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1、泓域咨询 /纸尿裤项目经济效益和社会效益分析纸尿裤项目经济效益和社会效益分析目录一、 项目名称及投资人3二、 项目建设背景3三、 结论分析4四、 市场分析5五、 产品规划方案及生产纲领7产品规划方案一览表7六、 公司发展规划8七、 财务会计制度9八、 劣势分析（W）11九、 环境保护结论12十、 项目进度安排13项目实施进度计划一览表13十一、 劳动安全分析14十二、 建设投资估算16建设投资估算表17十三、 建设期利息17建设期利息估算表18十四、 流动资金19流动资金估算表19十五、 项目总投资20总投资及构成一览表20十六、 资金筹措与投资计划21项目投资计划与资金筹措一览表22十七、
2、经济评价财务测算22十八、 项目盈利能力分析24十九、 偿债能力分析25二十、 项目风险分析项目风险评估27二十一、 招标要求27二十二、 总结29报告说明纸尿裤一般是由淀粉和丙烯酸盐作为主要原料加工而成的一次性卫生吸收用品。纸尿裤通常由表层、吸水层、导流层以及底层四部分构成，其中吸水层是纸尿裤的核心部分。纸尿裤产品种类较多，根据使用对象不同来划分，纸尿裤可分为成人纸尿裤和婴儿纸尿裤两大类，其中婴儿纸尿裤是我国纸尿裤市场的主流产品。纸尿裤具有防漏透气、吸尿抗菌、弹性好等特点，近年来，随着我国居民生活水平、消费能力提升，纸尿裤市场需求得到释放，推动行业规模持续扩大。根据谨慎财务估算，项目总投资2
3、3683.90万元，其中：建设投资18324.38万元，占项目总投资的77.37%；建设期利息263.24万元，占项目总投资的1.11%；流动资金5096.28万元，占项目总投资的21.52%。项目正常运营每年营业收入54000.00万元，综合总成本费用46656.14万元，净利润5345.34万元，财务内部收益率15.78%，财务净现值3817.57万元，全部投资回收期6.30年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。一、 项目名称及投资人（一）项目名称纸尿裤项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 项目建设背景“十
4、三五”时期最大的挑战是实现经济持续较快发展，最强的制约是创新能力不足和人才紧缺，最突出的短板是脱贫攻坚和民生改善，最硬的任务是实现“两个建成”尤其是全面建成小康社会目标。必须增强忧患意识、责任意识和担当精神，主动适应新常态，全面把握机遇，沉着应对挑战，着力在优结构、增动力，扬优势、补短板上下功夫，努力走出一条新常态下具有广西特色的发展之路。三、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约50.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxxundefined纸尿裤的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建
5、设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23683.90万元，其中：建设投资18324.38万元，占项目总投资的77.37%；建设期利息263.24万元，占项目总投资的1.11%；流动资金5096.28万元，占项目总投资的21.52%。（五）资金筹措项目总投资23683.90万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）12939.36万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额10744.54万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：54000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：46656.14万元。3、项目达产年净利润（NP）
6、：5345.34万元。4、财务内部收益率（FIRR）：15.78%。5、全部投资回收期（Pt）：6.30年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：25927.06万元（产值）。四、 市场分析纸尿裤一般是由淀粉和丙烯酸盐作为主要原料加工而成的一次性卫生吸收用品。纸尿裤通常由表层、吸水层、导流层以及底层四部分构成，其中吸水层是纸尿裤的核心部分。纸尿裤产品种类较多，根据使用对象不同来划分，纸尿裤可分为成人纸尿裤和婴儿纸尿裤两大类，其中婴儿纸尿裤是我国纸尿裤市场的主流产品。纸尿裤具有防漏透气、吸尿抗菌、弹性好等特点，近年来，随着我国居民生活水平、消费能力提升，纸尿裤市场需求得到释放，推动
7、行业规模持续扩大。我国纸尿裤行业市场规模庞大，受良好的市场前景吸引，进入市场的企业数量较多，市场竞争相对激烈，2019年，我国市面上的纸尿裤品牌接近2050个。我国婴幼儿、老年人基数庞大，在消费升级、消费观念改变、人口老龄化进程加快等因素的推动下，未来我国纸尿裤市场需求将进一步释放。2019年，美国纸尿裤CR3达到72.4%以上，日本纸尿裤CR3接近75.6%，相比之下，我国纸尿裤市场格局分散，其中宝洁帮宝适、花王妙而舒、金佰利好奇三大企业合计市场占比为36.5%左右。我国纸尿裤生产企业数量虽然较多，但大部分企业为中小型企业，产品多集中在中低端市场。整体来看，目前我国纸尿裤市场仍由外资企业占据
8、主导地位，与宝洁、花王、金佰利等外资企业相比，我国纸尿裤企业在技术水平、品牌建设、产品质量等方面存在较大差距。从产业链来看，纸尿裤产业链上游为原材料供应商，涉及到无纺布、SAP、绒毛浆、热熔胶、底膜以及其他原材料等；中游为纸尿裤生产制造商，我国纸尿裤本土生产企业包括豪悦护理、杭州可靠、爹地宝贝、重庆百亚等企业；下游为纸尿裤销售层，涉及到母婴店、商超等线下销售渠道以及母婴专卖、电商平台等线上渠道，近年来，随着电商行业快速发展，纸尿裤线上销售占比逐渐提升。纸尿裤作为一次性卫生吸收用品，具有防漏透气、吸尿抗菌、弹性好等特点，近年来，随着居民消费能力提升、消费观念改变，纸尿裤市场发展态势较好。目前我国
9、纸尿裤市场仍由外资企业占据主导地位，且与美国、日本等发达国家相比，我国纸尿裤市场格局较分散，由此来看，未来我国纸尿裤行业仍存在一定的提升空间。五、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1纸尿裤undefinedun
10、defined2纸尿裤undefinedundefined3纸尿裤undefinedundefined4.undefined5.undefined6.undefined合计xxx54000.00六、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。
11、公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的
12、创新型企业。七、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例
13、分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应
14、当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利
15、润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为：公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的，应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途，独立董事应该对此发表明确意见。八、 劣势分析（W）（一）资本实力相对不足近年来，随着公司订单迅速增加，生产规模不断扩大，各类产品市场逐步打开，公司对流动
16、资金需求增大；随着产品技术水平的提升，公司对先进生产设备及研发项目的投资需求也持续增加。公司规模和业务的不断扩大对公司的资本实力提出了更高的要求。公司急需改变以往主要靠自有资金的发展模式，转向利用多种融资方式相结合模式，以求增强资本实力，更进一步地扩大产能、自主创新、持续发展。（二）规模效益不明显历经多年发展，行业整合不断加速。公司已在同行业企业中占据了较为优势的市场地位。但与行业的龙头厂商相比，公司的规模效益仍存在提升空间。因此，公司拟通过加大优势项目投资，扩大产能规模，促进公司向规模经济化方向进一步发展。九、 环境保护结论本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环
17、境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。二级环境保护标题建议建设项目实施后，应加强环境保护管理工作，制定必要的规章制度，实现各项污染物的达标排放，做到经济效益、社会效益、环境效益的统一。1、加强管理，保持清洁。加强全厂干部职工对环境保护工作和水资源保护工作的认识，制定落实各项规章制度，将环境管理纳入生产管理轨道上去，最大限度地减少资源的浪费和对环境的污染。2、采用更加节能、高效的技术和设备。3、严格控制噪声，加强生产设备的管理，采用噪音较低的先进设备。4、做好项目周围的绿化工作，植高大树木，降低噪声，净化空气，美化环境。十、 项目进度
18、安排结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。项目实施进度计划一览表单位：月序号工作内容1234567891011121可行性研究及环评2项目立项3工程勘察建筑设计4施工图设计5项目招标及采购6土建施工7设备订购及运输8设备安装和调试9新增职工培训10项目竣工验收11项目试运行12正式投入运营十一、 劳动安全分析本项目的建设与经营一定要认真贯彻执行国家和行业有关劳动保护、安全生产与卫生法规标准，从生产工艺设计和设备选型中，特别关注生产安全与卫生可能发生的事故
19、，并积极采取有效防范措施，确保生产经营活动的顺利进行。（一）设计标准及规定本项目根据国家现行关于加强防尘、防毒工作的有关规定，认真执行劳动保护设施“三同时”的原则。在生产过程中采用相应防范措施，使其达到工业企业设计卫生标准和工业企业设计噪音卫生标准。1、中华人民共和国安全生产法2、国务院关于防尘防毒工作的决定3、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定4、关于生产建设工程项目职业劳动安全卫生监察规定5、建设项目职业安全卫生“三同时”管理暂行规定6、生产设备安全卫生设计总则GB508320087、工业企业设计卫生标准TJ367920088、工业与民用电力装置接地设计规范GBJ6520089、工业企业
20、噪声控制设计规范GBJ878510、建筑抗震设计规范GBJ118911、建筑物防雷设计GB5008712、职业性接触毒物危害程度分级GB5044200813、生产性粉尘作业危害程序分级GB5817200814、工业企业设计防火规范GB50160200615、压力容器安全技术监察规程16、建设项目职业安全卫生监督的暂行规定17、工业企业职业安全卫生设计规范SH 30479318、工业企业采光设计标准GB/T50033200119、压力管道安全管理与监察规定GB1501998（二）主要不安全因素及职业危害因素1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷电、地震、酷热等。2、生产过程中的不安全因素有：电气事故
21、、机械伤害、操作事故、运输设备伤害等。3、生产过程中的主要职业危害有：粉尘、烟气、噪声、CO等。十二、 建设投资估算本期项目建设投资18324.38万元，包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分。（一）工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计15669.95万元。1、建筑工程费估算根据估算，本期项目建筑工程费为7787.96万元。2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照机电产品报价手册和建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的相应要求进行
22、，并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为7370.26万元。3、安装工程费估算本期项目安装工程费为511.73万元。（二）工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为2219.72万元。（三）预备费本期项目预备费为434.71万元。建设投资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用7787.967370.26511.7315669.951.1建筑工程费7787.967787.961.2设备购置费7370.267370.261.3安装工程费511.73511.732其他费用2219.722219.722.1土地出让金1105.481105.483预备费434.
23、71434.713.1基本预备费207.41207.413.2涨价预备费227.30227.304投资合计18324.38十三、 建设期利息按照建设规划，本期项目建设期为12个月，其中申请银行贷款10744.54万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息263.24万元。建设期利息估算表单位：万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息263.24263.240.001.1.1期初借款余额10744.541.1.2当期借款10744.5410744.540.001.1.3当期应计利息263.24263.240.001.1.4期末借款余额10744.5410744.541.2其他融资费用
24、1.3小计263.24263.240.002债券2.1建设期利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计263.24263.240.00十四、 流动资金流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营，用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金。流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细测算法进行测算。根据测算，本期项目流动资金为5096.28万元。流动资金估
25、算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1流动资产22156.9525565.7228974.4834087.621.1应收账款9970.6311504.5713038.5215339.431.2存货7754.948948.0010141.0711930.671.2.1原辅材料2326.482684.403042.323579.201.2.2燃料动力116.32134.22152.12178.961.2.3在产品3567.274116.084664.895488.111.2.4产成品1744.862013.302281.742684.401.3现金1772.562045.26231
26、7.962727.011.4预付账款2658.833067.883476.934090.512流动负债18844.3721743.5124642.6428991.342.1应付账款6783.977827.668871.3510436.882.2预收账款12060.4013915.8415771.2918554.463流动资金3312.583822.214331.845096.284流动资金增加3312.58509.63509.63764.445铺底流动资金6647.097669.728692.3510226.29十五、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估
27、算，项目总投资23683.90万元，其中：建设投资18324.38万元，占项目总投资的77.37%；建设期利息263.24万元，占项目总投资的1.11%；流动资金5096.28万元，占项目总投资的21.52%。总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资23683.90100.00%1.1建设投资18324.3877.37%1.1.1工程费用15669.9566.16%1.1.1.1建筑工程费7787.9632.88%1.1.1.2设备购置费7370.2631.12%1.1.1.3安装工程费511.732.16%1.1.2工程建设其他费用2219.729.37%1.1.2.1土
28、地出让金1105.484.67%1.1.2.2其他前期费用1114.244.70%1.2.3预备费434.711.84%1.2.3.1基本预备费207.410.88%1.2.3.2涨价预备费227.300.96%1.2建设期利息263.241.11%1.3流动资金5096.2821.52%十六、 资金筹措与投资计划本期项目总投资23683.90万元，其中申请银行长期贷款10744.54万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资23683.90100.00%1.1建设投资18324.3877.37%1.2建设期利息263.241.11%1
29、.3流动资金5096.2821.52%2资金筹措23683.90100.00%2.1项目资本金12939.3654.63%2.1.1用于建设投资7579.8432.00%2.1.2用于建设期利息263.241.11%2.1.3用于流动资金5096.2821.52%2.2债务资金10744.5445.37%2.2.1用于建设投资10744.5445.37%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十七、 经济评价财务测算（一）营业收入估算本期项目正常经营年份预计每年可实现营业收入54000.00万元。根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通
30、知及相关规定，本期项目正常经营年份应缴纳增值税计算如下：正常经营年份应缴增值税=销项税额-进项税额=1806.19万元。（二）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按正常经营年份经营能力计算，本期项目综合总成本费用46656.14万元，其中：可变成本39873.64万元，固定成本6782.50万元。正常经营年份项目经营成本45152.35万元。具体
31、测算数据详见综合总成本费用估算表所示。（三）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目正常经营年份应纳税金及附加216.74万元。（四）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目正常经营年份利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=7127.12（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，正常经营年份应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额×税率=7127.12×25.00%=1781.78（万元）。（五）利润及利润分配该项目正常经营年份可实
32、现利润总额7127.12万元，缴纳企业所得税1781.78万元，其正常经营年份净利润：净利润=正常经营年份利润总额-企业所得税=7127.12-1781.78=5345.34（万元）。十八、 项目盈利能力分析（一）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=15.78%。本期项目投资财务内部收益率15.78%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（二）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FN
33、PV）系指项目按设定的折现率（采用基准收益率ic=12.00%），计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=3817.57（万元）。以上计算结果表明，财务净现值3817.57万元（大于0），说明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。（三）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=6.30年。本期项目全部投资回收期6.30年，要小于行业基准投资回收
34、期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。十九、 偿债能力分析（一）债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。（二）利息备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，本期项目正常经营年份利息备付率（ICR）为17.92。本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值，说
35、明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。（三）偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度，本期项目正常经营年份偿债备付率（DSCR）为16.39。根据约定的还款方式对本期项目的计算表明，在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。二十、 项目风险分析项目风险评估二十一、 招标要求（一）投标企业资质要求1、勘察设计招标资质要求：勘察设计是整个项目的前期
36、基础性工作，为保证设计方案正确合理，确保本工程的顺利实施，实施公开招标的方式，对项目的设计进行公开招标时，要面向全国公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求最低在乙级以上。2、施工监理招标资质要求：施工监理对工程的质量起着关键性的督察作用，在进行施工监理招标时，要面向全省公开选择施工监理单位进行项目的监理，投标人的资质要求必须在乙级专业资质以上。3、施工企业选择招标资质要求：依据工程建设的需要，采用总承包方式选择施工企业，本期工程项目要求资质在级以上，面向全省公开选择投标人。4、设备与主要材料采购招标资质要求：依据项目的需要，面向全国公开选择设备和主要材料生产厂家，投标人的设备制造技术水平和材料
37、质量标准应符合项目设计规定，同时，符合质优价廉且有可靠售后服务的供货商。（二）项目发包方式1、由于本期工程项目包括内容繁多、专业性要求较强，因此，采用单项工作内容发包方式较为适合；项目建设单位将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位工程或不同专业工程的内容进行分别招标，分别发包给不同性质的承包商。2、由于工作内容的单一化，项目可以吸引更多有资格的投标人参加投标，有助于项目建设单位取得有竞争性价格的合同而节约建设投资，另外，公司直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目建设顺利实施。（三）项目投标要求1、本期工程项目投标人应当具备承担招标项目建设的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件；
38、投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。2、在招标文件开始发出之日起三十日内，凡是具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。3、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件送达投标地点；如果投标人少于三个，招标人应当重新招标。4、投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和以完成招标项目的机械设备等。5、投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，要求项目建设单位在招标文件中载明。6、投标人不得相互
39、串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。7、投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。二十二、 总结1、本期工程项目适应国内和国际行业总体发展趋势，是国家支持和鼓励发展的产业，市场前景良好。2、本期工程项目建设条件是有利的；项目选址交通便利且工商业发达，人才资源汇集，地理位置优越，公用辅助设施有保证，完全完全能够满足项目的建设与发展要求，而且，建设内容符合当地产业发展目标和总体规划。3、本期工程项目工艺技术成熟，并且符合行业技术工艺发展的方向；项目在技术上是可行的；产品生产工艺技术水平具有较强的竞争性，生产过程具有环境保护和安全的特点；另外，项目拟选的生产及配套设备技术先进，完全确保产品质量和生产效率；设备选型符合产品品种和质量需要，能够适应项目生产规模、产品规划及工艺技术方案的要求，生产技术装备自动化程度高，能够大幅度提高劳动生产率。4、本期工程项目投资效益是显著的；通过财务分析得出，项目将产生较好的经济效益，并具有一定的抗风险能力，从投资经济角度来评价，本期工程项目具备经济合理性，而且具有较好的投资价值。5、项目建成后有利于带动当地劳动者就业，这对缓解就业压力，扩大就业群体，增加劳动者收入，都有积极的作用，因此，本期工程项目建设具有广泛的社会效益。