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1、2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作关于开展全市建设工程质量安全及建筑市场监督执法大检查的通知 各区县住建（建工）局，各有关建设、勘察、设计、施工、监理企业：为认真贯彻落实建设部关于组织开展全国建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查的通知（建办质函2011222号），进一步加强全市建筑市场监管，规范各方责任主体建设行为，确保工程质量安全，根据省住房和城乡建设厅有关通知要求，我委定于6月上旬组织开展全市建设工程质量安全及建筑市场监督执法大检查。现将有关事项通知如下：一、检查范围和主要内容1、检查范围：在建住宅工程和公共建筑工程，其中住宅工程主要检查保障性安居工程。2、检查内容：
2、主体行为方面：建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体和施工图设计文件审查、工程质量检测等有关单位及项目经理、总监理工程师等执业人员，执行国家工程质量有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况。工程质量方面：重点检查工程勘察设计及抗震设防情况、工程地基基础和主体结构的施工质量；质量通病防治措施及住宅工程分户验收制度执行情况。建筑节能方面：检查工程建设各方主体执行建筑节能设计、安装和检测标准以及相关政策法规的情况。 安全生产方面：重点检查深基坑、脚手架及预留洞口的安全防护情况；建筑工地文明施工和扬尘污染综合整治工作情况。建筑市场方面：重点检查建设单位是否依法招投标、办理施工许可、工程合同备案等情
3、况；检查施工、监理企业是否具有相应资质证书承揽业务，是否存在转包、违法分包、资质挂靠及拖欠工程款等行为。二、检查方式、时间和人员安排检查方式：主要采取企业（项目部）自查、区级抽查、市级督查的方式进行。时间安排：2011年5月15日5月30为企业（项目部）自查自纠、区县主管部门检查抽查阶段； 6月1日6月10日为全市巡查督查阶段。人员组织：此次全市大检查由我委朱家祥副主任负责，市住建委质量安全监管处牵头组织；检查小组由市住建委质量安全监管处、建筑市场监管处、科研设计处；市建工质监站、建工安全站、市建管处、市审图中心和市墙革节能办抽派人员及专家组成，分设34个巡查小组。具体分组另行下达。三、检查工
4、作程序1、听取汇报。听取各区县建设主管部门在工程建设中贯彻落实国家和省市有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况；各地依法加强招投标、建筑市场及工程质量和安全生产监管工作情况、存在问题及下步打算措施。以上汇报请各区县提供书面汇报材料。2、抽取项目。市区项目以公共建筑和保障性安居工程为主；郊区县以保障性安居工程为主，被查工程由检查组从被查区县在建和竣工项目台帐中随机抽取。原则上，一个区县不少于4项工程。3、现场检查。查阅工程现场履行法定建设程序（立项批文、规划许可、招标投标、施工许可、质量安全报监手续、施工图审查、建筑节能批准书）等资料，检查工程勘察报告和施工图纸、参建单位资质和注册执业人员资格
5、、工程质量控制资料、工程监理资料、工程实体质量，以及工程现场安全、文明施工情况等。4、汇总讲评。每项工程检查结束后，巡查组对检查情况进行汇总和现场讲评。对存在工程质量和安全隐患，以及违法违规行为的工程，由巡查组当场下达整改通知书，责成整改。四、检查工作要求1、高度重视，加强领导。此次大检查是为迎接7月份全省和8、9月份全国建设工程质量安全及建筑市场执法监督检查作准备。各区县建设主管部门和各企业在思想上要高度重视，组织上加强领导，成立相应的检查组，制定详细的检查方案，认真落实本次检查工作。2、全面自查，严格督查。各企业（项目部）要对在建的建筑工程进行质量安全和经营行为进行自查自纠，各区县建设（建
6、筑）主管部门对辖区内所有在建工程进行拉网式的质量安全检查，对建筑市场开展监督执法检查，其中对保障性安居工程要全部检查。对检查出的质量安全问题和隐患，要及时进行整改，对有关违法违规行为，依法严厉处罚。3、查纠结合，及时整改。各区县要对本地区自查情况进行认真总结，查找存在的问题，制定和落实有针对性的整改措施，切实加强监督管理，提高我市建筑工程质量安全和市场监督管理水平。请各建设（建筑）主管部门于2011年6月5日前，将本区（县）工程质量安全、建筑市场及建筑节能自查情况分别报我委工程质量安全监管处、建筑市场监管处和科研设计处。4、认真组织，确保实效。此次检查时间紧、内容多、涉及面广，各行政主管、各职
7、能部门要精心组织，周密部署，加强协调，确保成效。各区县要做好巡查督查准备，组织好有关书面汇报材料以及在建工程和竣工工程项目清单；由巡查组确定项目后，各区县住建（建工）局负责通知被检查工程的建设、设计、施工、监理等建设各方单位到场，并按检查用表中的所列检查内容准备工程建设资料（ 我委网站可下载）。为了做好此次监督执法检查工作，请各区县建设（建筑）主管部门指定12名同志作为联络员，负责联络工程质量安全和建筑市场检查有关事宜，于5月20日前将联络员姓名、职务及联系方式报我委质量安全监管处（邮箱：njszjwzac）。联系人：董国强 电话：83753598。附件1：2011年全市质量安全及建筑市场执法
8、监督大检查用表二一一年五月十七日附件： 1、2011年全市质量安全及建筑市场执法监督大检查用表.doc2011年全市质量安全及建筑市场执法监督大检查用表1（受检工程基本情况 ） 工程名称工程地点开工日期施工许可证号形象进度建筑规模（总面积或投资额） 平方米（或 万元）结构类型建筑层数质量责任主体和有关机构单位名称单位资质情况项目负责人资格情况建设单位勘察单位设计单位施工单位分包单位监理单位施工图审查机构质量检测机构备 注检查组成员签字： 检查日期：2011年全市质量安全及建筑市场执法监督大检查用表2（建筑工程责任主体质量行为 ） 质监编号： 工程名称： 形象进度： 日期： 年 月 日序号检 查
9、 项 目检查结果检查问题符合基本符合不符合内容数据1质保体系建设建设单位开发资质2项目部人员任命、配备3规划许可、施工许可、监督注册4图审及重大变更报审5建立健全质保体系6依法招标、发包7检测单位的委托合同8监理监理单位资质9人员配备、资格、在岗、变更10仪器设备配备、台帐 11项目部验收规范、技术标准配备12监理规划、细则、旁站方案编写13对施工组织设计的审查14平行检验资料及时、完整性、检验真实性15旁站制度落实16原材料、工序验收把关17质量问题整改落实情况18施工施工单位资质19人员配备、资格、在岗、变更20仪器设备配备、台帐21项目部验收规范、技术标准配备22编制专项方案的针对性及审
10、批手续23质量控制资料及时、完整、检验真实24分包配合管理检 查人 员小计总项次合格率 %建设单位项目负责人总监理工程师施工单位项目负责人说明：“合格”打“”、基本合格打“”、不合格打“”，凡检查到的不合格均应在“存在问题”栏中填写不合格内容及数据。 2011年全市质量安全及建筑市场执法监督大检查用表3(工程质量控制资料) 质监编号： 工程名称： 形象进度： 日期： 年 月 日序号检 查 项 目检查内容和方法检查结果检查问题符合基本符合不符合内容数据1技术交底、施工日志技术交底和施工日志应记录详实2原材料、成品、半成品、构配件质量有证明文件和试验报告结构用水泥、钢筋、外加剂、预拌混凝土、防水材
11、料、砂、石、砖、砌块、预应力混凝土的锚具、夹具等质量有合格证明文件和试验（检验）报告单，对重要工程使用砂、石应进行碱活性试验，预制构件应进行结构性能检测，砌筑砂浆中掺入有机塑化剂的应有型式检验报告3见证取样和送检记录承重结构用水泥及外加剂、混凝土试块、砂浆试块、钢筋及连接接头试件、承重墙的砖、砌块和防水材料等见证取样和送检记录资料及相关试验（检验）报告单4现场计量器具的运行状况水准仪、经纬仪、磅秤、钢尺的计量检定证书5施工图设计文件修改、变更、洽商、交底施工图设计文件修改、变更、洽商、交底应符合程序，记录完整。6施工试验报告（记录）混凝土试块、砌筑砂浆试块抗压强度试验报告及统计评定、钢筋焊接、
12、机械连接、钢结构焊缝质量检测报告、基桩检测报告、回填土检验报告等。7施工记录工程定位、基槽验线、楼层标高、轴线、垂直度、沉降观测等测量复核记录；混凝土施工记录；预应力张拉、灌浆记录；桩基施工记录应内容完整、记录真实。8质量验收记录检验批、分项、分部验收及隐蔽工程验收记录应内容齐全、结论明确、签认手续完整，参与验收人员应具有相应资格。9地基强度或承载力检验、工程桩承载力检验地基强度或承载力检验、工程桩承载力检验方法和数量应符合要求。10桩位偏差、桩顶标高、试件强度偏差和试件留置数量应符合要求。11基坑施工基坑专项施工方案，深基坑专项论证方案，基坑周边严禁超堆荷载，基坑（槽）开挖对周围建筑物的影响
13、及监控检 查人 员小计总项次合格率 %建设单位项目负责人总监理工程师施工单位项目负责人说明：“合格”打“”、基本合格打“”、不合格打“”，凡检查到的不合格均应在“存在问题”栏中填写不合格内容及数据。2011年全市质量安全及建筑市场执法监督大检查用表4（工程施工质量） 质监编号： 工程名称： 形象进度： 日期： 年 月 日序号检 查 项 目检查内容和方法检查结果检查问题符合基本符合不符合内容数据1模板与支架的设计模板及其支架应具有足够的承载能力、刚度和稳定性，高支模应有专家论证方案2受力钢筋品种、级别、规格和数量对照施工图检查。 3钢筋代换当钢筋的品种、级别或规格需作变更时，应办理设计变更文件。
14、4钢筋的加工、绑扎和连接加工、绑扎质量是否满足要求，连接方式和连接质量5钢筋构造措施、受力钢筋位置和混凝土保护层厚度检查作业面上的受力钢筋间距、固定措施，节点部位的箍筋间距，混凝土保护层厚度。6混凝土试块留置混凝土试块留置数量、养护环境、标识等。7混凝土的外观质量和尺寸偏差检查混凝土外观质量，抽查混凝土构件尺寸偏差8砌筑砂浆强度和试块留置检查现场砂浆配合比实际应用情况，计量器具设置应用，砂浆试块留置数量、养护环境、标识等。9小砌块质量施工时所用小砌块的产品龄期不应小于28天，承重墙体严禁使用断裂小砌块，小砌块应底面朝上反砌于墙上。10墙体转角处、交接处及临时间断处砌筑方式墙体转角处和纵墙交接处
15、应同时砌筑，临时间断处应砌成斜槎，抗震设防地区设置拉结筋情况11灰缝厚度及砂浆饱满度用尺量检查灰缝厚度，检查作业面的砂浆饱满度。12预制承重构件安装观察检查已安装的预制承重构件安装位置、搁置长度和堆放在场地上的预制构件情况。13施工荷载控制观察检查楼层堆载情况14构造措施构造柱、圈梁设置情况检 查人 员小计总项次合格率 %建设单位项目负责人总监理工程师施工单位项目负责人 2011年全市质量安全及建筑市场执法监督大检查用表5（在建工程抽测、抽检 ） 质监编号： 工程名称： 形象进度： 日期： 年 月 日现场抽测混凝土强度轴线位置设计强度等级实测值（MPa）平均碳化深度（mm）抽测结果备注合 格不
16、合格每个单位工程抽测2个构件楼板厚度轴线位置设计厚度（mm）实测值（mm）允许偏差（+8，-5mm）备注每个单位工程抽测3块楼板，每块楼板测中间位置厚度小 计合格率 %原材料抽检材料名称规格生产厂家进场数量使用部位检测结果备注合 格不合格钢筋现场测量钢筋直径，不符合要求时，抽检，检测强度、抗弯、直径砖（砌块）水泥类砖抽检一组，检测强度、软化系数检查人员小 计合格率 %建设单位项目负责人监理单位项目总监施工单位项目负责 人2011年全市质量安全及建筑市场执法监督大检查用表6 （建筑节能工程检查） 质监编号： 工程名称： 形象进度： 日期： 年 月 日序号检 查 项 目检查结果检查问题符合基本符合
17、不符合内 容1施工方案编制和监理细则2设计变更3进场验收、核查、复验4墙体、门窗、外遮阳、屋面、地面分项工程5采暖、通风与空调6配电与照明7可再生能源应用分项工程验收检 查人 员小计总项次合格率 %建设单位项目负责人总监理工程师施工单位项目负责人说明：“合格”打“”、基本合格打“”、不合格打“”，凡检查到的不合格均应在“检查问题”栏中填写不合格内容。2011年全市质量安全及建筑市场执法监督大检查用表7（建设单位安全生产行为监督） 工程名称建设单位施工单位监理单位结构层次形象进度序号检查项目检查情况1施工许可证按规定办理施工许可证（是、否）2提供工程相关资料向施工单位提供现场及毗邻区域地下管线等
18、有关资料（是、否）3三通一平现场做到三通一平，主干道硬化（是、否）4合同工期履行合同约定工期（是、否）5设计单位保证安全措施的意见及建议审查设计单位保证安全措施的意见及建议（是、否）6文明施工措施费的拨付按有关规定及合同约定向施工单位拨付安全文明施工措施费用（是、否）7安全防护用具等的使用明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的防护用具、机械设备等（有、无）8履行职责监督施工单位、监理单位履行职责（是、否）检查意见：监督人员：年月日建设单位项目负责人（签字）：年月日 2011年全市质量安全及建筑市场执法监督大检查用表8 （监理单位安全生产行为监督） 工程名称建设单位施工单位监理单
19、位结构层次形象进度序号检查项目检查情况1监理单位资格监理单位资质等级： 级；总监理工程师注册证书号： ；监理工程师配备与申报是否相符（是、否）；总监理工程师驻场情况：（在、不在）2监理规划将安全生产管理列入监理规划（有、无）；中型以上工程在监理实施细则中制定安全技术措施检查要求（有、无）；监理实施细则明确安全控制点（有、无）；关键部位安全控制措施（有、无）3安全管理制度是否按规定建立安全生产管理制度（是、否）。（安全管理制度包括：方案审查制度、巡视检查制度、安全隐患处理制度、工地例会制度等）4对施工单位资格审查情况资格审查（有、无）。（主要内容为：施工单位资质、安全生产许可证、类人员安全考核合
20、格证、专职安全员配备、特殊工种持证上岗等）5对施工单位制度检查情况检查总、分包单位的安全生产责任制、各种规章制度建立情况（是、否）6方案审查对危险性较大的分部分项工程专项施工方案（如：施工用电、大型机械安装和拆除、脚手架、基坑支护、模板工程等及应急救援预案）进行审核（是、否）7费用控制对施工项目安全防护、文明措施费进行管理控制（有、无）8设施、设备验收对（塔吊、整体提升脚手架等）大型机械设备的机械检测情况进行核查并备案管理（是、否）9定期检查定期安全检查制度（有、无）；按定期检查制度进行安全检查（有、无）；定期巡视检查危险性较大的分部分项工程作业（有、无）；检查记录（有、无）10整改要求及落实
21、及时签发监理通知单（有、无）；对整改内容及时进行复查（有、无）；对检查存在问题整改落实记录（有、无）；未按要求整改，监理单位进行报告（有、无）。检查意见：监督人员：年月日总监理工程师（签字）：年月日 2011年全市质量安全及建筑市场执法监督大检查用表9（施工单位安全生产行为监督） 工程名称建设单位施工单位监理单位结构层次形象进度序号检查项目检查情况1企业安全生产许可证安全生产许可证号：2项目经理安全生产考核合格证号： 驻场情况：（在、不在）3安全员专职安全员配备人数：人；姓名：安全生产考核合格证号： 驻场情况：（在、不在）4特种作业人员持证上岗特种作业人员名册（有、无）；无证上岗（有、无）；证
22、件过期（有、无）5机械设备使用登记设备种类、数量：检测（有、无）；设备使用登记（有、无）6安全生产责任制责任制建立情况（有、无）7安全生产目标管理安全生产目标建立（有、无）；分解情况（有、无）8施工方案、安全技术措施专项施工方案编制、审核、批准情况（有、无、不完善）；对方案实施的验收手续（有、无）；专项施工方案（有、无、不完善）（基坑支护、降水、土方开挖、模板工程、起重吊装及安装拆除、脚手架、拆除爆破、其它）。9各工种技术操作规程操作规程建立情况（有、无）10教育培训计划制定和实施教育培训计划（有、无）；教育培训记录（有、无）11安全技术交底按规定进行安全技术交底（有、无、不规范）12安全防护
23、用具（品）安全防护用品台帐（有、无）进场前是否检验（是、否）钢管、扣件、安全网检测（是、否）13安全警示标志按规定设置警示标志（有、无、不规范）14应急救援预案应急救援预案编制审核批准（是、否）；公示（是、否）15日常安全检查活动开展安全检查制度建立情况（有、无）；安全检查记录（有、无）16意外伤害保险办理意外伤害保险情况（是、否）17落实整改情况按规定时间要求进行隐患整改（是、否）；及时上报整改回复（是、否）18安全管理资料及时收集安全管理资料（是、否）19其它检查意见：督 监监督人员：年月日项目经理（签字）：年月日 2011年全市质量安全及建筑市场执法监督大检查用表10（建设工程安全生产监
24、督实体抽查） 工程名称形象进度建设单位项目负责人监理单位总监理工程师施工单位项目经理抽查项目抽查内容抽查情况安全防护洞口临边的安全防护设施是否做到定型化、工具化，规范可靠符合，基本符合，不符合脚手架立杆间距、步距是否符合要求符合，基本符合，不符合剪刀撑设置、连墙件设置是否符合要求符合，基本符合，不符合施工层脚手板是否满铺，固定符合要求符合，基本符合，不符合临时用电施工现场是否采用TN-S系统符合，基本符合，不符合用电设备是否做到：一机、一闸、一漏、一箱符合，基本符合，不符合配电线路是否采用五芯电缆，敷设是否符合要求符合，基本符合，不符合机械设备附墙装置安装是否符合说明书要求符合，基本符合，不符
25、合基础是否积水符合，基本符合，不符合抽查意见： 监督人员：年 月 日建设单位项目负责人：年 月 日总监理工程师：年 月 日项目经理：年 月 日 2011年全市质量安全及建筑市场执法监督大检查用表11（建筑市场） 工程概况工程名称工程地址建筑结构、层数及面积建设单位施工单位监理单位施工许可证号码开竣工日期 施工单位现场情况主项资质情况及资质证书号码是否申领信用手册施工合同是否招标发包合同是否备案施工合同造价项目经理等级及证号项目经理是否在岗联系电话形象进度劳务经理姓 名劳务经理证号人员劳动合同签订及投保情况项目部管理人员是否备案现场工人持证上岗率合同是否备 案 是否使用明示牌工程款和工资支付情况
26、是否成立民工学校分包单位资质等级分包内容造价（万元）项目经理或现场负责人劳务经理姓 名劳务经理证 号分包合同是否备案是否申领信用手册联系 电话监理单位情况监理企业资质等级及证书号监理合同是否招标发包监理合同是否备案监理合同价款项目监理机构组建状况总监理工程师是否在岗种类及证号联系电话存在问题整改承诺建设单位场负责人签字： 施工单位现场负责人签字： 监理单位现场负责人签字： 检查人： 检查日期2011年全市质量安全及建筑市场执法监督大检查用表121（建筑节能受检工程基本情况） 工程所在省辖市： 县（市） 工程名称地区分类工程地点建筑总面积建筑层数建筑类别规划许可证号设计时间建筑专业设计采取节能措施概况给排水、电气、暖通专业设计采取节能措施概况新型墙体材料和保温材料设计使用情况有关机构基本情况单位名称资质情况项目负责人员情况建设单位设计单位施工图审查机构基本评价好: 中: 差:检查组成员签字: 检查日期:2011年全市质量安全及建筑市场执法监督大检查用表122项目名称设计单位设计时间审图机构及审查编号主要节能措施屋顶保温材料外墙保温材料冷热桥处理架空楼板保温措施门窗遮阳措施可再生能源的应用(太阳能的使用)检查中设计存在的问题设计存在问题施工图审查错漏审情况检查专家(签字): 检查日期: