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1、2021年中小学落实“双减”政策加强作业管理实施方案与“双减”落地中小学打造“幸福教育幸福人”育人目标稿2021年中小学落实“双减”政策加强作业管理实施方案为贯彻落实关于进一步减轻义务教育阶段学生作业承担和校外培训承担的意见和XX省关于进一步增强中小学生减负工作的实施方案精神，深化推动素养教育，切实减轻学生过重作业承担，结合我中心校实际情况，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，规范教育教学行为，确立“以学生发展为本”的素养教育理念；以“功课改革为契机”，深化研究课堂教学，提高课堂教学效率和质量，切实减轻学生过重的作业承担，有效提高学校教育教学水平，全面推动素养教
2、育的深化实施。二、领导小组：组长：XXX组员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX三、工作原则1.坚持立德树人和全面发展同行的原则。坚持立德树人，落实“五育并举”，仔细执行功课计划，科学在理设计和布置作业，切实减轻学生过重作业承担。2.坚持基础性和科学性并重的原则。学生的作业布置要基于功课标准、关注中心素养、体现功课性质。3.坚持多样性和发展性并举的原则。多布置适合学生年龄特点、贴近学生生活实际的实践性作业和过程性作业，逐步实现作业形式多样化、特性化。4、坚持遵循教育规律、学生认知规律和身心发展规律相结合的原则。四、工作基本要求（一）严格落实XX省关于进一步增强中小学生减负工作的实施方案
3、、XX市关于进一步增强和改良义务教育阶段学生作业管理的指导观点精神和海城市中小学减负工作落实情况导检查实施方案的要求做好此项工作。（二）科学制定学校教学计划，保证开齐开足功课。要特殊重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等功课的开设，不得任凭挤占课时。不得任凭增减功课课时，不得任凭增加功课难度，不得任凭加速教学进度。坚定杜绝教师课堂上有意少讲、“课堂内容业余补”现象。（三）作业设计的要求1.科学、在理设计作业。学校各备课组必需坚持每周研究一次学生作业布置。作业要紧扣功课标准和教学进度,在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体争辩，提出学生作业周布置计划。最终由教务处和年级主任进行审批。2.
4、丰富作业形式，依据“五育”并举为方针，每天要布置确定量的书面家庭作业外，也要布置确定数量的阅读作业、家务劳动和体育磨炼，每周布置一个音乐、美术方面的实践性作业。把预习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类型作业相结合。3.尊敬学生学习上的差异性，给学生分层设置选择的权利。提倡“必做作业鼓舞性作业拓展性作业”模式，满足不同层次的学生的需求。（四）作业布置的要求1.确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。2.建立教师“提前试做拟布置的作业”制度。但凡要求学生做的作业，教师
5、要先做一遍。教师在先做作业的过程中，掌握作业的难易程度、所需时间、规范要求、简洁出错的地方和适宜的学生群体，做到布置作业适量且具备针对性,不得布置“繁、难、偏、旧”的作业。3.坚定杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。不允许教师用增加作业量的方式处罚学生。杜绝翻印配套练习或以套题、教辅练习替代作业的现象。4.杜绝教师“简洁”、“粗放式”减负和“一刀切式”减负，要处理好面向全体和因材施教的关系，更要体现精准有效。5.规范书面家庭作业本。家庭作业本要展现日期、学科、作业内容，教师评价等内容。鼓舞对家庭作业进行多元评价和多向交流。6.不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得要求家长批改
6、教师布置的作业，不得要求家长通过网络下载并打印的作业，不得要求家长对书面作业检查并签字，7.教师不得通过网络、微信群、QQ、钉钉APP等媒介布置家庭作业和要求家长打卡签到。8.严禁给小学生布置电子作业，增强对学生进行的用眼卫生教育。9.对参加学校组织校内课后延时托管服务学生，其书面作业应当在教师的指导下，于当天在校内延时服务时间内完成。（五）作业批改要求1.教师要依据作业内容特点和学生实际选择适合的作业批改方式，做到有布置必收、有收必改、有改必评、有错必纠、纠必复批。2.作业批改教师要全批全改,提倡教师个别学生的作业进行面批面改。提倡教师对学生作业中的错误不只用“×”号做出标识，要同
7、时授予相应指导。（六）作业讲评要求1.学生作业情况，教师要准时反馈、准时讲评。对学生作业中的共性问题要集合讲评，特性问题要面批校正或予以个别指导。对作业中存在的错误要求学生订正后，教师要进行二次批改。2.通过头析、梳理学生作业存在的普遍问题和学问的微弱环节，准时调整教学过程与教学办法策略，作为推动有效课堂教学的依据和支撑。（七）作业管理要求1.增强集体备课制。学校要切实增强校本培训和校本教研，提高教师的作业设计能力，组织教师研读功课标准，梳理教材，明确学科学问体系和认知要求，掌握作业设计的依据和办法。2.实行作业统筹把关制。建立各学校教务处牵头、年组长协调、班主任负责、各科教师会商的工作机制，
8、做好各学科作业的统筹平衡工作，确保作业量和完成时间的协调。3.建立健全作业评价体系。用法鼓舞性语言，提倡阳光评价和多元评价，不断提高学生的实践能力、探究能力、创新能力。4.各学校每学期展开一次优秀作业评比活动，学习交流，树立典范，取长补短，共同提高。（八）从严掌握测试次数和内容小学一、二年级每学期学校可组织1次统一测试，其他年级每学期不超过2次统一测试。测试内容严禁超过功课标准，测试命题应当由学校严格依据功课标准、教学内容及教学计划要求，科学掌握试题的难度不出偏题、怪题。（九）严格测试结果运用。测试应当突出鼓励、反馈、调整和改良功效。学校和教师要重视对测试结果的分析，从中察觉教学过程中存在的典
9、范问题，提出科学对策。测试成就实行级别评价，严禁以任何形式、方式公布学生测试成就及排名。五、实施措施1学校领导小组要增强和改良学作业管理，落实义务教育学校管理标准，减轻学生业余承担、提升教育理念，提高教育质量、完善教学常规，改良教学管理，科学构建作业管理机制。2.增强集体备课，落实作业设计集体备课制度，组织教师研读功课标准，梳理教材，明确学科学问体系和认知要求，理清学期目标、单元重点，做到备课组内作业布置一致性，并在学校进行备案，严格教、学、评一致。3.坚定杜绝教师个人任凭布置作业和对作业加量。组织教研组长、骨干教师进行作业管理，提高教师作业设计、布置、批改、反馈能力。4.各学校要把作业管理作
10、为教学管理的重要内容，把作业评价纳入教师的业务考察体系。要定期对作业实施情况进行督查，准时察觉和解决问题。5.中心校将定期对学生、家长进行问卷调查，如作业的数量、难度和教师批阅、指导、落实等；对各学科之间在作业的数量进行调控，按实际情况进行调整作业数量和难度。6.各学校要通过家长学校和家委会等渠道引导家长履内行庭教育职责，理解作业设计、布置和批改等工作，支持协作学校、教师的作业管理要求。7.加大宣传力度，引导家长树立正确教育观和作业观，避开“校内减负、校外增负”现象。鼓舞家长主动督促孩子按时完成“基础作业”,有能力的同学主动完成“鼓舞性作业”，鼓舞优秀的学生主动完成“拓展作业”。引导家长监督、
11、帮助孩子养成良好作业习惯，着力关注孩子自主学习能力发展。8.指导家长在理安排孩子课外生活，避开造成过重校外学习承担,保证小学生每天睡眠时间不少于10小时。六、督导检查1.增强督导检查，将学校作业质量和作业承担等情况纳入考察内容。建立学生作业承担监测、揭发、公告和问责制度。2.中心校不定期对学校学生作业情况进行检查、抽检，对严重违反XX省义务教育阶段学生作业管理“十要求”等作业管理规定、造成重大社会不良影响事情，要依法依规严格处理并追究相关人责任。3.在督导检查过程中，要擅长察觉典范，推广经验，确保学校教育教学管理愈加规范、高效。XX中心校2021年11月X日2021年“双减”落地XX小学打造“
12、幸福教育幸福人”育人目标4860字文稿近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见(以下简称“双减”意见)。为坚决贯彻中央决策部署，XX学校积极行动，新学期扎实推动“双减”工作落地见效!一、突出重点精准发力，做好前期工作理论支撑在开展“双减”工作前，学校成立工作专班，在校长XX的带领下深入研究可能存在的问题，从坚持育人为本、遵循教育规律、利于学生身心健康成长出发，整体提升学校教育教学质量和服务水平，积极回应社会关切与期盼，减轻学生和家长负担，做足做实前期工作理论支撑。精准正确育人方向自始至终，学校的全部工作始终坚持执行党的教育方针与立德树人的
13、根本任务以及“为党育人、为国育才”的教育使命。学校的时间管理紧紧围绕正确的育人方向，提高学生在校时间的使用效率，努力让学生在校的每一分钟都符合健康成长的价值追求。在日常教育教学过程中，科学控制学生在校时间总量，优化时间安排，把休闲时间、睡眠时间、锻炼时间等健康成长所需的时间还给了学生。形成时间管理机制造成学生负担重的原因是复杂的，需要系统性制定减负举措。首先，学习负担是个体的主观学习体验，学习体验越好，主观学业负担越轻。学生主要从教学内容适应性、教学方式适应性、就读学校认同度、自我认知、外界的期待压力和校内外自主空间等方面形成学习负担体验。其次，师生关系也是主观学习体验非常重要的影响因素，师生
14、关系融洽，学生学习体验就轻松，师生关系紧张，学生学习负担体验就加重学校在减负不仅仅只是简单地减少学生学习时间总量，而是综合了多种要素，将作息时间、课堂教学、课程管理、作业管理、考试压力、体育锻炼、心理调试、人际关系、手机管理等融合在一起，系统思考，综合优化时间分配，形成有效的管理机制。建立科学育人体系“教育要遵从的根本规律就是尊重孩子成长的天性”。因此，学校在育人过程中首先做到了遵从孩子“天性”，学校落实双减”最根本的出发点就是从孩子的天性出发，顺应孩子身心发展特点，科学合理设计学校的时间安排，让孩子能开心玩、能睡好觉、能在操场自由奔跑，有地方独处、“发呆”，能自由地去发现多姿多彩的世界。学校
15、坚持在评价上引导学生“多样”发展。单一的评价标准，会错失多样的人，所以，学校着重培养老师们多一些“静待花开的耐心，有的孩子“花开早春”，有的孩子“花开盛夏”，有的孩子“花开寒冬”。因此，学校坚持不让学生过早地进入成人竞争状态，不让学生每时每刻处于竞争焦虑中，不让孩子们“”了分数而输掉健康的身体和健全的心灵。二提高质量放大格局，为“双减”落地保驾护航学校时间管理的最终目的是维护学生生命活动的平衡，防止失去平衡给学生成长造成损害。学生一天的日程包括睡觉、上课、做作业、锻炼等，如果各项活动处于平衡状态，学生就能够健康快乐成长。如果其中某一项强行挤占其他时间就会打破生活的平衡，形成多米诺骨牌”连锁反应
16、，给学生健康成长造成损害。丰富课内外生活确保充足睡眠时间。充足睡眠对孩子成长有着极端的重要性，为把懂得睡眠的意义当成学生的“必修课”。学校在家长学校中开设睡眠科普课，在教师培训中开设学生睡眠指导课，学校建立了学生睡眠质量监督机制，确保学生每天不少于10小时有质量的睡眠。学校为每个学生设计“睡眠卡”，学生每天按照时间安排“打卡”睡眠合理安排作息时间。一是执行学生在校时间“651”规定，即在校集中学习不超过6小时，每周在校学习5天，每天保证体育锻炼1小时。二是上学时间弹性化，全市率先施行早上9:00前不上课，提前1小时开放教室和运动场地，学生进入校园第一时间开展阳光大课间活动。开展丰富的课后活动。
17、学校幸福课程有100多项，周一、周二、周五最后一节课安排学生“幸福课程时间，组织教师提供高质量、有层次的课外活动指导为需要帮助的学生进行作业指导。引进社会资源，聘请校外专家开讲座，组织参观社区各类展馆、少先队活动基地或到劳动实践基地参加劳动等。加强学生体质管理不挤占体育活动时间。学校强制保障每天一节的体育课时间，制定监督机制，开齐开足开好体育课。保障每天。40分钟的大课间活动，学校制订雨天室内和晴天室外两套大课间活动方案。禁止教师挤占课间时间和每天两次的眼保健操时间，并将挤占行为纳入师德考核“问题清单”提高体育教学质量，制定体育教学质量监督管理制度。一是“扩大教学覆盖面”，按照中小学体育与健康
18、课程指导纲要规定内容应教尽教，体育知识、体育技能和赛体育均列入体育教学计划，并在日常教学中落实。二是“拓展体质提升辐射面”，每一个学生的体质都应得到提升，制定特异体质教学预案，让特异体质的学生不在体育课上当“观众”。制订竞赛选手训练方案，保持学校运动队常年训练，让体育优秀的学生有更高的发展空间。全体学生都掌握“素质操”和“军体拳”。作为少年军校，学校大力推广军事训练项目，每周保证一节军训课。每年召开一次全员运动会、足球联赛和篮球联赛。三是“保证全过程体育教学”，体育教师的专业指导贯穿各类体育活动的全程。体育是一门科学，每一项体育活动都能得到科学的引领，体育活动的每一个环节都有专业的指导。强化体
19、质健康评价与保障。学校坚决执行落实国家学生体质健康标准，确保体质达标落地落实。每年安排一次全校统一标准的体质达标测试，将数据纳入学生和教师考核评价。统筹安排各类体育活动开展的时间，提高场地使用效益，让每个孩子的体育活动需求得到保障。体育经费充分保障，满足体育器材更新、场地维护、服装购买、设备添置等经费投入。让“思维型课堂教学落地生根课堂教学时间效率提高了，学生的作业负担、考试压力才能减轻，睡眠、体质等也会得到改善，学生在校生活体验就会轻松愉快推进“思维型课堂教学”改革，让课堂活起来。推进“思维型课堂教学改革行动，扭转“教师只关注教，而学生不是真学”的课堂被动局面。树立“学为中心”的课堂学习观，
20、以教学对学生的学习产生的影响作为思考教学的根本。设立“思维型课堂”特征标准，即创建真实的问題情境，让学生能积极主动学习。设计驱动性学习任务，让学生能深度学习。搭建合作交流平台，让学生能开展合作性学习。创造自主思考空间，让学生能开展反思性学习。优化“思维型课堂学习过程，让学生进入深度学习。长期以来，教师对学生的学习内在机制研究不够，这是学生课业负担重的重要原因。学校致力于加强学习过程研究，提高课堂学习效率，促进深度学习真发生。在教学方式变革的基础上，学校提出打造“思维型”课堂，旨在实现学习过程质的变化。一是研究如何制定清晰的学习目标，让学生在课堂上有明确的学习方向，激发学生学习动力。二是创设真实
21、的学习情境，寓教学内容于具体真实的情境之中，唤醒学生学习兴趣。三是设计优质的课堂问题，让学生思维在问题链的引领下层层深入，让深度理解真发生。四是为学习的重难点搭建学习支架，清晰呈现学习进阶，为学习“更上一层楼”搭建“扶梯”。五是基于学生核心素养发展进行总结反思，在回顾与归纳中实现由量变到质变、由知识到能力的转化。“双减”主要减考试与作业作业与考试是课堂学习的延伸与总结，是学习必不可少的一部分。但是作业与考试代替不了课堂学习，更不允许作业与考试在课外“野蛮生长。推行作业改革，实施“作业超市”，禁止“拿来主义”作业。一是强化“作业超市”目标意识:先确定单元素养目标，再分解单元素养目标到每一课时，最
22、后完成课时作业目标指导下的练习题选编。二是以学情为依据控制难易程度:从课堂学习实际出发，设计有梯度的作业，即70左右的基础题、20左右的能力提升题、10左右的拓展挑战题，让学生作业具有选择性。三是增加作业的趣味性:联系学生实际生活，设计创造性、趣味性、生活化的学科作业，提升学生课后作业的主动性和积极性。完善作业质与量的监控。学校推行“9点后，不作业”行动，保障学生每天不少于9小时睡眠时间。向家长宣传“深夜不作业”的重要意义，让家长理解、配合并监督建立作业备案制度，班级填写每日作业备案单，控日常作业总量每月开展学生作业负担调查与反馈，发现问题及时调控。实行“周三无作业日”制度。学校规定，每周三不
23、留书面家庭作业，学生在周当天放学回家不背书包，充分开展实践活动、劳动体验以及阅读活动。科学完善考试管理，降低竟争压力。频繁的考试与成绩排名让每一个学生陷入“输”的竞争压力中，使学生丧失淳朴的心灵和生命成长的张力。学校制定考试规范，限定考试次数，保证一、二年级不进行纸笔考试，其他年级每学期组织次期末考试。落实手机管理，家校合力呵护学生健康青少年手机使用不当带来的危害，不仅在于眼睛近视、干扰课堂等，更在于游戏成瘾、恶俗读物等毁坏学生的精神世界。有人说，“想毁掉一个孩子就给他部手机”，并没有太多的夸张成分。家校共育是重点。手机管理之难，并不难在学校，而在家庭。要想把学校的手机管理好，少了家庭的合力，
24、手机管理就像“打地鼠游戏”，这边打下去，那边冒出来，很难取得理想效果。学校在手机管理举措实施时，先获得了家长的认同与配合，在家校共商共管的机制下，手机管理很快取得效果。学校引导是基础。学校召开关于合理使用手机的主题班团会，选出优秀学生代表成立手机管理宣讲队，对形成手机依赖症的学生进行科学干预，引导他们切实“放下手机”。完善制度，精确管理。减少学生手机使用。教师不得布置使用手机完成的作业，在校园内设置公用电话，在学生需要应急使用电话时，每个教师的电话都可以借用。制定校园手机管理办法，加强制度约束力。定期开展“教室零手机”专项检査行动。当然，手机管理也需要人性化，为切实需要带手机进校园的学生提供方
25、便，实行“进校交，放学领”的管理措施，为每一位班主任设置一个手机专柜”，妥善保管学生上交的手机。加大投入，为学生视力保驾护航根据上级规定的中小学教学采光与照明，课桌椅配置，黑板及教室布局等教学条件要求，学校对现有卫生设施设备逐一对照检査，对存在的问题及时加以解决。一时难以解决的，列出具体解决方案和时间表，逐年加大资金投入，保证学校的教学条件和设施配备符合相关卫生标准是加大投入，为全校学生每人配置一副“防近视坐姿纠正器”，在学生书写时将拉杆伸起，挡在胸前，防止学生眼睛距离桌面过近，通过书写、阅读时强制性的书写姿势矫正，让学生养成良好的书写习惯，从而起到保护视力的作用。是保证每个教室内光线充足，学
26、校统一为每间教室安装护眼灯。三是每个教室都安装暗色遮光的窗帘，以防黑板反光，教师上课期间如果不用电子屏幕时，不拉窗帘，以保证教室光线明亮。阴天时，任课老师要及时开灯，以增加室内亮度。四是每学期初，调试桌椅高度，各班按学生身高、坐高标准选择相应型号的课桌，以坐着舒服为准五是学校规定调换座位，方式为列轮換，以免两边的学生总是处在斜眼视位置，班主任还可根据学生的实际情况进行调换。学生负担重的原因是多方面的，但“唯分数”的评价导向是减负的最大障碍在“双减”工作开展当中，校长张国卿首当其冲，担当“为党育人、为国育”的教育使命，他摒弃狭隘的教育评价观，把学生全面健康发展放在办学的最前面“双减”工作实施带来
27、的减负成效是明显的。学生课余生活越来越丰富，课后的校园充满活力，原来冷清的操场现在都是学生生龙活虎的身影。教师的育人观念逐渐转变，学生观、课堂观等朝着“学生全面发展”的方向清晰起来。课堂生态发生着静悄悄的变化，教师在课堂上自信起来、学生思维活跃起来、师生的笑声多起来，学生对教师的满意率提高了，家长满意率大幅度提升，学校的管理制度得到家长的理解和支持。学校“双减”工作正向阳而生，逐光而行的走来，一系列的措施，为学生上学给出一个有意义的目的，最终也将使整个社会受益。孩子们出自真心地想去上学，如此“双减”才真正落地，提高学生的学习兴趣，并最终提高了学生的综合素养学校全方面、大气进行“双减”改革，把“双减工作的力量无穷放大，一旦在学生心里构建起这种有意义的目的，最后，必然能促成学生德智体美劳全面发展。