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1、第 1 页 共 22 页调研报告-调研报告范文调研报告最正确范文篇一：职业教育调研报告按照职业院校管理程度提升行动方案_和_职业院校管理程度提升行动方案施行方案要求，_旗教育局认真制定职业教育开展规划，进一步优化办学条件、强化师资队伍建立、全面科学设置专业、建立职业教育实训楼、增配教育教学设施设备，争创_级中职示范学校。一、职业教育开展现状一是办学条件进一步优化。_年 9 月，投资_万元，建立总面积_平方米，集教学科研、社会培训、技能鉴定和技术效劳等功能为一体的综合性实训楼。建筑主体分为三层，设有 40 余个实验实训室，配套价值_余万元的仪器设备。_年以来，累计接收中等职业教育专项资金_万元，
2、通过政府采购的方式招投标，用于进步学校职业教育根底建立、进一步优化职业教育办学条件，目前已支付_万元，余额为_万元。二是加强师资队伍建立。学校成立“双师型”老师培养工作领导小组，研究制定职业教育老师队伍建立开展规划，全面负责培养对象选拔、培训工程安排、培训经费落实和考核评估第 2 页 共 22 页等工作。组织学校分管职业教育领导和职业教育老师参加“双师型老师”等各类专业理论和专业技能培训，赴北京、秦皇岛和大连等地职业教育先进的学校考察学习。_年，举办全旗第一届职业教育教学能手比赛，评选出 6 名职业教育教学能手。目前，学校“双师型”老师的比例到达专业老师队伍的50以上。三是科学合理设置专业。结
3、合我旗就业局的指导意见和当前劳务市场人才需求现状，_年在原有蒙牧医专业和电子商务专业的根底上，增设机电一体化、汽车维修与美容、旅游管理、民族服装设计与加工、家政效劳、工艺美术等 6 个专业，_年增设了搏克运动训练专业。其中，蒙牧医专业、电子商务专业和新开设的汽车维修和美容、运动训练专业为全日制职业高中班，以向高等院校输出人才为主；牧医专业、电子商务专业、汽车维修与美容 3 个专业的开展以锻炼学生实际操作才能为主。四是组织开展短期培训。结合旗就业局、草原站等部门开展环境保护、汽车维修、民族服装设计、木雕工艺、民俗毡艺等职业兴趣培训班，聘请专业人员举办草原生态修复讲座，邀请蒙古国专家举办奶食品制作
4、培训班，学习 30 多种奶食品的制作，累计培训学生 400 余人次。第 3 页 共 22 页五是积极推进校企合作。_年 6 月，综合高中与旗含宝饲料加工有限责任公司进展了校企合作签约、揭牌仪式，学校领导与企业负责人就职业学生实训、实验室利用等方面进展座谈。9 月份，组织学校畜牧兽医专业学生到该公司饲料加工实训基地及巴彦胡舒苏木赛罕淖尔嘎查牧民苏格尔牧场实习。二、存在的问题和下一步工作思路我旗不断加强职业教育开展投入，获得一定成绩，但还存在师资力量缺乏，局部学生及家长对职业教育的认识不够，学生主动选择承受职业教育的积极性不高，与盟职业教育中心竞争力缺乏，_年仅招收到 54 名职业班学生等问题。在
5、下一步工作中，我们将坚持以中国特色社会思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和全国教育大会精神，进一步加强职业教育投入，优化职业教育办学条件，建立职业教育实训基地，加强政策宣传教育，改变家长和学生思想观念，吸引更多的学生选择职业教育，积极推动职业教育深度交融开展。篇二：征地拆迁工作调研报告通过参与县城文峰塔旧城改造工程和人工湖工程的征地拆迁工作，在工作理论中有了一些浅薄体会，与从事征地拆迁工作的同志讨论交流，以期能引发大家的考虑，共同破解征地拆迁难题，加快推进工程建立。第 4 页 共 22 页一、做法与体会1、系统研究，整体推进。征地拆迁工作要树立系统论的思想，要通盘考虑系统谋划，抓好每个环节
6、的工作。一是前期工作要做实。入户调查、征求意见、召开听证会、下达征收决定、召开发动大会、公布施行方案、风险评估等工程前期工作必须做扎实。二是过程要做细。征收工作启动后，工作过程中的影像文字资料、相关通知送达、协商会谈记录、草签协议等工作过程要细致清楚，抓好每个细节。三是文书档案详实标准。制定标准格式化合同文本，按照对象户所选补偿方式逐项测算，分项数据、分项补偿标准清楚准确，一户一档，方便对象户查阅核实，防止简单化、粗放式的过程管理，形成有效的工作流程和机制。四是整体推进。不能顾此失彼，在实际工作中克制各种困难，力求做到征地与补偿、拆迁与安置同安排，同步施行，坚决纠正重拆迁轻安置的做法，保证征地
7、拆迁工作顺利进展。文峰塔工程、人工湖工程根本做到了拆迁与安置同步推进。2、搞好培训，全员出击。征收工作正式启动前，全体工作人员全程参与方案的讨论修改，征收补偿方案审批后，要集中半天到一天时间组织全员第 5 页 共 22 页培训，逐条解读方案，全面讲解有关法律法规和政策，分析p有关标准及执行中要注意把握的问题，要做到人人纯熟掌握政策。培训后将征收方案及相关政策印成册，人手一册，方便对照查阅。在实际工作中做到“三个统一”：即政策宣传口径统一，补偿标准统一，实际操作执行统一。征收工作分工不宜过细，要全员上阵，既到达锻炼队伍的作用，又有效防止“会弹不会纺”甚至“既不会弹又不会纺”的情况，努力做到征收工
8、作成员个个懂政策，个个会操作，个个能上阵。3、依法征收，公开公平。依法征收土地和房屋与进步行政效率并不矛盾，依法按程序操作能有效保证结果公平，不按规那么往往欲速那么不达。征收土地有国土法，征收房屋有征收条例，必须始终在法律的标准内来进展，严格按照法定的程序、时间要求完成法律规定的前置条件。过程工作做细，资料搜集完好，需要进入司法程序时，顺理成章，充分利用司法手段来解决问题，防止需要时用不上，干着急。公开公平是征收工作的根本要求、工作目的，是征收工作能否顺利进展的关键。实际工作中，采取分组草签协议，办公室统一审核把关签订正式协议，格式化合同文本，一户一档，对象户有疑义时可查阅核实，防止合同笼统简
9、单，事后无法核实。安置地房的选择严格按方案公开透明，在公示栏公第 6 页 共 22 页示，承受群众监视。按照法定程序、严格执行施行方案、公开透明操作，统一审核把关就能最大限度保证征收工作的公正公平。4、强化效劳，用足政策。坚决不打破政策底线，用足优惠政策。征收工作是在反反复复讨价还价的利益博弈中完成的，要擅长换位考虑，尽量站在对象户的角度看问题想对策，拉近心理间隔，化解对立，达成共识。要努力克制行政化倾向，放下身段，耐心细致与对象户沟通协商，始终保持平等对话，尊重包容。真情效劳感化群众，通过帮助办理户口、解决低保、符合政策的积极争取公租房、廉租房政策、主动帮助解决家庭困难。如人工湖工程拆迁户聂
10、某，其姐是严重精神病患者，工作组主动协调民政部门予以医疗救济，屡次发动家属将其送医救治。家属工作作通后，我们又连夜安排车辆一起护送到精神病院承受治疗。人心都是肉长的，对象户真切地感受到党和政府的关心，干群之间的心理隔膜消除了，关系亲密了，达成共识，签订协议就只是时间问题了。5、锁定目的，绩效考核。根据工程进度，确立阶段性工作目的和完成时限。将任务分解承包到各工作组，制定绩效考核方案，时间服从任务，有奖有惩，人人身上有压力。两个工程启动以来，实行“五加第 7 页 共 22 页二”“白加黑”，除今年清明节放假外，所有周未、节假日都加班，保证了工程工程的正常推进。6、干字当头，合力攻坚。以“五个干”
11、为保障，形成工作合力，攻坚克难。一是“敢干”。就是不畏困难，有信心、有激情，敢于啃硬骨头。二是“实干”。任务分到组，责任到个人，不懈怠、不应付、不达目的不罢休。三是“善干”。就是用心研究问题，找准打破口，集中集体的智慧化解难题。比方，人工湖工程安置地老百姓不承受，工作一度陷入困境。通过反复研究论证，我们认为，在原安置地范围内规化建立农贸市，解决失地农民的生存问题，通过反复作工作，与失地农户达成了共识，难题最终得以破解。又如，去年底媒体公布了土地调价信息，拆迁户担忧签了协议吃亏，不愿拿出土地，一时间征地陷入停顿状态。但是，工程时间要求紧，而征地政策短时间又不明朗，通过反复研究，充分讨论，我们采取
12、农户签订承诺书的方式，让他们容许先将土地拿出来，后签征地协议，待正式签订协议时兑现征地补偿款，这样，农户就没有了“吃亏”的后顾之忧，从而保证了征地拆迁工作的顺利推进。第 8 页 共 22 页四是“快干”。就是在工作中全员上阵，“快”字当头，形成强大的政策攻势，一旦打破，因势利导，消除群众的心理顾虑。各个环节的便捷效劳跟上，加快工作进度，做到快刀斩乱麻，防止夜长梦多。五是“廉干”。就是采取全程公开的方式，小组长把好第一关，办公室主任把好协议出口关，加强过程监视，确保征地拆迁工作公开、公平、廉洁。二、考虑与建议1、坚持规划先行。坚持科学规划，确保规划的严肃性，重视规划的公开透明，进步群众的知晓率、
13、参与度，承受公众的监视。今后，城镇化的主战场将转移至南部新城，尤其要运筹帷幄做好规划，汲取老城区城镇改造中的经历教训，对禁建区、限建区、适度开发区“三区”规划科学合理，一经确定，广泛宣传，进步知晓率，坚决克制规划慢一拍及随意性，发挥规划的保障、引领、指导、推动作用。建议抓紧做好南部新区现有建筑现状的建档工作，为防止违法用地、违法建立提供第一手材料，为作好新区规划提供根据。2、始终坚持依法行政。征收土地和房屋，涉及群众切身利益，必须严格依法行政，强化法治思维。第 9 页 共 22 页一是严格按照法定程序，做好前期工作。坚决杜绝不下征收决定，不召开听证会，不搞风险评估等工作就仓促上马粗放操作的做法
14、。二是在土地征收中，变向农户征收为向村集体组织征收。三是按照法定时限公示公告送达有关决定、通知、方案，做好工作过程资料标准搜集归档，为司法途径解决问题创造条件，走出依法征收就是交给法院办理的认识误区。3、建立科学有序的工作机制。工程入驻往往具有不可遇见性，一旦签约，时间要求紧迫，特别要求有好的工作机制来保证工程征地拆迁的顺利进展。当前，征收工作都是由工程所在地乡镇、村干部负责，存在职责不清、职能缺位、政策把关缺失，工作机制不畅的问题，常常是紧而无序，效率不高，推进困难，究其原因主要还是工作机制有问题。建议一是充实扩大县城建征地拆迁指挥部力量，建立一支精干高效的专业队伍负责县城重大工程征地拆迁工
15、作。二是理顺关系，明确责任，合力推进，着力解决征收主体缺位、主次不清、执法不力、各自为政、梗阻严重等问题。国土部门是土地征收的主管部门要加强对土地征收政策把关、业务指导、文书把关；住建局房管办要加强对房屋征收政策把关、业务指导、文书把关；县政府法制办要搞好所有工程征地第 10 页 共 22 页拆迁方案的审查审批工作，确保政策一个口径出；镇、村干部全力做好群众工作，形成互相配合，有序推进的机制。三是充分发挥政法部门的保障作用。公安部门形成调度有序的专门力量，严厉打击违法阻工行为，坚决遏制少数钉子户消耗大量人力、时间、阻碍工程建立的势头；司法部门加强法律效劳工作；法院适时介入，充分发挥司法保障职能
16、。彻底走出小闹小得利、大闹大得利，老实人吃亏，严重损害公平正义的怪圈。4、搞好经费保障。真正做到从有多少钱办多少事，向有多少事需要多少钱转变，多方筹资，保证工程的征地拆迁费用。新开工工程，一律先安置后拆迁。实现经费保障有力，征地拆迁给力，加快工程落地。5、加强基层组织建立。基层组织不力甚至软弱松散是影响征地拆迁工作的重要因素之一。乡镇要采取实在有力的措施扎扎实实抓好村、组基层组织建立，选好带头人，建强班子，加强农民教育，探究行之有效的基层治理方式，夯实群众根底，为各项工作提供强有力的组织保障。实际工作中普遍存在群众权利意识强、法律意识淡薄、利益至上，义务和责任意识缺失。当前普法宣传虽已进第 1
17、1 页 共 22 页入“六五”中期，但暴露出普法宣传薄弱，形式化、应付型，为此，必须扎扎实实开展普法工作，增强实效性。6、建立鼓励机制，调动征地拆迁工作干部积极性。当前各个工程指挥部征地拆迁工作人员未纳入组织人事部门考核管理视野，干部的切身利益无法保障。建议把每个工程部视为一个用人单位，加强干部考核管理。对工作突出，符合提拔使用的干部大胆提拔。对长期从事征地拆迁工作，工作成绩突出的调进县城单位。完善征地拆迁奖励政策，让其它征地拆迁干部经济上有实惠。让征地拆迁工作成为培养干部的重要渠道，一方面提拔使用优秀人才，另一方面可作为竞争性选拔考核干部或提任后挂职锻炼干部的重要工作之一。通过鼓励机制的建立
18、，激发活力，让征地拆迁干部安心干事，激情成事。征地拆迁作为城镇建立的前沿阵地，只要真正做到有钱办事、有能人干事、依法行政、工作机制健全、鼓励机制完善、司法保障有力、凝心聚力克难攻坚，就一定能打破征地拆迁瓶颈，加快工程建立，为城镇化奠定坚实根底。篇三：教育师资队伍建立情况的调研报告 根据_书记在市委常委会上的指示，市人大常委会高度重视对我市教育师资队伍建立工作的调研，立即组织召开协调会，传达指示精神，常委会党组书记、常务副主任方宗泽亲自安排部署，屡次催促、审阅调研报告，现将调研情况报告如下：第 12 页 共 22 页一、健全三大机制、加强队伍建立近年来我市认真贯彻落实新时代中国特色社会思想和党的
19、十九大精神，积极施行科教兴市和人才强市战略，不断完善人才引进、培养、管理和使用工作，我市教育师资队伍建立获得了明显成效，但还存在着一些不容无视的问题。截至目前，全市共有各级各类学校不含高校737 所，公办学校老师核定编制 18847 人，实际在编在岗老师 15929人。其中市直学校核定编制 2837 名，实际在岗 2787 人含职业高中；濉溪县核定编制 9551 名，实际在岗 6934 人；相山区核定编制 1487 名，实际在岗 1471 人；杜集区核定编制2185 名，实际在岗 2331 人；_区核定编制 2751 名，实际在岗 2263 人。老师学历达标率,小学为 100%,初中为100%
20、，普通高中为 97.92%。为进一步推进我市教育师资队伍建立，市人大常委会成立了以金文副主任为组长，教科文卫工委及教育局负责同志为成员的调研组，前往我市教育局及 4 所中小学校，对我市教育师资队伍建立情况开展调研，分别听取了市教育局、相关学校的汇报，召开了 3 次近 40 位中小学校长、老师代表和人大代表参加的座谈会。目前，我市师资队伍建立呈现总体稳定，好中有忧的开展态势，为打造我市一流的师资队伍，市委市政府立足市情，着眼于老师编制与实际需求之间的矛盾，加强教育师第 13 页 共 22 页资队伍建立，着力在健全我市教育师资队伍建立工作的“三大机制”上下功夫。一优化资配置机制。近年来，教育部门在
21、优化教育资配置，促进教育平衡开展，实在解决义务教育开展中的深层次矛盾，逐步消除城乡、区域、学校间差距，高程度高质量普及义务教育上做了大量的工作。一是推进中小学老师“无校籍管理”改革。出台_市人民政府关于加强老师队伍建立的意见，明确在县区范围内，打破学校对老师的“一校所有”制，建立中小学老师“县管校用”的管理体制，及时调配老师余缺，促进老师资平衡配置和学科配套合理化。二是建立城乡老师交流制度。印发了_市义务教育学校校长老师交流轮岗施行方案，加强义务教育学校老师交流轮岗工作，推进城乡间校干和老师支教、调配等多种形式交流。三是积极应对优秀老师流失问题。针对优秀老师流失问题，我市正在制定引进优秀老师施
22、行方法，目前正在广泛征求意见，全国重点高等学校优秀毕业生和在职优秀老师都是我们引进的对象。二健全老师鼓励机制第 14 页 共 22 页为使老师在教育教学之理论中不断地成长，进步教育教学质量，教育部门针对性地建立和健全了相对完善的老师鼓励机制。一是不断完善老师队伍优化与补充长效机制。根据人员编制情况、老师队伍构造和学校生变化等因素，研究制定老师招聘方案，报市编委和省教育厅审核批准后，按规定程序公开招录。近期将出台_市引进优秀教育人才施行方法，明确中小学校可以在编制内引进优秀老师。二是注重评优评先的鼓励作用。评优评先向一线老师倾斜，向条件艰辛的农村学校倾斜。把评优评先、晋职晋级等，与老师的工作业绩
23、挂钩，确保把真正优秀的老师选出来。进修学习、校际交流、考察学习等优先安排优秀老师。三是进步乡村老师待遇。认真落实乡村老师生活补贴政策，进步乡村老师待遇，施行职称评聘倾斜政策，乡村老师评聘职称，取消发表论文的刚性要求；评选特级老师，对乡村老师实行切块单独评审，进步乡村老师岗位吸引力。三强化培训培养机制老师队伍整体素质的上下，直接关系到全市青少年的安康成长，直接关系到我市根底教育开展的程度和质量。因此，市教育部门近年来一直在着力建立一支高程度的老师队伍，全面进步教育教学质量。第 15 页 共 22 页一是全面加强师德师风建立。加强正面引导，展播全市各级各类优秀老师事迹，组织宣讲活动。加强师德培训，
24、采取校本培训、集中培训和远程教育三种形式，强化师德师风的培训力度。在全市中小学开展师德师风专题教育活动、老师违规办班补课专项治理行动，严厉查处老师违背职业道德行为，坚持正面引领与反面警示相结合，引导和教育广阔老师树立良好的师德师风。二是加强老师业务培训。把继续教育工程摆在重要位置，坚持中小学校长和老师任职资格培训和定期进步培训，大力开展校本培训，实行校本培训报告册制度，开展扎实有效的校本培训活动，年终进展专门考核，评选校本培训先进单位和先进个人。三是加强名师队伍建立。依托 27 个名师工作室、12 个名班主任工作室、2 个名校长工作室，通过评课议课、上示范课、举办讲座、组织研讨等方式指导培训青
25、年老师。鼓励老师参加课题研究，对获得课题研究业绩的老师，给予表彰，不断增强其荣誉感，使其继续攀登新的顶峰。二、聚焦三大问题，深化剖析原因师资队伍建立是教育事业的根底建立，近年来我市师资队伍建立有了很大的进步，但在调研过程中仍发现许多不容无视的问题，需要我们深化研究讨论出解决的方法。第 16 页 共 22 页一中小学校长队伍建立问题逐年显现。一是知识构造需要调整，观念需要更新。现有中小学校长队伍教育思想更新和教育观念转变的速度与程度均与现代教育开展形势和要求不相匹配，对素质教育尚缺乏明晰的认识，对学校教育尚缺乏理性考虑。二是校长教学以外的事务较多，不能集中精力抓教学管理工作。三是校长人才的流失现
26、象严重，局部学校校常年龄偏大，后备干部缺失，不能形成有效地补充。二老师队伍建立问题尤为突出。一是老师构造性缺编。主城区的学校原有编制数量跟不上学校规模扩张与教育教学改革需要，构造性缺编问题非常突出，市直、杜集区、相山区都缺乏大量师资，特别急缺音、体、美、历史、地理、生物等学科老师，有的单位教育教学甚至难以为继。二是职称评聘问题亟待化解。20_年，国家实行中小学职称制度改革，实行“评聘结合”政策。只要没有退休离岗的，已经评上职称的老师只能等待，这样一个月比同等资历但是聘上职称的老师少拿近千元，严重挫伤了老师的工作热情。在农村学校，有的优秀老师直到退休也不能评上高级职称，只能拿中级职称的工资，造成
27、老师心理失衡。第 17 页 共 22 页三师德师风建立问题仍然存在一是在敬业精神方面，少数老师存在着不求进取、职业怠倦现象严重和创新精神缺乏的现象。二是在师生关系方面，老师歧视学生、体罚或变相体罚学生、乱收费等现象仍时有发生；三是在价值观念方面，局部在职老师上课不认真教，课后违规有偿补课问题仍然突出，是群众反映强烈的热点问题。针对上述存在的问题，调研组经过实地考察，召开教育行政管理人员座谈会、校长座谈会、老师座谈会等方式，研究分析p了这些问题存在的原因：一是随着教育改革与开展进程加快，教育师资队伍原有知识构造已不能满足承当现代教育管理任务的需求。加上培训工作的针对性、实效性不强，培训与学校管理
28、研究的结合不严密，培训制度、培训管理力度还不是很高，教育师资队伍原有知识构造已不能满足承当现代教育管理任务的需求。二是受个人成就感、职业规划、福利待遇、兴旺城市的虹吸效应、外地政策吸引以及随子女生活的家庭因素等多方面原因，特别是农村学校由于工资待遇低，职称评定难，对优秀人才的吸引力小，普遍存在新招聘老师不愿意到农村学校任教，已经在农村学校任教的老师千方百计往城镇调转和向外地开展，校长和老师的流失现象严重。第 18 页 共 22 页三是我市仍然存在一所小学只有几个或几十个学生的现象，需要超比例标准使用编制，与此同时，全市因病、因年龄等原因不能正常或不能承当满工作量的老师也到达一定比例。原企业学校
29、移交地方后，工勤、息岗待退人员多且消化慢，在编不在岗人员仍然占有一定比例，全市老师补充数量达不到每年退休的人数，老师队伍补充缺乏。四是职称评聘存在诸多的限制。岗位设置缺乏；论资排辈的现象是一些学校职称评定的“潜规那么”；重教科研轻教学，教科研作为职称评定的一项重要条件，参评老师必须有获奖论文或发表论文，并且有一定的奖项要求；“三年一聘任制”变成“终身制”。五是少数老师受消极社会现象的影响和对未成年保护法等法律知识的理解淡薄，认识缺乏，在教学、科研工作中不承受新事物，满足现状，不思进取；在对学生的教育管理中，由于“恨铁不成钢”的心理驱动，选择简单粗暴的教育方式，导致学校歧视、体罚或变相体罚学生的
30、现象时有发生。六是极少数老师动摇了“忠诚于党和人民教育事业”的理想信念，价值取向的功利性呈上升趋势，过分看重个人价值的实现和物质利益的索取，在教学中投入精力缺乏，热衷于利用第二职业挣钱，消极应付本职工作，把自己所从事的工作仅仅第 19 页 共 22 页认为是一种职业和进步收入的手段。另外教育部门在检查、治理、标准校外培训机构时有困难，缺乏相应的政策支撑。三、强化三大保障，促进强师兴教尽管这些年来教育部门在抓好强师兴教方面做了大量的工作，也获得了比拟好的成效，但目前的教育开展情况与人们的需求还存在着比拟大的差距，因此，为进步教育质量到达强师兴教的目的，加快建立实在可行的保障措施刻不容缓。一强化“
31、龙头”保障，着力解决校长队伍建立问题。好校长不仅为学校绘制良好的开展蓝图，更重要的是奠定学校开展的精神起点。同时也是老师成长所依，是学校良性开展的重要泉与动力。校长在整个老师队伍中身处“龙头”地位，加强教育师资队伍建立，首先必需要强化校长的“龙头”保障。一要推行公开选拔竞争上岗和聘用上岗制度。按岗位才能要求，对校长的聘用期限、退职年龄等作以修改，加强校长岗位培训和进步培训，进步培训效果，逐步打造一批专家型校长。二要建立校长储藏机制。作为校长后备力量，根据实际需要择优上岗，有条件的学校可以在校内设校长助理一职，不仅可以分担校长教学之外的事务，也可以使其尽快适应校长工作。完善后备干部选拔和任用制度
32、，让真正有思想、有活力、有才能、有上进心的年轻老师进入到后备干部的行列。三要建立对校长工作的定期考评制度和合理流动制度。并将各项制度第 20 页 共 22 页和要求真正落到实处，真正实现“庸者下，能者上”的要求，建立优质学校的优秀校长到薄弱学校，年轻校长、薄弱学校的校长到优质学校任职的交流机制，要在“校长职级制”方面作深化调研，力争有所打破。二强化人才保障，着力解决老师队伍建立问题。要更加合理地核定编制，要缩短老师编制核定周期，根据需要采取师生比和班级比相结合的方法，合理定编，从而从根本上解决老师编制与实际需求不符的矛盾。一是建立合理的老师补充机制。准确理解和把握上级政策精神，学习借鉴其他市执
33、行政策的经历、做法，实在解决学校老师补充问题。促进实现老师由“学校人”变为“系统人”，鼓励和引导县区域内、学区间老师合理流动，缓解构造性缺编、学校间老师专业技术岗位紧缺和空余不均矛盾。通过包点支教、结对支教等形式，建立校际间结对帮扶关系，形成老师合理有序流动的格局。精简、压缩非教学人员，对不适应教育教学要求的老师，教育部门应会同人事部门做好安置工作，年轻老师可参照公务员分流政策安排进修或直接分流；年龄较大且不能胜任教学工作的老师，建议实行离岗政策。二是建立灵敏有效的“留人”机制。事业留人是稳定老师的前提,要积极搭建老师素质提升的平台，通过竞赛、教学课、宣讲等形式引导老师把心思和精力投入到教育教
34、学工作第 21 页 共 22 页中，不断进步老师的成就感。感情留人是稳定老师的根底,学校要为老师创造和谐的人际环境,形成尊重老师、爱惜老师、信任老师的优良风气,在学校和老师之间建立起结实的职业忠诚。待遇留人是稳定老师的必要条件,通过待遇表达了对老师的尊重和保护,也表达了老师自身的实际价值，要尽可能地进步工资福利待遇，改善工作条件，在政策允许的范围内，帮助老师解决进修进步、升职晋级、以及个人生活上的问题。三是建立更加合理的分配机制。建立一套完好的老师教育教学程度的才能评价体系，将教学才能纳为职称评定的重要指标；职称评定应该更加注重理论技能，要更多地考察老师的教学成果；探究一线老师与管理岗位人员晋
35、升老师系列职称时分开评审的途经，合理分配一线老师与管理人员的参评比例。要缩小职称之间工资差距，老师之间的按劳分配以绩效工资表达。四是建立老师储藏机制。市一中东校区 2022 年将投入使用，扩招后学生人数会有大幅度增加，按照生师比要求老师势必会严重缺乏，考虑到老师的成长和成熟的周期，一定要提早做好师资储藏，确保市一中扩招后可以平稳过渡。三强化制度保障，着力解决师德师风弱化问题。老师的政治态度和思想观念，老师对根底教育的认识，老师在学生心目中的形象，对于教育的质量有着至关重要的影第 22 页 共 22 页响，要充分认识到师德师风是教育开展的灵魂所在。因此，教育部门必须重视老师队伍的思想建立，通过各
36、种途径来增强老师的思想素质，进步老师的师德修养。一要建立学习制度。要全员学习老师法、未成年保护法、中小学老师职业道德标准等法律法规，使老师可以树立起全新的教育观、人才质量观，自觉地把师德贯穿于教育教学的全过程，为培养高素质人才而努力。二要建立监视制度。把师德建立落到实处，除了老师自身的自觉性和良好的素质外，制定相应的规章制度对于进步师德建立程度、做好教书育人工作也是很重要的。创立学校、老师、家长、学生四位一体的师德师风监视体系，形成学生家长评学校、老师评领导、学生评老师的制度。三要完善评价制度。将师德师风建立与单位和个人评先评优、年度考核、职务晋升、工资晋级、职称评聘挂钩，对严重违背师德师风规定的单位和个人一票否决；对少数师德缺失，又不服从调动和管理的老师，要予以解聘，空出编制用于解决新进人员的编制问题。