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1、2022年水利工程项目管理措施合集资料汇编目 录1、水利工程施工管理问题及对策分析2、水利工程招投标特点及投标策略3、浅谈工程监理在水利工程施工管理中的作用4、小型农田水利工程建设和管理问题及对策研究5、水利工程报价以及中标后的造价管理6、水利工程施工技术有效措施7、水利工程冬季混凝土施工技术浅谈8、水利工程施工监理合同9、水利工程房屋建筑工程安全技术措施10、水利工程管理建设存在问题及完善措施11、水利工程施工质量如何优化12、围堰技术对水利工程施工的应用13、如何做好农田防洪除涝水利工程14、浅析水利工程设计中造价控制15、水利工程施工项目部机械设备管理16、水利工程监理的核心控制任务及方
2、法17、水利工程质量检测意义及控制方法18、水利工程施工中安全防范几点措施与应用 (2)19、试论水利工程建设管理中的几个关键问题20、探析小型农田水利工程建设和管理水利工程施工管理问题及对策分析水利工程的施工质量，使用寿命，直接体现我国水利工程技术发展水平的高低，同时是一个国家经济发展实力的主要体现，是一个国家科技进步的重要标志。由于水利工程建设是一个十分复杂且系统的工程，往往涉及到较多的方面，因此整个施工建设也相对比较复杂，很容易受到设计图纸，施工材料，地质地形，水文气象条件，施工操作方法，监督管理机制等多方面因素影响。在水利工程建设施工过程中，整体的施工质量好坏，直接影响到工程的使用寿命
3、和使用效益，会导致水利工程在运行较短时间内出现故障，影响其功能的发挥，导致维修次数增加，产生较大的经济损失。为此在水利工程施工过程中，必须加强施工阶段的有效管理，确保施工质量。1水利工程施工管理存在的问题1.1施工人员管理不当水利工程建设施工过程中常见的管理问题就是施工现场的人员管理不当。由于没有构建完善的管理机制，施工人员的专业素质较差，不能够严格按照施工图纸的要求开展针对性施工。现阶段很多施工企业仍然保留着传统的管理体制管理制度，对施工人员的专业素质缺乏针对性的审查，很多施工人员在工作过程中对施工成本控制、施工进度控制，施工质量管理等方面缺乏正确认知。1.2施工现场管理不足施工现场管理作为
4、水利工程施工管理的重要组成部分，其管理质量高低会对整个项目工程的施工进度，各项材料、资源的高效配置产生极为重要的影响。但现阶段在水利工程施工建设过程中施工单位对现场的管理重视程度不高，普遍存在着现场管理不规范，施工环节趋于形式化，施工现场的监督管理力度缺乏科学化和规范化。再加上施工现场的管理人员工作积极性不高，缺乏专业素养，针对施工现场存在的多种问题，并不能及时发现，不能制定针对性的措施将其解决，监督和组织工作不能够严格落实，导致水利工程施工现场管理严重滞后。由于施工现场管理不足，很多施工技术人员存在侥幸心理，工作时不积极不主动，没有将工程质量，施工安全放在首要位置。1.3施工安全问题水利工程
5、施工管理过程中，安全管理一直是工程建设施工的重中之重。对于任何施工项目来说，都应该将安全管理放置在施工建设的首要位置。基于水利工程自身的特点，高空作业相对较少，因为很多施工单位对施工安全管理放松警惕，在施工过程中降低了对安全生产的要求。但实际工程项目施工过程中，由于农田水利工程往往在野外山谷进行，受到地质地形的影响较为严重，施工过程中面临的不可控因素较多，如果不能够做好施工现场的安全管理工作，就不利于整个项目工程的安全推进。另外由于水利工程建设规模较大，施工周期较长，施工程序较为繁杂，它往往需要多工种共同配合作业，有时还需要进行水上水下共同作业，施工现场的平行交叉性较强，上述这些因素都会对水利
6、工程安全施工造成影响，为此就需要施工单位重视施工现场安全管理，确保施工的各个环节顺利安全。2水利施工管理工作对策2.1注重做好人力资源培训水利工程施工建造过程中施工人员的专业技能，专业素质是影响施工质量的首要因素。因此在整个项目工程施工建造之前，对施工人员进行专业技能培训是十分有必要的。水利工程施工企业在施工人员招聘过程中应该提高准入门槛，保证招收施工技术人员专业素质过硬，有丰富的施工经验，在生产过程中能够严格按照施工方案进行操作，规范自己的施工行为。对施工人员进行培训教育过程中，应该将安全意识，质量意识，成本控制等各方面纳入其中，在施工建造过程中，一定要严格按照施工程序，施工设计方案和相关法
7、律法规，严格落实施工现场的质量管理制度，在施工过程中做到规范施工，科学施工，保证施工质量。2.2强化施工现场管理在现场施工管理工作开展过程中，应该保障配置专业素质过硬的施工管理人才。应该选那些技术高，责任意识较强的人员，确保施工现场的各项工作能够有效推进。为了进一步提升施工现场管理人员的工作积极性，工作主动性，工作责任感，应该构建完善的施工管理体制。明确具体的施工现场管理人员的职责范围，进一步强化施工监督力度，确保施工现场的各项监管工作能够落实到位。同时还应该督促施工管理人员注重每一个施工细节的监督管理，保证各个细节的质量控制能够严格落实到位。为了提高施工现场工作人员的工作积极性，还应该构建相
8、应的奖励机制，对于工作突出，工作效果较好，工作责任意识较强的施工管理人员，应该给予奖励和职位晋升的机会，进一步发挥施工管理人员应有的职能作用。2.3认真落实施工安全管理水利工程施工建造过程中，施工管理人员应该充分认识到工程的特点，由于水利工程在户外进行，具有平行交叉、不可控因素较多的特点。因此水利施工单位在进行工程建设施工过程中一定要注重安全施工管理。工程建设施工过程中，应该在施工现场树立安全管理意识，防微杜渐，避免由于目光短浅，安于现状，导致偷工减料的行为发生。另外还应该逐步突破传统粗放型的管理模式，构建精细化的管理体系，强化创新，加强培训教育，用正确的施工管理理念，在保障施工安全的基础上，
9、有效推动施工管理水平提升。具体工作开展过程中，应该构建完善的施工方案，对施工的各个环节进行有效的勘查，结合实际的水文条件，地质条件，制定合理的施工方案，并做好施工过程中可能出现安全隐患的应急准备。另外还应该注重提升施工技术人员的安全意识，保证施工现场各个流程合理，定期委派专业技术人员对施工设施进行检查维护，确保每一名施工人员的生命财产安全。以上就是水利工程施工管理问题及对策分析相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。水利工程招投标特点及投标策略水利工程招投标特点及投标策略总结了水利工程项目的投资方式和招投标方式,从三个方面探讨了水利工程建设项目投标策略。1.水利工程施工招投标的特点1
10、.1水利工程的投资方式水利工程基建投资是水利工程建设期中集中投入以购置各种材料、设备和支付劳力工资等的全部资金,一般包括土木建筑工程费、机电设备和金属结构的购置和安装费、临时工程费、占地和淹没浸没的赔偿费和拆迁费、前期工作及施工管理费用、投资利息及保险费、预备费或不可预见费等。水利工程基建投资的来源和取得的方式,一般有下列几种:(1)财政拨款。由各级政府的财政部门拨款无偿使用的资金。世界各国对大型公益性的水利工程,经常用这种方式投资兴建。(2)贷款。用向国内外金融机构或外国政府借贷的款项兴建的水利工程。(3)债券。由水利工程主办单位在国内外发行债券以筹集资金,并按期付息和偿还本金。(4)股票。
11、水利工程主办单位在国内外发行股票,以筹集资金。(5)群众集资。对于规模较小的工程可由个人或团体共同集资兴建。在中国,群众集资已是兴建小型水利工程的一种重要集资手段。集资的内容,包括现金、劳动和材料等。(6)多渠道集资。当采用一种集资方式不能满足需要时,可利用几种集资方式综合地解决资金问题。在中国,由国家拨款兴建的水利工程中,常含有受益群众所投入的无偿或低偿的劳动力。80年代以来兴建的城市供水工程,除国家拨款外,也由受益的企业分摊一部分资金。1.2水利工程的招投标方式招标方式一般有公开招标、邀请招标和议标三种方式。目前,市场上存在的招标方式大多为公开招标的方式,邀请招标一般适用于应急、抢险等工程
12、,议标一般适用于保密、应急和抢险等工程。除公开招标外,另外两种招标方式存在一定的排大性,容易使大部分潜在中标者拒之于外而引起不公正,且容易使投标人联合起来,抬高标价,使国家、集体利益遭受损失。不同的投资方式,所采取的招投标形式有所不同。例如对于财政拨款的水利工程一般资金充足.拨付及时,能够满足工程的需要,标底价格对投标单位来说也有利可图。这类工程对投标人的资质、信誉要求较高,技术要求严格,投标的竞争性也很强。一般采用合理最低价中标,即相对于标底-85%范围内,越接近于下限-8%得分越高,反之则得分越低。为使报价既有竞争力,又使投标人有利可图,标价比标底低5%左右应该是最理想的报价。而对于群众集
13、资的水利工程项目,一般没有专业的水利工程技术人员因而不具备招标能力,一般聘请专业的招标代理机构代行招标。对于多渠道集资的水利项目,出于对工程质量及重要性的要求,该类工程的招标工作较为规范,评标办法编制和标底价格编制合理,一般与正常预算相符。2.水利工程建设项目投标策略水利工程的招投标活动应该遵循相关原则,主要包括法律法规、公开、公正、公平和诚实信用的原则、科学招标评标程序和加强行政监督等原则。作为施工企业,在投标活动中能不能以合理准确的投标报价中标,“既能中标,又能获利”是企业生存发展的关键。为此,应该在遵循招投标基本原则的基础上,采取相应的投标报价策略。(1)认真研读招标文件要对招标文件规定
14、的时限要求、工程说明书、工程特殊要求、对投标人资格审查的标准、合同主要条款、投标报价要求、评审标准和方法等具体内容进行详看。特别要对招标文件规定的工期、投标书的格式、签署方式、密封方法,投标的截止日期要熟悉,并形成备忘录,避免失误而造成不必要的损失。为及早掌握主动,水利建筑企业宜在业主编制招标书的阶段就进行项目前期跟踪,及时了解项目的投资规模、建设周期、技术要求、资金来源等,特别要及时跟踪了解该项目什么招标,以便做好准备。加强对标书的信息研究,特别是对企业资质、条件等的规定。(2)精心编制标书这是提高水利建筑企业中标率的根本保证。水利工程投标书主要有三部分:企业资信、施工组织设计和工程造价。要
15、提供真实可靠的相关资料,并认真编写施工组织设计。在机构组织上,要本着“组织有力、技术过硬、协调高效、严格管理”的要求,配强领导班子,配齐技术人员,配足施工人员。确定施工方案时要做到布局合理、技术可行、工业先进、确保质量、经济适度、工期提前、保证安全。应紧紧抓住工程特点,采用先进科学的施工方法,降低成本,尽可能减少临时设施和资金的占用。在实行工程量清单模式计价后,水利工程项目分为三部分进行计价:分部分项工程项目计价、措施项目计价及其他项目计价。有经验的投标人在计算施工工程量时就对工程量清单进行审核,这样可以知道招标人提供的工程量的准确度,为投标人不平衡报价及结算索赔做好伏笔。(3)注重投标报价技
16、巧常见的报价策略有:不平衡报价法、修改设计法、突然降价法、优惠条件法以及低价中标,靠索赔取得盈利。不平衡报价法是指一个工程项目的投标报价在总价基本确定后,合理调整内部各个子项目的评价,以期既不影响总报价,又在中标后可以获得较好的经济效益。修改设计有三种处理方法:一是修改原招标文件设计错误;二是改进设计降低造价;三是在造价不变的基础上通过改进设计改善设计功能,相当于间接降低造价。突然降价法是在报价时通过一些方法迷惑对方,而在投标截止前几小时,突然前去投标,并压低报价,使对方措手不及。优惠条件法是结合企业的实际能力,提出对招标单位有吸引力、在众多投标者中有竞争力的优惠条件如不收预付工程款、解决主材
17、、主设备的采购问题、工期优惠等,以此来增加中标机会。3.结语水利工程项目投标者必须不断的总结和变化各类投资策略和技巧,才能最大程度的获得施工的权利和利润最大化。浅谈工程监理在水利工程施工管理中的作用在国民经济发展过程中，水利工程发挥着至关重要的作用，近年来，我国水利工程建设数量和规模逐渐扩大，其工程建设质量与国家财产安全和人民群众生命财产安全息息相关，因此，开展工程监理工作很有必要，它不仅可为工程建设质量提供保障，同时还可最大限度节约建设资金，提升水利工程建设经济效益。1水利工程工程监理工作的主要特征及内容1.1水利工程监理工作特征分析现代社会发展中，人们对于水利工程项目建设可靠性和安全性提出
18、更高要求，由此也使得该工程管理和监理工作都具有其独特特征，具体包括以下几方面，工程施工过程中涉及内容和行业较多，工程施工难度大。不同的项目下施工内容各不相同，由此也决定了不同的工程监理和管理标准，实践过程中应结合实际情况而定。1.2水利工程监理工作主要内容第一，妥善落实好施工前准备工作，第二，对施工图纸和方案进行确定，并安排工程管理部门，技术部门以及设计部门等共同对图纸进行审核。第三，全面审核和调查总承包商以及分包商的相关资质及能力，对工程参与资格进行确定。第四，对工程建设成本进度以及质量等进行整体把握，在验收项目环节中，对建筑可靠性、安全性等进行检测。第五，妥善落实好施工前期准备工作及后续施
19、工计划工作。第六，施工过程中，要严格按照工程建设标准、国家相关制度等来进行，同时还要配合业主以及相关部门完成工程验收工作。2水利工程监理工作现状分析水利工程建设监理工作并非只是管理工程质量，同时，还要在委托授权范围之内，对工程进行协调组织。但综观当前的水利工程监理公司现状，发现仍存在一些缺陷问题，而这主要是因为工程安全系数就低、工程设计标准不当所导致，因此，在今后发展过程中，相关工程建设单位一定要提升对监理工作的重视程度，同时还要提升技术负责人的责任意识，从根本上杜绝施工随意性过高的问题。与此同时，还要结合工程设计标准开展施工工作，如此才能最大限度发挥出水利工程监理工作的实际作用和价值。除此之
20、外，由于水利工程投资结构相对复杂，且大多数工程都属于市政工程范畴，因此，在建设工程过程中，监理工作经常会受到很多因素的限制和干扰，在正式开展监理工作时，监理单位通常会为了节约成本而精简监理人员，如此便导致队伍整体素质较差的问题。实践工作中，对于发现的问题不能及时解决，从而对工程施工进度和质量产生直接影响。除此之外，在水利工程正式开始施工之前，个别建筑单位为提升工程建设进度或节约成本，经常会擅自篡改施工计划，如此也会对工程质量产生直接影响。3水利工程施工监理有效对策分析3.1水利工程正式施工之前准备阶段的监理工作在水利工程正式施工之前的准备阶段，所涉及到的内容相对较多，因此，相关企业若想从根本上
21、提升工程施工质量，便需要做好工程前期的监理工作，具体可从以下几方面入手：第一，合同是水利工程施工的基础和前提，为此，相关监理人员必须要对工程合同进行全面管理和检查，并重点分析合同中的关键内容，确保其符合建设要求，从而为工程施工质量提升奠定良好基础。第二，对施工材料进行严格控制，要求工程监理人员强化材料检验和选购工作，并对采购人员进行专业培训，使其能够严格按照工程建设规定和要求，对材料数量、型号等进行采购，确保质量合格之后才能正式进入施工现场。第三，在水利工程施工前期，还要妥善落实和技术交底工作，要向施工单位为详细阐述工程建设特征、属性、注意事项等等，同时也包括施工过程中涉及到的质量要求标准、施
22、工技术工艺等等，如此更加有助于施工单位设计出完善的施工方案。第四，水利工程企业要做好人员检查工作，如正式施工之前，要对所有人员进行岗位培训，以确保其掌握基本的操作技能，必须具备良好的职业道德，如此才能为工程施工质量提供保障。3.2水利工程正式施工阶段的监理工作水利工程复杂程度较高，综合性、系统性强，且施工流程和内容众多，为此，相关部门和人员必须要做好施工阶段的监理工作，具体可从以下几方面入手：首先，水利工程企业需结合工程具体特征，制定出完善可行的监督管理制度，并将该制度严格落实于各个环节，严格处罚人员违规行为。其次，水利工程监理人员要严格监管施工流程，确保每一个施工人员都能够按照施工标准进行施
23、工。最后，监理人员应在施工现场设置监理点，并将计算机电子设备引入其中，对施工现场进行动态化监测，发现问题及时解决，及时排除质量隐患。3.3水利工程施工后期监理工作在水利工程施工后期的监理工作一般包括以下几个方面：第一，监理人员定期要组织开展工程验收工作，实践中，要严格遵循国家相关规定和标准来进行，第二，制定出完善可行的维护管理方案，定期开展工程维护工作，以确保工程应用寿命，节约成本。与此同时，水利工程监理人员还要结合实际情况，细化工程施工方案，在不同阶段中融入不同的质量标准。4结语综上所述，随着社会经济的不断发展，也对水利工程监理工作提出更高要求，本文主要对当前的水利工程监理工作内容、特征及其
24、现状进行了分析，最后提出几点有效对策，以期我国水利工程事业的健康稳定发展奠定良好基础，最大限度凸显水利工程监理工作实绩作用和价值。相信经过以上的介绍，大家对工程监理在水利工程施工管理中的作用也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。小型农田水利工程建设和管理问题及对策研究小型农田水利工程建设和管理是关系到我国农业发展的根本，可以极大地改善农业生产条件，保障农业生产的正常进行，有效地提高农民生活水平和质量，还能保护好农村的生态环境。因此，小型农田水利工程是保障我国民生的重要措施。本文围绕目前小型水利工程规划、施工、管理过程中存在的问题进行探讨，并给出相应的解决对策。我国是水稻大国，在水稻的
25、生产中，灌溉水是最重要的原料，灌溉水的来源主要就是小型农田水利工程。小型农田水利工程在提供农村农业用水方面发挥着巨大的作用，饮用、灌溉、饲养动物都离不开小型农田水利工程。这些水利工程主要包括一些水井、小型水库、小型灌溉工程等。这些小型农田水利工程在农村分布很广，极大地改善着农民的生活，但是，在小型农田水利工程的建设、施工、管理过程中也存在很多的问题。因为这些小型农田水利工程十分的分散，集中管理的难度非常大；也因为小型农田水利工程非常的小，在投资、建设、规划的过程十分的烦琐和复杂，缺乏相应的统筹布局，也限制了小型农田水利工程的整体发展。1小型农田水利工程建设和管理存在的问题1.1规划不够统一，缺
26、乏统筹全局的思考首先，在规划上，小型农田水利工程缺少实地踏调研和踏勘，在一些工程中，直接根据图纸进行设计和施工，设计人员全程对实地情况一无所知。最后，虽然小型农田水利工程已建成，但是，使用率和使用效果根本就达不到预期的效果，造成资源的浪费。其次，在设计上，因为小型农田水利工程项目很小，无法引起设计人员足够的重视，容易直接照搬原来的设计图纸等内容直接进行建设，没有充分考虑现场和不同地区之间的差异，在建设完工后，工程无法适应当地的特殊条件，在耐热耐寒等方面欠缺考虑。还有很多小型农田水利工程是在原有的水利设施基础上进行的改动，因为季节原因，没有考虑到其他季节如雨季和旱季的情况，导致工程使用寿命比预期
27、的使用寿命大大缩短。同时原有的水利设施在建设的时候，可能并没有经过科学的规划设计，施工过程也不一定规范，在此基础上，建设容易造成豆腐渣工程，因为原来建设的缺陷，导致新的设施也无法完全投入使用。1.2施工问题在小型农田水利工程施工的过程中，同样也存在不同程度的问题，一般的施工人员就是当地进行的招聘，缺乏相应的基础工程建设知识，而设计人员也不可能每个工程都跑；还有材料、环境等问题，都是工程施工过程中不可避免的问题。第一，人员问题。基本上大部分的小型农田水利工程都是在当地招人进行建设，主要是农闲的劳动力或者业余人员。这些人员在建设工程专业知识上几乎为零，只会一些基本的操作，对于水泥凝固时间、钢筋承重
28、等都无法计算，而设计人员确实也没法兼顾这么多的小型农田水利工程，在设计的时候，也没有根据实地情况进行设计调整，最后，导致工程结束后实际的工程与设计的质量存在很大的出入，也是小型农田水利工程使用寿命短的主要原因。第二，材料问题。小型农田水利工程都是小项目，使用的材料不多，无法进行大规模的长距离的采购和运输，只能就近从当地买，由于交通等原因，很多地方的材料都是小作坊出来的，没有经过严格的产品认证，使用后存在很大的风险和安全隐患。比如，水泥、钢筋等材料，质量会严重影响整个工程的建设安全。第三，环境问题，环境问题分为社会环境和自然环境。在一些民风比较彪悍的地区，如果施工经过他的某些地盘。比如，菜地、家
29、门口、水田等，他们会强行阻路收取一定的“过路费”。虽然这样的情况不多，但还是存在，影响着整个工程的进展。自然环境上主要是针对比较特殊的地区，比如，干旱、雨季、昼夜温差大等地区，这些地方的工程需要根据实际情况进行设计和建设，但是，在实际建设的时候很少会考虑到。1.3管理问题在管理上，很少有管理人员深入基层，进行项目管理和运营管理。这就导致在管理上存在很大的问题，第一个是项目管理，对项目设计、施工、竣工验收的管理；第二个就是在验收之后对项目的运营管理。项目管理主要是缺少相应的项目管理专业人员，基层人员学历跟不上，就算有一些理论基础，也缺少实际的项目管理经验。导致在项目的实施过程中无法准确、完善地了
30、解到项目的实际情况，造成项目进度和质量问题。项目的运营管理主要存在的问题是人员不足。在项目建成后，需要人员进行日常的维护，但是，小型农田水利工程又小、又多、且分散，无法集中进行统一的管理，这对于人力成本来说，是一个非常大的负担。2对小型农田水利工程建设和管理存在问题对策的探讨2.1加强统筹规划的能力实行小型农田水利工程区域统一规划，这需要政府部门出面进行协调，由技术人员进行实地的踏勘，找到最合适的建设地点，能够满足绝大部分人的需求，尽量减少微型水利工程的建设，增加受众群体，减少浪费和重复建设。这样根据实际使用情况进行选址建设的小型农田水利工程，在使用率上会有所提高；其次，在前期项目设计人员已经
31、进行过实地的调研和考察，设计出来的工程会更加契合当地的实际使用情况，减少设计缺陷，更加方便农民的用水需求。2.2多方努力，加强人员素质对于在当地招收的施工人员一定要进行足够的培训再上岗，做完某个工程的人员在下一次的工程中可以优先聘用，建立高素质人员的人才库，便于项目随时开展的需求。这样既能解决人员的素质问题，也能减少培训的成本，提高高素质人员的重复使用率。在材料问题上，前期需要多处进行详细的调研和了解，找到合格的材料来源，如果可以，直接签订合作协议。在保证质量的前提下，每个工程优先考虑该家材料商进行供货，解决项目小、材料零散、无法统一供货的问题。对于环境问题，自然环境可以在设计中进行充分的考虑
32、和论证。社会环境需要当地政府和村支书多进行宣传，水利工程是为农民服务的，要得到当地人的理解和支持，不方便只是一时的，但是，后续能带来更多的方便。2.3改善项目管理，提升运营管理项目管理的问题主要是缺少高素质的项目管理人员，这方面确实很难解决，如果招聘这么多高素质的项目管理人员，在建设成本上一定会大大增加。最好的办法就是由一个项目管理人员来统筹区域内的所有项目。然后，每个项目的合同、施工、监理等都由项目经理进行确认和签订，以此约束项目每个环节的进度和质量。在合同中，一定要写明奖惩措施，如果偷工减料、在正常情况下拖延工期，需要进行一定比例的经济赔偿。项目实施过程中，由现场的人员按照合同的内容执行并
33、检查是否有误差。经过两层的把关制度，完善项目管理，降低项目管理成本，提升项目管理质量和水平。对于项目验收后的运营管理，可以交由前面当地的施工人员进行日常的维护、每天巡检。由于前期项目建设过程中施工人员了解工程原理，只要经过简单的培训，处理日常简单的维护肯定是没有问题的。对于管理方来说，派驻专业人员成本太多，培训当地的人员进行日常维护，然后，设置区域专业组解决现场人员无法解决的难题是一种解决成本的办法。这种方法既给当地带来了持续的收入，也减少了管理方运营的成本，有助于投资方回收成本，建设更多的小型农田水利工程帮助农民。小型农田水利工程由当地人自己进行管理，在宣传方面也能起到很好的作用，提升项目使
34、用率、减少浪费。3结语本文讨论了目前小型农田水利工程存在的几个问题：首先，规划设计问题、施工问题、管理问题，并就相关的问题给出了解决对策。主要的解决办法还是本地人自治，充分发挥农民群众本身的力量，培养当地的农闲的农民和业余人员，教授相关的知识和操作技巧，解决施工和管理方面的问题。其次，还要通过政府的力量进行区域内的统筹规划，解决规划设计的问题，使项目设计更加接近实际使用情况，增加使用率，减少浪费，实实在在地给农民带来方便。小型农田水利工程是关系到广大农民群众的基数设施，也是新农村建设的重要一环，对于我国人民全面迈进小康社会具有重要的意义。水利工程报价以及中标后的造价管理随着市场经济的不断发展，
35、对水利施工企业的报价管理要求越来越高。特别是建筑市场竞争机制的不断完善和规范，水利工程报价管理的地位愈显突出，作用愈显重要。本文就如何提高水利报价的中标率和按中标价有效控制工程造价，取得合法的施工效益，谈一谈自己的粗浅看法。1.科学合理地确定投标报价水利技标报价的高低即要考虑到业主的商务要求，也要考虑承包商的承担能力，还要考虑到市场的竞争情况。因此，投标报价的确定是一项科学、细致、复杂的管理工作。1.1掌握可靠信息,发挥信息优势信息就是效益，在编制工程技标报价之前，就应该利用合理科学的手段掌握招标工程的有关信息，诸如：业主的意图、报价清单的形式、确定报价的规则、报价浮动系数、业主选择承包商的心
36、理等，以此来指导报价编制和确定工程报价。1.2熟悉招标文件，掌握报价编制依据招标文件集中地反映了业主对招标项目在工期、质量、安全、造价等方面的期望值，是编制报价的主要依据。因此，接到招标文件后必须认真阅读，深刻理解。系统地掌握招标须知、设计图纸、工程量清单、合同条款等，尤其是认真参加招标交底会议，对上述文件要逐条分析学习，真正理解并掌握业主的意图。对于可能影响工程造价的因素，特别是土源、运输方式、运输距离等不明确的情况，及时书面报给业主，并要求业主及时回答，按业主答疑编制报价。1.3现场勘察是做好工程报价不容忽视的重要环节了解施工现场是合理科学编制施工组织设计的基础，而施工组织设计又是编制工程
37、报价的主要条件。为保证报价的真实性，必须及时进行现场勘察，了解和掌握施工现场地质、水文、自然状况；同时调查工程所在区域地方料、水、电资源情况及价格；三大材的实际价格水平、运输条件、经济状况、劳力资源、群众文明程度等，使编制的工程报价更具有真实性、合理性和可行性。1.4认真执行国家规定是编制合理报价的可靠法律保证了解熟悉国家和地方政府有关的材料价格，掌握标价编制所采用的定额、取费标准以及必须执行的各项规定文件，明确工程项目的划分、工程量的计算规则，这是业主编制标底和投标单位编制工程造价必须共同遵循的基本法则，做到心中有数，有章可循，有法可依，编之有道，取之有理，但这仅是一个法定的工程造价，决非是
38、投标的最终工程报价。1.5在法定工程造价的基础上，为确保投标单位的合理效益和提高竞争力，尚需编制投标项目的成本标，充分分析技标对手，分析业主对投资要求的意愿及企业的自身需要，确定工程的最终工程报价。从理论上讲，投标单位的报价越接近业主的标底，就越应中标，但实际并非如此。因此，在完成法定工程造价计算之后，尚需认真研究投标对手的竞争情况，分析业主对投资要求的意愿。投标单位要进一步优化施工组织设计，按投标项目的工、料、机消耗计算不致出现工程亏损的成本标，在法定工程造价和工程成本标之间提出具有强烈竞争力的最终工程报价值。2.中标后按中标价进行有效控制是施工企业取得经济效益的唯一手段确定好投标报价，只是
39、工程报价管理的开始。中标后，从工程开工到竣工交付使用的全过程，只有严格按中标价进行有效控制才是施工企业取得效益的关键。山东黄河东平湖工程局曾对中标后工程项目等价控制方面做了一些有益的尝试，取得了较理想的效果，其具体作法是：2.1强化劳动用工管理，严格控制人工费2.1.1以责任成本管理为手段，以责任成本中人工费的单价做为支付工费的最高标准，以劳动定额为基础，考虑企业的技术水平，及时预测安全生产和文明施工等因素所需要的零星用工，确定投标项目所需的劳动工天数和支付的总工费。2.1.2扎扎实实地抓好劳动力的调配，优化动态管理，根据工程的实际进度，有计划地分期分批投入施工人员，加速劳动力的合理流动，避免
40、和减少无效劳动，提高劳动生产率。2.1.3在提高企业生产工人等级水平的基础上，把技术含量低的普通工程向社会进行分包，降低人工费的支出。采取以上三项措施后，人工费一般节省5-10%。2.2树立统筹观念，充分利用现有的机械设备在内部详细论证分类的前提下，最大限度地提高设备利用率。同时充分挖掘设备效能，尽量发挥一机多用的功能，减少设备租用费和维修费。3.突出抓好材料费的控制工程材料费一般占成本的60-70%,因此降低材料费的支出是提高经济效益的关键。3.1施工过程中根据材料消耗定额和工程量计算出材料消耗量(最高控制量)，据此对班组进行限额管理，按工号单独核算，节奖超罚，真正做到工程完工，材料清底，杜
41、绝浪费。3.2加快科技进步步伐，大力采用和推广“四新”技术，积极吸收和消化“四新”成果，减少材料消耗，降低材料费用，保证工程质量。3.3强化材料价格的管理。在保证材料质量的前提下，首先是对市场材料价格进行深入细致的调查研究，然后确定购买价格，做到货比三家，择优采购；其次是合理组织运输，控制运费开支；其三是优化材料储备，杜绝和防止超储，减少资金占用，提高资金的时间价值；其四是加强现场管理，做到合理存放，方便施工，减少搬运，最大限度地降低仓储和搬运损耗。3.4大力开展双增双节活动，修旧利废。在保证工程质量、技术要求的原则下，争取业主和监理的认可，尽量做到物尽其用。4.优化现场机构设置，压缩管理费用
42、按照项目管理的要求，合理科学的配备管理人员和非生产性人员，减少管理费用的支出。其一，机构的设置要体现“精干、高效”的原则；其二，人员的选择要体现一职多能的原则；其三，机构设置和人员配备要体现责任明确、紧张有序、忙而不乱的原则，防止重效益、轻质量和安全的现象发生，最大限度地提高工作效率。5.因陋就简，减少临设费支出在保证正常的施工生产、职工生活和安全的前提下，尽量降低临时房舍、运输道路的标准。根据实际工程量和工程工期的要求，做到临时工程与永久工程的有机结合。也可根据具体情况对职工的生活设置利用租用民房和地方闲置房屋来代替，这样完全可以达到控制成本、节约投资的目的。6.加强索赔工作索赔工作是保证经
43、济效益不可缺的关键一环，同时又是要求比较细微、也比较困难的工作，它不仅直接关系到承包商的经济效益,而且也是依法维护企业合法权益的有效手段。因此，应做好以下几项工作。6.1强化索赔意识的提高，从工程正式签订施工合同前就应树立索赔意识，做好索赔的工作。6.2认真建立和完善各类工程动态台帐和记录，如工程日志、现场签证、设计变更、业主指令，水文地质条件的变化、气候变化、造价文件等所有影响工程造价的资料，并认真加以整理。6.3深刻理解和熟悉合同条款并做细微的研究和分析，认真履行合同，不能感情用事，在此基础上不断学习和掌握索赔知识和索赔艺术。必要时可用法律手段维护企业利益。水利工程施工技术有效措施1水利工
44、程施工技术方面的问题1.1施工图纸设计不规范。施工图纸设计不规范是影响工程质量的重要因素，它的不规范表现主要包括两点：设计不规范：某些企业在设计施工图纸的时候，为了降低施工成本，把设计要任交给资历不够的设计单位，因此最终的施工图纸无法达到设计规范和行业标准。还有一些设计人员没有全面考量施工情况就开始设计，所以图纸不利于实践操作。后期施工出现变更：施工人员为了更快地完成施工任务，会擅自改动施工图纸，导致工程质量降低。1.2施工设备较为落后。施工企业的建立已有一段时间，面对激烈的市场竞争，企业会选择把资金集中放在施工过程上，却忽略了设备的管理和保养。在施工过程中，为了加快施工进度，设备经常处于超负
45、荷运作状态，有时施工人员操作不规范，都会导致设备故障频发，施工效率也会因此受到影响。1.3施工人员技能水平有限。施工人员的技术水平直接影响到工程质量，但是很多施工单位都是聘用没有经过专业培训的临时工，他们只有少量的工作经验，对于施工技术掌握不够，也没有学过系统的技术知识，所以无法推广先进的施工技术，更无法对自身的施工水平进行创新，工程质量的提升也因此受到很大的制约。2影响水利施工技术的主要因素2.1施工人员因素。水利工程对施工人员的道德、技能和知识水平都有较高要求，但是施工企业的工作人员素质参差不齐，所以会对工程质量产生一定的影响，企业必须对施工人员的素质进行全面考察，按照施工工序安排合适的施
46、工人员，并参照施工经验、技术水平和心理素质等因素，对工作岗位进行合理划分。2.2施工环境因素。水利工程的施工环境主要包括技术环境、管理环境和劳动环境，管理环境是指质量管理制度和技术监督制度；技术环境是指气象、水文和地质等自然因素；劳动环境是指施工现场和劳动组合等因素。施工环境的优劣对于施工技术的选择具有直接影响2.3施工方法因素。水利工程中的施工技术是影响工程质量的重要因素，如果施工企业没有制定科学的施工计划、选择合理的施工技术，那么工程质量和施工效率都无法得到保障，还会直接影响到后续工作的开展。2.4施工材料因素。在水利工程中，施工企业应切实保证施工材料的质量和成本，以免因为施工材料埋下安全
47、隐患。同时，企业还要督促施工人员合理使用材料，不要浪费，以免超出成本预期，影响到企业的经济效益。2.5施工设备因素。施工设备也是影响工程质量的一大因素，在选择施工设备的时候，企业要兼顾先进性和经济性，同时还要考虑到设备的管理和维护。为了保障设备的性能，企业应制定完善的管理制度，比如：定期检修施工设备，安排专人负责看管和收回设备等等。3提升水利工程施工技术的有效措施3.1创新施工技术。创新是施工技术发展的根本途径，为了切实提升水利工程的技术水平，施工单位应加大资金投入力度，为施工技术的提高注入新活力。施工企业可以从这几方面进行创新：加大技术研发力度，让技术研发和施工计划步调一致；与科研机构和高校
48、加强合作，多方共同研发水利施工技术，并邀请高校和科研机构的人才加入水利工程，与施工企业的技术研发部门共同合作，对施工技术进行创新；建立技术创新奖励机制，鼓励技术人员加强创新，激发出他们的工作热情。对于成功研发出新技术的工作人员，应给予适当的物质奖励，这样他们才会有更充足的研发动力。3.2提升施工人员的技术水平。一方面，施工企业应大力引进先进的技术和设备，对施工人员进行培训，让他们掌握设备的操作要点和注意事项，从而提升水利工程的机械化和智能化水平。另外，还要切实保障水利工程的施工效率。另一方面，施工企业应结合项目特点选择施工技术，并针对施工中遇到的问题进行分析，找到解决问题的突破口，从而确保工程能够如期完成，并且达到水利工程的施工标准。3.3培养专业技术人才。要想发展水利施工技术，施工企业就要大力引进优秀人才，因为科技竞争的关键因素在于人才。所以施工企业要根据市场经济规律，建立完善的人才培养机制，确保技术人员能够充分发挥出自身的潜能。首先，企业应引进更多富有激情和创造力的年轻人才，为技术团队注入新鲜的血液，并为技术创新奠定基础；其次，企业要做好人才培训工作，为技术人员提供深造和进修的机会，或者邀请技术专家到企业进行实践指导，让员工