可以约定著作
25、权或者归属于委托人，或者归属于受托人，或者由委托人、受托人共同享有，或者各自享有一部分权利。在合同未明确约定著作权归属或者没有订立合同的情况下，著作权属于受托人。例如，一对新婚夫妇在AAA摄影棚拍了婚纱照片，双方可以约定照片的著作权归该夫妇享有，也可以约定归摄影棚享有，双方没有约定的，其著作权属于摄影棚，但摄影棚在行使该照片的著作权时，不得侵害该夫妇的肖像权。 7、美术作品美术作品指绘画、书法、雕塑等以线条、色彩或者其他方式构成的有审美意义的平面或者立体的造型艺术作品。这类作品的所有权与作品的著作权属于两个概念。作品的所有权，是指承载作品的载体的所有权，其位置的转移，不视为作品著作权的转移。取
26、得作品原件的所有权，不等于就取得了该作品的著作权。例如，某画家将其所创作的一幅国画卖给某人，某人取得了该画的所有权，他有权占有该画，自己欣赏，提供他人欣赏、出卖甚至丢弃、毁掉该画，但是，他对该画没有署名权，没有修改权和保护作品完整权，也不能擅自把该画让人出版。对该画的著作权仍然属于创作该画的画家。著作权法（送审稿2017年版）拟增加“作者将未发表的美术、摄影作品的原件转让给他人，受让人展览该原件不构成对作者发表权的侵犯”，作为第十九条的第二款。五、 著作权的限制1、合理使用合理使用是指在一定情况下使用作品，可以不经著作权人同意，不向其支付报酬。合理使用制度的目的在于限制著作权的无限扩张，保障公
27、众接触先进文学、艺术和科学领域内成果的权利，进而推动社会的进步。我国著作权法第22条规定了十二种合理使用的情况。（1）为个人学习、研究或欣赏使用他人已经发表的作品符合这项规定须具备两个条件：第一，使用作品的目的不是为了出版、营业性表演，制作发行录音录像带，在电台、电视台播放，展览、摄制电影、电视等；第二，使用的作品是已经发表的作品。这两个条件互为充分条件，缺一不可。（2）为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品对原作品进行引用，在文字作品中极为常见。比如，书评、影评中不可避免的引用到被评论的作品。我国著作权法规定，符合以下条件引用他人作品，可以不经著作权人许可，
28、不向其支付报酬：第，引用的目的是为了介绍、评论某一作品或者说明某一问题；第二，引用的作品必须是已经发表的。第三，引用他人的作品，应当指明作者的姓名，作品的名称，并且不得侵犯著作权人依照著作权法享有的其他权利。2006年年初，中国画报出版社出版了杨家埠年画之旅。之后，富日公司杨洛书以该书未经许可使用其作品50多幅为由，诉至法院。被告认为，杨家埠年画之旅一书中采用部分富日公司的作品，是基于宣传、推广以及研究、评论富日公司以及杨家埠年画的需要，是对富日公司公开发表作品的合理引用，不构成侵权。山东省高级人民法院经审理认为，该书使用涉案作品不属于对某一作品的具体介绍或评价，已超出了著作权法规定的对作品合
29、理使用的范畴。（3）为报道时事新闻，在报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体中不可避免地再现或者引用已经发表的作品时事新闻是人们了解国家大事、世界大事的重要途径，为了全面报道发生在国内外的时事新闻，我们的报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体不可避免地要使用他人已经发表的作品。我国著作权法规定的条件如下：第一，引用作品的目的是为了报道时事新闻；第二，引用的作品必须是已经发表的；第三，该种引用是为报道时事新闻而不可避免地引用。（4）报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放其他报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体已经发表的关于政治、经济、宗教问题的时事性文章一般说来，时事性文章是为了宣传、贯彻党和国家
30、某一时期或者某一重大事件的方针、政策而创作的。这种文章时事性强，政策性强，目的性强。这些文章通常需要以多种不同的宣传渠道，使之更广泛深入地传播。因此，著作权法将报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放其他报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体已经发表的时事性文章，纳入了合理使用的范围，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬。（5）报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放在公众集会上发表的讲话，但作者声明不许刊登、播放的除外公众集会，是指为一定目的在公共场所（如广场、体育场）举行的集会。在公众集会上发表的讲话本身具有公开宣传的性质，刊登或播放这些讲话，是扩大它的影响和宣传范围，因此，著作权
31、法在本条中规定，报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放在公众集会上发表的讲话，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬。但有些时候，作者出于历史、政治或其他原因不愿将其讲话在报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体上刊登或者播放，那么，报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体就要尊重作者的意愿，不得刊登或播放。（6）为学校课堂教学或者科学研究，翻译或者少量复制已经发表的作品，供教学或者科研人员使用，但不得出版发行学校的课堂教学是一种传授知识的活动；科学研究是在总结、吸取前人经验或者知识的基础上，用科学方法探求事物的本质和规律的活动。这两项活动都离不开对知识的积累和探求。知识本身是人们在改造世界的实践中
32、所积累的认识和经验的总和。学习知识和创造知识离不开对已有作品的利用，限制这种利用，就会阻碍整个民族文化水平的提高，阻碍科学技术的发展。我国著作权法规定为教学或科研目的合理使用应满足的条件如下：第一，使用的目的是为了课堂教学或者科研；河北建工学院未经许可，将宁波成功公司拥有信息网络传播权的电视剧奋斗全集在互联网上传播，且放在“视频点播”栏目，使其学生和校外不特定的人点击观看，审理法院认定其行为超出了面授教学的范围，使宁波成功公司行使信息网络传播权所能获得的利益受到损害。因此，河北建工学院涉案传播行为不属于合理使用。第二，使用的途径包括翻译或者少量复制；第三，使用的作品已经被发表；第四；不得出版发
33、行。那么，社会上各种培训学校或培训班使用含有著作权的作品是否属于为了课堂教学的合理使用呢？新东方学校是一个营利的民办培训机构，在培训GRE考试的过程中，使用了由ETS主持开发设计的GRE试题，在ETS对新东方的诉讼审理中，法院认为新东方学校成立的目的与是否侵犯ETS著作权并无必然联系，其未经著作权人ETS许可，以商业经营为目的，以公开销售的方式复制发行了GRE试题，其使用作品的方式已超出了课堂教学合理使用的范围，其相关行为已侵犯了ETS的著作权。（7）国家机关为执行公务在合理范围内使用已经发表的作品我国的国家机关包括立法机关、行政机关、审判机关、法律监督机关和军事机关。国家机关使用他人作品的情
34、况很多，例如，立法机关为制定法律，复印或者摘编某些法学论文。审判机关、法律监督机关为办案需要复制与案件有关的文字作品、摄影作品等。行政机关为行政管理的需要复制政治、经济、文化、教育、科学技术等方面的资料。军事机关为演习、作战复制地图等等。国家机关使用他人已发表的作品是为了研究问题，制定政策，实施管理，即是为了执行公务，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬。（8）图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等为陈列或者保存版本的需要，复制本馆收藏的作品图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆复制作品的情况很多，比如，图书馆复印、影印某些图书；档案馆将某些历史资料用缩微技术制成胶片存留；纪念馆将某人的手稿
35、、日记摄制成照片展览；博物馆将某些历史照片翻拍后陈列；美术馆水印绘画作品等等。图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆复制他人作品，符合以下两个条件，属于合理使用：第一，复制他人作品的目的是为了陈列或者保存作品。图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆收藏着现代乃至古代各式作品，这些作品中，有的因年代久远已陈旧、破损，有的是绝版图书或仅有一份真迹。人类文明的发展要求我们很好地保存历代优秀的、有意义的作品。因此，著作权法将为保存或者陈列版本需要复制他人作品纳入合理使用范围。第二，复制的作品必须是本馆收藏的，不能允许其他馆复制本馆所收藏的作品，也不能去复制其他馆所收藏的作品。（9）免费表演已经发表的作
36、品，该表演未向公众收取费用，也未向表演者支付报酬免费表演，指非营业性的演出。比如，学校、企业等为庆祝五一国际劳动节、党的生日等组织本校学生、教师或者企业职工进行的演出。免费演出主要是为了丰富和活跃基层的文化生活，表演者并没有因此获得收入，因此，免费表演他人已经发表的作品可以不经著作权人许可，不向其支付报酬。免费表演已经发表的作品，构成合理使用必须符合如下条件：第一，免费演出的作品必须是已经发表的，如果作品没有发表，即使演出是免费的，也要经著作权人许可。第二，免费向公众表演时，应当尊重著作权人的其他权利，应当指明作者的姓名，作品的名称，并且不得任意修改、歪曲、复改作品。第三，免费表演应当是既不能
37、向公众（听众或观众）收取费用，也不能向表演者支付报酬。如果由组织演出的单位付费给表演者费用，该演出虽然没有售票，但也不是免费表演。需要指出的是，这里的“免费表演”不包括某些文艺团体和演员为赞助大型体育比赛，为扶助残疾人等所进行的义务演出。因为义务演出要向公众收费，这些费用，既包括演员的演出费，也包括作品的使用费。义务演出只不过是演员把自己应得的演出费奉献给有关单位或个人，义演收入中还要拿出一部分向作者付酬，如经作者同意，也可奉献给有关单位或个人。（10）对设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品主要指设置在广场、街道、路口、公园、旅游风
38、景点及建筑物上的绘画、雕塑、书法等。比如，人民英雄纪念碑的碑刻及四周的浮雕；北京工人体育场四周的人，物雕像；音乐学院教学楼墙体上的壁画。不经著作权人许可，不向其付酬而使用设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品，受两方面限制，第一，艺术作品必须设置或者陈列在室外公共场所。第二，使用作品的方式只限于临摹、绘画、摄影、录像，而不能用直接接触的方式使用这些艺术作品，比如不能拓印。需要注意的是，最高人民法院曾指出，“对设置或者陈列在室外社会公众活动处所的雕塑、绘画、书法等艺术作品的临摹、绘画、摄影、录像人，可以对其成果以合理的方式和范围再行使用，不构成侵权。在此，对于合理的方式和范围，应包括以营利为目的的
39、“再行使用”，这是制定该司法解释的本意。”（11）将中国公民、法人或者其他组织已经发表的以汉语言文字创作的作品翻译成少数民族语言文字作品在国内出版发行我国是个多民族的国家，除汉族外，还有50多个少数民族。为了促进少数民族科学文化的发展，可以将汉族文字作品翻译成任何一种少数民族文字作品，而可以不征得著作权人许可，不向其支付报酬。但著作权法对这种翻译作了以下限制：第一，翻译的汉族文字作品必须是已经发表的，翻译尚未发表的作品需经著作权人许可。第二，翻译的汉族文字作品必须是中国公民、法人或者其他组织创作的。第三，将汉语言文字创作的作品翻译成少数民族语言文字作品的出版发行范围仅限于中华人民共和国领域内，
40、不能将汉族文字作品译成少数民族文字作品后，拿到国外传播。如要向国外出版发行，应取得著作权人的许可，并向其支付报酬。（12）将已经发表的作品改成盲文出版盲人是残疾人，只能凭借触摸阅读。帮助残疾人，使他们减少负担，努力学习科学文化知识，是广大作者的心愿。因此，著作权法规定将已经发表的作品改成盲文出版可以不经著作权人许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名、作品名称，并且不得任意修改或者歪曲、篡改作品。著作权法不仅规定了著作权人的权利受到以上十二方面的限制，同时规定出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台的权利也适用上述有关限制。即本条第二款规定的：前款规定适用于对出版者、表演者、录音录像制
41、作者、广播电台、电视台的权利的限制。2、法定许可法定许可，指根据著作权法的规定，以特定方式使用作品，可以不经著作权人的许可，但应向其支付报酬。法定许可与合理使用一样，都是由法律明确规定的。法定许可与合理使用的区别主要在于法定许可需支付报酬，而合理使用不需支付报酬，而且法定许可与合理使用的使用方式不同。与合理使用一样，法定许可使用应说明作者姓名、作品名称和出处，并且应尊重作者享有的其他权利。根据著作权法的规定，法定许可包括以下情况：第一，为实施九年制义务教育和国家教育规划而编写出版教科书，除作者事先声明不许使用的外，可以不经著作权人许可，在教科书中汇编已经发表的作品片段或者短小的文字作品、音乐作
42、品或者单幅的美术作品、摄影作品。这是对作品复制权的一种限制，被称为“教科书汇编法定许可”。著作权法（送审稿2017年版）拟将该条第一款修改为：“为实施国家义务教育编写出版教科书，可以不经著作权人许可，在教科书中汇编已经发表的作品片段或者短小的文字作品、音乐作品或者单幅的美术作品、摄影作品、图形作品，但应当按照规定支付报酬，指明作者姓名、作品名称、并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利。”第二，作品在报纸、杂志上刊登后，除著作权人声明不得转载、摘编的外，其他报刊可以转载或者作为文摘资料刊登。这是对著作权人的复制权的一种限制，被称为“报刊转载、摘编法定许可”。第三，录音制作者使用他人已经合法录
43、制为录音制品的音乐作品制作录音制品，除著作权人声明不许使用的外，可以不经著作权人许可。这是对音乐作品著作权人的录制权的限制，被称为“制作录音制品法定许可”。第四，广播电台、电视台播放他人已发表的作品，可以不经著作权人许可。这是对播放权的限制，被称为“播放作品法定许可”。第五，广播电台、电视台播放已经出版的录音制品，可以不经著作权人许可。这也是对著作权人的播放权的限制，可以称为“播放录音制品法定许可”。除了前述著作权法明文规定的法定许可外，根据最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释第3条的规定，已在报刊上刊登或者网络上传播的作品，除著作权人声明或者上载该作品的网络
44、服务提供者受著作权人的委托声明不得转载、摘编的以外，网站予以转载、摘编并按有关规定支付报酬、注明出处的，不构成侵权。因此，这可称为“网站转载、摘编法定许可”以上法定许可，除了第一种以外，其他几种都是作品的传播者（出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台）对著作权的限制。应当注意，法定许可仅仅是对著作权人的财产权的限制，对于著作权人的人身权，不能进行限制。因此，出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台等依照著作权法的规定不经著作权人许可而使用其作品的，不得侵犯作者的署名权、修改权、保护作品完整权和获得报酬的权利。六、 知识消费的特征（一）知识消费的一般特征一般而言，知识消费的特征
45、如下：1、知识消费的重复性和共享性知识可以被一人多次重复消费，且不具磨损性；一旦某人消费了某一个知识，该知识就可能变成其不可剥离的一部分。由于其无形性和可复制性，它可以被多人在同一或不同时间、同一或不同空间为多人所消费。知识消费的无限重复和共享性是其他许多商品所不具备的。而且知识的使用价值在被该人消费中不但没有消失，反而会在不同载体转移过程中可以创造出高于自身价值的价值。就一个社会整体而言，一项新知识通过消费带来的社会经济效益远远高于自身投入的费用，效益递增；如基因工程改造的农作技术和医药卫生的效益，太阳能、光伏技术、受控热核聚变能等可使经济增长从依靠稀缺资源转到富有的自然资源，从而实现经济的
46、可持续发展。2、知识消费的相对整体性更强单一、分散的知识虽然各有其价值，但这些零碎知识合成的有机的知识整体，会产生数倍于单个知识的价值。在有些场合，某些知识被分割后往往一文不名，必须以整体的形态出现才可显示出价值。如某一专利技术，如果去掉某一部分可能就毫无价值：即使是从专利的角度看，技术方案是完整的，但如果不结合与其密切相关的专有技术，则该专利也会无价值。这是从更高一个层次来看知识的整体性。现在很多跨国公司将核心技术不申请专利而作为专有技术持有，就是利用知识的整体性价值来获取暴利的典型例子：技术受方购得的专利往往价格不高，甚至可以免费获得（如技术标准中的一部分专利技术），但这些技术的获得通常无
47、法生产出满足市场需求的产品，往往还需要以昂贵的价格购得专有技术才可实现生产目的，否则所获专利技术一文不值。3、知识消费的增值性与自我满足性知识在被消费的过程中，具有不断增强和丰富的可能性；同样多的知识，进行不同的组合，或采用不同的使用方式，会产生不同的价值，多数场合会成倍放大知识的价值。知识消费后，对消费者而言，具有与生俱来的不可剥夺性，在消费者身上随着不断消费的知识的积累与沉淀，他自身知识的丰富性会使已经消耗的知识具有更大的价值，如体现在一个人身上的气质、修养、容智和从容等所带来的社会认可与经济价值是一般商品消费所无法产生的。知识消费本身也是一个消费者自我满足并带来创新的过程。知识产品消费一
48、般不存在“边际效用递减”现象，相反其满足度呈递增趋势，如集邮者随着一套邮票的收集越来越齐全而获得的满足度会越来越大。一个在证明数学公式的学生，在其一步步接近证明成功过程中，其满足感也在日渐增强。在很多场合，随着知识的消耗越多，创新新知识的可能性就越大，其满足感也会越来越强。实际上，消费者通过知识消费，特别是文化产品的消费，寻求自身满足感，在此基础上，激发出更多新的感悟与观点，是其重要的特征之一。4、知识消费的多层次性知识经济下的消费与其他经济形态下的消费一样，不可能做到均贫富，从某种意义上说，其消费虽旨在追求所有人共同分享人类知识成果，但由于人的兴趣、知识积累、经验、生活环境、智商及努力的程度不同，消费的多层次性和不平等性比物质财富的消费更为突出。在一国之内，由于知识掌握的数量和质量不同，知识消费呈现出无限的多层次性，而且这种多层次性与财富拥有的多少并不成正相关关系。知识经济依赖的是智力资源，从事高新技术或知识的人员消费的知识居于较高层次，他们消耗知识的同时，也在创造更多更新的知识，他们对社会发展呈良性循环态势起重大作用；所以社会必须保证科学技术创新者和高技术创业者的较高收入，以使创新层出不穷，实现可持续发展。对于一般知识的消费集团而言，它们在普遍意义上对知识经济的发展起到基础性作