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1、泓域咨询/临汾聚烯烃项目招商引资方案临汾聚烯烃项目招商引资方案xxx投资管理公司目录第一章 行业发展分析9一、 下游需求9二、 库存分析10三、 产能扩张进行时10第二章 项目绪论13一、 项目概述13二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成16四、 资金筹措方案16五、 项目预期经济效益规划目标16六、 项目建设进度规划17七、 环境影响17八、 报告编制依据和原则17九、 研究范围19十、 研究结论20十一、 主要经济指标一览表20主要经济指标一览表21第三章 产品方案分析23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表24第四章 项目选址分
2、析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 聚焦省域副中心城市定位，全力推动区域协调发展28四、 项目选址综合评价29第五章 运营模式分析30一、 公司经营宗旨30二、 公司的目标、主要职责30三、 各部门职责及权限31四、 财务会计制度35第六章 发展规划38一、 公司发展规划38二、 保障措施44第七章 组织机构及人力资源配置46一、 人力资源配置46劳动定员一览表46二、 员工技能培训46第八章 进度计划49一、 项目进度安排49项目实施进度计划一览表49二、 项目实施保障措施50第九章 项目节能说明51一、 项目节能概述51二、 能源消费种类和数量分析52能耗分析一览表5
3、2三、 项目节能措施53四、 节能综合评价54第十章 原辅材料成品管理55一、 项目建设期原辅材料供应情况55二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理55第十一章 投资方案56一、 投资估算的编制说明56二、 建设投资估算56建设投资估算表58三、 建设期利息58建设期利息估算表59四、 流动资金60流动资金估算表60五、 项目总投资61总投资及构成一览表61六、 资金筹措与投资计划62项目投资计划与资金筹措一览表63第十二章 项目经济效益65一、 基本假设及基础参数选取65二、 经济评价财务测算65营业收入、税金及附加和增值税估算表65综合总成本费用估算表67利润及利润分配表69三、 项目盈利
4、能力分析70项目投资现金流量表71四、 财务生存能力分析73五、 偿债能力分析73借款还本付息计划表74六、 经济评价结论75第十三章 项目招标方案76一、 项目招标依据76二、 项目招标范围76三、 招标要求76四、 招标组织方式77五、 招标信息发布77第十四章 总结评价说明78第十五章 附表80主要经济指标一览表80建设投资估算表81建设期利息估算表82固定资产投资估算表83流动资金估算表84总投资及构成一览表85项目投资计划与资金筹措一览表86营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表87利润及利润分配表88项目投资现金流量表89借款还本付息计划表91报告说明着国内产能
5、的持续快速投放，2021年我国对聚烯烃的进口量不断减少。2021年1-10月我国进口聚乙烯1232.62万吨，较去年同期的1545.89万吨，减少了313,27万吨，2021年进口量预计将出现历史的首跌，出口聚乙烯则从20.69万吨提高到了44.56万吨，增长了115.37%。PE净进口量为1188.06万吨。即便几年来，我国聚乙烯产能快速增长，进口聚乙烯在我国聚乙烯的供给端仍占据了比较大的比重，聚乙烯的进口价格仍是影响我国聚乙烯价格的关键因素。同期，我国进口聚丙烯396.86万吨，较去年同期的544.93万吨，减少了148.07万吨，出口聚丙烯则从35.63万吨提高到了114.88万吨，增长
6、了222.42%。聚丙烯净进口量为281.98万吨。随着国内聚丙烯产能的不断扩张，我国的聚丙烯也逐渐开始达到基本的供需平衡，后期将向供过于求发展，PP出口或成为常态化。但海外疫情反复，聚丙烯海外市场的开拓艰难，国内料仍可度犹待提高，叠加海运费高企，PP出口量提升尚需时日。根据谨慎财务估算，项目总投资42998.39万元，其中：建设投资35617.68万元，占项目总投资的82.83%；建设期利息367.72万元，占项目总投资的0.86%；流动资金7012.99万元，占项目总投资的16.31%。项目正常运营每年营业收入77700.00万元，综合总成本费用67427.71万元，净利润7470.64万
7、元，财务内部收益率10.75%，财务净现值-5377.05万元，全部投资回收期7.05年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本期项目是基于
8、公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业发展分析一、 下游需求从表观需求来看，2021年1-10月国内聚乙烯表观消费量为3095.44万吨，同比去年同期3165.61万吨，减少了70.17万吨，聚乙烯表观消费多年增长趋势扭转。同期，聚丙烯表观消费量为2788.53万吨，同比去年同期2627.44万吨，增长了6.13%，增速也是低于往年平均水平。不同于去年的需求端表现强劲，2021年需求表现得要平淡许多，聚乙烯下游需求结构变化不大，依然集中在薄膜、注塑、管材和中空等领域。L
9、LDPE的主要用途为薄膜，其中又可分为包装膜和农膜两个领域。2021年，PE包装膜行业主要以稳为主，下游开工率略低于去年，总体波动有限。包装膜企业订单表现一般，食品包装、日常用品包装需求尚可，工业包装需求不畅，如缠绕膜、收缩膜、汽车零部件外包装订单表现不如往年。农膜行业有一定的季节性，也是影响LLDPE下游需求的主要影响因素，通常每年的5-6月份基本上是农膜行业的淡季，而5月份是全年最淡的一个月份；而9-12月份是农膜行业的旺季。2021年农膜行业主要表现为淡季平淡，旺季不旺，因前期LLDPE价格高企叠加限电限产政策，近期农膜表现出一定的旺季滞后性。二、 库存分析聚烯烃下游产业覆盖面广，企业规
10、模小且分散，市场行情的好坏判断往往需要通过供应倒推以及监测库存去判断实际的需求情况。而定期发布的石化库存数据是反应聚烯烃供需变化最为敏锐的数据。2021年春节后，国内两油库存较往年处于绝对低位，对聚烯烃价格快速上涨提供了有利支撑。而节后去库速度明显弱于往年，两油库存长期在90万吨上下，港口库存去库缓慢，使得聚烯烃价格在4月跌幅巨大。5月后至今，库存数据基本平稳。即使今年需求平淡，但进口量的减少，让石化企业库存一直保持在合理区间波动。虽有需求疲软，库存累库的预期，但从库存数据来看，整体库存结构偏健康，需求尚有一定韧性。三、 产能扩张进行时回首2021年，聚烯烃仍处于产能快速扩张期叠加能源危机下能
11、源价格上涨，利润压缩现象明显。截止目前，2021年聚乙烯新增产能有430万吨/年，国内聚乙烯总产能为2776万吨/年，新增投产增速高达18.33%，2021年全年的投产压力较大。2021年年末尚有65万吨/年的产能未落实，加上明年400万吨/年的投产计划，2022年，国内聚乙烯总产能有望达到3241万吨/年，新增投产增速为16.75%。2022年仍在投产高峰阶段，供应压力持续增加。从产量上看，2021年1-11月国内聚乙烯产量为2114.14万吨，比2020年同期的1816.46万吨，增长了297.68万吨的产量，涨幅有16.39%。从PE分品种投产来看，明年浙石化二期有40万吨/年的LDPE
12、产能，其余新增LDPE/EVA产能以生产EVA为主，大多数新增装置都用于生产HDPE及全密度，预计2022年LDPE仍是PE产品中价格最强的。聚丙烯亦是投产高峰期，截止目前，2021年聚丙烯新增产能有315万吨/年，国内聚丙烯总产能为3208万吨/年，新增投产增速有10.89%。2021年年末尚有110万吨/年的产能未落实，加上明年365万吨/年的投产计划，2022年，国内聚乙烯总产能有望达到3683万吨/年。可以预想，2022年聚丙烯也在投产高峰阶段。2021年1-11月国内聚丙烯产量为2672.81万吨，比2020年同期的2345.62万吨，增长了327.19万吨的产量，涨幅有13.95%
13、。从产能区域分布上看，聚乙烯在西北、华东及东北三地的产能占比最高；聚丙烯则在西北、华东及华南三地的产能最高。若2022年新增产能如期投产，则华东、华南将新增245、220万吨/年的聚乙烯产能，届时华南也将取代东北，成为第三大聚乙烯生产区域。聚丙烯的新增产能则主要集中于华东、华北及华南。因煤化工的碳排放量更多，受环保问题及2021年煤炭价格高企影响，西北新增投产装置较少，未来西北地区产能或有所下降。第二章 项目绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：临汾聚烯烃项目2、承办单位名称：xxx投资管理公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx5、项目联系人：武xx（二）主办单位基本情
14、况公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。企业履行社会责
15、任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司不断建设和完善企业信息
16、化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx，占地面积约95.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨聚烯烃/年。二、 项目提出的理由农膜行业有一定的季节性，也是影响LLDPE下游需求的主要影响因素，通常
17、每年的5-6月份基本上是农膜行业的淡季，而5月份是全年最淡的一个月份；而9-12月份是农膜行业的旺季。2021年农膜行业主要表现为淡季平淡，旺季不旺，因前期LLDPE价格高企叠加限电限产政策，近期农膜表现出一定的旺季滞后性。高质量转型发展迈出坚实步伐。开发区建设势头强劲。新获批古县、曲沃、乡宁3个省级开发区，新增数量全省第一，现有省级开发区11个、产业集聚区7个。建成标准化厂房45万平方米，储备土地1.43万亩，出让标准地17宗1322亩。襄汾标准地改革经验成为全省典型。项目建设强力推进。举办3期“三个一批”活动，省市重点项目完成投资242亿元，完成率109%。编制产业地图、招商图谱，成立上海
18、、西安等外地临汾商会，赴北京、上海等地开展招商活动，累计签约项目199个、总投资1162亿元。产业发展提质增效。完成60万吨以下煤矿减量重组。2019、2020两年压减焦化产能1090万吨，占全省的27%。规划建设翼城千亿级钢材铸造煤化工产业集群。装备制造业增加值同比增长20%。优炫软件、百度标注、人民网数据中心等一批信创产业项目落地临汾。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资42998.39万元，其中：建设投资35617.68万元，占项目总投资的82.83%；建设期利息367.72万元，占项目总投资的0.86%；流动资金701
19、2.99万元，占项目总投资的16.31%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资42998.39万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）27989.24万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额15009.15万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：77700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：67427.71万元。3、项目达产年净利润（NP）：7470.64万元。4、财务内部收益率（FIRR）：10.75%。5、全部投资回收期（Pt）：7.05年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡
20、点（BEP）：39435.61万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-202
21、0年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时
22、，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管
23、理。九、 研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展
24、目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。十、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积63333.00约95.00亩1.1总建筑面积125027.951.2基底面积39899.791.3投资强度万元/亩352
25、.542总投资万元42998.392.1建设投资万元35617.682.1.1工程费用万元30225.622.1.2其他费用万元4487.812.1.3预备费万元904.252.2建设期利息万元367.722.3流动资金万元7012.993资金筹措万元42998.393.1自筹资金万元27989.243.2银行贷款万元15009.154营业收入万元77700.00正常运营年份5总成本费用万元67427.716利润总额万元9960.857净利润万元7470.648所得税万元2490.219增值税万元2595.3210税金及附加万元311.4411纳税总额万元5396.9712工业增加值万元191
26、52.9913盈亏平衡点万元39435.61产值14回收期年7.0515内部收益率10.75%所得税后16财务净现值万元-5377.05所得税后第三章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积63333.00（折合约95.00亩），预计场区规划总建筑面积125027.95。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨聚烯烃，预计年营业收入77700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效
27、益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。回首2021年，聚烯烃仍处于产能快速扩张期叠加能源危机下能源价格上涨，利润压缩现象明显。截止目前，2021年聚乙烯新增产能有430万吨/年，国内聚乙烯总产能为2776万吨/年，新增投产增速高达18.33%，2021年全年的投产压力较大。2021年年末尚有65万吨/年的产能未落实，加上明年400万吨/年的投产计划，2022年，国内聚乙烯总产能有望达到3241万吨/年，新增投产增速为16.75
28、%。2022年仍在投产高峰阶段，供应压力持续增加。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1聚烯烃吨xxx2聚烯烃吨xxx3聚烯烃吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx77700.00第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况临汾是山西省下辖地级市，省域副中心城市，位于山西省西南部，东倚太岳，与长治、晋城为邻；西临黄河，与陕西延安、渭南隔河相望；北起韩信岭，与晋中、吕梁毗连
29、；南与运城市接壤，因地处汾水之滨而得名；地处半干旱、半湿润季风气候区，属温带大陆性气候，四季分明，雨热同期；辖1个市辖区、14个县，代管2个县级市。面积2.03万平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，临汾市常住人口为3976481人。临汾市历史悠久，是华夏民族的重要发祥地之一和黄河文明的摇篮，有“华夏第一都”之称；该市是华北地区重要的粮棉生产基地，盛产小麦、棉花等，素有“棉麦之乡”和“膏腴之地”美誉；该市已形成多元产业体系，是山西省新型能源和工业基地建设的重要组成部分；该市自然资源丰富，是中国三大优质主焦煤基地之一；该市非物质文化种类繁多，有蒲州梆子、威风锣鼓等多种民
30、间艺术形式，被誉为“梅花之乡”、“剪纸之乡”和“锣鼓之乡”。十三五”时期，我们始终牢记领袖嘱托、勇担时代使命、奋力攻坚克难，全市地区生产总值从1070.3亿元增长到1505.2亿元，年均增长4.1%；城乡居民人均可支配收入年均增长6.2%、8%，持续高于经济增速，综合实力跃上新的台阶，经济社会发展取得新的成就。五年来，我们深度调整产业结构，压减煤炭、焦化、钢铁产能1815万吨、1457万吨、252万吨，煤焦钢先进产能占比大幅提高；装备制造业、高技术产业分别增长136.5%、136.3%，产业核心竞争力显著增强。我们全力推进精准脱贫，全市10个贫困县全部“摘帽”，7个非贫困县整体脱贫，662个贫
31、困村全部退出，27万余名贫困人口在现行标准下全部脱贫，历史性地解决了千百年来的绝对贫困问题。我们大力改善生态环境，市区及周边10公里范围重污染企业全部“清零”，“一城三区”海拔600米以下区域基本实现“无煤化”，全市国考断面优良水体比例33.3%，改善率全省第一。我们持续加强基础建设，霍永高速永和至永和关段、吉河高速、长临高速通车运营；尧都机场航线从4条增至17条，通达全国26个大中城市；中部引黄、禹门口提水东扩等大水网涉临骨干工程加快推进；中心城市、大县城、特色乡镇、美丽乡村建设步伐加快，城乡面貌焕然一新。我们坚定不移改善民生，城镇新增就业26.5万人，转移农村劳动力就业25.5万人；城乡居
32、民最低生活保障标准每人每月提高208元、225元；各级各类教育普及程度明显提高，全生命周期健康服务体系初步形成，多层次社会保障制度实现全覆盖，公共文化服务体系日益完善，法治临汾、平安临汾建设扎实推进，群众的获得感、幸福感、安全感进一步提升。经济发展更优质，地区生产总值年均增长8.5%左右，工业增加值占GDP比重达42%，培育形成35个战略性支柱产业集群和5个以上战略性新兴产业集群。城市能级更提升，到2025年全市城镇化率达到68%左右，省域副中心城市效应不断显现，区域发展战略地位持续增强。生态环境更优美，主体功能区制度逐步完善，低碳绿色生产生活方式基本形成，环保约束性指标完成省下达的指标任务。
33、创新改革更深入，基本构建起创新活力充分涌流、创业潜力有效激发、创造动力竞相迸发的一流创新生态，各领域改革取得明显成效。对外开放更全面，发挥临汾在“一带一路”大商圈中的重要节点作用，经济外向度、区域合作水平大幅提高。社会发展更文明，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，学习型社会基本建成，人民物质生活和精神生活得到全面提升。民生福祉更厚实，居民收入增长和经济发展同步，人民对美好生活的需求得到更好满足。社会治理更完善，基层治理能力全面提升，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，社会公平正义得到彰显。三、 聚焦省域副中心城市定位，全力推动区域协调发展深化区域战略合作。积极对接太原
34、都市区，按照“主动对接、主副联动、优势互补、协同开发”的思路，加强项目沟通、资源共享、渠道共建，形成“双赢”格局，引领辐射带动晋南区域协调发展。深度融入晋陕豫黄河金三角区域合作，把基础设施、产业发展、生态环保、卫生健康、公共服务等方面的合作推向更高水平。主动加强与成渝、京津冀等区域的互动，宽领域、深层次开展对接合作，导入发展资源，打造中西部地区高质量承接产业转移优选地。优化市域空间结构。高标准编制省域副中心城市发展战略规划，着力构建“一轴双翼、三城多点”的城市空间结构。“一轴”即“一市四区”和霍州组成的发展主轴，重点是同步建设、同频共振，充分发挥城市带辐射引领作用；“双翼”即沿黄、沿太岳两大板
35、块，重点是协调联动，实现区域性合作、组团式发展；“三城”即市区主城、东城、西城三大核心区域，重点是强化品质塑造，打造示范样板；“多点”即大县城、特色小镇、美丽乡村形成的多点支撑，重点是加强经济互补，实现以城带乡、以乡促城。强化三大板块协同。沿汾板块突出转型核心区作用，加快煤、焦、钢、电、铸造等传统产业升级“创A”；重点发展装备制造、新材料、生物医药、信创等“六新”产业、新兴产业和未来产业；积极发展智慧物流、电子商务、绿色金融等现代服务业；持续发挥粮食主产区作用，大力发展现代农业。沿黄板块突出高水平保护，大力发展玉露香梨、苹果、红枣、养殖、花卉等农业特色产业；加快发展沿黄现代文旅产业；重点发展煤
36、成气、风电、太阳能等新能源产业，注重发展储能、清洁用能产业。沿太岳板块突出发展低碳绿色循环经济，承接煤、焦、化工等传统产业升级转移，拓展延伸产业链；大力发展新能源、新材料、新产品；打造全国知名特色中药材集散地，持续做大药茶产业；打造城郊经济，做强康养、民宿等产业。三大板块错位发展、互促共融，形成全市域高质量转型和协同提升的新局面。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 运营模式分析一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市
37、场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）
38、主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、聚烯烃行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和聚烯烃行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内聚烯烃行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建
39、设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。
40、6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售
41、人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能
42、培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程
43、及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润
44、时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公
45、司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在
46、符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为：公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的，应在当年的定期报告