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1、新建中煤纳林河二号矿井及工业园区铁路专用线工程社会稳定风险分析报告,项目概况,1.项目建设单位,乌审旗蒙大矿业有限责任公司。,2. 线路地理位置和径路,本线位于内蒙古鄂尔多斯市乌审旗，接轨于蒙西至华中铁路通道纳林河站，沿矿界引入二号井站，沿纳林河化工园西南边界引入化工园站。近、远期运输通路自化工园站至二号井经蒙西至华中铁路（纳林河站）向华中运输。,3.主要技术标准,（1）铁路等级：国铁级（2）正线数目：单线（3）限制坡度：重车方向6，轻车方向13（4）最小曲线半径：一般600m，困难350m。（5）牵引种类：电力（6）机车类型： SS4、HXD系列（7）牵引质量：煤炭列车10000t，化工产品
2、5000t（8）到发线有效长：煤炭列车1700m，化工产品1050m（9）闭塞方式：半自动闭塞,4.工程概况,纳林河二号矿铁路专用线西起蒙西至华中铁路通道纳林河站，绕过包日陶勒盖村后沿纳林河二号井北侧边界向东，在AK10+400线路折向东南，跨纳林河及乌横公路后，沿乌横公路北侧前行，在AK16+500 设纳林河二号井站（设装车环线3.94km），自二号井站引出上跨能源大道后并行化工园区的西环路折向东北，并行化工园区南环路、在化工园区东侧设化工园站，正线长度22.3km，装车环线3.94km，疏解线4.18km。,一、概述二、风险调查三、风险识别四、风险估计五、风险防范和化解措施六、预期项目风险
3、等级七、风险分析结论,一、编制依据,（一）编制依据,1. 法律、法规,2. 部委规章、规范及政策性文件,3. 其他文件,（一）调查的内容和范围,（二）项目调查情况说明,（二）项目调查情况说明,公众意见调查统计表,（二）项目调查情况说明,（二）项目调查情况说明,2、意见采纳情况,评估小组通过了中煤纳林河二号矿井及化工园区铁路专用线工程已经取得的相关文件及现场实地走访调研情况。对收集到的各方面意见进行梳理和比较分析，采纳以下意见作为影响社会稳定的风险因素。,项目项目调查情况说明调查情况说明,（四）（四）项目调查情况说明项目调查情况说明,项目调查情况说明,（四）项目调查情况说明,（一）政策规划和审批
4、程序方面,通过以上对政策规划和审批程序方面的风险因素进行分析，认为该方面不存在风险。,（二）征地拆迁及补偿方面,（二）征地拆迁及补偿方面,通过以上对征地拆迁及补偿方面的风险因素进行分析，本项目属于点上实施项目，征地拆迁影响范围明确，征拆方案依法合规，前期所做工作扎实，各项征拆实施原则到位。因此，本项目征地拆迁及补偿方面主要风险因素为被征地农民就业及生活、拆迁实施。,（三）技术方案方面,（三）技术方案方面,通过以上对技术方案的风险因素进行分析，认为该方面存在对周边交通的影响（立交道设置与改移公道路），对防洪排灌的影响（排水桥涵设置）是主要风险。,（四）生态环境影响方面,（四）生态环境影响方面,通
5、过以上对生态环境影响方面的风险因素进行分析，认为该方面存在大气污染物排放，水体污染物排放，噪声和振动影响，取、弃土场和水土流失等风险因素。,（五）经济社会影响方面,（五）经济社会影响方面,通过以上对经济社会影响方面的风险因素进行分析，认为该方面存在流动人口管理、不文明施工等主要风险因素。,（六）媒体舆情方面,媒体舆情的风险因素主要为：媒体舆论导向及其影响。通过对媒体舆情方面的风险因素进行分析，认为该方面不存在影响社会稳定的主要风险因素。,按照风险可能发生的项目阶段（决策、准备、实施、运营），结合当地经济社会与拟建项目的相互适应性，从初步识别的各类风险因素中通过分析、筛选、归纳出主要的和关键的单
6、因素风险。主要采用定性和定量分析相结合的方法，逐一对风险因素进行多维度分析，估计其发生概率、影响程度、风险程度。,（一）风险估计,（二）预期风险等级判断,（一）主要风险因素,（一）主要风险因素,（一）主要风险因素,（一）主要风险因素,（一）主要风险因素,（二）拟建铁路项目风险等级,本项目主要服务于纳林河二号矿井煤炭外运，是重要的能源运输区域物流平台，沿线各级部门对本项目倾注了更多的关注和关心，在共同的努力下，相应对策切实落实到位后，本项目风险的发生频率和影响程度将明显下降。综合分析，该项目经过采取措施后的预期风险等级为低风险。,（三）落实风险防范、化解措施的有关建议,发挥当地政府及其相关职能部门在项目社会稳定风险管理工作中的主导作用，发生矛盾时，及时与当地政府沟通共同处理，构建合理、通畅的风险管理联动机制，通过制定项目风险管理工作计划，深入开展调查分析，加强对项目的正面宣传，优化设计方案，强化施工和运营期的管理，妥善处理地区历史矛盾等工作，全方位地落实、开展风险管理工作，风险发生概率将进一步降低、风险影响程度亦将减小，将矛盾止于萌芽阶段。,汇报结束 谢谢,