2022最新水利工程管理技术通用范文精选汇编.docx

上传人:赵** 文档编号:48942892 上传时间:2022-10-07 格式:DOCX 页数:171 大小:136.86KB
返回 下载 相关 举报
2022最新水利工程管理技术通用范文精选汇编.docx_第1页
第1页 / 共171页
2022最新水利工程管理技术通用范文精选汇编.docx_第2页
第2页 / 共171页
点击查看更多>>
资源描述

《2022最新水利工程管理技术通用范文精选汇编.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2022最新水利工程管理技术通用范文精选汇编.docx(171页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、2022最新水利工程管理技术通用范文精选汇编资料汇编目 录1、乡镇小型水利工程建设的现况与特性2、水利工程建设安全管理问题分析及策略3、水利工程投资管理的问题4、在建水利工程项目管理及监理问题及有效策略5、浅析水利工程设计中造价控制6、水利工程施工质量评定分析7、探析农田水利工程如何进行项目划分8、水利工程地质勘察要点和降水处理措施分析9、浅析水利工程项目管理要点10、水利工程规划设计中的环境影响评价探讨11、水利工程监理招标文件范本12、水利工程建设中的水闸设计方法13、农田水利工程技术交底书14、必备水利工程知识15、水利工程安全管理制度16、水利工程财务管理风险问题及建议分析17、高压摆

2、喷灌浆在水利工程的应用18、浅谈水利工程竣工需要准备哪些资料19、水利工程中防渗施工要点分析20、如何提高小型农田水利工程施工质量乡镇小型水利工程建设的现况与特性近几年来,各地十分重视小型农田水利基础设施建设,各级财政设立了小型农田水利基础设施建设专项资金,兴建了一批小型农田水利工程。但由于小型农田水利工程点多面广,地处偏僻等,使工程建设与运行管理方面存在诸多问题,如何做好小型水利工程建设与运行管理值得探讨。1崇左市农村小型水利工程现状与特点a)现状。崇左市位于广西的西南部,涵盖5县1市1区共80个乡镇,目前人口共227.89万人。土地总面积17351km2,耕地面积26.466万hm2,其中

3、水田7.866万hm2,旱地18.6万hm2。全市现有小型水利工程共5400多处,有效灌溉面积3.87万hm2,占全市总有效灌溉面积5.92万hm2的65.4%,解决了62.8万人、39.1万头牲畜的饮水困难。这些小型水利工程多分布于丘陵山区,对抗御水旱灾害、改善农民生产和生活条件、促进农村经济社会发展等方面发挥了重要作用。但这些小型水利工程大多建于上世纪五六十年代,多数项目已出现“工程老化、效益萎缩、运行恶化、投入锐减、法规不全、管理凌乱”等,原有的建设与运行管理模式已不适应形势发展的需要。b)特点。作为基础设施的农村小型水利工程,多分布于农村各地,与农民的生产、生活有着密切关系,是一项群众

4、性事业。互助合作性是小型水利工程的重要特点之一,除农户自用工程(如水井、水柜)外,小型水利工程建设与运行管理以户或家庭为单位办不了,需要政府给予引导、扶持及服务。由于小型水利工程既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能,也有防洪、除涝、降渍、除害等减灾功能。故以兴利为主的小型水利工程兼有经营性和公益性,但不具备经营条件。从总体上看,小型水利工程是弱势产业,投资回报率较低。同时小型水利工程除一些自用工程(如水井、水柜)外,大部分是几十户甚至成百上千户农民共用泵站、水库、引水渠等,受地形、水资源等条件限制,公共工程需要合作组织建设和管理。而且多数小型水利工程均为季节性使用,也增加工程运行、管理收

5、费的困难。2小型农田水利工程存在的问题2.1建设管理a)过去建成的小型水利工程中,由于受经济、自然条件以及技术力量薄弱等多种因素的制约,大部分工程在动工前均没有经过认真全面地规划及勘测设计。施工质量差,效益低下,工程刚建成就存在先天性不足。b)小型水利工程投资来源有水利国债资金、以工代赈资金、财政专项资金、财政扶贫资金、民间资金等,不同的资金来源由不同部门管理与实施,造成工程建设标准、技术规范和要求不统一,工程建成后缺乏统一的行业管理,无法实现良性运行。c)因小型水利工程的投资少,工程质量较差,大部分工程采用受益群众集体承建的施工办法,主要项目由施工队伍总承包。由于施工方法不统一,项目建设质量

6、难保证,造成部分工程质量较差。d)在边远山区的小型水利工程建设需要资金投入大,而国家的扶持力度较小,群众的自筹资金能力也十分有限。由于受资金限制,工程建设标准低,设施配套不齐全,有些工程验收不按照验收标准进行,使工程存在安全隐患,导致小型水利工程难以充分发挥效益步入良性运行的轨道。2.2运行管理目前小型水利工程体制改革滞后于农村经济体制改革,部分工程设施的建设、管理、使用严重脱节,工程设施遭受不同程度的破坏,水利资产流失,工程老化失修和效益衰减。由于大多数小型水利工程的运行管理与维修经费投入的主体是国家或集体,用水者存在“等、靠、要”的依赖思想,导致小型水利工程维修经费得不到保证,用水者对“水

7、是商品”的意识淡薄,水费征收困难重重,加之水价过低,甚至有些不收水费,群众缺乏节水意识,用水管理混乱,造成“库无人管、水无人看、田无水灌”的局面。其次,小型水利工程绝大部分是在上世纪70年代以前建设的,由于受到当时财力、物力和技术水平的限制,工程仓促上马,施工管理粗放,工程质量没有保证,水源工程设施存在许多先天性不足,加上后天缺乏资金注入维修,造成小型水利工程不能完全正常蓄水。据统计,全市年平均减少蓄水量2400多万m3,同时水利引水枢纽工程损坏渗漏严重,大部分灌区工程配套不齐全,或渠系没有按设计挖通,已挖通的渠道有70%没有进行防渗处理,年久失修,淤积、崩塌、漏水严重,渠系水有效利用率仅为3

8、5%。3建设与运行管理对策3.1建设管理要充分发挥小型农田水利规划的统筹指导,把规划作为乡村两级组织农民出资出劳的必要条件和国家安排补助投资的重要依据。建立以政府资金为引导的多元化投融资机制,加快小型农田水利建设和产权制度改革,形成建设管理的良性运行机制,通过“一事一议”制度明确工程建设管理主体,实现由工程水利向资源水利转变,由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,国营水利工程由政府统一管理向民间参与管理转变。要严格区分农民自愿出资出劳与加重农民负担的政策界限,以政府加大投入为契机,引导农民出资出劳开展直接受益的小型水利建设。在项目管理上:一是对工程建设项目的立项、申报、审批等手续进行规范化

9、管理;二是坚持工程质量第一的原则,严格落实好小型水利工程质量责任制。在资金管理上:一是严格按照小型水利工程建设资金使用管理办法加强监督管理,确保项目资金及时到位,专款专用;二是落实好地方配套资金及群众自筹资金,确保工程质量;三是通过“农民用水者协会”的组织发动、引导农民群众落实“一事一议”的长效机制,规范小型水利工程投资管理。按照小型水利工程建设管理工作分级负责的原则,各级政府切实承担起小型水利工程建设的主要责任,不断增加财政专项资金对小型水利建设的投入,建立小型水利建设专项资金,积极主动地组织和发动农民群众投入小型水利建设。把加大政府投入与增加农民劳动积累结合起来,充分发挥农民在小型农田水利

10、建设中的主体作用。严格进行项目验收与移交工作,认真落实建后管理工作,保证工程效益的发挥。3.2运行管理通过小型水利工程管理体制改革,推行以“农业灌溉用水者协会”为主要管理形式,明晰工程产权,建立健全各项工程管理制度。a)加快水价改革。水费是各管水单位的主要收入,要增强管水单位自主经营的实力及提高管理水平,必须从水费制度上进行改革,其核心是水价的改革。长期以来灌溉供水一直作为一项公益事业来进行,一些领导干部及农民群众对水的价值、商品观念的认识还很模糊,因而水价改革首先应进行思想观念上的转变,树立用水户对供水价值的认识,促进节约用水,爱惜水,珍惜水。并且对灌溉用水要积极推行用水定额管理,实行“超定

11、额累计加价”和“基本水价加计量水价”的两部制水价制度,对管水单位应加强自身管理建设,提高服务质量,降低供水成本,推广先进的节水技术,提高水的利用率。b)要实行行政间接指导管理,改变以往通过行政指令供水的传统做法,推行计划用水和合同供水办法,以达到科学合理地调度和利用水资源。c)由于小型水利工程大多建于上世纪五六十年代,是由国家或地方投入资金、群众投劳建成,建成后由国家或集体管理,属国家或集体所有。由于产权不明晰,因而群众对小型水利工程的维护管理缺乏主动性,认为那是国家或集体的事情。因此小型水利工程管理体制改革的关键是对产权制度进行改革,建立与社会主义市场经济体制相适应的产权明晰、权责明确、政企

12、分开、管理科学的现代企业制度,实现所有权与经营权相分离,使小型水利工程真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。d)加强对小型水利工程运行管理人员的上岗培训工作,提高管理人员业务能力和水平,提高服务质量,更好地发挥小型水利工程的社会与经济效益。水利工程建设安全管理问题分析及策略基于提高水利工程建设安全管理水平的目的,对建设安全管理问题,做了简单的论述,提出了安全管理策略,共享给相关人员参考。从安全管理实际来说,要结合水利工程生产变化和新形势,进行安全管理方式方法创新,推动水利事业持续化发展。现结合具体研究作论述。新时期,水利工程建设工作的开展,对安全生产提出了较高的要求。目前来说,采取的安全管理模

13、式和方法,难以适应新生产形式,安全管理水平需要提高。基于此,深度分析此课题,提出水利工程建设安全管理策略,有着重要的意义。1建设安全管理的意义目前来说,水利工程建设施工安全环境和安全风险具有复杂性,增加了生产安全管理难度。受到人员因素、设备因素以及环境因素等的影响,安全生产风险较大。实施安全管理,结合生产现场的特点,围绕安全因素,采取安全管理措施,实现对安全风险的有效控制,能够有效规避安全事故的发生。在当前的生产形势下,安全管理要求高,加之生产建设中新工艺、新技术以及新设备等被积极应用,促使生产作业发生变化,安全风险类型也随之改变,积极创新安全管理方法,适应当前的管理工作,有着重要的意义。2水

14、利工程建设安全管理问题分析2.1责任制度的落实不到位对于生产安全的有效把控,认真落实安全生产责任制度,有着重要的意义。从管理实际来说,安全生产管理覆盖不全面,部分工程安全管理工作不达标,比如未做好安全施工检查等,使得人员因素和设备因素等未得到强有力控制,进而引发安全事故,造成工程损失。对于此类问题要高度重视,按照安全生产标准和规范,建立健全管理制度,实现对安全生产风险的有效控制,确保工程建设的效益。2.2安全风险评估不到位预防是规避安全事故的有力措施,而预防措施的制定需要进行安全风险评估。目前来说,部分工程安全管理工作的开展,虽然结合以往的工程经验进行安全分析,提出了相应的管控措施,但是安全风

15、险因素具有不确定性,若没有结合水利工程建设实际情况做好全面评估,影响着后期安全管理工作的开展效果,需要高度重视。2.3安全管理存在着薄弱点时代不断发展变化,水利工程生产也呈现出新时代特点,比如机械化生产、精细化管理等,安全管理工作模式也发生了很大变化。部分工程的安全管理工作,积极探索新方法和新理念,在不断地探索中打造管理模式,但是部分工程依旧固步自封不注重创新,安全管理水平不高,难以适应水利行业的发展变化,这需要进行理念的更新,创新安全生产管理模式,构建新的管理体系,推动水利工程建设工作的持续化发展。3水利工程建设安全管理策略总结3.1转变安全管理理念安全管理是否到位,直接关系着现场人员的生命

16、安全和工程建设效益,因此要注重管理创新,积极转变安全管理理念,重视推动安全管理不断创新完善。作为水利工程生产安全的管理人员,必须要有不断进步的意识,结合机械化作业和高标准安全管理标准等实际需求、要求,借鉴以往安全管理经验的同时,认真分析自身安全管理存在的问题,前往生产现场做好全面调查,制定完善的安全生产管理制度,为此项工作的具体落实,提供完善的方案。3.2更新安全管理制度部分企业制定的安全管理制度虽然相对完善,但应用于当前的水利工程建设安全管理已经不再适用,需进行制度的优化。通过对原有制度进行分析,结合实际存在的问题,完善安全管理制度。编制的安全生产管理制度,要明确安全管理相关部门和人员的职责

17、和内容,提出安全管理方法和标准,实现安全生产标准化、规范化,提高安全管理水平,实现安全生产管理的目的1。3.3做好安全风险评估安全管理工作的难点在于风险不确定和类型较多,因此要做好全面的风险评估,尽量做到细化风险项目,提出相应的安全管理策略,实现对生产安全性的控制。例如,高处作业的安全风险主要来源于环境、人员以及设备。结合各类风险因素,可采取以下控制措施:做好作业人员的选拔,严禁患有高血压、心脏病等疾病的患者参与高处作业。配置监护人员,没有监护人员不可以登高。落实安全帽防护制度,参与作业的人员必须要佩戴安全帽,并且系安全带等,做好安全防护。选择适宜的天气作业,杜绝大雪、大风等恶劣天气下作业。落

18、实设备安全检查等。根据安全风险因素的特点,采取全面的防护措施,避免发生安全事故2。3.4创新安全管理方法目前来说,先进技术逐渐被应用于水利工程建设,为工程设计和建设以及管理等业务的开展,提供了很大的帮助,发挥着实际效用。例如,bim技术。通过构建地形模型和建筑物模型,实现对施工现场的三维可视化模拟,清晰展现整个生产现场地形发生的变化,便于安全设施的部署和安全检查的开展等,提高了安全管理工作的效率。同时BIM技术的应用,为水利工程生产作业安全动态化管理提供了保障。比如,构建坝体动态实体模型,设施动态化管理。基于构建的三维模型,将坝体划分成为几个浇筑块,确定浇筑时间和作业量等,推动生产工作有序开展

19、,减少了现场混乱情况的发生,实现对安全风险因素的有效防范。总的来说,基于BIM技术的安全管理,主要应用了以下技术:三维动态模拟技术。开展施工作业前,借助搭建的三维模型,开展动态化演示作业并且进行技术交底,实现对安全生产的有效把控,提高了施工技术水平。安全管理工作人员利用基于BIM软件功能制定的现场巡航动画,获得管理工作信息,能够实现对生产的动态化控制3。仿真信息可视化查询。搭建安全管理信息化系统,引入相应的仿真信息,为安全生产工作的落实,提供全面实时的数据资料,促使安全管理工作质量的提升。很多管理者缺少探索意识和创新意识,对BIM技术在安全管理方面的应用不抱有信心,从其在工程建设实践的应用效果

20、来说,相比传统安全生产管理方式,更有利于提高安全管理的动态化水平,管理人员要注重创新和应用,不断提高自身的数据分析和应用能力,为安全生产管理工作的开展,提供强有力的支持3。3.5加大安全管理资源投入部分工程安全管理工作不完善,同安全管理投入不足有着很大关系。此项工作的开展,需要很多资源的支持,比如资金和人力这些基本的资源。从管理实际分析,很大一部分工程都存在着安全管理投入不足问题,需要加大资源投入4。安全管理资金的投入,要结合安全防护和生产管理等工作的基本需求,优化资源的配置,保证安全管理工作得以落实。除此之外,要结合安全管理工作需求,按照现行的安全管理标准,配置充足的管理人力资源,力求实现安

21、全管理工作的全面覆盖。3.6加大现场巡查力度安全事故的发生地点为施工现场,因此安全管理工作要围绕现场开展。实际工作中要做好现场巡查,从安全环境的构建和安全设施的布置等入手,检查安全防护措施的落实情况,构建安全系数较高的生产环境,为人员提供安全保障。对使用的设备和相关物资,要做好相应的检查,减少此类风险的发生。除此之外,要做好人员的安全教育和操作规范性检查,实现对安全风险的全面控制5。4结束语综上所述,水利工程安全管理工作的开展,通过对安全风险实施针对性策略,能够实现对安全事故的有效规避和控制,具有重要的意义。文中结合具体实践,提出了相应的策略,比如创新安全管理方法、加大安全管理资源投入等。水利

22、工程投资管理的问题一、我国水利工程投资管理的现状分析近年来,我国严格区分政府投资项目和非政府投资项目,两类项目实施不同的管理。针对政府投资项目,严格遵守政府采购法和招标投标法,实施严格的管理程序。针对非政府投资项目,则强调市场调控,政府只管秩序、安全。此外,将政府投资工程进一步区分为经营性政府投资工程和非经营性政府投资工程,实施不同的管理。对经营性政府投资工程采用项目法人责任制,对非经营性政府投资工程实施集中的专业化管理。(一)经营性政府投资工程对经营性水利工程建设项目,政府可以采取一定的投融资手段参与建设;对于社会效益大的项目,政府可以通过资本金参股的方式提供资助和支持;对于市场可以自行解决

23、的项目,财政不再安排资金。目前我国针对经营性真股份投资工程,主要采用项目法人责任制,由政府相关专业部门依据中华人民共和国公司法设立国有独资公司、有限责任公司货股份有限公司,对多数项目采用投资公司的形式,由项目法人充当项目业主,自己担负项目法人的功能。采用项目法人责任制,采取政府特许权管理公共设施建设项目,或者政府购买服务等支出方式,具有吸引民间资本参与的好处。(二)非经营性政府投资工程对于非经营性政府投资项目,我国依然采取的是传统的建设管理模式,由建设单位提出项目建议书和可行性研究报告,报经政府计划部门审批,确定投资额度和年度投资计划,财政部门下拨建设资金,再由建设单位组织基建单位进行建设。在

24、这种投资管理模式下,投资方与建设方分离,作为投资主体的政府并没有直接参与项目的建设过程。通常这种模式下的建设单位大部分是非营利的社会公共管理或服务部门,技术和管理都有不足。最后,建设单位自然而然成为项目建成后的使用单位,在项目的建设过程中存在追逐自身利益的倾向。二、水利工程投资管理中存在的问题分析(一)项目决策阶段存在的问题分析在项目投资决策阶段,主要进行各项技术经济指标的论证和投资估算工作,这些工作队建设工程的造价以及项目建成投产后的经济效益有着至关重要的影响,是项目投资控制的重要阶段。在项目的决策阶段,我国水利工程建设项目的问题主要存在于可行性研究工作上。一方面,现有的经济管理体制下,投资

25、者不承担投资风险,因而搞好可行性研究的主动性差,又由于咨询单位隶属于行政管理部门,受到本位主义的影响,容易高估效益低估投资,使得可行性研究工作难以达到预定的目的;另一方面,由于可行性研究工作时间短,缺乏备选方案,容易出现决策失误,而一旦出现决策失误,后期再完善的控制与管理也无法弥补损失。(二)项目设计阶段存在的问题分析项目决策阶段之后,就进入项目的设计阶段,设计阶段也是投资控制的关键阶段。但是由于各种因素的影响,目前设计阶段的工程造价控制管理并没有得到应有的重视。首先,设计人员风险意识很高,相比项目的投资额,更加注重项目的安全,从而保守设计,缺乏应有的创新,有些设计单位为了多拿设计项目,往往照

26、搬以前类似工程的设计经验,不能贴近实际工程,后期设计方案的变更必然造成投资偏离情况的出现;其次,大量的水利工程项目缺乏对设计方案的优选,没有大力推行限额设计,建设单位只重视技术上的可行性,忽视经济上的合理性。最后,由于新材料、新设备的不断涌现,工程造价的约束力降低,造成预算和结算的差距不断增大。(三)工程造价测算中存在的问题分析现行的工程造价测算类型主要有投资估算、设计概算、项目管理预算、完工结算以及竣工决算等。1.在投资估算和设计概算过程中,有的投资方为了项目尽快上马,缺乏应有的严肃性,人为降低投资额。另外,投资估算所选用的数据有时误差较大,致使投资估算缺乏相应的准确性,进而让施工企业背上了

27、沉重的包袱。2.目前,在项目管理预算中存在高估的情况。项目管理预算的编制往往根据工程建设情况、分标项目,遵循总量控制、合理调整的原则,对初步设计概算各单项的量和价进行合理的调整,从而有利于在建设过程中对工程造价进行管理和控制。3.完工结算和竣工结算。完工结算时施工单位与建设单位对承建工程项目的最终结算,竣工结算是建设单位向国家或项目法人汇报建设成果和财务状况的总结性文件。从成本角度看,完工结算只是承包合同范围内的成本,而竣工决算是完整的成本。(四)工程招投标阶段存在的问题分析目前,在我国工程招投标过程中存在投标串标的不正当竞争行为,其目的是为了挤掉其他竞争对手,但结果往往使得招投标双方利益受损

28、。另外,在项目管理上也不尽完善。从投标方投标文件来看,项目管理团队强大,但是中标之后,实际到岗人员很少,多报少出的管理状况往往会造成项目管理上的混乱,导致承诺的目标难以达到。(五)工程实施阶段存在的问题分析在工程实施阶段的问题主要存在于工程变更中。首先,工程变更通知的内容只描述变更项目的内容、范围和数量,不确定变更工作的具体费用。其次,目前在施工过程中变更比较随意,通常由于业主要求加速或工程师的现场指令而变更施工,变更缺乏制约程序。此类变更如果不加强控制,对控制工程造价将产生极为不利的影响。(六)工程竣工结算阶段存在的问题分析施工单位在编制结算书时有意加大工程量或巧立名目,提高取费标准,主要有

29、以下几点:1.违反工程量的计算规则,重算、多算或少算工程量。例如,违反规定,混淆各分项工程的界限,重算工程量,应扣除的工程量不扣除,应该合并计算的工程量分开计算,定额中已经包含的内容另计工程量等等,名目繁多。2.违反定额规定,多计工程直接费用。例如,不同规格的分项工程,工程量混合计算造成高套定额,自行提高定额单价,任意提高材料的消耗量,多算钢筋调整量,加大钢筋砼的含钢量,结构相似而定额分别定价,就高不就低。3.违反取费规定和标准,乱计取费。例如,材料差价计算不准确,同一个工程不同专业按其中一个专业同时取费,随意套用取费基数多取费用等。三、结语尽管我国水利工程投资管理中存在一些问题,但是随着对项

30、目投资控制的加强与对投资控制管理措施的强化,可以看出,我国水利工程投资管理体系正在日趋完善。以上是对“水利工程投资管理的问题”的介绍,更多内容请登录查询。在建水利工程项目管理及监理问题及有效策略水利工程建设能够确保农业的稳定,但是在我们现阶段的水利建设过程中还存在诸多的问题,需要领导在工作中不断的去改正,加大工程施工过程中的监管力度,当发现工程施工中有问题时要及时停止施工,上报领导,查找问题出现的原因,只有加大质量监管力度,才能够保证工程符合要求,在后续的使用过程中为农民服务,为我们创造更多的财富。水利工程需要耗费大量的资金,因此,要在施工前做好规划,合理布局,能够起到为当地农业服务,为渔业保

31、驾护航,为发展持续农业、调整农业结构服务。1在建水利工程项目管理及监理中普遍存在的问题1.1缺乏高素质的项目管理人才一个部门的发展是一个长期的过程,需要有高素质的人才进行管理,更需要一定的经验为后续的工作服务,做到持续性。我国水利工程管理的发展并不长。在整个行业中,很少有具有专业资格的管理人才,管理人才的断档给水利工程建设带来一定的阻碍,这使得建设单位拥有大型项目管理经验,能够按照国家工程项目管理标准的规定进行工程。项目管理的复合型人才极为稀缺,管理人员素质普遍较低,无法满足施工需要。这种情况下会让工程在建中缺少监管人员,即使有监管人员,但是由于管理经验不足,对于工程的施工程序不懂,检验缺乏力

32、度,施工过程中的质量全凭施工队人员全权负责,如果施工队不能够严格要求和约束自己的行为就会给工程带来巨大的使用隐患。1.2实际施工作业和工程设计目标出现了较大的偏差水利工程关系到我国的民生问题,因此水利工程的建设必须严格按照设计目标进行,尽可能做到科学、完善、规范。只有这样,才能最大限度地保证水利工程的质量,使其在以后的运行中发挥更大的作用。然而,就我国的现状而言,大多数建设单位在进行水利工程建设时并没有严格遵循工程设计的目标。施工人员在行为上比较随意,总是围绕自己的利益进行考虑,造成国家的水利部门损失较大,虽然有许多的水利项目,但是由于项目不合格,所以给农民带来的利益较少。1.3水利建设管理和

33、管理权力的责任不明确政府是水利建设的重要部门,也是整个水利工程建设和项目管理中的重要角色。由于政府权威过大,导致项目合法权力虚拟化,不能在项目管理和地位上发挥其突出作用,也导致项目法律活动不高,一旦遇到具体问题,政府很难掌握相关责任。而且,在当前的法律政策中,项目法人的责任和权力太模糊,各方自责不清楚,这也形成了项目法律制度的各种弊端,为逃避责任提供了政府监管,逐渐形成了建设管理的灰色空间。1.4工程立项不够科学规范一些水利工程的建设单位在进行建设的前期阶段由于立项的时候忽视了可行性分析和相关科学调研,并没有认真分析水利工程项目的建设有可能对当地的水文和人文环境以及经济发展产生的影响力度,于是

34、导致工程建设的实际运行成效就比较差。而且,还有一些地方的水利工程建设受到当地政府的干扰,让水利工程的实际建设不过只是为了满足政府形象或者政绩提升,因此水利工程从设计到建设以及管理都彼此脱节,让国家和社会资源都形成了很大的浪费,白白的水利工程建设在那却没有实际的使用价值。1.5在建水利工程的监理人员业务素质有待提高在建水利工程需要有专业工作人员进行及时的监管。监管的人员应该具有较高的建筑经验,能够根据在建工程的进度及时的跟进,了解工程的具体实施措施,每一个工程节点需要怎样的工程质量,做好监管才能够保证工程质量,但是在实际的操作中由于监管人员的能力有限,了解的工程方面的内容较少,水利工程相较于其他

35、建筑工程来说,所涉及的领域比较广,并且存在着一定的特殊性,这就对施工人员、施工方法提出了更大的挑战。所以做不到监理工作的具体操作实施细则,全凭工程部的人员进行介绍,监管力度不够,也给在建工程带来一定的质量困扰。2完善水利工程项目管理及监理的有效措施2.1加强项目管理人才队伍的建设只有管理人员的专业素质才能保证建设项目在管理过程中的顺利实施。因此,项目管理部门应积极开展施工管理业务培训,积极引进施工项目管理专业人员,吸收具有丰富施工项目管理经验和优秀专业素质的人才加入施工项目管理部门,以提高项目管理部门的工作效率和水平。定期开展业务培训,组织业务骨干进修培训,以提高项目管理单位专业人员的业务素质

36、和管理水平。2.2严格规范施工操作,让项目监理工作有章可循一方面,为了项目监理工作的顺利进行,施工人员必须规范自己的行为,使施工的每一项操作都标准化。因此,这就要求施工人员在实际操作过程中,必须严格做到三点:一是按照国家水利工程建设要求进行施工;第二,在项目施工前做好施工设计,并根据施工设计图纸上的内容进行施工。第三,要限制自己的行为,做好自检、自省,确保问题发生后,能及时发现,并加以處理。另一方面,管理的效率也会在一定程度上影响项目监督。因此,管理者在执行管理工作时还必须做两件事:第一,落实每个项目的管理内容,确保项目的有序建设;二是完善工程造价和施工进度管理,确保工程建设与水利工程目标的一

37、致性。这样,项目监理的可行性就可以大大提高。2.3促进水利工程企业现代化管理制度的建设水利施工企业要想为水利施工管理的顺利发展创造良好的市场环境,建立现代市场导向的管理体系,就要制定合理的施工制度,做好资产管理人和所有者分离工作。与此同时,必须注意将资产管理公司与业务经理分开。在此基础上,企业可以更好地实现自己的管理,并具备足够的施工管理条件。此外,还要注意规范经营者与生产人员的关系,充分发挥员工工作积极性。更好地满足企业的实际生产需要。总起来说,在建水利工程项目的管理需要相关部门做到制度详细化,提高监理人员的素质和工作能力,严格制定在建水利工程项目管理制度,做到有章可循,为我们的水利建设项目

38、顺利开展铺平道路。相信经过以上的介绍,大家对在建水利工程项目管理及监理问题及有效策略也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。浅析水利工程设计中造价控制摘要:在当今社会,经济发生着巨大的变化,部分农村也变为了现代化的城市,整个社会水平在整体上得到了较大程度上的提升,在水利工程建设方面也是如此,其最初的设计造价在其中起着相当重要的作用。在其工程建设中,对水利资源的有效调节需要依靠水利工程的建设和使用来达到目的。关键词:水利工程;造价控制;造价管理1 设计概算的好坏直接影响到设计阶段的造价控制水利工程在城镇等地方所使用的程度相对来说还是比较大的,水利工程的建设不仅实现了对水资源的合理化地利用

39、,同时也避免了水资源的浪费,也在一定的程度上起到了在防洪抗旱的的效果,能够使农作物得到充分的灌溉,能够促进社会的稳定,是我国重大工程之一。其所具备的特征有设备较多,所用人员数量多,进行施工工期长,成本也比较高等。怎样才能够用最合理的方案来建设高质量的水利工程,这在其设计上就成为了至关重要的一项思路,成熟的设计方案能够很大程度上起到对造价的掌控作用,同时又不失质量。总而言之,在其水利工程设计期间,要极力对其的造价进行严格的掌控,以最经济合理的资金,达到最好质量的水利工程,实现经济利益与社会利益双赢。在其的最初的时期,依据国家所对水利工程的各种文件,以及相应的法规等对其进行成本上的用货币的符号来表

40、示经济文件,这也就是水利工程一成不变的设计概算理念,其的设计概算是进行工程造价中最核心的纲要部分。设计概算理念在其最初的设计文件中的必要成分,可以清晰的呈现出建设此水利工程所花费的社会总体的必要劳动时间,总必要的劳动时间是工程造价中最基本的组成要素;设计概算的编制可以很大程度上的呈现出该企业的企业文化以及企业的技术水准。所进行工程的设计概念被选定以后,那么就拥有一定的限定和控制作用,所以设计概算的编制拥有很强的方向性,同时对相关的工艺水平也要求较高,在进行编制之前,必须要对其依据以及理念,同时要经过上级相关部门的批阅后方能继续向下进行,也要确保概算编制等达到国家所规定的规范要求。编制设计概算有

41、一定的原则:为了能够确保设计概念能够在其的建设时期发挥其的效用,一定要充分确保设计概念的编制的合理性,具体依据为行使政策、确保质量、偏向要点。水利工程其所具备的特征有设备较多,所用人员数量多,进行施工的工期长,成本也比较高是得到了广大群众所重视的一项基本的设施,同国内每个部门以及全国人民都有着很大程度上的联系。因此在其进行编制的设计的过程中,必须要按照国家所规定的规范法律,依据所要建设的水利工程特性、成本、大小等,进行对设计概念在哪个部门的法律规定上行使。例如,中央直属和参与的大中型水利工程,应执行水利部要求的相关政策,地方性水利工程执行地方的规定和定额;保证质量是水利工程得以发挥作用的基础,

42、在设计概算中的质量控制直接关系到水利工程设计是否合理,工程质量是否达标的关键,质量高的设计概算,既应该起到控制工程造价的目标,也能达成施工要求的目标;侧重要点指要用重点的对工程所需材料,设备,人员工资等具体资金需要处合理统筹,水利工程的建设费用巨大,资金使用任何一个环节设计不到位,出现的资金偏差就难以估计,因此侧重要点要对资金的使用上保证较高的准确度,以实现水利工程在预算内的造价。2 设计阶段的造价管理措施2.1 用技术和经济相结合对造价进行控制,这是全程工程造价管理的需要,技术是水利工程建设的重要特点,水利工程的建设过程中,技术的运用贯穿于整个阶段,并且技术的运用,设备的购买、使用等都是占据

43、总生产成本的重要因素,因此对技术的掌握理解是十分重要的,除此之外,还要掌握水利工程的经济运算,水利造价工程师就是水利工程成本控制的衍生,造价工程师掌握工程建设技术和经济知识,并运用这些知识确定工程总造价。在设计阶段,通过技术比较和经济分析,力求达到技术的合理运用和经济效益的最大化,有效控制造价成本。2.2 以预防为主,对可能发生的造价偏差因素进行主动控制。水利工程的建设资金巨大,如何运用最少的投资实现水利工程的建设,是设计阶段造价控制的重要内容。我国的基础设施建设长期以来存在投资失控,预算超标的现象,这对国民经济的危害是极大的,一方面,预算超标就意味着要舍弃其他的建设项目,给国民经济的计划安排

44、带来困扰,另一方面,意味着设计决策或者设计方案的错误,有可能水利工程的设计作用达不到预期需求。因此,对有可能影响出现偏差的因素要提前调差,勘测清楚,针对性预估建设金额的额度。另外,施行限额设计控制也是在设计阶段有效控制造价的重要手段,水利工程作为巨大的工程,工程建设过程中的环节很多,个别环节出现造价超支导致的总成本超支的现象,可以采用限额设计,每个环节严格按照设计要求,在要求内对资金使用严格控制,维护投资的严肃性,增强设计单位,建设单位的责任感和使用意识,有效节约国家建设资金。限额设计控制要求在建设中不得随意提高建设标准,只重视技术先进而忽略了从水利工程的实用性,这也要求设计者既重技术又重经济

45、,二者有机结合,从而达到控制造价的作用。2.3 运用价值过程对造价进行控制。在这一阶段的造价控制过程中,我们要充分的利用能够对工程造价有帮助的手段,对工程进行造价管理。古语有云:三个臭皮匠赛过诸葛亮,只有发挥集体的能量,众志成城的向着工程造价总目标前进才能在工程设计环节达到预期的减少资金的目的。从每个员工的切实努力出发,从每个人的涓涓细流开始逐渐汇聚成蓬勃的河流,这就要求设计人员将建设需要的环节分离,将每个环节的最佳方案集成到整个设计的造价控制中。3 结语对于水利工程造价控制整体的环节来讲,每一个步骤都是关乎工程造价质量的关键,不允许存在半点差错,但是其中尤为重要的环节就是工程在设计方面进行的

46、造价控制,这是工程造价控制的总方向。在工程的设计造价环节上,从宏观角度来看工程设计环节就是一个管理方面的问题,我们要注意的问题是怎样使用最为高效最为科学的组织手段对工程设计阶段进行有效的管理和控制,以高质量的造价预算对工程进行着实有效的管理,并最终使工程的总投资减少。对工程设计阶段的造价控制不是单方面或是个体的人能够实现的,这需要全工程员工群力群策的共同奋斗,从设计方案开始一步步的寻找最佳方案,并在方案定案后本着坚决严格的态度执行,防止工程施工过程中出现工程超额现象。水利工程的造价控制事关重大,造价控制严格,国家在基础设施的建设中就能用更少的资金实现更多的功能,设计阶段的造价控制不仅适用于水利

47、工程,也适用于其他基建建设,对于水利工程设计阶段的造价控制,需要我们不断深入研究,服务于国家人民。参考文献1钱善扬,杨建基,王汝弼.水电工程概算入门m.南京:河海大学出版社,1992.2龚义寿,黄士芩等.水利水电工程造价管理m.北京:中国科技技术出版社,1998.3曲炜.水利工程项目后评价理论探讨d.河海大学,2001. 水利工程施工质量评定分析水利水电工程施工质量等级评定的主要依据有:1、国家及相关行业技术标准;2、单元工程评定标准;3、经批准的设计文件、施工图纸、金属结构设计图样与技术条件、设计修改通知书、厂家提供的设备安装说明书及有关技术文件;4、工程承发包合同中约定的技术标准;5、工程

48、施工期及试运行期的试验和观测分析成果(一)合格标准合格标准是工程验收的标准。不合格工程必须进行处理且达到合格标准后,才能进行后续工程施工或验收。(1)单元工程合格标准在保证项目符合相应的质量标准的前提下,基本项目基本符合质量标准,允许偏差项目总数中土建工程有70及其以上,金属结构有80及其以上符合质量标准。(2)分部工程合格标准1、所含单元工程的质量全部合格,质量事故及质量缺陷已按要求处理,并经检验合格;2、原材料、中间产品及混凝土(砂浆)试件质量全部合格,金属结构及启闭机制造质量合格,机电产品质量合格。(3)单位工程合格标准1、所含分部工程质量全部合格;2、质量事故已按要求进行处理;3、工程外观质量得分率达到70%以上。4、单位工程施工质量检验与评定资料基本齐全。5、工程施工期及试运行期,单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。(二)优良标准(1)单元工程优良标准保证项目符合相应的质量标准,基本项目必须有不小于50达优良质量标准,其余达合格(或优良),允许偏差项目每项有不小于90测点在相应的允许偏差质量标准范围内。(2)分部工程优良标准1、所含单元工程质量全部合格,其中70%以上达到优良等级,重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量优良率达90以上,且未发生过质量事故。2、中间产品质量全部合格,混凝土(砂浆)试

展开阅读全文
相关资源
相关搜索

当前位置:首页 > 教育专区 > 高考资料

本站为文档C TO C交易模式,本站只提供存储空间、用户上传的文档直接被用户下载,本站只是中间服务平台,本站所有文档下载所得的收益归上传人(含作者)所有。本站仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。若文档所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知淘文阁网,我们立即给予删除!客服QQ:136780468 微信:18945177775 电话:18904686070

工信部备案号:黑ICP备15003705号© 2020-2023 www.taowenge.com 淘文阁