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1、泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案衢州增塑剂项目衢州增塑剂项目实施方案实施方案xxxx 有限公司有限公司泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案目录目录第一章第一章 项目基本情况项目基本情况.8一、项目名称及项目单位.8二、项目建设地点.8三、可行性研究范围.8四、编制依据和技术原则.9五、建设背景、规模.10六、项目建设进度.11七、环境影响.11八、建设投资估算.12九、项目主要技术经济指标.12主要经济指标一览表.13十、主要结论及建议.14第二章第二章 行业、市场分析行业、市场分析.15一、面临的机遇与挑战.15二、增塑剂行业.17第三章第三章 背景及必要性背景及必要性.19一、精细化工行业.1
2、9二、进入本行业的主要障碍.20三、成膜助剂行业.22四、深化“一体两翼”区域合作，全面融入长三角一体化.22第四章第四章 项目选址分析项目选址分析.25泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案一、项目选址原则.25二、建设区基本情况.25三、突出中心城区能级提升，高品质建设四省边际中心城市.32四、畅通国内国际双循环，加快融入新发展格局.35五、项目选址综合评价.36第五章第五章 产品方案与建设规划产品方案与建设规划.38一、建设规模及主要建设内容.38二、产品规划方案及生产纲领.38产品规划方案一览表.39第六章第六章 发展规划分析发展规划分析.40一、公司发展规划.40二、保障措施.44第七章第
3、七章 运营管理模式运营管理模式.47一、公司经营宗旨.47二、公司的目标、主要职责.47三、各部门职责及权限.48四、财务会计制度.51第八章第八章 SWOT 分析说明分析说明.55一、优势分析（S）.55二、劣势分析（W）.57三、机会分析（O）.58四、威胁分析（T）.58泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案第九章第九章 进度规划方案进度规划方案.62一、项目进度安排.62项目实施进度计划一览表.62二、项目实施保障措施.63第十章第十章 原辅材料及成品分析原辅材料及成品分析.64一、项目建设期原辅材料供应情况.64二、项目运营期原辅材料供应及质量管理.64第十一章第十一章 组织机构管理组织机
4、构管理.66一、人力资源配置.66劳动定员一览表.66二、员工技能培训.66第十二章第十二章 节能方案说明节能方案说明.68一、项目节能概述.68二、能源消费种类和数量分析.69能耗分析一览表.70三、项目节能措施.70四、节能综合评价.71第十三章第十三章 投资计划投资计划.72一、投资估算的依据和说明.72二、建设投资估算.73建设投资估算表.77泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案三、建设期利息.77建设期利息估算表.77固定资产投资估算表.79四、流动资金.79流动资金估算表.80五、项目总投资.81总投资及构成一览表.81六、资金筹措与投资计划.82项目投资计划与资金筹措一览表.82第十
5、四章第十四章 经济效益评价经济效益评价.84一、基本假设及基础参数选取.84二、经济评价财务测算.84营业收入、税金及附加和增值税估算表.84综合总成本费用估算表.86利润及利润分配表.88三、项目盈利能力分析.89项目投资现金流量表.90四、财务生存能力分析.92五、偿债能力分析.92借款还本付息计划表.93六、经济评价结论.94第十五章第十五章 项目招标、投标分析项目招标、投标分析.95一、项目招标依据.95泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案二、项目招标范围.95三、招标要求.95四、招标组织方式.98五、招标信息发布.98第十六章第十六章 项目风险防范分析项目风险防范分析.99一、项目风险
6、分析.99二、项目风险对策.102第十七章第十七章 总结总结.103第十八章第十八章 附表附件附表附件.105建设投资估算表.105建设期利息估算表.105固定资产投资估算表.106流动资金估算表.107总投资及构成一览表.108项目投资计划与资金筹措一览表.109营业收入、税金及附加和增值税估算表.110综合总成本费用估算表.111固定资产折旧费估算表.112无形资产和其他资产摊销估算表.113利润及利润分配表.113项目投资现金流量表.114泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设
7、方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案第一章第一章 项目基本情况项目基本情况一、项目名称及项目单位项目名称及项目单位项目名称：衢州增塑剂项目项目单位：xx 有限公司二、项目建设地点项目建设地点本期项目选址位于 xxx（待定），占地面积约 51.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、可行性研究范围可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址
8、方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、编制依据和技术原则编制依据和技术原则（一）编制依据（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适
9、用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来
10、的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、建设背景、规模建设背景、规模（一）项目背景（一）项目背景精细化工行业具有一定的规模经济特征，属于资金密集型行业。精细化工生产企业对厂房、生产设备等固定资产的投资规模相对庞大，在产品原材料的采购和生产线的维护等方
11、面都需要投入大量的资泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案金运转。企业为了保持产品的技术水平和竞争力，在产品和工艺的研发改进过程中均需要投入大量资金。其次，随着我国环保政策、安全生产要求等规定的日益完善，市场对精细化工生产商在环保、安全等方面的门槛越来越高，环保设备配置将增加企业的生产运营成本。上述资金投入将对新进入行业的企业的经济实力、融资能力等形成较高的资金壁垒。（二）建设规模及产品方案（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积 34000.00（折合约 51.00 亩），预计场区规划总建筑面积 57422.28。其中：生产工程 36159.10，仓储工程9296.28，行政办公及生活服务设施 7
12、408.72，公共工程 4558.18。项目建成后，形成年产 xx 吨增塑剂的生产能力。六、项目建设进度项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx 有限公司将项目工程的建设周期确定为 24 个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、环境影响环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符
13、合清洁生产理念。八、建设投资估算建设投资估算（一）项目总投资构成分析（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 25325.08 万元，其中：建设投资 19908.37万元，占项目总投资的 78.61%；建设期利息 580.92 万元，占项目总投资的 2.29%；流动资金 4835.79 万元，占项目总投资的 19.09%。（二）建设投资构成（二）建设投资构成本期项目建设投资 19908.37 万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用 17202.60 万元，工程建设其他费用2250.80 万元，预备费 454.9
14、7 万元。九、项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标（一）财务效益分析（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入 50200.00 万元，综合总成本费用 39778.76 万元，纳税总额 4843.32 万元，净利润7631.14 万元，财务内部收益率 24.17%，财务净现值 14008.48 万元，全部投资回收期 5.61 年。泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案（二）主要数据及技术指标表（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积34000.00约 51.00 亩1.1总建筑面积57422.281.2基底面
15、积21420.001.3投资强度万元/亩379.062总投资万元25325.082.1建设投资万元19908.372.1.1工程费用万元17202.602.1.2其他费用万元2250.802.1.3预备费万元454.972.2建设期利息万元580.922.3流动资金万元4835.793资金筹措万元25325.083.1自筹资金万元13469.643.2银行贷款万元11855.444营业收入万元50200.00正常运营年份泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案5总成本费用万元39778.766利润总额万元10174.857净利润万元7631.148所得税万元2543.719增值税万元2053.2210
16、税金及附加万元246.3911纳税总额万元4843.3212工业增加值万元16363.8713盈亏平衡点万元16619.26产值14回收期年5.6115内部收益率24.17%所得税后16财务净现值万元14008.48所得税后十、主要结论及建议主要结论及建议本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案第二章第二章 行业、市场分
17、析行业、市场分析一、面临的机遇与挑战面临的机遇与挑战1、行业面临的机遇（1）国家政策与法规的支持近年来，环境保护问题成为社会关注的一大热点，随着社会对环境保护的重视，国家不断出台各类环保政策法规，鼓励基础化工行业绿色发展。国务院、国家发展与改革委员会相继颁布国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）、石化产业调整和振兴规划、“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案、国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录以及产业结构调整指导目录（2019 年本）。其中，针对下游涂料行业，国家提倡利用水性涂料代替传统有机溶剂型涂料。水性涂料其使用过程中挥发的主要物质为水，挥发的有害物质相对于溶剂型
18、涂料可减少 70-80%，对环境影响较小。在国家严格控制溶剂型涂料生产与使用的政策环境下，水性涂料将成为涂料行业的发展趋势，市场需求将明显增加，成膜助剂行业也将迎来新一轮发展机遇。（2）下游行业市场需求旺盛泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案随着城镇化的推进，我国常住人口城镇化率不断提高。根据国务院关于印发国家人口发展规划（2016-2030 年）的通知（国发201687 号），预期我国常住人口城镇化率达到 60%，2030 年提升至 70%。城镇化进程的推进带动房地产开发行业的增长，建筑涂料行业也将随之增长，相应的对涂料助剂的需求将加大。另外，“十三五”规划文件要求加速推进旧房节能改造，这也将拉
19、动建筑涂料行业需求，涂料助剂行业也将随之蓬勃发展。另一方面，随着人们生活水平的提高和环境健康意识的不断增强，涂料助剂下游行业对于产品的安全性、环保性能、无毒无害性等方面的要求在不断的提高，对涂料助剂生产企业提出了更高的要求，促使涂料助剂行业及时进行产品创新和技术改进，满足消费者安全、环保及个性化需求从而促进本行业的产品结构优化。（3）上游行业推动涂料助剂行业结构优化近年来，全球大宗商品价格出现较大涨幅。上游行业是基础化工品行业，受石油价格影响产生较大波动。在对涂料助剂行业造成成本压力的同时，也使得原有的众多不具备核心技术与必备生产条件、凭借低价低质冲击市场的中小企业盈利空间被严重挤压，而少数设
20、备先进、工艺完备、管理精良的优势企业的专业化和规模优势得以充分发泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案挥，推动行业内优胜劣汰与兼并整合，进一步提高市场的集中度，改善竞争环境。2、行业面临的挑战（1）原材料价格波动的影响受上游原料丙烯走势及异丁醛市场供需的影响，导致异丁醛市场价格大幅上升。另一方面，国际原油价格上升，国内外大型丙烯装置接连停工，市场供应面持续收紧，推动异丁醛价格持续走高，最终影响到十二碳醇酯产品的成本，将面临生产成本上升的压力。（2）环保要求提高近些年来，社会对于环境保护的关注日益增强，国家也对化工企业的环保标准提出了更高的要求，并加大了环保执法力度。从长远来看，环保要求的提高将促进产
21、业调整，具备符合环保要求的清洁生产工艺的企业将获得更为广阔的发展空间，同时也有利于引导企业调整产品结构并加大研发投入，发展高科技、低污染的产品，增强产品竞争力。但短期内，环保要求的不断提高会持续加大化工企业的成本压力。二、增塑剂行业增塑剂行业增塑剂是添加到高分子材料中以提高其塑性的一类精细化工产品，能改变聚合物的性质，增加其可塑性、柔韧性、拉伸性等性质，泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案使其易于加工，作为助剂普遍应用于塑料制品、混凝土、水泥、石膏、化妆品及清洗剂等材料中。2019 年我国增塑剂消费量为 430 万吨，相较于 2017 年 379 万吨的消费量，年均复合增长率达到 6.52%。虽然
22、目前邻苯二甲酸酯类增塑剂仍是世界上主要使用的增塑剂品种，但随着人们环保意识的逐步提高以及对化学品危害人体健康方面的关注，研究开发安全环保、高效廉价和可持续性的新型环保增塑剂，已成为增塑剂行业的发展趋势。在全球范围内，以高碳醇酯类、柠檬酸酯类为代表的环保性增塑剂由于具备耐热耐寒、与聚合物及树脂的相融性好等特点，近年来在食品包装、医疗用具、儿童玩具以及个人卫生等各种 PVC 制品中用量上升，处于蓬勃发展的阶段。泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案第三章第三章 背景及必要性背景及必要性一、精细化工行业精细化工行业化工基本上可以分为石油化工、基础化工和精细化工三大类，其中精细化工是指生产精细化学品的领域。
23、精细化工是当今化学工业中最具活力的新兴领域之一，是新材料的重要组成部分。精细化工产品种类多、附加值高、用途广、产业关联度大，直接服务于国民经济的诸多行业和高新技术产业的各个领域。大力发展精细化工已成为世界各国调整化学工业结构、提升化学工业产业能级和扩大经济效益的战略重点。作为国民经济密切相关的重要基础行业，我国精细化工行业近年来一直保持着快速发展。全球经济环境的持续复苏，以及我国经济总量的增长为我国化工产业尤其是精细化工行业提供了较强的市场需求。我国精细化工行业工业总产值由 2009 年的 14,432.29 亿元增长至2017 年的 43,990.50 亿元，年均复合增长率达 14.95%。
24、中国化工学会在2017-2025 年精细化工行业发展的设想与对策中提出，我国精细化工产业 2021 年总产值将突破 5 万亿元，年均增长率超过 15%。精细化工产品具有产品种类繁多、应用领域广泛、工艺技术复杂、产品附加值高、产品对下游客户粘度较高等特点。近年来，借助泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案于高新技术的进步，随着石油和化工行业向深加工方向发展，国际国内精细化工行业也得到前所未有的快速发展。二、进入本行业的主要障碍进入本行业的主要障碍1、安全环保壁垒随着我国经济增长模式的转变和可持续发展战略的全面实施，居民的环保意识逐步增强，国家环保政策日益完善，环境污染治理标准不断提高，各国家和地区都制
25、定了针对化学品生产、贸易和使用的注册规定。“十三五”生态环境保护规划将生态环境建设上升为国家战略。2018 年 4 月，环境保护税开征，在生产工艺设计中，合理的工艺选择、产后处理技术和“三废”处理成为必要条件。上述因素均对新进入者安全环保方面设备设施投入、技术研发、管理及资金投入提出了较高的要求。2、技术壁垒由于精细化工行业的特殊性质，不同技术指标的同一类产品，其市场价格、目标群体等也会出现较大差别。精细化工产品对生产工艺与技术的要求较高，化学反应过程中某个环节的细微差别，都将可能造成产品在质量和成品率上的较大差异。因此，精细化工产品的核心技术主要包括产品配方、工程设计、化学反应工艺路线、生产
26、中的反应机理和过程控制。这些关键技术均需要长期的研究开发和工艺经验泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案的积累才能被有效运用，从而生产出质量稳定、合乎客户需求的产品，故以产品配方及过程控制为核心的技术壁垒是行业内企业保持竞争优势的主要手段。只有具备在多年的生产实践中积累起丰富生产经验、成熟的技术和可靠生产流程的化工企业才能长期保持优势地位，从而也为行业设定了较高的技术壁垒。3、市场壁垒从产品上看，精细化工产品大多是工业生产中的中间产品，这类产品与下游行业的产品联系和支持程度较为紧密。下游客户一般对精细化工产品的质量稳定性要求较高，选定供应商后一般不轻易更换。4、资金壁垒精细化工行业具有一定的规模经济
27、特征，属于资金密集型行业。精细化工生产企业对厂房、生产设备等固定资产的投资规模相对庞大，在产品原材料的采购和生产线的维护等方面都需要投入大量的资金运转。企业为了保持产品的技术水平和竞争力，在产品和工艺的研发改进过程中均需要投入大量资金。其次，随着我国环保政策、安全生产要求等规定的日益完善，市场对精细化工生产商在环保、安全等方面的门槛越来越高，环保设备配置将增加企业的生产运营成本。上述资金投入将对新进入行业的企业的经济实力、融资能力等形成较高的资金壁垒。泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案三、成膜助剂行业成膜助剂行业成膜助剂的发展空间取决于水性涂料的发展，涂料按照分散介质的不同可分为水性涂料、溶剂型
28、涂料、粉末涂料等。随着全球气候的变化和资源、能源的日趋紧张，世界各国相继制定了严格的环保法规和政策，鼓励和推广使用绿色环保的涂料。其中水性涂料以水作溶剂或分散介质的涂料，生产和使用过程中挥发的主要物质为水，可有效降低 VOC 排放，减少环境污染，具有绿色、安全等特点。相比于其他涂料，由于具有可实现技术途径多、应用面广、安全、施工相对简单而成为首选的环保涂料。目前市场上使用较为普遍的成膜助剂还是以十二碳醇酯为主。在国家政策的推动下，我国水性涂料产量持续快速攀升，市场渗透率不断提高，尤其在建筑领域普及率已经达到较高水平。“十三五”期间水性涂料等环保型涂料迎来快速发展机遇，水性涂料成膜助剂将有广阔的
29、市场空间和良好的发展前景。四、深化深化“一体两翼一体两翼”区域合作，全面融入长三角一体化区域合作，全面融入长三角一体化主动深度融入长三角，以“杭衢一体”为“主体”，向东入群，向西建群，加快打通“融杭联甬接沪+牵动四省边际”双向开放大通道，全力打造山海协作升级版，积极融入义甬舟开放大通道战略，构建区域开放协同发展新网络。泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案（一）“杭衢一体”全面融入杭州都市圈全方位深化杭衢合作。深入推进“融杭联甬接沪”战略协作，突出“融杭”战略主导向，进一步打开杭衢高铁、杭衢创新合作有形无形“两个大通道”，深化“1+8”“2+33”合作体系，强化杭州都市圈合作。探索建设杭衢绿色产业带
30、，全面融入杭州创新生态圈，加强数字经济创新合作，深度对接杭州城西科创大走廊，探索建设杭衢绿色产业带。全方位接轨钱塘江诗路文化带，共建杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道。（二）“向东入群”高质量融入长三角一体化加快长三角高端资源要素集聚。全面实施衢州市融入长三角一体化发展行动计划，创新长三角合作机制，构建区域协同创新产业体系，推动文化旅游协作，构建基础设施互联互通网络，促进科技、人才、产业等高端创新要素向衢州集聚。深化与闵行区战略协作，充分发挥上海张江（衢州）科创“飞地”作用，主动对接上海集成电路、人工智能、生物医药等前沿科创产业。打造长三角优质生态产品供应高地，完善农产品供给网络，强化“三衢味”
31、品牌建设和推广。建设面向长三角区域的康养基地，打造一批面向长三角职工疗休养基地、培训基地。（三）“向西建群”强化四省边际区域全方位协作泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案强化四省边际全方位协作。牵头推动浙皖闽赣国家生态旅游协作区创建，合作共建衢黄南饶“联盟花园”，打造浙皖闽赣国家生态旅游协作区的先行区、核心区。积极推进四省边际区域协作体制机制创新，深化多领域协作，继续发挥好九方经济协作区的作用，打造四省边际“跨省通办”示范区，常态化举办四省边际桥头堡峰会，牵头办好四省边际城市群文化产业博览会、四省四市民间艺术节。深化四省边际应用型高校联盟、职业培训联盟等教育合作平台建设。共建浙赣边际合作（衢饶）示
32、范区，推进一批示范区基础设施项目。加强与海西区的产业共赢、物流共建。探索建立乌溪江流域生态共保机制，实施千里岗山脉、仙霞岭山脉共保行动。以共建钱江源百山祖国家公园、六春湖景区为突破口，推动衢丽花园城市群协同发展。泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案第四章第四章 项目选址分析项目选址分析一、项目选址原则项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、建设区基本情况建设区基本情况衢州市位于浙江省西部、钱塘江源头、浙闽赣皖四省边际，市域面积 8844 平方公里，辖柯城、衢江 2 个区，龙
33、游、常山、开化 3 个县和江山市，人口 258 万。衢州是一座生态山水美城。因山得名、因水而兴，仙霞岭山脉、怀玉山脉、千里岗山脉将衢州三面合抱，常山江、江山江、乌溪江等九条江在城中汇聚一体。全市森林覆盖率71.5%，出境水水质保持类以上，连续 6 年夺得浙江省治水最高荣誉“大禹鼎”，市区空气质量优良率（AQI）93.4%，市区 PM2.5 浓度 33微克/立方米，市区城市建成区绿化覆盖率 42.8%，人均公园绿地面积15.2 平方米，是浙江的重要生态屏障、国家级生态示范区、国家园林城市、国家森林城市，2018 年 12 月获联合国“国际花园城市”称号。衢州是中国优秀旅游城市、首个国家休闲区试点
34、，共有根宫佛国文化旅游区、江郎山-廿八都旅游区等 2 个 5A 级景区和 13 个 4A 级景区，泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案江郎山是浙江第一个世界自然遗产，钱江源国家公园是华东地区唯一的国家公园体制试点，龙游姜席堰与都江堰、灵渠等一同跻身世界灌溉工程遗产。目前，衢州正在大力创建国家全域旅游示范区，积极推进浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设，与桃花源基金会合作共建自然保护地，开展“全球免费游衢州”活动，打造好听音乐会、好吃“三衢味”、好看大花园、好玩运动场等“四好衢州”文旅产品，努力建设“诗画浙江”中国最佳旅游目的地和世界一流生态旅游目的地。衢州是一座开放大气之城。南接福建南平，西连江西上饶、
35、景德镇，北邻安徽黄山，东与省内金华、丽水、杭州三市相交，历来是浙闽赣皖四省边际交通枢纽和物资集散地，素有“四省通衢、五路总头”之称。境内航空、铁路、公路、水运齐全，民航直达北京、深圳、昆明、青岛、重庆、济南、海口、大连、成都、贵阳、西安、广州、舟山等 13 个城市，衢州港龙游港区、衢江港区正式开港，杭衢游轮正式开通，杭金衢、杭新景高速和黄衢南、龙丽温高速形成“两横两纵”路网框架，全长 215 公里的美丽沿江公路全线贯通，浙赣铁路、杭长高铁、衢九铁路横贯全境，衢宁铁路将于 9 月底正式通车，在衢州逐步形成“米”字型铁路枢纽，是全省首个县县通高铁（动车）、高速公路的地级市，区位优势愈发凸显。衢州坚
36、持借势借力、开放开发，着力打开有形、无形两个大通道。有形大通道就是由高铁、高速、航泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案空、航运等构成的现代综合交通网络体系，其中杭衢高铁建衢段已于2019 年 12 月 6 日正式启动征迁，计划 2022 年建成通车，届时衢州与杭州的时空距离将缩短至 40 分钟左右，实现枢纽接枢纽、西站通西站、高地到高地、通达变通勤。无形大通道就是杭衢创新合作机制，打造杭衢山海协作升级版，全面融入杭州都市圈、创新生态圈，加速杭衢同城化、一体化，2018 年 10 月 25 日正式加入杭州都市圈。到二三五年，全面建成“形态最好、功能最强、环境最优”的四省边际中心城市，成为更高水平的“
37、活力新衢州、美丽大花园”，实现更高层次的“发展高质量、治理现代化”，与全省同步基本实现高水平现代化，成为展示绿色高质量发展的“重要窗口”。活力新衢州。确立四省边际中心城市地位，“大三城”建设基本完成，市区人口规模达到 150 万人以上，市域城镇化率达到全省平均水平；“中心引领、市域一体”的发展格局和“杭衢一体、双向开放”的开放格局全面形成，区域合作和竞争优势明显增强，成为浙江经济向中西部临省拓展的桥头堡。美丽大花园。基本实现人与自然和谐共生的现代化，生态环境质量、生态文明建设水平省内领先、国内先进，在绿水青山就是金山银山转化、绿色金融、国家公园等生态文明建设领域形成一批标志性工泓域咨询/衢州增
38、塑剂项目实施方案程；国土空间保护利用格局进一步优化，现代花园城市、美丽城镇、美丽乡村建设成为全省标杆，全面建成长三角最美大花园。发展高质量。经济高质量发展迈上新的大台阶，人均 GDP 年均增幅高于全省平均水平，城乡居民人均可支配收入年均增幅高于全省平均水平，农村居民人均可支配收入年均增幅高于城镇居民年均增幅。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化；科技创新成为推动经济发展的第一驱动力，构建形成“美丽+智慧”的衢州特色经济体系；社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，市民文明素质和社会文明程度达到新水平；发展成果全民共享，共同富裕取得实质性进展。锚定二三五年远景目标，聚焦聚力高质量、
39、竞争力、现代化，突出数字赋能、整体智治，坚持真抓实干、争先创优，着力打造一批展示“重要窗口”的标志性成果，努力实现主要经济指标增速高于全省、领先周边，争创四省边际社会主义现代化先行市。努力打造浙江高质量发展重要增长极。经济持续健康较快发展，质量效益明显提升，全市生产总值达到 2500 亿元，人均生产总值突破10 万元，投资年均增速高于全省平均水平，经济总量占全省比重明显提高。产业规模不断壮大，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，新产业、新业态加快成长，现代农业和现代服务业提质发展，泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案美丽经济幸福产业和数字经济智慧产业成为高质量发展的重要支撑，科技创新逐步成为
40、经济社会发展主要驱动力，成为四省边际数字经济发展高地、四省边际生命健康产业创新高地、全国新材料产业集聚高地。努力打造诗画浙江大花园最美核心区。深度融入钱塘江诗路黄金旅游带和浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设，“衢州有礼”诗画风光带全面建成，现代花园城市、美丽城镇、美丽乡村建设全面推进，城乡发展协调性进一步增强，市域一体化发展格局基本形成，率先建成全域美丽大花园。国土空间开发和保护格局进一步优化，绿色发展方式和绿色生活方式深入人心，生态环境质量全省领先，市控以上地表水断面水质稳定达到类以上，市区 PM2.5 年平均浓度小于 26 微克/立方米，创建成国家生态文明建设示范市，高水平建成钱江源国家公园，
41、成为向国际社会展示“绿水青山就是金山银山”理念实践成果的重要窗口。努力打造四省边际创新要素集聚地。以数字化改革牵引全面深化改革，创新活力、市场活力、社会活力充分激发，成功打造中国营商环境最优城市。多层次高能级创新平台建设取得重大突破，区域性创新平台体系、企业技术创新体系基本形成。对青年、人才的吸引力进泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案一步增强，创新能力显著提升，创新型城市基本建成，成为四省边际数字化转型引领区和科技创新策源地。努力打造四省边际开放开发引领地。四省边际中心城市功能显著增强，公铁空水多式联运枢纽港基本建成，“聚浙西、通四省、联全国”的区域物流集散中心初步形成，目的地和集散地功能更加完
42、备，集聚力、辐射力、带动力、竞争力持续提升，市区人口规模达到 100万人左右，市域城镇化率达到 70%。全面融入长三角一体化和长江经济带发展，山海协作不断深化，杭衢一体化同城化深度推进，融杭联甬接沪开放合作发展新格局基本形成，衢黄南饶“联盟花园”建设取得重大进展，成为杭州都市圈西翼门户和浙江内陆开放桥头堡。努力打造四省边际文化文明新高地。社会主义核心价值观更加深入人心，文明城市建设成果不断巩固，市民文明素养和社会文明程度明显提高。与四省边际地区文化交流交融不断深化，南孔文化在四省边际的影响力进一步增强，围棋文化挖掘和弘扬实现新的突破，“南孔圣地衢州有礼”城市品牌与城市特质深度融合，文化产品更加
43、丰富，公共文化服务体系更加健全，文化强市建设富有成效，文化软实力不断提升，成为“一座最有礼的城市”。努力打造全国一流诗意生活栖居地。实现更加充分更高质量就业，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，并争取快于经济增泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案长。城乡收入差距进一步缩小，中等收入群体显著增加。高质量教育体系、卫生健康体系基本建成，社会保障和养老服务体系更加健全，人均预期寿命达到 80.5 岁以上，基本公共服务均等化水平显著提高，人民生活质量和水平明显提高，实现生态生活生产“三生叠加”，宜居宜业宜文宜游“四宜兼具”，成为令人向往的诗意生活栖居地和幸福美好家园。当今世界正面临百年未有之大变局。环顾
44、全球，新一轮科技革命和产业变革正在重塑世界，新冠肺炎疫情全球大流行，保护主义、单边主义上升等正在加速世界变局，世界经济低迷，全球产业链供应链面临多方面冲击，世界进入动荡变革期。放眼国内，我国进入社会主义现代化建设新阶段，高质量发展成为主旋律，面对错综复杂的国际环境，正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。立足浙江，我省经济社会发展迈上新的大台阶，全省上下忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省。审视衢州，作为内陆开放桥头堡与经济发展新增长极，我市迎来高铁时代、数字时代、消费升级时代的多重机遇，历史性地迎来“天时、地利、人和”的新发展环境。政
45、策机遇和生态环境优势为大花园核心区跨越式发展创造“天时”。省委省政府支持我市建设四省边际中心城市，山区 26 县高质量发展成为新一轮发展战略重点，泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案山海协作迎来升级版，“两山”机制不断完善，各类政策红利叠加加快推动我市实现绿色高质量跨越式发展。“双循环”新发展格局和区位条件改善为打造四省边际中心城市提供“地利”。国内国际“双循环”新发展格局下，我省实施义甬舟开放大通道西延行动，我市加快融入长三角一体化，“四省通衢”的区位优势进一步凸显，四省边际中心城市战略地位显著提升。开放合作新格局和制度新优势为提升城市竞争力凝聚“人和”。新一轮区域竞合发展格局下，区域协同联动发
46、展成为共同愿景，浙皖闽赣四省九方区域协作机制逐步建立和完善，县域经济加速向都市区经济转型，市域一体、县市联动发展成为主旋律，城市吸引力和凝聚力进一步增强。同时，也要清醒认识到，不平衡不充分问题仍然突出，重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，经济总量、产业结构、创新能力、城市能级、开放合作、安全环保、民生保障等方面短板还比较明显。综合判断，“十四五”时期是衢州发展的重要战略机遇期，我们要深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，深刻认识实现共同富裕对衢州提出的新使命新任务，进一步增强机遇意识、风险意识、争先意识，保持战略定力，树立发展信心，办好自己的事，在危机
47、中育先机、于变局中开新局。三、突出中心城区能级提升，高品质建设四省边际中心城市突出中心城区能级提升，高品质建设四省边际中心城市泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案坚持市域一体、市县联动，坚定不移推进以集聚人才集聚青年为导向，以山水融合生态宜居为特色，以配套完善能级提升为核心的新型城镇化。发挥中心城区引领辐射作用，统筹推进县城和集镇发展，全面提升中心城市竞争力，加快打造四省边际中心城市。（一）加快“大三城”“小三城”建设高品质打造南孔古城、核心圈层、高铁新城“小三城”。坚持产城人文融合发展，优化发展空间布局，完善社会结构和人居环境。建设彰显古韵的南孔古城历史街区，实施“千年古城”复兴计划，建设多元儒
48、文化主题体验轴，打造“千年儒学府、江南朝圣地”。建设独具魅力的核心圈层城市阳台，坚持留空留白，保持空灵水灵，将山、水与人的活动融合，推进鹿鸣半岛文化创业园、鹿鸣山文化院街、信安湖活力岛等项目，打造浙江特色、中国气派、世界水平的中央公园、市民乐园。建设充满活力的高铁新城未来社区，完善以“四网”为重点的基础设施网络，推进智慧产业园、城市客厅、青年城等项目，落实“主题、配套、生态留白、运动休闲、居住”五大空间，以精致、精心、精美打造“城市美好生活的高品质新社区、产业创新服务的综合体大平台、带动区域发展的新引擎发动机”的示范标杆。（二）推动市县一体化发展泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案强化市域统筹能力
49、。在重大战略定位、重大基础设施、重大产业项目、重大资源要素等“四大市域统筹”的基础上，进一步强化产业布局、招商引资、体制机制的市域统筹，推动县（市、区）主体功能区战略定位细化落实，乡镇分类考核争先，形成“市域一盘棋”发展体系，实现全面同城化一体化。加快龙游、江山、常山、开化与中心城区的深度融合发展，推动县域经济向以中心城市为引领的都市区经济转型。（三）提升城市规划建设运营水平打造现代花园城市。聚焦宜居城市建设，突出人文城市特质，按照“四个四”“五个五”和“低尺度、密路网、小街巷，地下通、车快捷、人易行，无围墙、无边界、无障碍，生态化、低碳化、智慧化，市井味、烟火味、人情味”的要求，坚持系统思考
50、、整体设计，建立完善城市风貌管控体系，全力推动城市空间优化、功能重构、形象再造、整体赶超。（四）推进以人为本的新型城镇化加快市域人口集聚。推动农业转移人口市民化，深化“三权到人（户）、权跟人（户）走”改革，完善进城落户农民自愿有偿退出机制，维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权泓域咨询/衢州增塑剂项目实施方案等合法权益。加快吸引外来人口集聚，进一步深化户籍制度改革，探索以经常居住地登记户口制度。四、畅通国内国际双循环，加快融入新发展格局畅通国内国际双循环，加快融入新发展格局积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革