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1、泓域咨询/大同镍项目招商引资方案报告说明硫化镍矿品质好，开采工艺成熟，因此硫化镍冶炼镍长时间内是镍资源的主要来源，但由于长期开采，硫化镍资源保有量下降，高品位硫化镍资源减少，加之近20年无大型新硫化镍矿被发现，已有硫化镍矿开采深度增加、难度加大，硫化镍资源无法满足快速扩张的镍需求。因此全球市场加快对红土镍矿的开发利用，推动红土镍矿产量迅速扩张。2010年以来高炉法、RKEF法等工艺成熟并持续改进，红土镍矿冶炼镍铁、高镍铁等中间产品直接应用于不锈钢的生产流程走通，红土镍矿贡献的镍资源快速增长。根据USGS数据，1995年红土镍矿产量约30万吨金属镍，占比低于40%，而2020年红土镍矿产镍量超过
2、150万吨，占比70%左右。此外，2020年后高镍铁生产高冰镍、新型高压酸浸法生产镍中间体的流程完成产业化，红土镍制备硫酸镍将有望成为未来硫酸镍最主要的来源。根据谨慎财务估算，项目总投资24479.74万元，其中：建设投资20210.62万元，占项目总投资的82.56%；建设期利息226.46万元，占项目总投资的0.93%；流动资金4042.66万元，占项目总投资的16.51%。项目正常运营每年营业收入43500.00万元，综合总成本费用35844.42万元，净利润5588.32万元，财务内部收益率16.72%，财务净现值4988.30万元，全部投资回收期6.07年。本期项目具有较强的财务盈利
3、能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目建设背景及必要性分析8一、 高镍化是三元电池发展的长期趋势8二、 汽车电动化带来镍增长新机遇10三、 项目实施的必要性11第二章 行业、市场分析13一、 海外新能源汽车对硫酸镍需求测算13二、 三元电池高镍化推动镍需求结构转变14三
4、、 不锈钢带动镍总需求量增长15第三章 项目概况16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据17四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景18六、 结论分析19主要经济指标一览表21第四章 建设方案与产品规划24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 聚焦新兴产业和“六新”突破，努力构建现代产业体系30四、 以京同合作带动融入京津冀协同发展35五、 项目选址综合评价36第六章 SWOT分析37一、 优势分析（S）37二、 劣势分析（W）39三、 机会分析（O）
5、39四、 威胁分析（T）41第七章 法人治理46一、 股东权利及义务46二、 董事50三、 高级管理人员54四、 监事57第八章 运营管理60一、 公司经营宗旨60二、 公司的目标、主要职责60三、 各部门职责及权限61四、 财务会计制度64第九章 项目环保分析70一、 编制依据70二、 环境影响合理性分析71三、 建设期大气环境影响分析72四、 建设期水环境影响分析73五、 建设期固体废弃物环境影响分析73六、 建设期声环境影响分析74七、 建设期生态环境影响分析74八、 清洁生产75九、 环境管理分析76十、 环境影响结论78十一、 环境影响建议78第十章 项目节能说明80一、 项目节能概
6、述80二、 能源消费种类和数量分析81能耗分析一览表81三、 项目节能措施82四、 节能综合评价83第十一章 工艺技术说明84一、 企业技术研发分析84二、 项目技术工艺分析87三、 质量管理88四、 设备选型方案89主要设备购置一览表90第十二章 项目进度计划91一、 项目进度安排91项目实施进度计划一览表91二、 项目实施保障措施92第十三章 投资计划方案93一、 投资估算的依据和说明93二、 建设投资估算94建设投资估算表98三、 建设期利息98建设期利息估算表98固定资产投资估算表100四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措
7、与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103第十四章 经济效益评价105一、 基本假设及基础参数选取105二、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表107利润及利润分配表109三、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表111四、 财务生存能力分析113五、 偿债能力分析113借款还本付息计划表114六、 经济评价结论115第十五章 项目招投标方案116一、 项目招标依据116二、 项目招标范围116三、 招标要求116四、 招标组织方式119五、 招标信息发布122第十六章 项目综合评价123第十七章 附表附录125营业收入、税金及附加和
8、增值税估算表125综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表130建设投资估算表131建设投资估算表131建设期利息估算表132固定资产投资估算表133流动资金估算表134总投资及构成一览表135项目投资计划与资金筹措一览表136第一章 项目建设背景及必要性分析一、 高镍化是三元电池发展的长期趋势高镍电池能量密度高，装机电动车续航能力强。根据镍钴锰在三元材料正极材料中含量比例，可以将三元电池分为高镍与低镍两类，高镍电池包含NCM811和NCM622等，低镍电池为NCM523和NCM111
9、，另外用铝代替锰的镍钴铝三元电池也属于高镍电池的一种。不同比例NCM的正极材料的性能有所差异，Ni元素具有较高的能量密度，能够提升正极的比容量，但其安全性降低；Co能够提升电池正极的稳定性，因此应用于3C的锂电池多采用钴酸锂正极，但其价格相对较高；Mn元素表现出较高的安全性，同时具有低成本的特点，但在正极中使用比例上限较低。三元正极材料高镍化趋势明显。2016-2020年中国高镍三元正极材料（NCM811、NCM622、NCA）出货量占比由11%提升至43%，复合增速40.61%；其中NCM8系三元材料由1%提升至22%，NCM6系三元材料由2018年占比30%降到20%，NCM5系三元材料由
10、76%降到53%。中国高镍化程度有望进一步加速，三元正极材料高镍化技术存在较高壁垒，中国高镍技术仍有较大进步空间，高镍三元材料市占率与海外发达国家相比仍旧较低。2020年中国的NCA出货量仅占三元材料的1%，而日韩企业中松下动力电池NCA产品达60%以上。基于高镍材料的技术进步以及需求增长情况，预计NCM811三元正极的增速为年复合增长率约在20%左右、NCA正极的增速为5%，而NCM523三元正极将下降，到2025年我国高镍三元正极电池占比将达到82.63%，5系三元电池占比将下降至17%以下。三元电池高镍化更符合政策引导的长续航方向。汽车产业中长期发展规划中明确规划，到2020年，动力电池
11、单体能量密度达到300Whkg以上，力争实现350Whkg。到2025年，动力电池系统能量密度达到350Whkg。若要提高电池的能量密度，提升车辆续驶里程，高镍化是三元电池必经之路。三元电池高镍化将持续降低成本。随着国家对新能源补贴的逐渐退坡，三元电池的成本控制重要性和必要性日益凸显。由于全球的钴资源主要集中在刚果（金），受供需关系以及进口干扰影响，钴价格较高且波动性较大。镍广泛分布于印尼、澳大利亚、巴西等国家，冶炼技术工艺进步带动价格中枢维持在较低水平，且价格波动率较小。据百川数据，2021年9月30日，硫酸钴、硫酸镍的价格分别为8.4万元/吨、3.63万元/吨，理论上生产1Gwh的NCM3
12、33、NCM523、NCM622、NCM811需要的钴金属量分别为367、220、200和91吨，需要的镍金属量分别为366、548、595和725吨。按照市场中目前市占率最高的NCM523和市占率增长速度最快的NCM811举例，生产同等能量密度的电池，NCM811的生产成本比NCM522的生产成本低11%。在成本推动下，三元电池高镍化为必然趋势。三元动力电池对镍的需求主要通过电池级硫酸镍，伴随着三元电池高镍化趋势，目前MCN523三元正极将逐步向NCM811高镍三元过渡，镍元素在电池正极中的理论质量占比也将从30.39%增长至48.26%，与三元电池产量增长共同推动镍需求。二、 汽车电动化带
13、来镍增长新机遇2020年新能源汽车进入市场消费驱动的爆发期，预计2025年全球新能源汽车产销量将超过2400万辆，年复合增长率约50%。2020年上半年受新冠疫情及新能源汽车补贴政策退坡影响，国内新能源汽车产量增速放缓；而2020年下半年随着全球疫情得到控制以及各国政府对电动汽车的支持政策延续，全球新能源产业的强劲复苏，全年新能源汽车产量增长55.3%至318万辆。2021年延续2020年下半年的强势表现，且有加速渗透趋势，预计全球产量将同比增长约107%到670万辆。未来5年随着“双碳”目标政策的落地，新能源汽车的快速增长趋势将延续，2025年国内产量将超过1180万辆，复合增长率为36.6
14、2%。全球范围来看，欧洲多国公布燃油车禁售时间、日韩动力化转型加快，预计未来五年年均增速达到50%左右，2025年全球新能源汽车产量有望达到2400万辆以上。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机
15、遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 行业、市场分析一、 海外新能源汽车对硫酸镍需求测算海外高镍技术成熟度较高，高镍三元电池占比高。海外主要动力电池公司日本松下集团的产品结构中，约60%为NCA电池，包含供应特斯拉的18650、21700以及4682等型号的电池，电芯单体能量密度可达到340
16、Wh/kg。韩国LG化学在2018年实现NCM811小批量供货，并实现小批量NCA量产，目前计划2022年正式量产NCMA电池，供应特斯拉在中国生产的ModelY车型以及通用汽车的部分电动车。韩国三星SDI的客户偏向高端车企，电池目前主要是NCM111和NCM622产品，2019年大力发展NCM811电池，公司规划的电池发展路线为“NCM111-NCM622-NCM811-NCM811提升-全固态电池”。此外，SKI的高镍9系电池计划于2023年为福特F-150电动车；目前已经在中国常州的合资电池公司量产8系高镍电池，未来匈牙利工厂也将实现8系高镍电池的量产。根据各国的发展规划以及当前的发展情
17、况，预计到2025年海外的三元电池占比达到90%，其中NCM8系占比65%，NCA占比25%。海外2020年新能源汽车产量187万辆，锂电装机量为72Gwh，预计2025年除中国外的其他国家新能源汽车产销量达到1173万辆，复合增长率为44%。海外单车平均带电量增长到55kwh，则2025年海外新能源汽车电池装机量将达到645Gwh，对应的硫酸镍理论需求量为192万吨；假设从镍矿加工硫酸镍载到三元电池的生产过程中的折损率为20%，则海外硫酸镍总需求到2025将达到260万吨，镍金属量需求为58.4万吨，全球合计将达到89万吨。二、 三元电池高镍化推动镍需求结构转变2021年两会正式提出我国要实
18、现“碳达峰”和“碳中和”，并再次提出加快建设全国碳排放权交易市场。意味着2030年前，我国二氧化碳的排放量不再增长，达到峰值后，再慢慢减下去；到2060年前，针对排放的二氧化碳，要通过植树、节能减排等各种方式全部抵消。中国将用30年的时间从碳达峰走向碳中和，完成发达国家70年才走完的路。而实现这一目标的重要抓手就是建立碳排放权交易市场。运输方面减排是碳减排的重要组成部分，通过将燃油车更换为电动车或者能耗更低的轻量化运输车型，可以减少碳排放。一方面可以满足自身能源需求，另一方面可以转化成企业利润。双碳目标促使电动车、不锈钢需求增长，为镍行业带来新的发展机遇和投资机会。新能源汽车在运行过程中几乎零
19、排放，相比燃油汽车对环境更加友好。同时，伴随节能减排目标，国家也在陆续出台政策鼓励新能源车发展，新能源汽车产量从2014年7.8万辆增长到2020年145.6万辆，年复合增长率达63%，由此带动动力电池需求扩张。占动力电池市场约50%的三元电池主要使用镍钴锰元素，其中镍占比最多，装机量最多的5系电池含镍量达30%。预计未来在碳排放标准趋严的形势下，电动车需求增长会增加对镍需求。镍目前最大下游不锈钢也将以其优异性能加速替代其他全生命周期更高能耗的材料。钢材生产相比较与铝更加节能，生产铝需要电力13500kwh/吨，折合5.4吨标煤，每生产一吨钢材只需要400kwh电力，相比之下更加环保。而不锈钢
20、比普通钢材抗腐蚀性更强，更加耐用，预计未来对不锈钢的需求也将稳步增加。三、 不锈钢带动镍总需求量增长目前镍下游的主要应用包括不锈钢、合金、电镀、动力电池等，其中不锈钢占镍消费结构的70%左右，2020年动力电池消费占比约5%；合金、电镀等分别占比16%和8%。同时随着镍下游应用的不断发展，消费结构也逐步变化，不锈钢需求稳步增长，动力电池需求快速增长以及高镍化趋势带动电池用镍量快速增长，而合金以及电镀方向需求基本稳定，因此未来不锈钢及电池需求占比仍将提升。第三章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称大同镍项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编
21、制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（
22、第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定
23、企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景海外高镍技术成熟度较高，高镍三元电池占比高。海外主要动力电池公司日本松下集团的产品结构中，约60%为NCA电池，包含供应特斯拉的18650、21700以及4682等型号的电池，电芯单体能量密度可达到340Wh/kg。韩国LG化学在2018年实现NCM811小批量供货，并实现小批量NCA量产，目前计划2022年正式量产NCMA电池，供应特斯拉在中国生产的ModelY车型以及通用汽车的部分电动车。韩国三星SDI的客户偏向高端车企，电池目前主要是
24、NCM111和NCM622产品，2019年大力发展NCM811电池，公司规划的电池发展路线为“NCM111-NCM622-NCM811-NCM811提升-全固态电池”。此外，SKI的高镍9系电池计划于2023年为福特F-150电动车；目前已经在中国常州的合资电池公司量产8系高镍电池，未来匈牙利工厂也将实现8系高镍电池的量产。根据各国的发展规划以及当前的发展情况，预计到2025年海外的三元电池占比达到90%，其中NCM8系占比65%，NCA占比25%。海外2020年新能源汽车产量187万辆，锂电装机量为72Gwh，预计2025年除中国外的其他国家新能源汽车产销量达到1173万辆，复合增长率为44
25、%。海外单车平均带电量增长到55kwh，则2025年海外新能源汽车电池装机量将达到645Gwh，对应的硫酸镍理论需求量为192万吨；假设从镍矿加工硫酸镍载到三元电池的生产过程中的折损率为20%，则海外硫酸镍总需求到2025将达到260万吨，镍金属量需求为58.4万吨，全球合计将达到89万吨。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约49.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨镍的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资24479.74万
26、元，其中：建设投资20210.62万元，占项目总投资的82.56%；建设期利息226.46万元，占项目总投资的0.93%；流动资金4042.66万元，占项目总投资的16.51%。（五）资金筹措项目总投资24479.74万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）15236.66万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9243.08万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：43500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：35844.42万元。3、项目达产年净利润（NP）：5588.32万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.72%。5、全部投资
27、回收期（Pt）：6.07年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：18756.49万元（产值）。（七）社会效益本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目
28、环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32667.00约49.00亩1.1总建筑面积70776.421.2基底面积21233.551.3投资强度万元/亩391.412总投资万元24479.742.1建设投资万元20210.622.1.1工程费用万元17414.472.1.2其他费用万元2168.842.1.3预备费万元627.312.2建设期利息万元226.462.3流动资金万元4042.663资金筹措万元24479.743.1自筹资金万元15236.663.2银行贷款万元9243
29、.084营业收入万元43500.00正常运营年份5总成本费用万元35844.426利润总额万元7451.107净利润万元5588.328所得税万元1862.789增值税万元1704.0110税金及附加万元204.4811纳税总额万元3771.2712工业增加值万元13067.7913盈亏平衡点万元18756.49产值14回收期年6.0715内部收益率16.72%所得税后16财务净现值万元4988.30所得税后第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积32667.00（折合约49.00亩），预计场区规划总建筑面积70776.42。（二）产能规模根据国
30、内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨镍，预计年营业收入43500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1镍吨xx2镍吨xx3镍吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx4
31、3500.00硫化镍通过火法制备纯镍、镍中间体（高冰镍、氢氧化钴镍），再制备成硫酸镍，处理过程为将镍矿中的镍元素熔炼成高冰镍（火法）或浸出到溶液中（湿法），目前大部分厂商采用火法提炼，例如国内甘肃金川公司将各种硫化镍矿采用火法冶金工艺炼成低冰镍，再将低冰镍用转炉吹炼成高冰镍。高冰镍经镍精炼厂的不同精炼方法生产硫酸镍或纯镍。第五章 选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况大同，古称云中、平城，是山西省地级
32、市，批复确定的中国晋冀蒙交界地区中心城市之一、重要的综合能源基地。截至2018年，全市下辖4个区、6个县，总面积14176平方千米，建成区面积202.74平方千米。据山西省第七次全国人口普查公报，截至2020年11月1日零时，大同市常住人口为3105591人。大同地处中国华北地区、山西北部、大同盆地中心、晋冀蒙三省区交界处、黄土高原东北边缘，实为全晋之屏障、北方之门户，且扼晋、冀、内蒙之咽喉要道，北隔长城与内蒙古自治区乌兰察布市接壤，是山西省省域副中心城市，历代兵家必争之地，有“北方锁钥”之称。大同是首批国家历史文化名城之一、曾是北魏首都，辽、金陪都，境内古迹众多，著名的文物古迹包括云冈石窟、
33、华严寺、善化寺、恒山悬空寺、九龙壁等，是中国首批13个较大的市之一、中国九大古都之一、国家新能源示范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城市、全国性交通枢纽城市、中国雕塑之都、中国十佳运动休闲城市。大同是中国最大的煤炭能源基地之一，国家重化工能源基地，神府、准格尔新兴能源区与京津唐发达工业区的中点。素有“凤凰城”和“中国煤都”之称。2019年8月13日，入选全国城市医疗联合体建设试点城市。把供给侧结构性改革和转型综改试验区建设结合起来作为主线，以工业高质量发展为牵引，以能源革命综合改革试点为抓手，紧紧扭住转型项目这个“牛鼻子”，牢牢抓住产业、企业和企业家“三个主体”，统筹推进转思
34、想、转产业、转动能、转环境，全面落实“三去一降一补”，奋力推动工业、文旅、乡村“三大振兴”，持续优化“六最”营商环境，深入开展对接京津冀十大专项行动，着力打造“一园双城”等多领域创新平台，大力实施传统产业改造升级和战略性新兴产业培育工程，以煤炭为基础，以装备制造、现代医药、文化旅游、新能源四大战略产业为支柱，以通用航空、大数据、新材料、新能源汽车、羊毛纺织、农产品精深加工六大新兴产业为突破的产业发展格局基本形成，全市经济结构深度优化，经济运行由“疲”转“兴”，地区生产总值年均增长59；公共财政预算收入年均增长76；社会消费品零售总额年均增长73；三次产业结构调整为54372574，全市规模以上
35、工业总产值突破千亿元大关。“十四五”时期，世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新冠肺炎疫情影响广泛深远，全球发展迎来经济增速放缓、经贸规则重建、科技革命突破、竞争位势重塑、力量格局重构的发展态势，国际国内发展环境正面临前所未有的全新变化。我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，已转向高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有发生根本改变，发展韧性强、回旋余地大，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建。国家推动中部地区崛起、黄河流域生态保护、赋予山西转型综改试验区建设和能源革命综合改革试点等重大发展战略、重大政策红利持续释放，为大同发展注入了新动
36、力。“十四五”时期，大同进入“深化改革攻坚期、转型升级关键期、创新驱动引领期、区域合作提升期、全面小康巩固期”五期叠加的新阶段，发展不平衡不充分问题仍然突出，能源革命、转型发展任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，结构性、体制性、素质性问题仍未从根本上得到破解。面对省委提出与全国同步基本实现社会主义现代化发展目标，面对各地竞相发展、百舸争流的竞争性态势，大同不进则退，慢进亦退，不创新必退。要实现转型发展，既要做到高质量，也要追求高速度，必须要探寻超常规、跨越式“双高”转型发展之路。到二三五年，我省经济总
37、量要达到全国中游水平，与全国同步基本实现社会主义现代化。大同在全面建成小康社会的基础上，必须经过十五年的超常规努力发展，与全省一道实现更高质量更有效率更加公平更可持续更为安全的发展，基本实现社会主义现代化。展望二三五，一个美丽、富裕、幸福的新大同将完美呈现。资源型经济实现全面转型，经济实力大幅跃升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，打造形成一流创新生态，基本建成以人才、技术、数据要素为支撑，以成果转化、先进智造、现代服务为主干的新型现代化经济体系；能源革命取得全面成效，新型能源体系建设形成，实现绿色能源供应体系现代化，为全球和全国能源革命贡献出“大同方案”；省域副中心城市战略地位
38、凸显，城乡融合发展迈向新的台阶，智慧城市、韧性城市基本建成，城市精细化管理体系夯实成型；文化软实力显著增强，历史文化资源有效转化为区域发展资源，基本建成历史与现代交相辉映、产业与事业融合并进的国际知名文旅城市；“一河两屏六区多廊”生态格局得以高标准保护建设，生态文明制度体系全面形成，生态系统质量全面提升，服务首都的晋北生态屏障功能得以强化，绿色生产生活方式广泛形成，美丽大同全方位呈现；城乡发展和居民生活水平差距显著缩小，社会民生事业走在全省前列，公共服务均等化基本实现，全市人民共同富裕、全面发展、平等发展的高品质生活基本实现，健康大同成为新名片；法治政府、法治社会建设取得不断进步，充满活力又和
39、谐有序的现代治理体系基本形成，治理能力现代化基本实现。三、 聚焦新兴产业和“六新”突破，努力构建现代产业体系坚持转型为纲，聚焦战略性新兴产业和未来产业，全面提高产业链供应链现代化水平，加快推动“一煤独大”向“多业鼎立”转变，提高经济质量效益和核心竞争力，努力构建支撑高质量高速度发展的现代产业体系。（一）构建“1+4+6”现代产业体系。做优能源“压舱石”产业。推动煤炭集中清洁高产高效发展，推动燃煤热电多联供，持续发挥火电基础安全保障作用，确保大容量、高参数、低能耗先进煤电机组长期作为基荷电源。做强四大支柱产业。大力发展先进装备制造，聚焦煤矿机械制造、新能源装备制造、汽车制造、有色金属锻铸造、轨道
40、交通装备制造、通用航空装备等细分领域，激活本地企业投资与吸引外埠企业相结合，壮大先进装备制造规模。大力发展现代医药和大健康，以开发区医药工业园区为依托，抢抓药品上市许可持有人制度（MAH）机遇，以支持存量企业扩大产能、研发新品和发展合同加工外包为主要路径，壮大发展化学药，加紧布局生物药，特色发展黄芪、党参等现代中药和大健康产业，打造山西省现代医药和大健康产业排头兵。大力发展新能源，把太阳能、煤炭资源富集优势转化为绿色产业优势，大力发展光伏产业、氢能产业、储能产业、新能源汽车等细分领域，构建新能源生产-储能-应用示范的产业链条。大力发展文化旅游，围绕云冈、古城、恒山、长城四大核心板块，坚持以文塑
41、旅、以旅彰文，推动文化和旅游各领域、多方位、全链条深度融合，全面融入“游山西、读历史”省域旅游大格局，把文旅产业培育成支柱产业、富民产业。做精六大支撑产业。围绕通用航空、大数据、新材料、节能环保、现代纺织、农产品精深加工，着力延链补链强链，推进产业基础高级化、产业链现代化发展。积极发展通用航空，继续巩固发展通航产业，全力提速布局发展无人机通航，以完善通用航空机场群和低空飞行服务保障网为基础，以强化科教人才培养和营造良好产业环境为保障，发展以测试为核心的研发服务、以集成组装为重点的整机制造和全领域运营服务。积极发展大数据，继续引进夯实绿色数据中心，瞄准硬件制造、融合发展、产业应用，积极引进数据清
42、洗、标注、脱敏、预处理等数据支撑与测试、运维等服务企业，配套发展信创设备加工制造，支持大数据赋能传统行业转型。积极发展新材料，聚焦石墨、镁、玄武岩等资源，依托本地企业强化技术投入，壮大发展非金属矿物功能材料，提速发展先进金属材料，创新发展碳基新材料，突破发展前沿新材料，争取在一两个产品领域打造隐形冠军，成为新材料领域特色发展的新高地。积极发展节能环保，着力构建煤炭固废综合循环利用和装配式建筑全产业链。积极发展现代纺织，以中银纺织城项目为基础，强化原料与产能优势，以规模化、资本化、绿色化、智能化、园区化经营，塑造产业竞争新优势，承接东部产业转移，打造毛纺全产业链。积极发展农产品精深加工，推动农产
43、品加工精细化、特色化、功能化发展，构建优化布局奶业、肉业、杏果、沙棘、蔬菜、优质杂粮、黄花、中药材（药茶）、薯业、食用菌十大农产品精深加工产业链。（二）培育发展现代服务业。大力发展高端化、专业化的生产性服务业，提升科技服务、现代物流、金融服务、创意设计、法律服务、中介、会展等服务业竞争力。发展高品质、多样化的生活性服务业，提升健康养老、现代商贸、教育和人力资源培训、体育休闲、育幼、家政、物业等服务业质量。推进服务业数字化，推动智慧物流、智慧金融、智慧教育等在线服务新经济加快发展。加快先进制造业与现代服务业融合发展，发展与通用航空、能源、生物医药等跨界融合业态，完善产业生态。推动现代服务业与农业
44、深度融合，大力发展农业观光、乡村旅游等产业，提升现代农业发展水平。改造提升物流基础设施，建设“通道+枢纽+网络”现代物流体系，建设晋北和晋冀蒙交界区域商贸中心城市。（三）聚焦推动“六新”突破。把“六新”突破作为“蹚新路”的方向目标、路径要求和战略举措，先行布局发展未来产业，打造转型发展竞争新优势。围绕新基建，加快建设5G基站、数据中心信息基础设施，应用工业互联网、大数据、人工智能等技术推动传统基础设施智能化升级，加快布局一批前沿领域的新型研发机构、国家重点实验室等创新基础设施。围绕新技术，重点突破光伏、氢能、储能、材料精深加工以及绿色制造、智能制造等关键性技术。围绕新材料，重点发展碳纤维、石墨
45、烯、玄武岩纤维等关键材料，打造晋北碳基新材料集聚区。围绕新装备，重点发展轻型航空发动机、新能源电池、新型煤机、轨道交通等装备制造领域的技术研发及成果转化。围绕新产品，立足传统产业升级，实施“互联网+”行动，重点培育一批科技含量高、品牌附加值高、产业关联度高、市场占有率高的“四高”新产品。围绕新业态，大力发展电商、文化创意、消费及跨界融合新业态，推进网络化协同、个性化定制、柔性化生产、共享制造等智能制造和服务型制造。（四）加强产业承载平台建设。围绕打造经济发展高地，创新园区管理运营、政策设计、土地要素、投资模式、招商引资、人才引进等体制机制，构建园区主导产业链条，营造园区产业发展生态。推动大同经
46、济技术开发区高质量发展，继续深化开发区管理体制改革，核定开发边界，争取创建国家级高新区与国家双创示范基地，打造全市创新驱动、产业提振、集群发展的重要阵地。将“氢都”新能源产业城建设成为能源先进制造产业创新集聚区。提升左云经济技术开发区、新荣经济技术开发区、云冈经济技术开发区、平城现代农业产业示范区、云州现代农业产业示范区、广灵经济技术开发区6个省级开发区发展水平。借鉴省综改示范区经验，探索发展飞地经济、区中园模式，推动天镇、阳高、浑源、灵丘产业集聚，实现产业政策全覆盖。聚焦盘活存量土地空间，瞄准供应链和产业链短板，建设一批主导产业特色鲜明、集群竞争优势突出、示范带动能力较强的特色产业园区。（五）激发市场主体活力。充分发挥晋能控股集团等大型企业资金和技术优势，建立地企联席会议制度，争取更多项目布局大同。健全市属国企内部运行机制和市场化经营机制，不断完善国资监管制度，加强数智化管理，最大限度优化资源配置、降低生产管理成本，提高市国有资本运营效率。打通支持民营企业发展政策落实的“最先一公里”和“最后一公里”，配