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1、2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作目 录第一章概述11.1编制依据11.2编制原则11.3工程概况11.4自然条件21.4.1 地形地貌21.4.2 水文、地质21.4.3 气象条件21.5施工条件31.5.1 交通31.5.2通讯31.5.3施工用水31.5.4施工用电31.5.5施工用燃料31.5.6物资供应31.5.7机械设备3第二章管理目标42.1 安全目标42.2 质量目标42.3环、水保目标42.4文明施工目标42.5节能目标42.6创优目标4第三章施工组织53.1组织机构53.2组织原则63.3岗位职责6第四章施工安全74.1安全目标74.2保障体系74.3保
2、证措施84.3.1临时助航标志84.3.2水上作业安全保障措施94.3.3人员落水防护措施104.3.4临时用电防护措施114.3.5汛期防护措施124.3.6其他防护措施13第五章应急预案175.1 预案目的175.2风险管理175.2.1重大危险源175.2.2重大事故隐患监控计划175.2.3危险源及控制措施表175.3组织机构及职责205.3.1组织机构205.3.2分工职责215.4处置程序235.4.1应急救援通道245.4.2加强安全工作，做好应急准备245.5应急救援措施255.5.1触电事故应急救援措施255.5.2机械伤害事故应急救援措施265.5.3火灾事故应急救援措施2
3、65.5.4人员落水事故应急救援措施275.5.5 船舶碰撞应急救援措施285.5.6 高处坠落事故应急预案措施285.6日常管理29第六章文明与节能环保306.1文明与节能环保目标306.2保证体系306.3保障措施316.3.1 文明施工措施316.3.2 环境保护措施336.3.3节能措施35第七章职业健康安全387.1职业健康安全方针387.2 职业健康安全管理体系387.3 组织管理措施387.4 劳动保护措施397.5 职业病防治措施39第八章档案管理408.1档案目标408.2保证体系408.3保障措施408.3.1制度保障408.3.2明确内容418.3.3跟踪指导41第一章
4、概述1.1 编制依据柳州市沿江路河东大桥至静兰大桥道路工程A段自行车道施工图设计；施工组织设计（柳州市沿江路河东大桥至静兰大桥道路工程A段自行车道施工组织设计）；广西省航道管理条例；江河通航标准（GB50139-2004）；江河助航标志的主要外形尺寸（GB5864-93）与业主签订的施工合同及招投标文件；施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）；建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）；(9)公司承建的类似工程的施工经验。(10)国家、部委及柳州市地方政府颁发的其他规范、标准和文件1.2 编制原则认真贯彻执行国家方针、政策、标准和设计文件，严格执行基本建设程序，实现工程项目的全部功
5、能；全面履行工程合同，满足建设单位进度目标及质量目标要求，有效地集中施工力量，按期完成工程施工任务；安全第一，预防为主。1.3 工程概况柳州市环江滨水大道工程（二桥至三门江桥段）A标自行车道为亲水景观式自行车道，位于柳江东岸，南起河东大桥右岸以南约470m，起讫里程ZX0+000ZX4+4893.255，全长4893.255m，路面宽度4.5m，管段内主要工程量有钢管混凝土桩基460根；预制梁351片；亲水平台5座；标准梁段桥11座；景观桥4座；区间路基填方705m3、挖方15478m3、弃土15188m3；路基防护抛填片石930m3；回填砂砾186m3；10m抗滑桩47根；扁箱型石笼46.5
6、道；圆柱型石笼232.5道；路基排水边沟1132.3m；路面工程1184.26m；步道889.56m。 1.4 自然条件1.4.1 地形地貌柳州市环江滨水大道工程A标自行车道工程为亲水景观式自行车道，沿线为柳江河道及河岸斜坡，沿线水深变化于0.26.0m，坡度变化于2040。沿线多为土质河岸斜坡，未修建有护坡，河水面至坡顶的坡面上杂草丛生，坡顶多为耕地，坡顶标高变化于8890m。据现场勘察沿线岸坡上仅于水面与河岸交界处局部有轻微冲刷迹象，局部地段发生小规模的崩塌，未发育大的崩塌滑坡现象，河岸斜坡处于自然稳定状态。地貌上属柳江河河道及河岸坡。1.4.2 水文、地质柳江五十年一遇的设计洪水水位标高
7、为86.55m，施工期间水电站蓄水后常水位为+77.40m，勘察期间涉及水位标高为+77.00m。柳州和有记录以来的几次特大洪水水位表如下表所示。表1.4-1 柳州历次特大洪水水位表发生时间1902年1949年1970年1988年1992年1996年2009年水位（m）91.6989.8389.0689.5689.7792.2589.63从沿线的钻探中揭露，线路岩面总体起伏较平缓，浅部局部发育强风化层，局部发育小型溶蚀沟槽；深部岩溶主要为溶洞及溶蚀风化破碎带，溶洞规模大小不一，据周邻场区相同岩的勘测资料局部常发育串珠状溶洞。1.4.3 气象条件场区所处桂中地区，属亚热带季风气候，炎热多雨，年间
8、气温从零下20C至390C，年平均无霜期232d，平均降雨量1453.8，雨季集中在48月，58月以南北或偏南风为主，其余月份则以北风或偏北风为主，最大风速达24.3m/s，年平均风速2.5m/s。1.5 施工条件1.5.1 交通项目所在区域交通运输较为方便，沿线主要道路有双拥大道、东堤路；且本工程位于柳江沿岸，水运交通极为便利。 1.5.2 通讯项目所在区域电信、联通、移动网络均已覆盖，可申请使用。1.5.3 施工用水施工沿线柳江水质纯净，对结构物没有腐蚀性，可直接作为工程用水。1.5.4 施工用电项目所在区域电力网络分布较广，施工用电源就近利用当地电网，安装1台400KVA变压器分配。项目
9、部配备柴油发电机，作为备用电源。1.5.5 施工用燃料沿线燃料供应充足，施工机械使用的燃料就近购买。1.5.6 物资供应钢材：柳州钢材市场发达，主要有柳钢、攀钢、萍钢、新钢等各大钢厂的产品，钢材规格型号齐全，市场供应充足。水泥：附近水泥厂较多，主要有柳州鱼峰水泥厂、桂新水泥厂、鹿寨金利水泥厂、桂平东宝水泥厂等，产品规格型号齐全，市场供应充足。砂、石料:线路经过地区工程用砂充足，柳州境内工程用砂主要来源为柳江采砂船采集的河沙，通过航道运至沿江各码头，再通过水路或公路运至工地。沿线石料资源较为丰富，购买方便，不受限制。1.5.7 机械设备当地机械设备交易、租赁市场发达，机械设备的种类、型号齐全。施
10、工时根据实际情况购买或租赁都较为方便。第二章 管理目标2.1 安全目标杜绝因工责任死亡事故；杜绝溺水、高空作业安全事故的发生。实现工程施工全过程“六无”：即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无爆炸、无重大机械交通事故，争创“柳州市安全标准化工地”。2.2 质量目标严格按ISO国际质量体系标准来加强项目的质量管理，推行全面质量管理，确保达到国家工程质量检验评定标准的工程质量合格等级和设计要求，项目各分部分项工程一次验收合格率达100%。2.3 环、水保目标建立符合环境管理体系规范及使用指南的环境管理体系，严格执行环境保护、水土保持和噪音控制“三同时”制度，维持施工沿线自然生态平衡。2.4 文明施工
11、目标本工程文明施工管理目标是达到业主文明施工的要求，确保柳州市文明工地，争创广西自治区安全文明标准化工地。2.5 节能目标建立健全节能减排管理体系及各项管理制度，对公司下达的单位产值综合能耗指标进行分解，严格控制各分部分项工程单位产值能源消耗低于指标分解值，创低碳环保型项目。2.6 创优目标为实现本项目的质量创优目标，结合工程特点和业主要求，对各管理部门的工作进行分解，成立以项目经理为首的全面质量管理领导小组，积极开展全面质量管理活动，优化施工工艺，提高工程质量，争创广西自治区优质工程。- 38 -第三章 施工组织3.1 组织机构公司本着“精干、高效”的原则组建成立“中铁上海工程局柳州环江滨水
12、大道工程A标自行车道工程项目经理部”，项目经理部设项目经理1名，副经理1名，总工程师1名。项目部下设工程技术部、安质环保部、工程经济部、物资机械部、财务部、试验室、综合办公室。各部室按业务分工和职责范围，密切配合，各司其责，对现场安全文明施工进行有效、全面的监控和管理。安全文明施工监控组织机构见图3.1-1。项目经理副经理总工程师工程技术部安质环保部试验室工程经济部物资机械部财务部综合办公室桥梁作业队路基作业队制 梁 场图3.1-1 施工组织机构框图安全检查3.2 组织原则为确保项目作业人员安全，以及安全管理制度的有效实施，采取定期与不定期专项检查和奖罚措施加以保证。3.3 岗位职责 工程技术
13、部:制定安全文明施工专项方案及施工技术交底，负责事故的分析处理，定期与不定期检查安全防护设施状况并确定防护措施。安全质量部：负责施工现场安全防护设施的建设与检查，制定设备使用措施，组织作业人员的安全教育培训，处理违规违章操作，组织安全事故应急预案演练等工作。工程经济部：负责外协队伍的筛选及施工安全文明施工要求合同的洽谈、起草、签订；负责外协队伍的理管及结算。物资机械部：负责安全防护购设备采和管理，定期检查设备的维修和保养情况。财务部：负责设备使用结算，以及节能降耗统计分析工作。试验室：做好施工质量管理和质量控制检测工作。综合办公室：负责人力资源管理、信息保障、地方纠纷处理等工作；对安全文明施工
14、的实施情况进行专项检查并落实奖罚措施。第四章 施工安全4.1 安全目标坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产保证体系，制定完善的安全生产管理制度和切实可行的安全生产保证措施，依法对本单位安全生产负全面责任。杜绝因工责任死亡事故；杜绝溺水、高空作业安全事故的发生。实现工程施工全过程“六无”：即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无爆炸、无重大机械交通事故。4.2 保障体系根据项目部人员组成及职能部门职责划分，按照“集中领导、职责明确、提高效率、有利协调”的原则，为实现工程安全目标，组建项目部安全保证体系,见图4.2-1安全保证体系框图。 图4.2-1 安全施工保证体系框图为实现项目工程的
15、安全生产，成立以项目经理为组长的安全生产管理领导小组，主管生产的副经理、总工程师、安全工程师、各部门负责人、项目队长及班组安全员齐抓共管，层层监督、检查和落实安全生产措施的安全保证体系。4.3 保证措施各项工作严格遵照国家现行安全法令和经理部制定的安全生产管理实施办法进行施工。坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真执行施工现场安全生产强制性条文和施工现场安全生产管理的有关要求，结合本工程实际，采取以下安全技术措施。4.3.1 临时助航标志在通航打桩前的航道上设置4座侧面浮标，具体如下：在上航孔航道下游距桥轴线约100m处设置一对侧面浮标,白色锥形浮标1座，红色罐形浮标1座，引导上行船舶提前
16、进入安全区航道；在打孔区域，须抛设警戒锚标，指示锚的位置，并用明显的号灯指明可航水域和封航水域。 具体防护措施如下：(1)在正在施工的墩柱四周安装红色旋转警示灯、雾灯，平台上下游设置安全警示牌。各作业墩位均设一名值班员，负责对附近施工水域的监视。值班员发现有闯入施工水域的船舶，应及时通知其离开，并与其联系，问清原因。如有闯入施工水域的失控船舶，则应立即通知现场拖轮，将其拖带出施工水域。现场能见度不良时，安排专人每隔一分钟急敲雾钟，播放语音警报，打开信号灯，加强值班瞭望。(2) 晚上：可施工水域的各界限端点（四个角点的防撞设施）设置一盏紫色环照灯，在每界限边的中间防撞设施设置一盏紫色环照灯；施工
17、平台的最顶端设置一盏紫色环照灯。白天：在施工水域的各界限端点（四个角点的防撞设施）各设置彩旗一面，每界限边的中点设置彩旗一面；施工平台的顶端设置彩旗或五星红旗一面。照明：施工水域的照明应从上向下照射到各施工作业点，所有照明应将其朝航道的一侧用遮光板予以有效遮蔽，严禁一切灯光对着通航水域及其航标灯照射。(3)施工船按拟定线路行驶，不随意穿行，尽可能少占航行通道。(4)建立安全信息联系沟通制度，以便协调与相关单位联系，处理施工作业与通航发生的各种冲突和矛盾。(5)视线不良时，施工船应停止作业。4.3.2 水上作业安全保障措施(1) 项目部各施工作业队必须把水上施工作业安全作为工作的重中之重，严格执
18、行水上施工作业有关管理规定，各施工船舶及作业点均应由专人负责安全，积极配合项目部安质部门，形成二级安全管理网络，形成全面的安全管理体系，层层落实安全措施，强化安全管理。(2) 保持与地方政府、气象等行政、行业管理部门及监理、业主的定期联系和沟通，及时获得水上施工安全的有关政策、法律和信息，及时通报施工进度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。(3) 在路地上施工先放出用地红线，在红线内拉出安全警戒线，安放相关的安全制度。(4) 施工前，根据沿线地形地貌及水文地质情况，对存在溶洞、滑塌离江边进的地方等作出相关的标识牌。（5）根据工程进度需要，组织施工需要的机械设备进场，同时进行维修、保养及调试等
19、工作，后续施工机械随施工进度陆续组织进场。(6) 组织施工队伍人员进场，同时对所有新进场人员进行进场教育及技术培训，考核合格后上岗。(7) 各施工船舶应有完善的安全制度。建立安全准入-安全监察-教育培训-考核评估的全程监管制度，并建立相应的安全管理档案。安全准入。路基施工机械和施工船舶投入作业前，应对有效证件、资源配备等情况进行认真检查，报请海事主管机关对施工船舶进行查验和审核。将路基施工机械、材料报告业主和公司审批。安全检查。项目部每月对水上和路上施工机械安全情况进行自检，并配合局里和业主指示部门对施工机械、船吊进行监察，包括安全设备和器材、消防、救生等安全制度执行情况，各类安全管理台帐及有
20、无违章事故记录等。安全教育培训。项目部定期组织进行水上和路上施工作业安全教育培训，并根据水上施工作业实际情况，组织施工船舶单位开展现场经验交流和应急预案演练。安全考核评估。项目部建立安全风险基金制度和月查季考年评制度，对安全管理有成效者予以奖励，反之则予以处罚，直至取消水上施工作业资格。施工船舶在施工过程中如发生重大柳江事故，或有重大安全隐患，则将该船泊列为重点监管船舶。被列为重点监管的船舶应及时进行安全整改，并定期将整改方案、实施计划和整改结果报送监理、业主备案。4.3.3 人员落水防护措施(1)加强施工人员教育培训，建立相关管理制度及处罚制度。(2)栏杆临边处悬挂警示标志。(3)作业期间所
21、有人员必须穿戴救生衣，高空作业必须系挂安全带。(4)加大日常的巡查力度，对可能发生事故的现场及时制止。(5)遇有恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，停止施工作业。(6)夜间施工，保证有充足的施工照明设备。(7)编制人员落水应急预案，并组织演练。4.3.4 临时用电防护措施4.3.4.1 技术措施(1)施工现场临时用电以及电机设备必须建立安全技术档案，现场应配置专职维护电工，并做好巡视维修记录。 (2)用电设备做可靠的接地或接零保护。(3)施工现场临时用电应采用TNS配电系统，实行三相五线制、三级配电两级保护和一机一闸一保险一箱的做法，高低压设备及线路，应按施工用电独立设计方案及有关电气
22、安全技术规程安装和架设。 (4)配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所。(5)施工人员掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品,并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转。停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱，保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决，搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。 (6)施工现场的所有配电箱、开关箱应每月进行一次检查和维修。检查、维修人员必须是专业电工。工作时必须穿戴好绝缘用品，必须使用电工绝缘工具。4.3.4.2 组织措施(1)建立技术交底制度。向专业电工、各类用
23、电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。 (2)建立安全检测制度。定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等、，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。 (3)建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。 (4)建立工程拆除制度。建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法
24、、注意事项和防护措施等。 (5)建立安全检查和评估制度。定期对现场用电安全情况进行检查评估。 (6)建立安全用电责任制。对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩。 (7)建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。 4.3.5 汛期防护措施(1)建立防汛抗洪组织机构。项目部成立防洪领导小组，由项目经理任组长，项目副经理任副组长，下设防洪办公室，抢险队选择身体强壮、责任心强、有经验的人员参加。(2)与当地气象部门加强联系，了解近期气象预报，掌握雨汛情况。(3)在汛期，施
25、工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处。(4)防洪值班员每天与当地气象部门取得联系，并将气象预报及时通知有关人员和单位，并严格执行雨前、雨中、雨后检查制度，对防洪工作情况实时掌控。(5)加强大临设施的安全的安全监控。洪水期间，派专人认真检查栈桥、水上施工设备和电力电缆。(6)如栈桥冲刷严重，要抛填备好的袋装沙土，水上设备撤离施工水域，转至安全地带。(7)汛期施工时，在河道上游对漂浮物进行拦截，避免漂浮物冲击栈桥及钢平台，影响结构安全。4.3.6 其他防护措施4.3.6.1 焊接作业电焊机应安设在干燥、通风良好的地点，周围严禁存放易燃、易爆物品。电焊机应设置单独的开关箱，作业时应穿戴
26、防护用品，施焊完毕，拉闸上锁。遇雨天及恶劣天气，应停止露天作业。在潮湿地点工作，电焊机应放在木板上，操作人员应站在绝缘胶板上操作。焊接带电设备时，必须先切断电源。严禁在带压力的容器和管道上施焊。把线、地线不得与钢丝绳、各种管道、金属构件等接触，不得用这些物件代替接地线。更换场地，移动电焊机时，必须切断电源，检查现场，清除焊渣。4.3.6.2 起重吊装吊装作业前必须严格检查起重设备各部件及钢丝绳的可靠性和安全性，并进行试吊；各种起重机具不得超负荷使用；作业中遇有停电或其他特殊情况，应将重物落至地面，不得悬在空中。作业地面应坚实平整，支脚必须支垫牢靠，回转半径内不得有障碍物，不得站人。两台或多台起
27、重机吊运同一重物时钢丝绳应保持垂直，各台起重机升降应同步，各台起重机不得超过各自的额定起重能力。吊起重物时，应先将重物吊离地面10cm左右，停机检查制动器灵敏性和可靠性以及重物绑扎的牢固程度，确认情况正常后，方可继续工作。作业中不得悬吊重物行走，吊装的物体下严禁站人。在钢管桩振动下压过程中，施工人员严禁站在振动锤下，以防止重物落下砸伤人员。起升或降下重物时，速度要均匀、平稳，保持机身的稳定，防止重心倾斜。严禁起吊的重物自由下落。配备必要的灭火器，驾驶室内不得存放易燃品。雨天作业，制动带淋雨打滑时，应停止工作。在吊钢管桩等物品时，应防止钢管桩滚动、滑落。履带吊在施工过程中，严禁超负荷使用，且必须
28、支撑牢固，不得悬空振打钢管桩及其他作业。4.3.6.3 高空作业凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的场所处进行作业，均称为高处作业，在钢管桩、平台临边施工均属于高空作业。从事高处作业的人员应定期体检。凡患有高血压、低血压、癫痫病、贫血、弱视以及其它不适合高处作业的疾病者，不得从事高处作业。严禁酒后作业。高处作业时必须穿防滑鞋，系安全带。高处作业与地面的联络、指挥，应有统一规定的信号、哨音，最好采用无线通信对讲机，不得以喊话取代指挥。做好临边防护。平台施工过程中及时做好临边防护，以防止人员、材料、设备等坠入河中。本项目钢管混凝土桩单项工程施工进度计划为300天，开工日期2013年9月
29、15日，计划竣工日期2014年6月3日。4.3.6.4 施工机械安全保证措施各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员建立档案，专人管理。操作人员按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。驾驶室或操作室保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。机械设备在施工现场停放时，选择安全的停放地点，夜间有专人看管。严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。指挥施工机械作业人员，站在可让人瞭望的安全地点，并明确规定指挥联络信号。使
30、用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其它对象接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员远离钢丝绳。起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全技术操作规程的要求执行。定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。4.3.6.5消防安全措施认真贯彻国家计委、公安部国家重点建设项目治安保卫工作暂行规定和中华人民共和国消防法。治安消防工作坚持“预防为主、确保重点、打击犯罪”和“预防为主、以消为辅”的指导思想，保证公路项目建设过程的安全。在工程区域内所发生的各类案件，及时报告现场保卫机构和当地公安机关，并积极配合，认真处理。对
31、施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备，加强管理，严格执行有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。广泛开展法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。严格执行中华人民共和国消防条例。驻地、施工现场和关键部位，按规定配备充足的消防器材、设兼职消防人员并定期进行消防演习。安全环保部定期进行消防检查，保证器材处于完好状态。现场组建以各单位项目经理为第一责任人的防火领导小组，设义务消防队员、班组防火员等，经理部与作业队签订消防责任书，把消防责任书落实到重点防火班组、重点工作岗位。一般临时设施，每100m2配备2只9升干粉灭火机，临时木工间、油漆间等每2
32、5m2配1只种类合适的灭火机，发电机房配砂桶。施工现场进水干管直径不小于100mm。消火栓处昼夜要设有明显标志，配备足够的水龙带，周围3m内，不准存放任何物品。氧气瓶、乙炔瓶(罐)工作间距不小于5m，两瓶同明火作业距离不小于10m。禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶”、乙炔发生器作业。施工现场动火作业必须严格执行动火审批安全制度，加强消防监护措施。动用明火的作业人员必须经专业培训，持证上岗；电焊工在支用明火时随身带好“二证”(电焊工操作证、支火许可证)“一器”(消防灭火器)“一监护”上岗(监护人职责交底书)。实行“三级动火审批制度”，在每次动火前必须严格按照动火审批制度执行，确保用火安全。加强防
33、火管理，易燃物品派专人看守。施工中使用带有挥发性易燃材料时，应有良好的通风条件，并严禁在近处有明火。每月定期进行以防火、防盗、防爆为中心的安全检查，堵塞漏洞，发现隐患及时进行整改。应急预案5.1 预案目的为预防和控制水上水下施工作业通航与防污事故或紧急情况，做好事故应急准备，以便发生紧急情况和突发事故时能及时有效地实施响应，最大限度地预防或减少可能造成的疾病、伤害、损失和环境影响。5.2 风险管理5.2.1 重大危险源本项目施工过程中存在的重大危险源有：水上作业、坍塌、脚手架工程、临时用电、起重吊装。5.2.2 重大事故隐患监控计划表5.2-1 重大安全事故监控计划表序号隐患名称存在时间责任人
34、督查人督查时间1水上作业2013.92014.2安质部长项目经理每月2坍塌2013.92014.2安质部长项目经理每月3临时用电危害2013.92014.2安质部长项目经理每月4吊装作业2013.92014.2安质部长项目经理每月5.2.3 危险源及控制措施表表5.2-2 危险源及控制措施表序号作业名称危险源重大一般可能导致的事故控制措施1临时用电外电防护措施缺乏或不符合要求触电等d2接地与接零保护系统不符合要求触电等d3用电施工组织设计缺陷触电等c、d4违反“一机、一闸、一漏、一箱”触电等c、d5电线电缆老化、破皮未包扎触电等d6非电工私拉乱接电线触电等c、d7用其他金属丝代替熔丝触电等c、
35、d8电缆架设或埋设不符合要求触电等d9灯具金属外壳未接地触电等d10潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏触电等b、d11闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求触电等d12不符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足触电等d13手持照明未用36V及以下电源供电触电等b、d14带电作业无人监护触电等b、d15起重吊装起重吊装作业方案不符合要求机械伤害等a16起重机械设备有缺陷机械伤害等d17钢丝绳与索具不符合要求物体打击等d18船舶吨位不符合要求设备倾翻等b、d19司机操作失误机械伤害等c20违章指挥机械伤害等c21起重吊装超载作业设备倾翻等b、d22作业平台不符合要求高处坠落等d23吊装时构件堆放不
36、符合要求构件倾倒、物体打击等d24警戒管理不符合要求物体打击等b、d25木工机械传动部位无防护罩机械伤害等d26圆盘锯无防护罩及安全挡板机械伤害等b、d27使用多功能木工机具机械伤害等b、d28手持电动工具保护接零或电源线配备不符合要求触电等d29作业人员个体防护不符合要求触电等c、d30未做绝缘测试触电等b、d31钢筋加工钢筋机械的安装不符合要求机械伤害等b、d32钢筋机械的保护装置缺陷机械伤害等d33作业区防护措施不符合要求机械伤害等d34电气焊接未做保护接零、无漏电保护器触电等b、d35无二次侧空载降压保护器或无触电保护器触电等d36一次侧线长度超过规定或不穿管保护触电等d37气瓶的使用
37、与管理不符合要求爆炸等c、d38焊接作业工人个体防护不符合要求触电、灼烫等c、d39焊把线接头超过3处或绝缘老化触电等d40气瓶违规存放火灾、爆炸等c、d41拌合作业搅拌机的安装不符合要求机械伤害等d42操作手柄无保险装置机械伤害等d43离合器、制动器、钢丝绳达不到要求机械伤害等b、d44作业平台的设置不符合要求高处坠落等b、d45作业工人粉尘与噪声的个体防护不符合要求尘肺、听力损伤等b、d46安全管理对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求各类事故a47未按法规要求建立健全安全生产责任制各类事故a、d48未对分部工程实施安全技术交底各类事故c、d49安全检查制度的建立与实施不符合要求各类事故
38、a、c50安全标志的管理不符合要求高处坠落、物体打击等c、d51防护用品的管理不符合要求各类事故d52物料储存易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求污染、火灾等b、d53料具违规堆放料具倾倒等d54消防管理无消防措施、制度或消防设施火灾等a55灭火器材配置不合理火灾等b、d56动火作业管理制度不符合要求火灾等a57活动板房无搭设方案及未验收坍塌b、d58食堂采购不认真食物中毒d59水上作业未配备救生衣和救生圈溺水b、c60未制定应急救援措施溺水a、e61未及时掌握天气情况和江水位变化溺水b、d62未设置临时助航标志船只冲撞d、e63栈桥码头平台夜间未设置警示标志船只冲撞栈桥、平台d、e64施工船
39、舶超载、违章操作船只倾覆c、e控制措施包括：a、制定目标、指标和管理方案；b、执行运行控制程序；c、教育与培训；d、监督检查；e、制定应急预案5.3 组织机构及职责5.3.1 组织机构为了预防灾害和减少事故危害，按照“安全第一、预防为主、防抗结合”的方针和“以人为本、避免伤亡”的原则，制定突发事故应急处理制度。以项目经理为第一责任人，成立应急事故预防及抢险领导小组和专业抢险组织，制定规章制度，实行责任制，并与奖罚挂钩。应急救援织机构组织如下：图5.3-1 应急救援机构组织图应急预案领导小组组长由项目经理担任，副组长由项目副经理和项目总工担任，各小组组长分别由经理部各相关部门的负责人担任。具体组
40、成人员如下：表6.3-1 应急救援领导小组成员序号职 责姓 名联系方式备注1组 长李 飞18677238000项目经理2副 组 长马千里18677055822副经理3通讯联络组李远浩15877266007综合办公室4技术支持组项 进15278866962工程部长5消防保卫组杨 一18666233052安质部长6抢险抢修组徐余海18777821309物机部长7医疗救护组朱 平15676191396工程经济部8后勤保障组李远浩15877266007综合办公室表6.3-2 主要应急设备材料清单表序号设备材料名称单位数量存放地点保管人联系电话1车辆辆1项目部李远浩158772660072绝缘手套双20
41、物机部徐余海187778213093绝缘鞋双20物机部徐余海187778213094手电筒只10物机部徐余海187778213095绝缘钳子只4物机部徐余海187778213096安全带条15物机部徐余海187778213097干木棍或竹竿只4施工现场黄开强155191361928急救箱只2办公室李远浩158772660079担架付2安质部李远浩1587726600710纱布卷4办公室李远浩1587726600711消毒棉花卷4办公室李远浩1587726600712床单条2办公室李远浩1587726600713氧气袋个4安质部杨 一186662330525.3.2 分工职责组长职责:决定是否存
42、在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；在紧急状态结束后，组织受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长职责:评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。通讯联络组职责:确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态；负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责:提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机