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1、第 1 页 共 9 页阳光计生行动典型材料当前反腐败是社会的热点问题，也是群众关注的焦点问题，正如总理所说：“腐败问题解决不好就会政息人亡”，可见反腐败工作的重要性、严峻性和迫切性。人口计生工作作为面对广阔群众的效劳性行业，人口计生部门作为政府的重要组成部门，同其他行业一样面临着反腐败的繁重任务。如何在新形势下，锐意改革，创新机制，强化措施，重点打破，扎实推进人口计生工作反腐败深化开展，树立人口计生系统风情气正的行业形象，进步人口计生工作的公信力和群众的满意度，是摆在我们面前不容回避的一道难题。笔者以_省_县为例进展了调查研究和梳理分析p。一、政风行风及反腐败方面存在的主要问题人口计生系统不是
2、“世外桃”，更不是“真空净土”，在社会经济浪潮冲击的大背景下，也难逃被污染、被裹胁、被同化、被腐蚀的可能和风险。当前人口计生系统政风行风方面存在的主要问题是：1、局部干部为群众效劳的宗旨意识不强，拒腐防变的心里防线不结实，思想道德不“阳光”。详细表现为缺乏积极进取、发奋向上的昂扬斗志，思想消极，得过且过。没有群众观第 2 页 共 9 页念，没有信仰支点，效劳态度不端正，在工作中讨价还价，处处打自己的小算盘，为个人谋好处，争私利。2、基层干部依法行政的法制意识不强，执法程度不高，执法行为不“阳光”。在办理再生育指标、流动人口婚育证明、病残儿鉴定、奖励扶助申报等事项时，个别基层村组干部有吃拿卡要、
3、索要财物的不良现象，局部镇方案生育行政处分制度不健全，程序不标准、文书不齐全，案卷不符合要求，有口头执法、弹性执法的问题。3、各种收费工程程序不完善，制度不健全，监视不到位，致使人口计生收费管理不“阳光”。主要表如今社会抚养费征收使用方面，随意降低标准，征缴欠账大，个别镇票据使用不合规，未严格执行收支两条线硬性规定，甚至有胡支乱花的现象。4、优惠政策落实资金投入缺乏，重视不够，措施不力，政策落实不“阳光”。农村独生子女保健费，双女户、独女户优先优惠政策落实不到位，与省市的要求有一定的差距。国家特别奖励扶助、_省奖励扶助、独生子女父母退休金发放等政策宣传不够，信息公开不透明，群众有抱怨情绪。5、
4、人口和方案生育公开事项未通过各种媒介向社会公开，或者只在较小的范围内发布，造成政务事务不“阳光”。第 3 页 共 9 页群众对优惠政策、证件办理、工作程序、申请材料、审查条件、时限要求等缺乏理解，造成不必要的误会和费事。二、深化阳光计生，进步人口计生工作公信力的主要举措一、全力打造“阳光计生”工作平台，建立统筹工作机制县、镇成立了“阳光计生行动”工作领导机构，健全了主要领导亲自抓，主管领导详细抓的工作机制，为“阳光计生行动”工作的顺利开展提供了组织保障。全县_个镇_0 个村委会制作了政务公开栏、信息公开栏、办事(效劳)工程流程图、计生办效劳承诺、计生办工作人员根本情况、岗位职责。_9 个村委会
5、利用 LED 电子屏公示阳光计生行动政策指南，政务公开栏、村规民约、信息公开栏，13 个镇在效劳中心大厅设置了计生便民效劳工作窗口，开展计生证件办理、政策咨询、信访接待、便民维权等事项。印制计生宣传手册、宣传折页，宣传画等资料，制作标准公示栏 348 个。定期对再生育，奖励扶助对象，独生子女费保健费及公益金领取对象进展公示，承受广阔群众的监视。全县各镇都设立了举报，制作意见箱 45 个，制作群众监视卡20_0 余份，并利用人口计生网等方式对群众反映的问题及时给予解决和答复，受到了各级好评。二、扎实开展阳光评议，夯实人口计生工作群众根底把开展“四评”活动作为掌握育龄群众效劳需求，理解人口计生动态
6、，改第 4 页 共 9 页良工作方式方法的民情窗口，创新载体，拓宽渠道，转变作风，扎实开展“四评”活动，促进管理科学，效劳优质，群众认可。一是扎实开展请“农民兄弟姐妹”评计生。采取现场发放、无记名填写问卷的方式，请农民兄弟姐妹在文明执法、政务公开、技术效劳、流动人口管理和效劳、满意度等五个方面做出客观公正的评价，共收回问卷 4141 份，满意率 97.8%，根本满意率 2.2%。二是扎实开展请“流动人口”评计生。走访流动人口较为密集的店铺、市场，请流动人口对人口计生工作满意度、政务公开、技术效劳、文明执法、管理措施等五个方面进展评议，共收回问卷 718 份，流动人口满意率 99.7%，根本满意
7、率 0.3%。三是扎实开展请“行风监视员”评计生。请他们深化镇村计生效劳窗口，认真观察计生工作者效劳过程，理解日常工作状况，并提出督查整改意见。四是扎实开展请“下级”评议“上级”。请镇村计生干部，请镇主要领导，主管领导评议市县级人口计生工作，对人口计生领导作风、思想作风、工作作风、廉洁自律进展评议，查找和梳理工作中存在的薄弱环节。共收回问卷 102 份，流动人口满意率 99.7%，根本满意率 0.3%。第 5 页 共 9 页三、建立阳光廉政防控机制，为工作顺利开展提供纪律保证坚持周三学习制度，把廉政教育作为一项重要内容，采取集体学习、自学、座谈讨论、收看电视专题片等形式，传达学建立健全德治和预
8、防腐败体系 2022-20_年工作规划、市人口委关于印发机关和委属事业单位廉政风险防范管理工作方案的通知等文件精神，进一步深化对廉洁风险点的认识，筑牢思想道德防线。按照_县人口和方案生育局党组廉政风险防范工作施行方案的要求，局党组、局班子认真组织机关干部职工，对照履行职责、执行制度的情况，采取“自己找、同事提、干部帮、领导点、组织审”等方式，分析p并查找个人和科室在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面存在的风险。在查找个人廉政风险点的过程中，局班子成员率先垂范，带头查找，全体干部职工积极参与，认真查找科室风险点，局领导、干部职工查找出各类风险点_个，填写廉政风险排查表24 份
9、，局领导、干部针对查找出的科室廉政风险点，制定相应的科室廉政风险防范措施共_条，填写科室廉政风险防范措施表_份，把保护干部和预防腐败工作落到实处。局廉政风险防范管理工作领导小组对各领导、科室下属单位查找的风险点和制定的防范措施，进展认真梳理归纳，编制_县人口计生局廉政风险防控手册_份下发给系第 6 页 共 9 页统干部，明确了风险类别，落实了廉政责任。四、全力推行阳光效劳，维护群众利益高度重视乱收费乱罚款专项治理工作，召开了各镇主管领导、计生办主任、效劳站站长及局机关干部会议，下发彬县人口和方案生育局关于开展乱收费乱罚款专项治理工作通知。县人口计生局抽调工作人员深化各镇，对照市人口计生专项治理
10、工程，从再生育指标审批、社会抚养费征收、未“三查”对象的处分等 8 个方面，逐条进展调查摸底，梳理汇总了五项突出问题。针对暴露出的问题，我局利用镇，村政务公开栏公示改良措施，主动听取意见，承受群众监视。县人口计生局下发文件重申了方案生育节育手术“四不做”，并作为一项铁的工作纪律，要求各级计生干部、技术效劳人员不折不扣的贯彻执行，谁违背，谁负责，谁违背，处理谁。县人口计生局与县、镇计生效劳站签订了方案生育节育手术平安责任书，明确了各级计生干部法定权限和职权，压实了手术平安责任。要求各镇、社区对每一个两清对象做到“四个一”：术前一次慰问谈心，签一份知情同意书，术后一次上门随访，送一份营养礼品。对方
11、案外生育对象严格按照法定程序征收社会抚养费，做到对象公开、程序公开、标准公开、结果公开；文书案卷符合标准，一人一卷，一案一卷，做到“四个不”：思想不通不硬拉，文书不全不硬定，体检不达标不硬做，事实不清不硬收。第 7 页 共 9 页五、标准阳光执法行为，创造良好工作环境县人口计生局进一步明确了“三查”、手术、社会抚养费征收流程，统一了执法文书，严明了两个纪律，依托阳光计生活动和方案生育便民效劳大厅建立，为全县_个镇制作了方案生育依法行政工作指南、便民效劳工作流程、工作人员职业标准，明确了二孩生育证办理条件、独生子女荣耀证办理、流动人口婚育证明、奖励扶助、病残儿鉴定等办事环节和效劳流程。结合乱收费
12、乱罚款专项治理工作开展，进一步标准、完善了信访工作机制，建立健全了方案生育信访案件分级处理和重大案件、恶性案件报告制度，明确了各级信访人员职责和责任追究方法。从头上制止和预防腐败的发生，有效制止损害群众利益的现象发生，实在标准了人口计生行政行为，促进人口计惹事业安康开展，维护社会和谐稳定，为创造良好的人口环境打好坚实根底。三、深化阳光计生行开工作成效1、人口和方案生育质量指标显著提升。全县人口出生政策符合率从 2022 年的94.8%上升到 20_年的_%，节育措施落实及时率从 2022 年的_%进步到 20_年的_%，出生人口统计准确率从 2022 年的_8%进步到 20_年的_%。第 8
13、页 共 9 页2、群众对人口和方案生育工作的满意度逐年递进。在全县政风行风测评中，人口和方案生育系统群众满意度从 2022年的_%上升到 20_年的_%，连续三年名列全县前三名。3、树立了人口计生系统行业新形象。近三年来，全县有28 名干部在争先创优活动中受到了省、市、县表彰奖励，县人口计生局连续三年荣获目的责任考核先进单位，先后有 12名干部走上了领导岗位。4、人口计生系统干部效劳态度、效劳才能、效劳机制有了新的转变和进步。全县扎实推进生殖安康“三大工程”，母亲安康检查_人，孕前优生检查_对夫妇，婚前检查_人次，生殖安康咨询教育_多人次，有力的进步了全县妇女生殖安康程度。5、广阔群众支持人口和方案生育的积极性明显增强。全县方案生育协会会员到达了_名，实行村民自治的村到达_个，占全县总村数的_%。6、人口和方案生育管理和执法程度有了新进步。群众对人口和方案生育知识的知晓率到达 96.8%。人口出生性别比从 2022 年的 116 下降到 20_年的 108，全县未发生一起方案生育行政诉讼案件，无越级集体上访、无恶性案件发生。第 9 页 共 9 页