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1、两篇纠风工作会领导讲话稿、街道棚户区改造“双11”推进会讲话供借鉴纠风工作会领导讲话稿材料供借鉴同志们：这次会议是在深入贯彻党的十九大、届三中全会精神、全面落实今年我县各项工作任务的前提下召开的，是一次非常及时而重要的会议，对于推动我县文化体育工作再上新的台阶必将产生积极的意义。年，在县委、县人民政府的正确领导和关心下，在社会各界的广泛参与和支持下，我县各文化单位始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以繁荣群众文化体育生活为基础，把文化体育工作同人民群众的需求有机的结合起来，采取有效的措施，在丰富活跃群众文体生活、改善文体设施、规范文化市场、巩固和发展基层文化阵地等方面做了卓有成效的工作，全面
2、完成了各项工作任务，为繁荣和发展我县文化体育事业、推动我县经济社会全面发展作出了积极的贡献。在此，我谨代表县委、县人民政府向辛勤奋战在文化战线上的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！下面，我就新形势下进一步加强文化体育工作讲几点意见：一、认清形势，与时俱进，增强加快文化发展的责任感和使命感文化体育工作是党和国家建设事业的重要组成部分，是努力实践“三个代表”重要思想、坚持中国特色社会主义先进文化的重要内容。虽然近年来我县文化工作取得了较好的成绩，为今后的发展奠定了坚实的基础，但我们还不能满足于既得的成绩和现有的基础，必须清醒地认识到我们与其他地区和兄弟县市的差距。随着经济科技一体化、全球化的发展，
3、各国争相抢占文化发展的制高点，各地文化发展已形成百舸争流、千帆竞发之势。面对发展的大好机遇，我们必须自觉以“三个代表”重要思想为指导，坚持先进文化的前进方向，大力弘扬与时俱进的精神，破除小进则满、小富则安的思想；树立干大事业、求大发展的开拓精神，破除传统小生产的狭隘思想；树立在大视野、大格局下发展文化大生产、大市场的创新精神，破除片面强调客观条件、怨天尤人的等、靠、要思想；树立奋发图强、励精图治的创业精神，抓住机遇，开拓创新，紧跟时代的步伐，富有创造性地拓展我县文化工作的新局面。始终代表人民群众的根本利益，一个极其重要的方面，就是把丰富多彩、健康有益的文化产品和精神食粮奉献给人民群众。因此，我
4、们必须把是否符合广大人民群众的最根本利益作为衡量文化先进性的价值标准，坚持“为人民服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针，努力创作出更多思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀作品，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。各乡镇、有关部门要从战略的高度出发，重视文化建设，把文化工作真正纳入到经济社会发展的规划中，认真贯彻落实党在农村的有关方针政策，建立多元有效的工作机制，充分发挥自身的作用，加强沟通与合作，及时研究解决工作中出现的新问题、新矛盾，形成文化发展的共识和合力，引导和推动文化产业发展，努力提高全社会的文化生活质量。同时，广大文化工作者也要不断增强历史使命感和责任感，以发展先进文化为己任
5、，振奋精神，开拓创新，争做先进文化的传播者和开拓者，努力创造时代精神与我县地方特色相融合的先进文化。二、坚持“三个面向”，突出重点，加快基层文化事业的发展（一）坚持正确的方向，大力加强基层文化建设。一是要紧紧围绕培养“四有”公民这个根本任务，繁荣和发展基层文化事业，引导基层文化健康发展。特别是文化系统要继续实施精品战略，繁荣文艺创作生产，有计划地组织文艺创作人员深入到生产、生活第一线体验生活，获取灵感，创作一批讴歌主旋律、富有鲜明时代特征、真实反映人民群众现实生活的文艺精品，为人民群众提供更多更好的精神食粮，大力弘扬社会主义主旋律，牢牢占领基层文化阵地；二是要坚持“普及与提高相结合，以普及为重
6、点”的方针，拓宽基层文化活动的内容和方式。我县要以老年文化、少儿文化作为普及的重点，以文化馆站、文化广场和社区文化中心为基地，以业余文化团队为纽带，扶持民间艺术活动，吸引群众广泛参与健康向上的文化活动，通过开展丰富多采的基层文化活动，进一步推进校园文化、企业文化、军营文化、社区文化、广场文化和家庭文化的协调发展，形成文明和谐、健康向上的人文环境；三是要加强基层文化工作队伍建设，不断提高文化服务质量。要建立健全文化馆、图书馆、乡镇（街道）文化机构的工作岗位规范，逐步实行工作人员从业资格制度，不断提高基层文化工作者的思想水平和业务素质，着力抓好基层文化管理队伍、各类群众文艺创作、表演队伍和社区文化
7、指导员队伍的建设，传播先进文化，服务人民群众。（二）切实加大投入，全面推进文化基础设施建设。要结合县、乡实际，不断加大对文化设施建设的投入力度，加强基层文化设施建设，把基层文化设施建设作为民心工程来抓，夯实基层文化工作的基础，巩固社会主义文化阵地，积极支持和保障文化公益事业。今年，我县要下大气力解决文化站设施简陋、陈旧、利用率不高等问题。社区和农村文化室建设，要逐步改变设施不配套、管理不完善，资源闲置和浪费的状况。（三）加快发展文化产业，增强文化实力。发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神需求的重要途径。一是要充分发挥我县现有的优势，调整优化文化产业结构，优先发展演艺业
8、、电影业、音像业、文化旅游业、艺术教育业，并对其给予重点扶持，促进我县文化产业向规模化、专业化发展。同时，要积极培育文化中介业，规范文化中介业的设立和运行，大力扶持文化产业创新项目，形成新的产业链条和一批名牌产品，积极引导发展文化娱乐业，控制总量，调整结构，提高水平，促进文化产业发展；二是要加强培育引导，规范和繁荣文化市场。坚持开放准入与加强管理相结合，对具有一定规模的娱乐市场、营业性演出市场、电影市场、音像制品市场、图书出版市场要加强引导，加强执法管理，规范市场秩序，营造良好的文化氛围，促进文化娱乐消费，不断开拓和占领市场，促进文化生产要素的合理流动，形成完善的文化市场体系。三、深化文化体制
9、改革，解放和发展文化生产力（一）积极稳妥地深化改革，建立精神文明建设与市场经济相适应的文化体制和机制。一是要进一步深化文化管理体制的改革。文化行政部门要从加强农村精神文明建设、适应市场经济发展出发，以行政审批制度改革、政务公开为切入点，加快政府职能转变，把不该由政府机关办的事坚决减下来，建立和完善相关制度，加强文化政策、文化法规研究，逐步弱化办文化，强化管文化，使文化部门的职能逐步转到对基本公共文化服务和文化产业发展的规划、指导、协调、监督和管理上来。要组织文化系统干部职工认真组织学习有关会议和文件精神，切实转变工作方式方法，改进机关作风，提高办事效率，推进廉洁从政，进一步增强文化工作的主动性
10、和预见性，大力加强监督检查，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究；二是要积极推进文艺体制改革。要以“出人才、出精品、出效益”为目标，积极稳妥，分类指导，重点突破，分步推进文艺体制改革，合理配置文化艺术资源，积极外引内联，优化结构，推陈出新，形成弘扬民族文化、扶持高雅艺术的运行机制，切实增强我县各类艺术团体的活力和文化产品的竞争力。（二）实施人才资源开发战略，推动基层文化的繁荣发展。加快人才资源开发，是深化人才管理体制改革、造就一支高素质文化人才队伍的现实需要和长远需要。从我县的文化工作现状来看，人才资源不足，断层、缺门，已经在一定程度上成为制约全县文化事业发展的“瓶颈”，人才资源开发面临
11、着艰巨的任务。各部门、各有关单位要真正树立“人才是第一资源”的观念，高度重视人才资源的开发，超前思考、超前规划和部署人才资源开发工作。要立足实际，不断深化文化系统干部人事制度改革，建立健全聘任、聘用等用人机制，着力培养一支高素质的文化人才队伍和会经营、懂管理、善开拓的文化经营人才，大力引进文化艺术的拔尖人才，形成艺术、学科人才梯队，实行更加灵活、更有利于调动文化艺术人才积极性的分配政策，营造尊重知识、尊重人才、有利于人才创业成长的良好环境。四、结合实际，认真贯彻落实纠风工作各项任务开展纠风工作是从源头预防和治理腐败的客观需要，是整顿和规范市场经济秩序的重要举措，是改进机关作风的重要途径，是贯彻
12、纠风工作“纠建并举，标本兼治”方针的内在要求和长效机制，对于促进部门依法行政、密切党和政府与人民群众的联系都具有十分重要的意义。文化行政管理部门担负着促进全县文化体育事业发展、规范和维护文化体育市场秩序的重任。文化系统行风的好坏，直接关系到我县各族人民群众的切身利益、关系到社会的稳定、关系到党和政府的形象。文化系统这次开展纠风工作是加强民主监督的有效形式，也是自身改革和发展的迫切需要。因此，文化系统各部门一是要提高思想认识，加强学习，把纠风工作作为当前的重中之重，切实抓紧抓好。要通过扎实的纠风工作，积极树立文化系统廉洁自律、团结进取、开拓创新、服务一流的良好形象。特别是县文物局、图书馆、电影公
13、司、新华书店等文化窗口单位要作到文明服务，热情接待群众，最大限度地满足社会需求。县文化馆也要定期不定期地深入农村、社区、企业、学校，为各族群众送去健康向上、丰富多采的艺术精品，进一步丰富和活跃基层文化生活；二是要彻底整治全县文体市场，严厉打击盗版等非法活动，健全文化市场体系，规范文化经营活动。对群众反映强烈的“网吧”、音像制品等问题，必须依法严查严办，坚决扫除“文化垃圾”；三是要切实加大宣传力度，不断强化文化市场从业人员的政治思想、职业道德、业务素质等方面的教育和培训，严格行为准则，使文化市场从业人员管理工作规范化、科学化。同志们，开拓新世纪吉木萨尔文化发展新局面任重而道远。让我们以“三个代表
14、”重要思想为指导，进一步解放思想，与时俱进，把握机遇，开拓创新，积极争创基层文化建设的新业绩，为加快县域经济、社会事业发展作出新的更大的贡献。谢谢大家！仅供参考街道棚户区改造“双11”推进会讲话供借鉴同志们：今天召开这次会议，是继年初街道创新创业暨重点工作推进会议之后，召开的又一次重要会议。此次会议的主题聚焦棚改，大干下半年，决战三季度，全面启动拆迁清零“双11”棚改行动，即“11村同拆”和“11村清零”，精心部署，精准发力，为全面夺取今年棚改拆迁大决战的胜利动员鼓劲，再掀棚改新高潮。同志们务必要提高认识，明确任务，压实责任，研究措施，将“双11”行动作为今年的中心工作来抓，增强加快棚改的责任
15、感、使命感和紧迫感，解决好棚改工作有人问、有人管、有人抓的问题，全力确保3年内完成党工委、管委会下达给我们的看似“不可能完成”的任务。下面，根据街道党委、办事处研究的意见，我讲三个方面的问题。一、扭住“双11”，打一场新时期战役，刷新xx加速度按照党工委、管委会“先难后易，敲开核桃”的部署要求，街道决定全面开展“双11”棚改行动，下半年要全面完成xx、xx等11个社区整村拆迁；要全面完成xx、xx等11个社区棚改“清零”。全面启动“双11”行动，是推动发展、改善民生的一项重大民心工程，意义深远。（一）开展“双11”行动，既是党工委管委会的要求，也是呼应人民群众的现实关切，势在必行。棚户区改造是
16、一项政治任务，也是党工委、管委会向全区人民群众作出的庄严承诺。省市区各级政府都高度重视、高度关注。全省提出5年完成棚改任务的要求，全市明确3年完成棚改任务的目标，高新区按照走在前列、引领全市以及率先实现消灭“城中村”的工作部署，要在两年半时间内全面完成棚改，时间紧、任务重。尤其对xxx来讲，要在这么短的时间内完成，几乎是不可能的。但“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，实践证明，棚改已成为民心所向，民之所盼，人民群众对棚改充满期待。去年打响“三年棚改攻坚战”以来，我们累计完成棚改拆迁xxxx户，xxx个社区中已有4个社区全部完成整村拆迁，有9个社区拆迁扫尾，有11个社区启动了整村拆迁。
17、xxx创造6天完成整村拆迁的“短平快”xx速度，xxx15天完成整村100%拆迁，xxx自拆率达到97%以上，这些现象已经充分表明，大多数人盼望棚改的愿望越来越迫切，拆旧房、住新房已成为群众最现实的关切。即使有少数人一时存在不切实际的幻想，想借棚改一夜暴富，但看到棚改全程公平公正公开，看到一把尺子量到底、一碗水端平，也都不再计较、不再怀疑、不再观望、尽释前嫌。因此，我们必须紧紧扭住“双11”行动，对照任务目标，树立节点意识，自我加压，突破担当，不折不扣完成这项政治任务，兑现庄严承诺。（二）开展“双11”行动，既是大势所趋，也是人们对公平正义的呼唤，势如破竹。近年来，全区以棚户区改造和重点项目建
18、设为总抓手，统筹推进依法征迁、项目包靠、资本运作、城市提升、改革创新、便民惠民、检力下沉、打霸治痞、联合执法、双拆双治、作风转变、文明创建，打出了经济突破增长、城市形象提升、民生保障改善、社会和谐稳定、干部竞相担当的“组合拳”，法治观念日益深入人心，各部门协同协作群策群力，街居干部攻坚克难、突破担当已经成为常态，公平正义已成为全区百姓的核心价值追求，依法治区治街大势已成。通过棚改拆迁、项目进地、拆违治乱、打霸治痞等一系列举措，打出了xx区的威风锣鼓，亮出了xx区的品牌底气，全区百姓无不点赞、支持。特别是棚户区改造，深得辖区群众拥护，通过棚改拆迁，街道、社区各级基层干部信心倍增、干劲十足，霸痞分
19、子更是闻风丧胆、望风而逃，对邪恶势力形成了压倒性优势，取得了压倒性胜利。今年以来，街道集中优势兵力，联合城管、市场监管、公安等部门，对阻挠棚改和项目进地的违建违栽和拆旧改丑“钉子户”亮剑宣战，组织集中拆迁清表行动xx次，依法拆除阻碍项目进地、棚户区改造的违建xx处xx万平方米，清理违栽xxx处xxx亩，困扰发展13年之久的xxx、12年之久的xxx、6年之久的xx、xxx等一大批拆迁“硬骨头”项目，实现了整体拆除。因此，开展“双11”行动已经具备了充足条件，只要我们借势借力，顺势而为，用好公平公正这把尚方宝剑，坚定战之必胜的信心，就一定能够圆满完成任务，绝不能做逆流而上、阻碍发展的罪人。（三）
20、开展“双11”行动，既是作风建设的需要，也是检验作风的考场赛场，势不可挡。过硬作风是推动事业发展的强大动力，有过硬作风才能催生过硬干劲，才能激发内生动力。今年以来，全市开展了“作风建设年”活动，以作风建设为总抓手，推进各项工作任务顺利。加强作风建设，是贯彻全面从严治党新要求、增强党的凝聚力战斗力的具体行动，是落实市区各项决策部署的根本保障，是解决作风突出问题、提升作风建设水平的实践工程。街道开展“双11”行动，是作风建设的需要，与作风建设年的目标和要求高度契合，有机统一。同志们务必要把“双11”行动当作比作风、比担当、比奉献、比能力、比智慧的考场和赛场，考出攻坚克难的本领，赛出突破担当的成绩，
21、把今年社区“两委”换届之年变成拆迁攻坚年、突破担当年、创新发展年、作风提升年，牢固树立“困难面前有我们，我们面前无困难”的亮剑精神，“勇扛红旗、勇夺第一，不干则已、干就一流”的进取意识，“完不成任务就下台辞职”的胆识魄力，争取棚改大决战的最后胜利。二、明确“双11”任务目标，全面完成年度工作任务今年，街道棚改任务目标是拆迁xxxx户、开工xxxx套、安置xxxx套。截至目前，已完成拆迁xxxx户、开工xxxx套、安置xxxx套，三项指标分别完成年度任务的xxx%、xxx%、xxx%。在此基础上，我们坚持先难后易，敲开核桃，全面启动“双11”棚改行动，下半年要全面完成xxx等11个社区、xxxx
22、户整村拆迁，全面完成xxx等11个社区、xxx户棚改“清零”，共计完成拆迁xxx户。决战下半年，最关键要抓住7、8、9三个月的关键时间，目前来看只有短短两个月、60天时间，原则上9月底前必须全部完成年度棚改任务。同志们务必牢固树立节点意识，自我加压，开足马力，全速推进“双11”行动，集中兵力打一场棚改歼灭战。（一）明确目标管理责任。前期，街道全面实行了项目、棚改目标管理责任制，已经与各社区党委逐一签订了责任书，压实了责任。“双11”行动任务都明确列到了责任书内，意味着社区完成“双11”任务，也就完成了年度棚改责任任务。签了责任书，就是立下了军令状，必须不折不扣全面完成目标任务，完不成任务就问责
23、。但目前来看，有的社区并不在乎、不为所动，决策不执行，责任不履行。这里要明确“三个责任”：第一，要突出强化村改居社区和“第一书记”的主体责任。主体责任即直接责任，落实棚改主体责任既是对社区党支部和“第一书记”的政治要求，又是其法定职责。有棚改任务的村改居社区和“第一书记”，务必要明确抓“双11”行动“第一责任人”的身份定位，切实履行好主体责任，一是要以身作则、带头拆迁，模范执行各项工作纪律，带头落实各项棚改政策；二是做好宣传发动工作，要带头入户，广泛动员，择优配齐工作力量，争取最大限度地支持；三是要抓好社区“关键少数”，组织召开好社区“两委”、党员、居民代表会议，扎实做好党员管理、严肃组织生活
24、、严抓考核考勤，让工作不积极、执行不得力、混天熬日、怠慢消极的干部红红脸、出出汗，在两委换届和干部任用时“一票否定”。第二，要突出强化大社区党委的指导责任。大社区党委书记要当好片区的负责人，指导好、监督好各村居“双11”工作，负责把握工作方向、调配工作力量、协调解决问题。一是要把没有棚改任务社区的工作力量向“双11”社区调配倾斜，集中优势兵力，打好歼灭战；二是要每天调度各社区行动进度，并在“微信政务群”“街道重点工作推进群”推送“社区党委书记每日通报”，压实责任到人到村，确保“双11”任务全面完成。三是对剩余未列入“双11”计划、明年上半年完成拆迁的社区，要提前谋划，提前启动，早干快干，减轻明
25、年的拆迁压力。第三，要突出强化街道的督导责任。街道将把工作重心向棚改工作倾斜，切实履行督导责任。一是从各部门抽调精兵强将，分派到各个指挥部，配齐配强一线工作力量；二是党建办、纪委要联合成立“棚改一线考察团”，在拆迁一线考察考核干部，制定考察台账，真正把作风硬、素质高、能力强、敢担当的干部挖掘出来，在两委换届和干部任用时优先考虑，为社区发展发现人才；三是督查室要加强督查力度，每天不定时、不定次一线督查，特别是加强对夜间工作情况的督查力度，对工作时间不在岗、在岗不在状态的人员予以通报批评，对3次以上通报的人员，将取消年终评先树优资格。责任已经明确，相关责任单位和责任人必须全面履行责任，抓好贯彻落实
26、，年底前“双11”行动任务必须全面完成，特别是11个“清零”社区，必须一户不剩，全面“清零”，完不成“清零”，责任人就要被“清零”，就要被问责，就要辞职下台。（二）设立指挥部及工作组。为确保街道党委、办事处的决策部署执行有力、落地有声，一方面，我们将在“指挥部+社区”模式基础上，实行街道、大社区、村改居社区“三级指挥部”工作模式，设立1个街道棚改指挥部、6个大社区棚改指挥部和22个村居拆迁指挥部（包括11个整村拆迁指挥部和11个“清零”指挥部），由街办主任、社区党委书记、副科级以上包村干部分别任总指挥，形成“1+6+22”一级抓一级，层层抓落实的工作格局，切实解决棚改没人抓、没人管的问题。街道
27、棚改指挥部统领全局棚改工作，负责制定棚改方针、统筹协调人财物、对接区直有关部门、指导督促政策落实，以及职责范围内的其他棚改事项；大社区棚改指挥部负责指导下辖村改居社区开展工作，敦促政策落实，摆布工作力量，协助解决问题；村居棚改指挥部与社区深度融合、一体推进，共同履行主体责任，要充分发挥工作主动性、自觉性，奋力比学赶超，全力攻坚克难。各指挥部具体人员分工名单已印发，现在规定，每天工作时间是到晚上10点，必须全力以赴、担当奉献，讲政治、顾大局，谁英雄谁好汉，我们“双11”赛场比比看。另一方面，我们将成立三个工作组、工作队，确保工作落实。第一，成立“棚改政策顾问团”。由街道经验丰富的老同志、法律顾问
28、担任成员，定期巡回提供相应政策、经验、法律支持和援助，22个社区和指挥部必须确保至少巡回一次，各指挥部要确定专人对接，及时梳理反映拆迁工作中遇到的政策、法律问题，充分保障居民的合法权益，保障棚改拆迁依法顺利进行。第二，成立“棚改宣传团”。由宣传办牵头，坚持一线宣传，确保摄像机深入到每个指挥部、每名工作人员，甚至每户群众家中。一是构建宣传员队伍，每个社区、村居指挥部都要明确一名宣传员，每天提供一线宣传素材，与宣传办人员合兵一处，组建起庞大的宣传团队；二是要广泛宣传，让“双11”行动形成铺天盖地之势，会后一周内，要让宣传标语悬挂到每户的房屋上，要让宣传页、明白纸张贴在每个社区宣传栏，发放到每户居民
29、的手上，要让“双11”行动和棚改政策在村村的大喇叭里循环播放；三是积极创新宣传方式、手段，充分借助传统媒体和新媒体，每天通过微信推送指挥部的“双11”行动进展，选树先进典型，并结合“夏季送清凉”等活动，大力宣传棚改政策，营造家家关注、户户参与、人人转发的浓厚氛围。第三，成立“志愿服务队”。去年，我们在拆迁过程中组建了“红马甲志愿帮扶工作队”，帮助拆迁居民搬迁，得到了群众的广泛认可和称赞，今年，我们也要成立相应的工作队，要加强工作力量，扩大服务范围，让“红马甲”遍布所有拆迁的村居，让更多的群众感受到关爱和帮助，让更多的群众为我们点赞。（三）拆建联动，压茬进行。安置楼开工建设是影响棚改全局工作的关
30、键环节，社会普遍关注，百姓非常关心，可以说有楼的社区拆迁就顺利，无楼的社区拆迁就举步维艰。现在，街道、社区各级干部都已经投身一线、担当奉献、牺牲假期、放弃家庭，全力以赴为安置楼建设拆迁拔钉，付出了辛勤的努力和汗水，民事工作基本完成，充分保障了开发商的利益。但目前辖区内仍有许多安置楼，因手续办理缓慢、开发企业不积极不作为、水电基础设施未迁移等原因迟迟无法开工。像xxxx、xxxx、xxxx等安置楼项目，因上述原因久拖半年仍未开工，老百姓看不到安置楼开工，心中有顾虑，长期观望拒不拆迁，有的甚至出现抵触情绪，拆迁阻力陡增，损害了开发企业的利益。安置楼晚交付一天，居民就要在外躲迁一天，村集体就要负担几
31、十万的躲迁费。党工委、管委会已经就部分未开工安置楼存在的问题进行立项督查，要求7月30日前全部整改到位，若完不成，就要被追责。刚才，开发企业的代表作了表态发言，我们很受鼓舞，希望在座的开发企业都要和街道、社区共同努力，同舟共济，并联推进手续办理，克服重重困难，全力推进安置楼开工，加快建设进度，争取早日交付，让百姓住上安居的楼房，实现“双赢”。社区要树立“与企业家赛跑”的竞赛精神，继续加大棚改拆迁力度，特别是影响楼座开工建设的，要综合施策，充分发挥村民自治的力量，为开发企业进场施工创造条件。同时，社区要与开发企业签订棚改躲迁安置补充协议，对于到期未交付的楼盘，将由开发企业负担居民躲迁费。会后，我
32、们将择日举行签约仪式。开弓没有回头箭，希望各开发企业强化责任意识，发扬为民情怀，与我们一道，加快安置楼建设进度，为“双11”行动提供支持和保障。三、强化“双11”行动保障措施，确保各项部署落地生根全面夺取拆迁清零“双11”行动的最终胜利，离不开有效的机制保障，街道将重点统筹“四个抓好”，为“双11”行动的决战决胜保驾护航。（一）抓好关键步骤。科学的方法步骤是打赢“双11”攻坚战、提速棚改拆迁的前提和关键。各社区、指挥部要坚持公开、公平、公正、自愿的原则，严格按照搬迁安置“十三步工作法”环环推进。第一步，召开三委会研究搬迁安置程序；第二步，召开党员、居民代表会议征求意见；第三步，分组入户调查摸底
33、，对是否同意搬迁安置征求居民意见；第四步，征求意见结束后，根据征求意见情况，召集党员、居民代表制定搬迁安置方案（初稿）；第五步，再次入户，将搬迁安置方案（初稿）下发到户，征求对搬迁安置方案的意见；第六步，根据居民提出意见，召开党员、居民代表会议修改搬迁安置方案；第七步，将修改后的搬迁安置方案下发到各户征求意见，确定正式方案并进行公示；第八步，组织专门人员核实户籍人口及宅院面积并公示；第九步，与各户签订搬迁安置协议；第十步，实施搬迁；第十一步，根据协议签订顺序和搬迁拆除顺序确定各户选房顺序；第十二步，将各户选房顺序进行公示并组织选房，根据选房结果对房屋面积进行找补；第十三步，分钥匙。可见，前三步
34、调查摸底是基础，四到七制定拆迁方案是关键，第八、九步核实面积、签订协议是保障，余下的选房分楼步骤就是水到渠成。大家要把主要时间和精力投入到前七步当中，把基础打牢，把矛盾问题放在起步阶段解决，只要前期功夫做到位，后期的工作就将如水银泻地，顺利实现搬迁上楼。这里要注意几个问题，一是该开的会一定要开，要以社区党支部为主导，指挥部为辅助，集思广益，群策群力，确保程序合法依规，方案科学公平；二是该入的户一定要入，对居民的拆迁意愿、家庭组成、外围关系等都要详细掌握，确保拆迁方案能维护最广大居民的利益；三是该公示的一定要公示，正式拆迁方案、每户户籍人口、宅院面积、选房顺序等都要公示，要把棚改拆迁全程烙上公平
35、、公正、公开的符号，让持观望怀疑态度的居民相信政府、相信政策，自觉加入到支持、参与棚改的队伍中，带动棚改拆迁全面提速。（二）抓好关键环节。各社区实际不同，村情各异，要在积极创新工作思路、工作方法的基础上，结合实际抓住四个关键环节，助推棚改工作提质提速提效。一是要印发致居民的一封信，为每户居民详细解读棚改形势、棚改政策和棚改好处，让广大居民感受到社区必须拆的决心、尽快拆的好处、托后拆的损失，确保每个社区在醒目位置都要张贴，每家每户人手一份，积极营造人人关注棚改、参与棚改的良好氛围；二是要凝心聚力谋求“最大公约数”，让群众自治深入人心，依靠群众的理解解决矛盾问题。由各村改居社区和“第一书记”负责，
36、社区党委负责指导；三是要学习借鉴xxx街道“十户联保”等先进社区的先进经验，通过联保提前谋划解决暴露出的问题，制定有效措施；四是要积极推广“党员别动队”等成功模式，并在此基础上用于创新，探索新路径，切实发挥党员干部“关键少数”的示范带动作用。以上关键环节由各村改居社区、指挥部和“第一书记”负责研究落实，社区党委负责指导、监督，街道将对执行情况进行现场督导，要确保通过致居民的一封信，让棚改政策家喻户晓；通过“十户联保”模式，让棚改理念深入人心；通过“党员别动队”和“八步工作法”，让党旗飘扬在棚改一线，让党员干部成为夺取棚改战役胜利的“领头羊”和“先锋队”。（三）抓好落实。我初到xxx时，就要求广
37、大党员干部全面提升“三力”，即执行力、公信力、发展力，现在来看，同志们在执行力上非常欠缺。执行力，通俗地讲就是狠抓落实的能力。为确保街道党委的每项部署都有下文，有进度，有结果，广大街居干部要充分发挥好三个作用。一是领导干部要发挥好“领路人”的作用，各级指挥部总指挥、各社区党委书记、党支部书记、“第一书记”，要率先垂范，以身作则，不搞特权，充分发挥领导的模范和带头作用，并把握好方向和大局，及时解决遇到的各种矛盾和问题，纠正出现的偏差和错误，积极引导“双11”工作朝着正确的方向前进，禁止搞变通、相互掣肘、打太极；二是各级中层干部要切实发挥“桥梁”作用，中层干部的主要职责就是承上启下、上传下达，既要
38、吃透上级精神，把“双11”行动的部署完完整整地传达好，又要结合实际，把落实过程中出现的问题及时全面地向上级汇报，要能独立思考、独立行动；三是一般干部要充分发扬“蜜蜂”精神，广大街居干部的本职就是落实，就是执行，要进一步树立大局意识、责任意识充分发扬“蜜蜂”那种兢兢业业、任劳任怨的精神，扎实高效地干好自己的本职工作，发挥好各自在指挥部、工作组中的作用，不折不扣地落实上级精神，从而实现人生价值。总之，各社区要把“一线指挥部”建设得坚强牢固，使其真正成为攻城拔寨的“尖刀排”和攻坚克难的“突击连”；分派到一线指挥部和工作组的部门同志，要分清主业与副业的关系，要把棚改拆迁攻坚作为当前时期的主业来抓，把日
39、常业务作为副业，集中在一线办理。街道上下要同心同德，凝心聚力，克服一切困难，决战六十天，打一场漂亮的大会战。（四）抓好奖惩。“双11”行动任务的顺利完成，离不开科学合理奖惩机制的保障。现在，棚改的每项任务已经分解、细化、量化到各社区，逐一落实到人，街道将鼓励担当、奖励实干、鞭策后进，树立鲜明的用人导向，为敢于攻坚、勇于担当、不怕牺牲、甘于奉献的同志扫除后顾之忧，绝不让担当者既流血又流泪。一是设立“双11”拆迁奖励资金。各社区、指挥部每拆迁一户，街道将奖励xxx元，并对顺利完成年度任务的指挥部、工作组予以年终重奖。二是对“双11”行动中表现突出的个人授予嘉奖。街道“棚改一线考察团”将把“双11”
40、行动落实情况作为检验考核干部思想品质、工作作风和实际能力的重要依据，不定期一线督查各指挥部、工作组人员的工作情况，对那些勇挑重担、善解难题、埋头苦干、狠抓落实的同志，该表彰的要表彰，该重用的要重用，该奖励的要奖励。三是对“双11”行动中不履行职责，完不成任务的个人和单位进行批评问责。对于那些年底完不成任务的社区、指挥部，以及只尚空谈、不干实事的同志，街道将予以通报批评，主要负责同志及相关责任人员将被严厉问责，该调整的将坚决调整。真正让吃苦的人吃得香、实干的人得实惠、有为的人有位子，让那些混日子、不干事、不成事的人吃不开、无好处、无位子，真正做到干好干坏就是“不一样”。同志们，“胜利不会向我们走来，我们必须自己走向胜利”。加快推进棚户区改造工作责任重大、任务艰巨、刻不容缓，大家一定要按照街道党委、办事处要求，进一步增强责任感和紧迫感，以时不我待、只争朝夕的精神，以饱满的热情、认真的态度、扎实的作风推动棚改工作，全力以赴完成今年棚改任务目标，真正把好事办好，真正做到让党和政府放心，让人民群众满意。 仅供参考