纸浆项目经营方案(参考模板).docx

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1、泓域咨询 /纸浆项目经营方案纸浆项目经营方案目录一、 项目名称及建设性质3二、 项目承办单位3三、 项目定位及建设理由3主要经济指标一览表3四、 公司主要财务数据5公司合并资产负债表主要数据5公司合并利润表主要数据5五、 建筑工程建设指标6建筑工程投资一览表6六、 项目选址综合评价7七、 产品规划方案及生产纲领7产品规划方案一览表8八、 保障措施8九、 各部门职责及权限10十、 项目运营期原辅材料供应及质量管理13主要原辅材料一览表14十一、 能源消费种类和数量分析14能耗分析一览表15十二、 质量管理15十三、 项目实施保障措施16十四、 项目总投资17总投资及构成一览表17十五、 资金筹措

2、与投资计划18项目投资计划与资金筹措一览表18十六、 经济评价财务测算19营业收入、税金及附加和增值税估算表20综合总成本费用估算表21利润及利润分配表23十七、 项目盈利能力分析24项目投资现金流量表25十八、 财务生存能力分析26十九、 偿债能力分析27借款还本付息计划表28二十、 经济评价结论28二十一、 招标要求29二十二、 项目风险分析31二十三、 总结33一、 项目名称及建设性质(一)项目名称纸浆项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx投资管理公司(二)项目联系人李xx三、 项目定位及建设理由综合判断,在经济发展新常态下,我区发展机

3、遇与挑战并存,机遇大于挑战,发展形势总体向好有利,将通过全面的调整、转型、升级,步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济增长的主要特征,中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化,产业发展进入新阶段。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积7333.00约11.00亩1.1总建筑面积12758.231.2基底面积4399.801.3投资强度万元/亩328.672总投资万元4808.952.1建设投资万元3856.522.1.1工程费用万元3277.972.1.2其他费用万元486.252.1.3预备费万元92.302.2建设期利息万元80.012.3流动资金万元872.42

4、3资金筹措万元4808.953.1自筹资金万元3176.063.2银行贷款万元1632.894营业收入万元10900.00正常运营年份5总成本费用万元8418.55""6利润总额万元2421.93""7净利润万元1816.45""8所得税万元605.48""9增值税万元496.00""10税金及附加万元59.52""11纳税总额万元1161.00""12工业增加值万元3851.77""13盈亏平衡点万元3877.77产值14回收期年5.

5、2315内部收益率28.68%所得税后16财务净现值万元3506.76所得税后四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额1955.751564.601466.81负债总额615.81492.65461.86股东权益合计1339.941071.951004.96公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入6631.695305.354973.77营业利润1200.91960.73900.68利润总额1098.90879.12824.18净利润824.18642.86593.41归属于母公司所有者的净利润8

6、24.18642.86593.41五、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积12758.23,其中:生产工程7595.83,仓储工程2418.56,行政办公及生活服务设施1364.51,公共工程1379.33。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程2287.907595.83964.911.11#生产车间686.372278.75289.471.22#生产车间571.981898.96241.231.33#生产车间549.101823.00231.581.44#生产车间480.461595.12202.632仓储工程1011.952418.56275.50

7、2.11#仓库303.58725.5782.652.22#仓库252.99604.6468.882.33#仓库242.87580.4566.122.44#仓库212.51507.9057.853办公生活配套249.911364.51200.613.1行政办公楼162.44886.93130.403.2宿舍及食堂87.47477.5870.214公共工程835.961379.33135.87辅助用房等5绿化工程1187.2120.00绿化率16.19%6其他工程1745.998.157合计7333.0012758.231605.04六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使

8、用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。七、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1纸浆undefinedundefined2纸浆undefined

9、undefined3纸浆undefinedundefined4.undefined5.undefined6.undefined合计xxx10900.00八、 保障措施(一)建立并完善知识产权和品牌保护机制强化企业品牌意识,加强自主品牌建设,重点扶持一批在品牌创建、技术研发、市场营销网络建设方面具有优势的企业。加强知识产权保护,严厉打击侵犯知名品牌合法权益的行为,在工商登记、商标注册、域名注册、市场监管等环节提供支持和服务,为知名品牌的创建创造良好的市场环境。(二)加强培训宣传鼓励高等院校开展相关研究,加强国际交流学习与沟通合作,提高专业技术和管理人员的专业素质。注重宣传引导,建立区域宣传示范基

10、地,采取主题宣传周、电视、报纸、网络、手机客户端等多种方式,开展产业相关知识的普及宣传,营造良好的产业发展氛围。(三)完善法规政策积极探索产业现代化法规政策的管理办法和具体措施,出台发展产业相关政策,解决不同部门管辖范围交叉的问题,逐项落实各项工作,从而合力高效的推进产业发展。(四)改善行业管理完善运行监测网络和指标体系,加强行业运行监测,强化信息监测分析,定期发布行业信息。注重发挥行业协会等中介组织在加强行业管理、推动社会责任建设、开展行业自律等方面的积极作用。(五)强化招商引资实施全产业链招商,围绕重大项目,争取其上下游产业配套项目落户。营造符合国际惯例的投资环境。完善重大项目储备机制,推

11、动公共服务平台和重大项目建设。拓宽投融资渠道,积极开展社会资本合作。(六)拓宽企业融资渠道鼓励商业银行开发适合产业特点的各类金融产品和服务,积极发展商圈融资、供应链融资等融资方式。支持符合条件的产业企业上市融资和发行债券。积极稳妥发展私募股权投资,完善创业投资扶持机制。支持产业企业采用知识产权、专利技术等无形资产质押以及仓单质押、商业信用保险保单质押、商业保理等多种方式融资。九、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,

12、确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价

13、格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,

14、组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修订合同,并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的

15、管理、归类、整理、建档和保管工作。(三)行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制

16、的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部运行控制相关的工作。十、 项目运营期原辅材料供应及质量管理(一)主要原材料供应本期工程项目原材料及辅助材料均在国内市场采购,xxx投资管理公司拥有稳定的供应渠道并且和这些供应商建立了比较密切的上下游客户关系。(二)主要原材料及辅助材料管理1、所有原材料及辅助材料,在进厂前必须进行严格的质量检验,其质量必须符合国家有关标准的要求,为确保最终成品的质量,原辅料购入需进行各项指标的检测,并按标准程序进行验收、入库贮存。2、本期工程项目还可根据具体订单的特殊要求,按照顾客的不同期望采购不同的原辅材料,以确保产品质量和满足用户需求。主要原辅材料一览表序号主要原辅材料

17、单位年消耗量备注1.2.3.4.5.6.7.8.合计.十一、 能源消费种类和数量分析(一)项目用电量测算本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成,根据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算,全年用电量162.66万kwh,折合199.91tce(当量值)。(二)项目用新鲜水量测算项目生产工艺用水及设备耗水和生活用水由当地自来水供水管网供应,根据测算,本期工程项目实施后总用水量2952.00/a,折合0.25tce。(三)项目总用能测算分析根据综合测算,本期工程项目年综合总耗能量200.16tce。能耗分析一览表序号能源工质计量单位折标单位折标系

18、数年消耗量折标能耗(tce)备注1电力万kw·hkgce/kw·h0.1229162.66199.91当量值2水m³kgce/m³0.08572952.000.25工质合计tce200.16十二、 质量管理(一)质量控制体系与标准公司设立了质量管理部,全面负责公司质量管理体系和质量管理规程的建立、维护、审核和完善工作,并按照质量管理体系的要求,制定了完善的质量控制实施细则,明确了各部门、各生产环节质量管理的职责,保证公司质量控制体系的正常运行。(二)质量控制措施为保证公司质量目标的实现,提高产品质量水平,公司采取了一系列质量控制措施。主要措施如下:1、建

19、立和完善质量管理组织体系,设立了质量管理部,各生产车间建立了质量小组,配备了专职的质量管理员,保证质量管理工作的正常进行; 2、按照质量管理体系的要求,制定了严格的质量控制制度,建立了完善的各项质量控制细则,规范了公司的质量管理行为; 3、加强产品质量标准体系建设,严格执行国家和行业相关标准,保持公司产品质量在行业中的优势地位; 4、完善产品质量检测手段,建立了原材料和产品检测中心,配备了先进的检测设备、仪器,为保证产品的质量提供了坚实的基础。十三、 项目实施保障措施施工中应遵照执行下列工期保证措施,按合同规定如期完成。1、项目建设单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保

20、证。2、选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入该项目施工。3、认真做好施工技术准备工作,预测分析施工过程中可能出现的技术难点,提前进行技术准备,确保施工顺利进行。4、科学组织施工平行流水作业,交叉施工,使施工机械等资源发挥最大的使用效率,做到现场施工有条不紊,忙而不乱。5、项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划,并以此为依据,详细编制周、月施工作业计划,以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。十四、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资4808.95万元,其中:建设投资3856.52万元,占项目

21、总投资的80.19%;建设期利息80.01万元,占项目总投资的1.66%;流动资金872.42万元,占项目总投资的18.14%。总投资及构成一览表单位:万元序号项目指标占总投资比例1总投资4808.95100.00%1.1建设投资3856.5280.19%1.1.1工程费用3277.9768.16%1.1.1.1建筑工程费1605.0433.38%1.1.1.2设备购置费1586.6132.99%1.1.1.3安装工程费86.321.79%1.1.2工程建设其他费用486.2510.11%1.1.2.1土地出让金321.116.68%1.1.2.2其他前期费用165.143.43%1.2.3预

22、备费92.301.92%1.2.3.1基本预备费57.641.20%1.2.3.2涨价预备费34.660.72%1.2建设期利息80.011.66%1.3流动资金872.4218.14%十五、 资金筹措与投资计划本期项目总投资4808.95万元,其中申请银行长期贷款1632.89万元,其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位:万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资4808.95100.00%1.1建设投资3856.5280.19%1.2建设期利息80.011.66%1.3流动资金872.4218.14%2资金筹措4808.95100.00%2.1项目资本金3176.0666.04

23、%2.1.1用于建设投资2223.6346.24%2.1.2用于建设期利息80.011.66%2.1.3用于流动资金872.4218.14%2.2债务资金1632.8933.96%2.2.1用于建设投资1632.8933.96%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十六、 经济评价财务测算(一)营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入10900.00万元;具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税金及附加和增值税估算表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.007630.009265.0010900.002增值税0.0

24、0392.80476.97496.002.1销项税0.00991.901204.451417.002.2进项税0.00599.10727.48921.003税金及附加0.0047.1457.2459.523.1城建税0.0027.5033.3934.723.2教育费附加0.0011.7814.3114.883.3地方教育附加0.007.869.549.92(二)达产年增值税估算根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定,本期项目达产年应缴纳增值税计算如下:达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=496.00万元。(三)综合总成本费用估算本期项目总成

25、本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用(其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用)、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行,根据谨慎财务测算,当项目达到正常生产年份时,按达产年经营能力计算,本期项目综合总成本费用8418.55万元,其中:可变成本7048.26万元,固定成本1370.29万元。达产年项目经营成本8133.90万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估算表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费0.004608.485596.016583.542

26、工资及福利费0.00464.72464.72464.723修理费0.00124.95124.95124.954其他费用0.00960.69960.69960.694.1其他制造费用0.0067.5567.5567.554.2其他管理费用0.0072.0272.0272.024.3其他营业费用0.00821.12821.12821.125经营成本0.006158.847146.378133.906折旧费0.00198.22198.22198.227摊销费0.006.426.426.428利息支出0.0080.0180.0180.019总成本费用0.006443.497431.028418.559

27、.1其中:固定成本0.001370.291370.291370.299.2可变成本0.005073.206060.737048.26(四)税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算,本期项目达产年应纳税金及附加59.52万元。(五)利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定,本期项目达产年利润总额(PFO):利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=2421.93(万元)。企业所得税税率按25.00%计征,根据规定本期项目应缴纳企业所得税,达产年应纳企业所得税:企业所得税=应纳税所得额×税率=2421.93×25.

28、00%=605.48(万元)。(六)利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额2421.93万元,缴纳企业所得税605.48万元,其正常经营年份净利润:净利润=达产年利润总额-企业所得税=2421.93-605.48=1816.45(万元)。利润及利润分配表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.007630.009265.0010900.002税金及附加0.0047.1457.2459.523总成本费用0.006443.497431.028418.554利润总额0.001139.371776.742421.935应纳所得税额0.001139.371776.742421.9

29、36所得税0.00284.84444.19605.487净利润0.00854.531332.551816.458期初未分配利润0.000.00769.081891.469可供分配的利润0.00854.532101.633707.9110法定盈余公积金0.0085.45210.16370.7911可供分配的利润0.00769.081891.463337.1212未分配利润0.00769.081891.463337.1213息税前利润0.001504.222300.943107.42十七、 项目盈利能力分析(一)财务内部收益率(所得税后)项目财务内部收益率(FIRR),系指项目在整个计算期内各年净

30、现金流量现值累计为零时的折现率,本期项目财务内部收益率为:财务内部收益率(FIRR)=28.68%。本期项目投资财务内部收益率28.68%,高于行业基准内部收益率,表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平,投资使用效率较高。(二)财务净现值(所得税后)所得税后财务净现值(FNPV)系指项目按设定的折现率,计算项目经营期内各年现金流量的现值之和:财务净现值(FNPV)=3506.76(万元)。以上计算结果表明,财务净现值3506.76万元(大于0),说明本期项目具有较强的盈利能力,在财务上是可以接受的。(三)投资回收期(所得税后)投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所

31、需要的时间,是财务上投资回收能力的主要静态指标;全部投资回收期(Pt)=(累计现金流量开始出现正值年份数)-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量,本期项目投资回收期:投资回收期(Pt)=5.23年。本期项目全部投资回收期5.23年,要小于行业基准投资回收期,说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平,这表明项目的投资能够及时回收,盈利能力较强,故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.000.007630.009265.0010900.001.1营业收入0.000.007630.009265.0010900.002现金流出19

32、28.261928.266816.677334.488934.972.1建设投资1928.261928.262.2流动资金0.00610.69130.87741.552.3经营成本0.006158.847146.378133.902.4税金及附加0.0047.1457.2459.523所得税前净现金流量-1928.26-1928.26813.331930.521965.034累计所得税前净现金流量-1928.26-3856.52-3043.19-1112.67852.365调整所得税0.00376.06575.24776.866所得税后净现金流量-1928.26-1928.26528.4914

33、86.331359.557累计所得税后净现金流量-1928.26-3856.52-3328.03-1841.70-482.15计算指标1、项目投资财务内部收益率(所得税前):37.50%;2、项目投资财务内部收益率(所得税后):28.68%;3、项目投资财务净现值(所得税前,ic=12%):5821.88万元;4、项目投资财务净现值(所得税后,ic=12%):3506.76万元;5、项目投资回收期(所得税前):4.57年;6、项目投资回收期(所得税后):5.23年。十八、 财务生存能力分析从经营活动、投资活动和筹资活动全部现金流量来看,计算期内各年累计盈余资金都大于零,运营期不需要增加维持运营

34、所需投资,说明本期项目有足够的净现金流量维持正常生产运营活动,而且,累计盈余资金逐年增加,项目的现金流量状况较好;因此,本期项目具备较强的财务盈力能力。十九、 偿债能力分析(一)债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息,到期还本”的模式偿还建设投资借款计算,还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。(二)利息备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数(第三版)的规定,利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润(EBIT)与应付利息(PI)的比值,它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度,本期项目达产年利息备付率(ICR)为38.84。本期项目实施后各年的利息备付率

35、均高于利息备付率的最低可接受值,说明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。(三)偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数(第三版)的规定,偿债备付率系指在借款偿还期内,可用于还本付息的资金(EBITDA-TAX)与应还本付息金额(PD)的比值,它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度,本期项目达产年偿债备付率(DSCR)为33.83。根据约定的还款方式对本期项目的计算表明,在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值,说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。借款还本付息计划表单位:万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额8

36、16.4451632.891632.891632.891.2当期还本付息20.00140.0280.0180.0180.011.2.1还本1.2.2付息20.00140.0280.0180.0180.011.3期末借款余额816.4451632.891632.891632.891632.892利息备付率38.843偿债备付率33.83二十、 经济评价结论根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入10900.00万元,综合总成本费用8418.55万元,税金及附加59.52万元,净利润1816.45万元,财务内部收益率28.68%,财务净现值3506.76万元,全部投资回收期5.23年。本期项目具有

37、较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的。二十一、 招标要求(一)投标企业资质要求1、勘察设计招标资质要求:勘察设计是整个项目的前期基础性工作,为保证设计方案正确合理,确保本工程的顺利实施,实施公开招标的方式,对项目的设计进行公开招标时,要面向全国公开挑选勘察设计单位,投标人的资质要求最低在乙级以上。2、施工监理招标资质要求:施工监理对工程的质量起着关键性的督察作用,在进行施工监理招标时,要面向全省公开选择施工监理单位进行项目的监理,投标人的资质要求必须在乙级专业资质以上。3、施工企业选择招标资质要求:依据工程建设的需要,采用总承

38、包方式选择施工企业,本期工程项目要求资质在级以上,面向全省公开选择投标人。4、设备与主要材料采购招标资质要求:依据项目的需要,面向全国公开选择设备和主要材料生产厂家,投标人的设备制造技术水平和材料质量标准应符合项目设计规定,同时,符合质优价廉且有可靠售后服务的供货商。(二)项目发包方式1、由于本期工程项目包括内容繁多、专业性要求较强,因此,采用单项工作内容发包方式较为适合;项目建设单位将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位工程或不同专业工程的内容进行分别招标,分别发包给不同性质的承包商。2、由于工作内容的单一化,项目可以吸引更多有资格的投标人参加投标,有助于项目建设单位取得有竞争性价

39、格的合同而节约建设投资,另外,公司直接参与各个阶段的实施管理,可以保障项目建设顺利实施。(三)项目投标要求1、本期工程项目投标人应当具备承担招标项目建设的能力,并应按照招标文件的要求编制投标文件;投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。2、在招标文件开始发出之日起三十日内,凡是具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。3、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件送达投标地点;如果投标人少于三个,招标人应当重新招标。4、投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应,招标项目属于施工的,招标文件的内容还包

40、括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和以完成招标项目的机械设备等。5、投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,要求项目建设单位在招标文件中载明。6、投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其它投标人的公平竞争,不得损害招标人或其它投标人的合法权益。7、投标人不得以低于成本的报价投标,也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。二十二、 项目风险分析(一)政策风险本项目符合国家产业政策。项目实施后,可以向市场提供需要的相关系列产品,同时稳定企业的生产经营,增加就业岗位,保障社会和谐,符合国家发展和谐社会的要求。根据市场调研分析,该系列产品市场空间大,需求旺

41、盛,竞争力强,同时产品结构合理,产品灵活,因此政策风险很小。(二)社会风险本项目选址地势平坦,市政设施配套齐全,交通便捷,是建设该项目的理想地段。周边无任何文物古迹,矿产资源以烟煤为主,是非生态脆弱区。因此,分析该项目社会风险小。(三)经济风险经济因素在项目的全寿命周期内长期存在,影响频率高,交叉作用多见,原因较为复杂。主要有合同风险(如合同履约与变更问题,争议与索赔,合同的条款确定等)、建设成本风险(包括涉及到项目的建设成本的融资问题、财务问题、利率与汇率波动、通货膨胀和物价波动问题等)、项目的竣工风险(主要是指项目的进度计划和竣工时间的不确定性)、税收政策的风险(指项目在建设期和运营期内负担的税赋和税率、税种变化的不确定性)。而对于以上各种风险,除非不可抗力的原因造成外,大部分风险是人为可控的,如合同风险、项目竣工风险等通常在执行过程中通过严格的程序化控制,其风险是可以接受的。本节不做分析。其他风险分析如下:1、税收风险:目前及未来几年,由于国家采用的是刺激消费,造福民生的宏观政策,税收应是越来越宽松的,因此,本项目不存在税收风险。2、利率汇率风险、通货膨胀风险和物价波动风险:目前世界金融危机已波及全球,原材料、产品的价格波动会产生一定的

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