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1、开展野外违规用火治理专项行动实施方案野外违规用火治理专项行动实施方案 为有效应对XX乡森林草原火险严峻形势，更加有力的管住野外火源，加大对违规用火的打击力度，坚决遏制林区林缘随意用火、时常冒烟的威逼和被动局面，全面打赢森林草原防灭火攻坚战，经乡人民政府探讨确定，在全乡范围开展野外违规用火治理专项行动，制定本方案。一、总体要求 以查处野外违规用火为核心，以XX省森林防火条例第四十七条为依据，坚固树立“防字当头、有火是过、无火是功”的责随意识，在抓好野外火源管理常规工作的基础上，成立特地的行动小组，开展野外火源督查、检查、巡查活动，从严从快查处违规用火。通过持续开展野外违规用火治理专项行动，加强依
2、法治火工作力度，普遍提高广阔干部群众自觉遵守法律、规范用火的思想意识，从源头上管住野外火源，有效遏制森林草原火灾的发生，确保人民群众生命财产和森林草原资源平安。二、时间要求 从 3月1日以后起先至雨季到来，森林火险等级持续在 3 级（含 3 级）以下 10 天后结束。三、责任单位 由乡森林草原防火指挥所详细负责组织领导，各村（社区）、森林草原防灭火指挥所成员单位详细负责组织实施。乡挂村领导、村（社区）干部、组干部、护林员等为专项治理行动骨干。四、工作任务 （一）巡查野外火源。查处林区及林区周边未经批准、无防范措施的违规用火，做到见烟必查、见火必究，违规必处。森林草原高火险期（3月1日至4月30
3、日）杜绝一切野外用火。（二）强化宣扬教化。充分利用村广播、集市、学校等开展宣扬；巡查组人员要身穿制服、迷彩服、护林员马甲，佩带相应标记；巡查车辆要设置“森林草原防灭火巡查”标识，利用车载扩音机播放森林草原防灭火音频宣扬，形成大张旗鼓的宣扬阵势。（三）深化开展督查。关口前移，重心下移，重点督促检查应急值守状况。各应急扑火队到位、培训及扑火工具打算状况，是否保持战备状态；护林员巡山护林工作开展状况。确保森林草原防火专兼职人员仔细履职、工作到位。五、实施要点 （一）成立专项整治工作组 为使野外违规用火专项治理行动取得实效，乡人民政府成立1个巡查办案组、2个专项督查组，对各村（社区）开展不间断巡查。详
4、细为： 巡查办案组 组 长：XX 乡武装部部长、乡森林草原防火指挥所副指挥长 成 员：XX 乡林业服务中心工作人员 XX 乡林业服务中心工作人员 督查组： 第一组： 组 长：XX 乡党委书记 副组长：XX 乡党委委员、纪委书记 成 员：XX 乡林业服务中心负责人 XX 乡派出所副所长 XX 乡社会治安综合治理办公室负责人 主要负责对XX社区、XX村的森林草原防灭火工作进行巡查。其次组： 组 长：XX 乡党委副书记、乡人民政府乡长候选人、乡森林草原防火指挥所指挥长 副组长：XX 乡人民政府副乡长、派出所所长 成 员：XX 乡社会事务办公室主任 XX 乡综合执法中心负责人 主要负责对XX村的森林草
5、原防灭火工作进行巡查。督查工作车辆由乡人民政府协调做好保障。（二）工作措施 以乡森林草原防火指挥所、森林草原防灭火成员单位和各村（社区）村民委员会为主，对林区内和林区周边100米范围内的违规用火进行查处，其中：对火灾高发的村（组），在行动中必需支配派出所民警、林业站人员参与，确保违规用火行为能够得到肃穆查处。1集中突出两个重点：一是突出重点区域。以乡政府面山、马路沿线、大面积人工针叶林区、干热河谷地区等为重点，林区和林缘100米内禁止用火。二是突出专项行动工作措施。防火检查站卡要做到卡点不撤、人员不减，做好入山检查登记，严禁火种入山。2乡森林草原防火指挥所要接着依托挂村领导、乡派出所、林业服务
6、中心职工、专业扑火队、村（社区）“三委”班子成员、驻村工作队员，结合当前各村（社区）野外火源的特点和规律，实行分组包片督查、检查、巡查，实行强化宣扬教化、严格惩处、反面典型齐头并进的方法，严防严控野外火源，既要做好正面宣扬和引导，讲清晰随意用火引发火灾的严峻后果，引导群众采纳割除填埋林缘可燃物的方式搞好生产，又要严格查处违规用火，发觉一起查处一起，教化一片，并将查处状况刚好在村组粘贴公开。坚决整治野外火源点多面广、难防难控的现状，坚决杜绝见烟不闻不问、违规用火久拖未决的现象，决不能因工作疏漏、管治不到位而引发森林草原火灾。3各村（社区）要快速召开“专项行动”支配部署会，制定切实可行的行动方案，
7、方案要有详细的方法、步骤、明确责任措施，把相关责任落实到详细责任人身上。乡挂村领导和村（社区）主要领导要带头亲自抓，相关成员单位协作抓，做好对重点区域、林缘农地、牧草地的检查、巡查，要把专项行动支配落实到村组，进一步细化野外火源管理、火灾隐患治理措施，形成长效机制，号召林区广阔群众主动参加，自觉转变和抵制野外违规用火行为。（三）查处依据 根据XX省森林防火条例第四十七条的规定进行查处。第四十七条违反本条例规定，森林草原防火期，在森林草原防火区内有下列行为之一，未引起森林草原火灾的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止违法行为，赐予警告，对个人并处200元以上1000元以下罚款，对单位并处
8、1万元以上2万元以下罚款；引起森林草原火灾的，责令限期更新造林，对个人并处1000元以上3000元以下罚款，对单位并处2万元以上5万元以下罚款，并应当依法担当民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1架设输电线路、电信线路和铺设石油自然气输送管道等，产权单位未实行防火措施的； 2未经批准进行烧灰积肥，烧地（田）埂、甘蔗地、牧草地、秸秆，烧荒烧炭等野外农事用火的； 3经批准野外农事用火，但不符合相关要求的； 4未经批准实施安排烧除、炼山造林、勘察、开采矿藏和各项建设工程等野外用火的； 5吸烟、烧纸、烧香的； 6烧蜂、烧山狩猎的； 7烤火、野炊、运用火把照明的； 8燃放烟花爆竹和孔明灯的； 9焚烧垃圾的； 10携带火种和易燃易爆物品进入森林草原防火区的； 11其他野外违规用火的。六、责任追究 凡是在此次专项行动中不作为、不刚好查处违规用火，对违规用火视而不见、见而不查、查而不处的，导致引发森林草原火灾的，对相应的成员单位和村（社区），将依据情节轻重进行问责。