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1、泓域咨询/马鞍山钾肥项目投资计划书马鞍山钾肥项目投资计划书xx（集团）有限公司报告说明我国是典型农业大国，化肥价格长期是国家重点关注领域，保证民生是长期重点。农业是我国极其重视的产业，而粮食安全更是经济运行的基础，因而在我国，农资是国家极为重视的领域，一般而言，国家的一号文件都是针对振农的具体要求。因此肥料也是国家极为关注的化工产品之一。根据谨慎财务估算，项目总投资11596.28万元，其中：建设投资9098.87万元，占项目总投资的78.46%；建设期利息200.85万元，占项目总投资的1.73%；流动资金2296.56万元，占项目总投资的19.80%。项目正常运营每年营业收入22800.0
2、0万元，综合总成本费用17366.89万元，净利润3982.08万元，财务内部收益率25.97%，财务净现值5419.12万元，全部投资回收期5.49年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控
3、制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目投资背景分析9一、 化肥关系国内民生，保供稳价带动国内价格基本区间运行9二、 钾肥大量依赖产品进口，海外价格形成较强的成本支撑11三、 产业结构持续调整，限制氮、磷行业大幅新增产能12四、 着力建设毗邻突破样板区14五、 打造安徽推动长三角一体化发展的桥头堡15第二章 项目概况16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据17四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景18六、 结论分析18主要
4、经济指标一览表20第三章 市场分析23一、 钾肥价格具有较强支撑，国家政策仍需持续关注23第四章 建筑工程说明26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 促进产业链供应链协同31四、 打造具有核心竞争力的产业集群31五、 项目选址综合评价32第六章 发展规划33一、 公司发展规划33二、 保障措施34第七章 运营管理37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 各部门职责及权限38四、 财务会计制度41第八章 安全生产49一、 编制依据49二、 防范措
5、施50三、 预期效果评价53第九章 组织架构分析54一、 人力资源配置54劳动定员一览表54二、 员工技能培训54第十章 原材料及成品管理57一、 项目建设期原辅材料供应情况57二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理57第十一章 环保分析59一、 编制依据59二、 环境影响合理性分析60三、 建设期大气环境影响分析62四、 建设期水环境影响分析62五、 建设期固体废弃物环境影响分析63六、 建设期声环境影响分析63七、 环境管理分析64八、 结论及建议64第十二章 投资计划方案66一、 编制说明66二、 建设投资66建筑工程投资一览表67主要设备购置一览表68建设投资估算表69三、 建设期利息
6、70建设期利息估算表70固定资产投资估算表71四、 流动资金72流动资金估算表73五、 项目总投资74总投资及构成一览表74六、 资金筹措与投资计划75项目投资计划与资金筹措一览表75第十三章 经济收益分析77一、 基本假设及基础参数选取77二、 经济评价财务测算77营业收入、税金及附加和增值税估算表77综合总成本费用估算表79利润及利润分配表81三、 项目盈利能力分析81项目投资现金流量表83四、 财务生存能力分析84五、 偿债能力分析85借款还本付息计划表86六、 经济评价结论86第十四章 风险分析88一、 项目风险分析88二、 项目风险对策90第十五章 项目招标方案93一、 项目招标依据
7、93二、 项目招标范围93三、 招标要求94四、 招标组织方式94五、 招标信息发布95第十六章 总结评价说明96第十七章 附表附件98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101项目投资现金流量表102借款还本付息计划表103建设投资估算表104建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109第一章 项目投资背景分析一、 化肥关系国内民生，保供稳价带动国内价格基本区间运行我国是典型农业大国，化肥价格长
8、期是国家重点关注领域，保证民生是长期重点。农业是我国极其重视的产业，而粮食安全更是经济运行的基础，因而在我国，农资是国家极为重视的领域，一般而言，国家的一号文件都是针对振农的具体要求。因此肥料也是国家极为关注的化工产品之一。过高的产品价格下，国家将从供需调整产品运行状态。可以看到，全球的化肥产品价格呈现明显的上行趋势，速度快，涨幅大，而我国是氮肥、磷肥的主要输出国之一，因而海外价格的持续飙涨，如果不对国内进行有序的调节，国内的价格将联动海外形成大幅上行态势，而给国内的下游农业形成冲击，因而在过高的产品价格下，国家需要对行业供需做出调整。相比于海外，我国的整体化肥市场有较强的特殊性，一方面，我国
9、在化肥产品上为了保证供应安全和市场价格稳定，进行了部分化肥国储，在供给端形成了一定的缓冲量；另一方面，由于我国在氮、磷、钾肥方面都具有不小的国内产能，对于供给端的自身调节上具有极强的主动性和可调节空间，同时氮肥和磷肥在自给的基础上，更是进一步出口海外，因而也有更多的可调节空间。调整国内市场供给，避免供给对于行业的进一步压力。在国际化肥价格快速上涨的情况下，为了确保粮食生产所需化肥供应，国家各部委出台了一系列针对化肥稳价保供的政策，优先保障重点化肥厂的用能指标，在双碳背景下也要保障化肥生产用电用气，同时确保原料及化肥运输配送畅通，从化肥供给各个环节入手，满足化肥需求，缓解市场压力。同时，对于煤炭
10、的保供政策也初见成效，随着供应量的增加，煤炭价格有所回落，缓解了此前煤价高企所带来的氮肥生产压力，从成本端上一定程度地保证了以煤炭为原料的尿素等化肥的生产。通过国储补充国内市场货源，提供产品价格缓存空间。2020年7月底，国家发改委、财政部出台国家化肥商业储备管理办法，8月共招标确定了总量998万吨的国家化肥商业储备任务，其中包括150万吨钾肥储备、45万吨救灾肥储备和803万吨春耕肥储备，至2021年4月将分批完成储备任务。政府大力推进化肥储备工作，并在春耕期等用肥旺季进行及时投放，增强对化肥市场的调节能力，为化肥价格提供缓存空间。通过调整化肥的出口，腾挪出部分空间。价格合理区间内，化肥产品
11、仍然具有相对良好的支撑。目前整个行业在冬季仍然面临着环保压力以及开工压力，化肥供给受到了一定程度的抑制。另一方面，海外价格仍然处于极高位，在保证了国内产品供应后仍将有部分产品回归海外市场。即将来临的春耕期是国内主要化肥需求旺季，而前期的高价格消耗了大量的渠道库存，在供需此消彼长之下，预计短期内化肥价格仍将受到相对良好的支撑。对于化肥产品，虽然下游需求终端领域非常接近，甚至不同时期、不同作物在一定程度上需求实现联动或者小幅替代，但针对不同的化肥产品，其基本面的本质运行还是有明显差异的，所处来源不同，产品终端的表现也有明显差异：氮肥核心还是煤化工产品，属于能源加工类，尤其伴随着能源、行业结构政策的
12、变化，将形成特殊的政策管控壁垒；磷肥核心是资源加工品，虽然有合成氨参与，但核心原材料磷矿属于资源产品，在产业链整体运行中更多突出资源属性和产业链配套；钾肥更多的是资源属性，而我国又不能实现完全自给，因而在产品运行过程中，更多的是全球的供需变化和贸易博弈。二、 钾肥大量依赖产品进口，海外价格形成较强的成本支撑钾资源分布不均，我国未能形成钾肥自给自足。和磷肥资源类似，全球的钾肥分布非常不均，钾肥的资源较多地集中在加拿大、俄罗斯、白俄罗斯等地区，我国地域面积广阔，但钾资源严重不足，因而在化肥单质肥产品中，我国未能在钾肥领域形成自给自足，钾肥在尽量进行内部资源开发的基础上仍然需要大量依靠进口。钾肥部分
13、依赖进口，产品更多地受到海外供需影响。由于资源分布问题，我国钾资源相对短缺，在稳定生产的状况下，一般仅能供给国内需求的4-5成，其余仍然需要大量从海外进口。由于全球钾肥资源分布不均衡，钾肥的整体市场集中度相对较高，一般集中于白俄、加拿大和俄罗斯三个国家，其余还有以色列、约旦、老挝具有部分资源，参与国际贸易。而我国主要从加拿大、俄罗斯以及白俄进口钾肥，2020年进口量约为866.5万吨，而截止11月，我国钾肥进口量约为727.6万吨，环比下降80多万吨。受到海外钾肥价格不断提升的影响，国内钾肥进口量有所下行。海外高价格将联动影响我国的钾肥进口成本，进一步延伸国内市场。由于我国是农业大国，钾肥需要
14、常年进口，因而由国家牵头，由中化、中农和中海化学组成的钾肥谈判小组基本针对每年的钾肥进口价格进行整体谈判。2021年，我国同白俄罗斯签订钾肥大合同价格为247美元，而伴随海外钾肥价格的上行，我国的钾肥进口价格仍然维持相对低位，促使我国后期钾肥的进口量大幅下落，国内供给不足，带动国内钾肥价格上行。三、 产业结构持续调整，限制氮、磷行业大幅新增产能化肥施用零增长导致需求端呈现减量趋势，叠加出口促使化肥行业产能过剩。一方面，2005年我国出台化肥使用量零增长行动，带动了国内化肥需求量开始呈现下行走势，同时由于海外供给的提升，我国出口量有所下行，带动了国内过去呈现出明显的化肥行业产能过剩现象；另一方面
15、，前期我国化肥行业进入壁垒相对较低，在生产工艺和规模上未形成明显要求，导致我国的化肥生产企业数量多，小规模企业众多，同时由于行业新建产能管控相对无序，导致行业持续难以形成有效的格局优化。自供给侧改革以来，化肥行业的格局已经明显改善，尤其今年供给端变化值得关注。近年来，我国针对产能过剩行业进行供给侧改革，通过环保整治和退城入园，逐步清退了部分行业内的过剩产能，行业内产能逐步下行，同时通过对供需双向管控，行业内的产能利用率有触底后回升态势，氮肥、磷肥行业的产能利用率在2017、2018年触底后逐步提升，行业格局已经呈现出逐步改善状态。能耗管控以及环保治理限制了行业的产能新增。我国自给的主要品种尿素
16、、磷酸一铵、磷酸二铵皆需要以合成氨为原料，而作为煤化工的核心环节，合成氨属于两高产品，单位碳排放和能耗消耗较高，在我国着重进行双碳治理的状态下，新增产能受到极大的限制。一般而言合成氨的新建装臵规模在20-30万吨以上居多，对应的煤炭消耗量较大，新建项目需要占用大量的煤炭和能耗指标，大多数地区已经禁止新增相关新建产能，山东等地区更是出台了减量替换要求，针对氮肥项目不低于1：1.05的比例进行产能减量替换，不低于1：1.2的比例进行煤炭消费和能源消费的减量替换，不低于1：1.2的比例进行碳排放减量替代。行业技术差异明显，能耗、碳排放、成本管控参差不齐。可以看到，我国化肥生产的壁垒相对较低，行业内小
17、规模企业众多，生产管控差异大，导致行业的成本差异明显，在前期的市场竞争中小规模企业盈利相对一般。而今年以来，我国着重抓双碳政策，除了原有成本的竞争，未来还需要进一步考核能耗和碳排放等问题，存量企业也需要不断优化生产工艺，地方受到新建能耗指标的管控，也需要对现有生产企业进行综合整顿，优化格局。四、 着力建设毗邻突破样板区高水平建设江宁博望新型功能区，创新管理体制和合作机制，优先配置资源，深化与省投资集团、中国中铁、江宁区合作，打造长三角省际产城融合同城化发展先行示范区、毗邻地区社会治理体制创新示范区。推动浦口和县纳入“3+N”省际毗邻地区新型功能区建设，统筹推进花山雨山江宁、慈湖高新区滨江开发区
18、、含山安巢经开区、当涂高淳等毗邻地区深度融合。打破毗邻区域行政壁垒，下放管理权限，推动规划建设、投资管理、要素流动等方面改革系统集成。支持毗邻乡镇加快融合发展。五、 打造安徽推动长三角一体化发展的桥头堡充分发挥作为南京都市圈、合肥都市圈核心城市的优势，坚持规划引领、交通先行、产业协同、毗邻突破、民生共享、机制保障，在一体化发展中展现更大作为。积极推动规划对接和落地。主动跟进南京都市圈、合肥都市圈相关规划修编，编制产业、交通、城市建设、生态环保等专项规划，促进重大平台、重点项目、体制机制、政策措施等无缝对接。加强与长三角重要城市对口合作，完善与南京、合肥常态化对接机制，以项目化方式深化合作。加大
19、选派年轻干部到沪苏浙挂职锻炼力度，促进工作对接和任务落实。对标“杭嘉湖”等先进地区，强化政策等高对接，为一体化发展创造良好政策环境。第二章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称马鞍山钾肥项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（待定）。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持
20、续发展原则。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景海外高价格将联动影响我国的钾肥进口成本，进一步延伸国内市场。由
21、于我国是农业大国，钾肥需要常年进口，因而由国家牵头，由中化、中农和中海化学组成的钾肥谈判小组基本针对每年的钾肥进口价格进行整体谈判。坚持联大融强增总量、招大引强上增量、扶优扶强活存量，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康较快发展，主要经济指标增幅高于全省平均水平、位于长三角城市前列，努力实现“总量双进位、人均争第一”，地区生产总值、财政收入在全省位次前移，人均地区生产总值力争全省第一、跻身长三角城市前15位。产业优化升级实现重大突破，建成省内领先、长三角有影响力的智造名城，制造业增加值占地区生产总值比重38%左右，数字经济增加值占地区生产总值比重明显上升。推动长三角一体化发展取得显著成效
22、，实现与南京同城化，与南京都市圈、合肥都市圈联动发展水平显著提升。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约27.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨钾肥的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资11596.28万元，其中：建设投资9098.87万元，占项目总投资的78.46%；建设期利息200.85万元，占项目总投资的1.73%；流动资金2296.56万元，占项目总投资的19.80%。（五）资金筹措项目总投资11596.28万元
23、，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）7497.34万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4098.94万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：22800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：17366.89万元。3、项目达产年净利润（NP）：3982.08万元。4、财务内部收益率（FIRR）：25.97%。5、全部投资回收期（Pt）：5.49年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：7436.39万元（产值）。（七）社会效益该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支
24、持，使其早日建成发挥效益。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积18000.00约27.00亩1.1总建筑面积35806.261.2基底面积11160.001.3投资强度万元/亩329.022总投资万元11596.282.1建设投资万元9098.872.1.1工程费用万元7875.692.1.2其他费用万元964.682.1.3预备费万元258.502.2建设期利息
25、万元200.852.3流动资金万元2296.563资金筹措万元11596.283.1自筹资金万元7497.343.2银行贷款万元4098.944营业收入万元22800.00正常运营年份5总成本费用万元17366.896利润总额万元5309.447净利润万元3982.088所得税万元1327.369增值税万元1030.5110税金及附加万元123.6711纳税总额万元2481.5412工业增加值万元8104.0313盈亏平衡点万元7436.39产值14回收期年5.4915内部收益率25.97%所得税后16财务净现值万元5419.12所得税后第三章 市场分析一、 钾肥价格具有较强支撑，国家政策仍需
26、持续关注农业需求旺季即将开启，海外供给不足的状态仍有持续，预期明年上半年，价格仍将维持较高水平。目前可以看到，海外钾肥价格一直持续处在较高水平，较高的农产品价格支撑了化肥的高价运行，而此后全球将进入春耕的需求旺季，前期的供给不足影响仍将持续，因而海外化肥价格在22年前期仍将持续维持高位。相比于其他的两种肥料，我国对钾肥价格调控空间相对较小，氮肥、磷肥可以通过内部调整生产、外部影响出口来保证满足农资下游需求，而钾肥的供给相对稳定，可调节空间较小，进口依存度较大，因而海外持续的价格高位将对国内价格形成支撑。国储投放释放价格管控信号，钾肥国内价格短期维持相对平稳态势。不同于其他肥料，我国专门进行了钾
27、肥的国储，150万吨位于港口库存中，在继续用肥的过程中向市场释放稳定供给。前期受到海外价格大幅攀升的影响，国内钾肥价格大幅提升，国家开始向市场进行国储投放，虽然整体量相对较小，但叠加对国内市场的管理，钾肥价格冲高后回落至3000元上下。国储释放、叠加价格定位使得我国钾肥价格短期维持相对平稳，同时也向市场释放了维稳信号。大合同落地情况将较大程度上影响未来的价格走势，今年大合同的不确定性仍然较强。正如前面所述，大合同的定价将大幅影响我国钾肥进口价格，进一步对国内钾肥价格进行传导。复盘历史来看，除2009年以及2019年未签订大合同外，我国基本长期同白俄、俄罗斯签订大合同，签订价格一般相对较低。而今
28、年的情况相对特殊：今年2-3季度以来，海外钾肥价格持续提升，价格远高于国内价格，现阶段签订大合同价格必然相对较高，难以达到稳定国内市场的目的；一旦海外价格回落，大合同若是高位价格将很长时间难以降低国内价格，形成下游压力；我国多年来，大多同白俄罗斯签订合同，但受美国制裁影响，今年政治风险进一步提升，较大程度上影响我国的议价空间。可以说大合同的签订时间、价格以及是否签订都仍具有不确定性，且将较大程度影响2022年国内钾肥走势。高产品价格将形成一定的需求抑制，预计中期维度钾肥价格将有所调整。可以看到，按照单养分价格比来计算，钾肥由于最近价格的提升，已经位于三大肥料的价格首位，且尿素、一铵价格都有明显
29、回调，若钾肥价格持续上行，单养分价差将进一步拉大，在一定程度上将抑制钾肥需求。同理海外也是一致，长期来看，海外钾肥产能仍有持续性提升，若需求小幅回落，钾肥的供需将有所改善，带动钾肥价格逐步回归。短期来看，目前钾肥价格维持高位，但前期进口量下行一定程度上消耗了国内钾肥的库存，钾肥的供给仍然处于偏紧态势，而国内钾肥自给率不足，需要进口货源，而海外价格高位，对于国内钾肥价格形成支撑；中期维度上看，钾肥价格还受到国储政策、大合同谈判以及贸易政策等多个维度的影响，钾肥价格走势能否进一步上行仍需关注，但长期来看，全球钾肥供需并不非常紧张，长期钾肥价格将有回归态势。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体
30、要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快
31、，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积35806.26，其中：生产工程22894.74，仓储工程7804.19，行政办公及生活服务设施3594.03，公共工程1513.30。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程6138.0022894.743128.891.11#生产车间1841.406868.42938.671.22#生产车间1
32、534.505723.69782.221.33#生产车间1473.125494.74750.931.44#生产车间1288.984807.90657.072仓储工程3013.207804.19866.272.11#仓库903.962341.26259.882.22#仓库753.301951.05216.572.33#仓库723.171873.01207.902.44#仓库632.771638.88181.923办公生活配套637.243594.03511.963.1行政办公楼414.212336.12332.773.2宿舍及食堂223.031257.91179.194公共工程1339.2015
33、13.30171.84辅助用房等5绿化工程2820.6048.60绿化率15.67%6其他工程4019.409.177合计18000.0035806.264736.73第五章 选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况马鞍山，安徽省辖地级市，长江三角洲中心区27城之一，是皖江经济带的核心城市之一以及新兴移民城市、皖南国际旅游文化示范区重要节点城市、全国双拥模范城市、全国文明城市、国家森林城市、国家卫生城市
34、，也是“第四届全球外包大会”和“中国软件和服务外包大会”的主办城市。全市总面积4049平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，马鞍山市常住人口为2159930人。马鞍山，位于中国华东地区，安徽省东部、长江下游、东与江苏省南京市接壤，北与滁州市相望，西与合肥市、芜湖市毗连，南与宣城市相接。全市总体地势较平坦，略有北高南低之势，属北亚热带季风气候，四季分明。2019年，入选“2019中国地级市全面小康指数”前100名。2020年1月，“中国城市科技创新发展指数2019”发布，排名第48。2020年8月，国家海关总署主办的中国海关杂志发布“2019年中国外贸百强城市”，排名第
35、31。当前，世界正经历百年未有之大变局，进入动荡变革期；我国转向高质量发展阶段，仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。对马鞍山来说，“十四五”时期是面临重要机遇的五年。长三角一体化发展、长江经济带发展国家战略加快实施，使马鞍山的区位优势、产业优势得以充分彰显，巢马高铁、宁马城际、宁马高速“四改八”等重大交通设施建成将放大宁马同城效应，促进人流、物流、信息流、资金流、项目流等更加畅通，推动城市能级快速提升；构建新发展格局和新一轮科技革命、产业变革深入发展，必将为马鞍山高质量发展增添强大引擎。特别是广大党员干部在推进长江大保护、环保整改、疫情防控、防汛救灾、拆违攻坚等重点工作中，敢
36、打硬仗、能打胜仗，锤炼了无坚不摧、无往不胜的好作风，为“十四五”发展提供了强有力作风保障。同时，我市发展不平衡不充分问题仍然突出，产业转型升级正处在爬坡过坎的紧要关头，新兴产业体量不大；融入南京都市圈的突破性成果不够多，在思想、工作、机制上的等高对接还有短板，营商环境还不够优；生态环境治理任重道远，节能减排任务十分艰巨；民生保障短板较多，优质公共服务供给不足，社会治理还有不少薄弱环节。我们要胸怀“两个大局”，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，增强机遇意识和风险意识，坚定发展信心，保持战略定力，发扬斗争精神，奋发有为办好自己的事，善于在危机中育先机，
37、于变局中开新局。三、 促进产业链供应链协同聚焦南京、合肥主导产业，开展产业链补链、固链、强链、扩链行动，强化高质量项目招引、产业合作，支持区域间企业加强项目合作、深化产销对接，推进品牌化建设和质量提升，加快形成产业链供应链配套。提升全市省级以上开发区与沪苏浙重点产业园区合作共建水平，加快浦和产业合作示范区、马鞍山青浦工业园、巢含产业合作园区等平台发展，建设一批高水平、示范性的合作园区。四、 打造具有核心竞争力的产业集群实施先进制造业集群培育工程，加快打造国家级高质量钢铁生态圈、长三角区域级新能源汽车和智能家电产业集群、省级战新产业集群和市级特色产业集群。举全市之力支持宝武马钢“1+8”产业基地
38、建设，打造大而强的新马钢。加快推进吉利新能源商用车运营总部及生产基地、中铁智能制造产业基地、奥克斯智能制造产业园、格力产业园、中联重科工程机械产业基地、蒙牛长三角乳业生产基地、宝能智能家居产业园等重大制造业项目。壮大县区（园区）标志性产业集群，支持经开区高端装备制造、新能源汽车和绿色食品，慈湖高新区节能环保、新材料和电子通信，郑蒲港新区半导体封装测试及新材料、关键零部件，含山绿色智能铸造、和县智能制造和新材料、当涂智能家电和生物医药、花山软件互联网、雨山智能制造（机器人）和磁性材料、博望高端数控机床等特色集群建设。支持建筑业绿色发展。实行产业集群群长制、产业链链长制，围绕龙头企业引进上下游配套
39、企业，拉长做粗产业链。五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 发展规划一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内
40、部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人
41、才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、
42、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)强化贯彻落实组织编制本地区产业体系建设规划或实施方案，统筹做好主要任务和重点项目的进度安排，明确实施责任主体、责任人和保障措施，确保按计划逐年有序推进和实施。建立完善产业体系重点项目建设管理机制，完善资金、队伍、平台等建成后的日常运维保障机制，保障规划建设目标、任务和重点项目的全面完成。(二)加快人才培养和人才引进重视人力资源开发，加大经营管理人才、专业技术人才、高技能人才的引进、培养和使用力度，建立科学高效的用人机制和竞争激励机制，加强队伍建设，提升行业整体创造力与竞争力。鼓励有条件的企业、科
43、研单位和大专院校设立人才培养专项基金，加强行业职业技术培训，提高行业的技术应用能力。加强继续教育工作，依托高等学校和职业院校开展从业人员学历教育、职业道德和职业技能培训，依托区域重点高等学校开展高端人才培训。充分利用高校、科研院在人才方面的优势，增强行业创新能力。(三)深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流，不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心，争取更
44、多高端产业项目落户本地。(四)加强规划组织实施加强组织领导。各有关部门加强沟通配合，细化落实规划确定的主要目标和重点任务，统筹协调推进重大项目，完善相关配套政策措施，确保规划顺利实施。加强跟踪评估。切实加强规划实施的跟踪分析、监督检查、考核评价，开展规划实施第三方评估，确保规划的落实。(五)完善调度评估建立完善规划动态监测与评估机制。结合评估考核，定期监测和评估规划执行情况，找出规划实施过程中存在的问题，推动规划重点任务落实，为下一步工作重点提供决策依据。(六)增加资金投入，加大政策激励研究完善财政支持政策，整合专项资金，进一步加大对发展产业的财政投入，重点支持产业集中示范项目。第七章 运营管
45、理一、 公司经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略，发挥公司各方面的优势，创造良好的经济效益，为全体股东提供满意的经济回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、钾肥行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和钾肥行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内钾肥行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持