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1、第 1 页 共 19 页环保局 2022 年度工作总结及 2022 年工作方案20_年，环保局在州党委政府的正确领导和自治区环保厅的指导下，坚持资开发可持续、生态环境可持续，不断加大环境保护工作力度，为自治州经济建立效劳，根本完成了各项工作任务，并获得了一定成效，现总结如下：一、全州环境质量状况环境监测结果说明：截至 9 月份，全州环境质量状况总体良好稳定。水环境质量。城市饮用水地水质良好，_等城市地下饮用水水质均到达国家地下水环境质量类水质标准，阿拉山口江巴斯水库属地表饮用水，其水质到达国家地表水环境质量类水质标准；主要河流水质保持稳定，博尔塔拉河、精河、库松木切克河 8 个监测断面中，有
2、4 个断面到达国家地表水环境质量类水质标准，3 个断面到达类水质标准；赛里木湖水质保持稳定，与上年相比无明显变化，到达国家地表水环境质量类水质标准。城市空气质量。全州两县两市空气质量均到达国家二级空气质量标准；其中全年空气质量到达一、二级的天数占总监测第 2 页 共 19 页天数的 97.47；城区施行酸雨监测 17 次，无酸雨现象发生。城市声环境质量。城市区域环境噪声平均等效声级为50.9dB(A)，城市区域及道路交通声环境质量等级仍然保持在好的范围内。二、认真开展环境监测工作 扎实开展各项常规监测1.做好国控和区控重点污染监测。20_年纳入国控和区控企业共 19 家，其中国控 8 家废水
3、4 家、废气 2 家、污水处理厂 2 家、区控 11 家废水 2 家、废气 7 家、重金属 3 家。分别对重点污染的废水、废气进展了监测，共获得2086 个监测数据。2.持续开展监视性监测工作。全年共监测各类锅炉、建筑工地、砖厂等工业污染以及其它种类污染，共获取噪声数据1040 个其中锅炉噪声监测数据 160 个、施工工地噪声监测数据 400 个、企业噪声监测数据 480 个；废气监测数据1870 个其中砖厂 660 个监测数据、工业企业 880 个监测数据、浴室锅炉 330 个监测数据。3.承接建立工程的环境影响评价现状监测和开工验收监测工作。今年共承接了环境影响评价现状监测 27 个，获得
4、了气、水、声等 4 个工程的 1260 个监测数据；承接开工验收 22第 3 页 共 19 页个，获得 2640 个监测数据。编制建立工程开工环境保护验收监测报告 19 个，其中 3 个为报告书，16 个为报告表。4.完成 20_年度申报统计年报工作。20_年全州共确定申报统计调查单位 356 家。其中工业 300 家，新增已投产工业 4 家，关闭工业 13 家，总数较上年减少 9 家；独立式燃烧 31 家，较上年减少 29 家，农业 11 家，较上年减少 6 家；集中式污染治理设施 14 家，与去年一样。5.认真做好环境监测数据的汇总、审核、上报工作，逐步实现报送工作的标准化、制度化。按照自
5、治区环境监测中心站的有关要求，以环境监测管理信息系统、环境统计等软件为支撑，做好我州降尘、酸雨、地下水、地表水、城市功能区噪声等环境质量监测数据的定期报送、国控区控重点污染的数据整理上报以及辖区内重点的月报、季报、年报；编写完成质量月报和 20_年全州环境质量公报。稳步推进在线监控工作一是积极与自治区环保厅和企业对接联络，确保设备数据传输正常。110 月在线传输有效率平均值为 95.98%，高于75%的国家考核标准值。二是为加强污染自动监控设施管理，我局开展了重点污染现场端自动监控设施验收工作，确保自动监控设备尽快发挥自第 4 页 共 19 页动监控系统作用。截至目前，共对 3 家在线企业的自
6、动监控设施进展了验收，并下发了验收通过文件。2.按时完成企业自行监测信息公开及监视性监测调度上报工作。我们撰写了关于_地区国控企业自行监测信息发布工作的情况说明和关于 20_年一、二季度污染监测信息公开情况的通报的说明，并下发企业，要求及时上报自行监测信息公开调度情况。3.完成 20_年第四季度、20_年第一、二季度国控、区控重点污染数据有效性审核工作。为加强重点污染自动监测设备运行管理，确保自动监测数据准确有效，根据自治区要求，我局对 20_年第四季度 18 家，20_年第一、二季度 19 家重点污染企业的自动监测数据进展认真核查，向通过审核的企业发放了有效性审核合格标志。4.加强监控平台管
7、理，努力进步企业自动监测覆盖面。按照自治区主要污染物总量减排监测方法、污染自动监控管理方法及20_年在线监测设备安装方案的相关要求，催促企业安装在线监测设备，20_年共完成 5 家企业 11 套在线设备的安装，完成方案安装任务 110%。截止目前，全州已安装在线监测设备企业共 24 家 51 套，其中废气第 5 页 共 19 页36 套，废水 15 套，已全部通过在线设备联网调试，为环境污染减排及执法提供了必要的根据。三、强化环境监视管理 加强环保执法，严格遵守环评、“三同时”等制度1.扎实开展环保大检查工作。一是制定方案，周密部署。根据自治州关于开展环境保护大检查工作的通知精神，制定了环境保
8、护大检查工作施行方案，进一步细化了责任和时间节点，明确了工作环节，确保环保大检查工作有章可循。二是集中培训，迅速行动。为开展好环境保护大检查工作，4 月 6 日我局组织全州环境监察执法人员开展了一次环境执法业务培训，重点学习了污染现场监察、环境行政执法等业务知识，把好执法“业务关”。各县市、工业园区按照州环保大检查的安排部署，迅速行动开展工作。三是严格执法，成效显著。七个月以来，全州环保系统采取常规执法与穿插执法相结合的方式扎实开展环境保护大检查工作，严格执法，对辖区内污染企业、工业园区和自然保护区进展了检查，重点对建立工程环境管理、日常环境监管、环境污染风险等方面存在的问题进展了逐一排查。截
9、止 9 月底，全州共出动环境执法人员 450 人次，排查企业 138 家，查处各第 6 页 共 19 页类环境违法企业 34 家，其中：行政处分 14 家，停产整治 2家，查封扣押、移交移送 1 家。2.加强危废和辐射监视管理，确保环境平安。一是制定了危险废物标准化管理督查考核工作方案，组织县市环保局开展自查，并于 6 月中旬对所有危废产生和处置单位进展现场督查，逐项考核，4 家单位均通过考核。二是制定了核平安文化宣贯推进专项行动、核技术利用施行方案，并在“65”世界环境日期间开展了宣传。三是催促各县市环保局编制集中式饮用水水和典型农村饮用水水环境状况技术评估工作，及时更新了水地环境根底数据。
10、3.严格二手车落户环保审核和黄绿标发放关口。安排专人负责全州二手车落户环保审核和黄绿标发放工作，对二手车车辆信息录入管理系统进展排放标准识别，把符合国排放标准的机动车环保核查凭证作为落户登记凭证。截止 9 月底共办理符合国排放标准的二手车机动车环保核查凭证282份，发放黄绿标 3864 份。4.加强高考期间噪声污染整治。高考期间施行昼夜巡查，对各类噪声提早送达整治通知，限定了作业时间。并组织执法人员加大对噪声污染的检查力度和巡查频次，做到不留死角、第 7 页 共 19 页不留隐患。并通过 12369 环保投诉热线第一时间受理投诉，实在保障了高考期间的环境质量。5.严格执行“环评”和“三同时”制
11、度。严把建立工程环保准入关，严格施行“批工程，核总量”，对涉及主要污染物排放的新、改、扩建工业工程施行严格的总量控制。对符合中央政策和环保准入要求，有利于保民生、保增长的重点建立工程，开通“绿色通道”，加快环评审批进度。建立工程在环保手续齐全的前提下，环境影响登记表即来即办，争取资金的工程即来即办，环境影响报告表书10 个工作日内办结。截止目前，全州共审批建立工程 513 个其中报告书 9 个，报告表个、登记表 403 个，开工验收 61 个。强化总量减排管理。20_年，全州方案施行减排工程 13 个其中 20_年结转工程 11 个、淘汰超标排放机动车工程 1 个、新增工程 1 个，预计实现削
12、减化学需氧量 9.26 吨、氨氮 108.78 吨、二氧化硫 1597.3 吨、氮氧化物 3297 吨。为确保完成这一任务，今年 3 月自治州召开环保工作会议，对全州减排工作进展了安排布署，制定并下发了关于对 20_年主要污染物减排重点工程进展专项督查的通知和自治州 20_年主要污染物排放总量控制方案，强力推进污染减排工作。州领导达楞塔常委、张弘第 8 页 共 19 页副州长先后通过现场检查、听取汇报等形式对两县两市主要污染物总量控制工作进展督查，并要求加快减排工作进度，务必完成“十二五”减排目的任务。同时，我局通过对重点减排工程采取工程减排、构造减排和管理减排等措施屡次现场督查，并组织企业积
13、极争取减排专项资金和对减排工作进展缓慢的企业采取约谈等方式不断加快减排工程进度，全力推进污染减排工作。截止 9 月底，已完成减排工程 11 个，在建工程 1 个，未开工工程 1 个。加强环保工程管理1.积极推进农村环境连片整治示范工程。20_年 6月 25 日至 29 日，我局会同州财政局、住建局，通过听取工程施行情况汇报、实地观察工程现场、审查相关资料等方式，对自治州 20_年农村环境连片整治示范工程进展了验收，经历收组测评，乌图布拉格镇等 10 个工程均通过验收；20_年农村环境连片整治示范工程总投资 9 万元，其中：中央补助资金 660 万元，县市级财政配套 359 万元。工程涉及、5
14、个示范区 21 个村庄，受益人口 17316 人。目前，工程已进入县市自验阶段。2.认真施行赛里木湖生态环境保护工程。赛里木湖湖泊生态环境保护工程 20_年度施行 17 个单项工程，方案施行总投资 30700 万元。为保证工程按方案施行完成，我局屡次第 9 页 共 19 页对工程施行情况进展了实地查看。截止目前，已对 8 个单项工程进展招标开工建立，已完工工程 6 个，在建工程 2 个，完成投资 3400 余万元。其余 9 个单项工程投资额比拟大，待国家、自治区专项资金下达后开场施行，方案于 20_年 7月全部完工。20_年 8 月，我局会同州财政局、水利局、畜牧局、赛管委等部门组成工程验收组
15、，对 20_年完工的工程进展了工程验收，并委托州环境监测站开展了开工验收环境监测。根据监测结果，赛里木湖化学需氧量累计削减总量1667 吨，氨氮累计削减总量 283 吨，总磷累计削减总量 169吨，总氮累计削减总量 611 吨，主要污染物均超额完成削减任务。3.积极开展生态村镇创立工作。根据自治区级生态镇、生态村申报及管理要求，我局组织开展了我州20_年度自治区级生态镇、生态村的申报工作。经认真挑选，将_小营盘镇、贝林哈日莫墩乡、阿热勒托海牧场等 5 个乡镇、场，小营盘镇托里布拉格东村、贝林哈日莫墩乡吉翁村等 46 个村上报自治区审核。四、环保规划、信访、宣教等工作有效开展1.自治州“十三五”
16、环境保护规划初稿编制完成。年初我局成立了“十三五”环保规划编制工作领导小组，第 10 页 共 19 页在完成自治州环境保护“十二五”规划中期评估的根底上，启动了自治州环境保护“十三五”规划编制工作，目前规划编制初稿已完成。2._生态环境功能区划、水环境治理有序推进。一是积极配合州人大开展“法治.天山行走进_”和对自治州国家重点生态功能区县域生态环境保护和建立情况开展调研等活动。二是根据关于开展第二批地州市级生态环境功能区划编制试点工作的通知新环办发20_79 号要求，我局积极做好规划的前期准备工作，将于 11 月正式启动。同时，自治州水环境治理方案的编制工作已启动。3.认真处理群众环境信访投诉
17、。安排专人负责受理举报投诉和来信、来访。对群众环境污染的举报，按照辖区负责制原那么，做到及时转办、限时办理、认真回复。截止目前，全州共受理各类环境信访投诉 124 件，办结 124 件，处理率到达 100%。4.积极开展“6.5 世界环境日”和环境教育月活动。一是“6.5 世界环境日”及环境教育月期间，积极开展环保知识、法律法规、宣传手册、宣传标语进党校、进企业、进社区、进农村、进学校、进机关活动，在全社会营造了保护环境的浓重气氛。第 11 页 共 19 页二是制定并向县市下发了关于做好 20_年环境教育月宣传教育工作的通知，要求各县市、园区环保局认真组织开展好“6.5”世界环境日宣教活动，各
18、县市、园区积极响应并结合实际开展了形式多样、内涵丰富、影响面广的系列宣教活动，据统计，6 月份全州共展出环保宣传展板 92 块，悬挂环保宣传横幅 24 幅，发放宣传资料 8000 余份，发放环保购物袋 1000 个，发放环保鼠标垫 1000 个，环保纸杯20_个，承受群众咨询 20_0 余人次。5.认真开展环境教育基地创立工作。为加强环境教育基地创立工作，我局编写并下发了关于印发，并对县市环保局上报的 7 家申报教育基地材料进展了认真审核，批准自治州级环境教育基地 5个。6.积极开展“全国科普日”、“全国低碳日”及“平安消费月”等环保宣传。我局积极参加“全国低碳日”、“全国科普日”、及“平安消
19、费月”的环保宣传，向市民发放环保建议书、口号、宣传画。通过宣传，进一步进步了全体市民的环保意识，也使低碳、节能、环保的理念进一步深化人心。7.利用新媒体加强环保宣传。我局积极利用互联网、_零间隔 微信公众平台、PPT 等新媒体宣传环境保护第 12 页 共 19 页最新动态、时事新闻、环保法规等，大力提倡和弘扬环境文化，进一步提升公众参与环境保护的意识和程度，均收到了良好的环保宣传效果。五、自身建立进一步加强1.业务用房、仪器设备方面。一是完成新业务用房的搬迁入驻工作；完成监测站办公楼的改造和实验室仪器设备的购置工作，共投入近 300 万元完成监测站办公楼的改造，实验室面积由 800 平方米扩大
20、到 1400平方米，并按照标准化实验室进展装修，装备了通风设备、气路系统、干净实验室、防酸防碱地胶、喷淋洗眼等装置。二是 20_年 8 月我局由一名副局长带队赴、昌吉考察学习环境信息系统建立等先进经历，并将依托赛湖工程进一步强化环境信息、应急和执法才能建立，20_年方案再投入 800 余万元购置 1 台水质自动站、1 台空气自动站及应急监测等仪器设备。2.干部职工学习培训方面。一是坚持政治和业务学习制度。每周定期组织干部职工认真学习州党委政府有关会议文件精神，并贯彻落实好。同时，组织干部职工学习环保业务知识，通过学习不断进步自身综合素质。第 13 页 共 19 页二是外出取经，学习本领。全年共
21、派出 30 多人次参加国家、自治区、湖北省及州党校举办的各类环保业务及春秋季主题班培训，通过系统培训，全面提升了环保干部职工的业务才能和综合素质。三是开班培训，分享技术。分别组织全州环保技术人员和国控、区控重点监控企业技术人员开展环境监察、监测技术和业务培训，培训均紧贴环保一线工作实际，实用性强，提升了技术人员的才能和程度。3.湖北支援方面。一是 20_年我局通过国家对口援疆政策，从湖北省引进 1 名环境监察、2 名环境监测技术人才来我局开展环保技术援博工作。这些援疆干部远离故土、亲人，克制水土不服、时差等不适，发挥各自优势，将先进的知识、技术和经历毫无保存地传授给我们，为_的环保事业做出了重
22、要奉献。二是 9 月 23 日25 日，湖北省环保厅吕文艳厅长亲自率队来博考察指导环保工作，并拿出 30000 元看望“双节双促”结对户，充分表达了鄂博情深和湖北省环保厅对_干部群众的深情厚谊。六、认真开展“三严三实”专题教育、“访惠聚”活动及其它各项工作第 14 页 共 19 页按照自治州党委的安排部署，“三严三实”专题教育开展以来，州环保局领导班子对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析p、整改落实、立规执纪结合起来，不断加强党性修养，坚持实事求是，改良工作作风，着力解决“不严不实”问题，实在增强践行“
23、三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，在深化“四风”整治，稳固和拓展党的群众道路教育理论活动成果上获得了实效。截至目前，我局开展集中学习 18 次，查摆不严不实问题14 个，开展专题学习研讨 2 次，领导干部讲党课 2 次，整个活动进展有序、扎实深化，获得了重要的教育成果和理论成果。我局“访惠聚”工作组自 3 月 1 日进住大河沿子镇浩斯托干村以来，工作组紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目的，立足六项任务，突出做好群众工作、加强基层组织、推进“”、开展精准扶贫四项重点工作，开展了入户调查、理解社情民意、制定年度方案和“三年工作规划”、为民办实事好事等一系列工作，全年累计投入资金 1365540
24、元帮助受灾群众开展抗灾重播，帮助困难群众采摘棉花，帮助该村修路、修桥、通自来水、盖周转房、修建文化室、添置垃圾箱等，把党和政第 15 页 共 19 页府的温暖送到了基层干部群众的心坎上，得到了基层干部群众的一致好评。此外，党风廉政、党建、绩效考核、依法行政、精神文明、综合治理、保密档案等工作扎实推进。七、存在的主要问题1.随着我州工业化的快速开展，原有四项污染物总量指标严重缺乏，难以满足我州新型工业化开展的要求，这已成为制约我州工业开展的瓶颈。2.我州局部建立工程未经环评审批即开工建立、未经环保开工验收擅自投入运行的违法行为仍然存在，环保执法有待进一步加强。20_年工作方案 大力推进生态环境保
25、护工作1.20_年是施行“十三五”规划的开局之年，要按照自治州环境保护“十三五”规划认真开展环保工作，开好头、起好步；认真做好_生态环境功能区划工作，实在做到科学规划、合理规划。2.施行好赛里木湖国家湖泊生态环境保护专项资金，推进赛里木湖的生态修复、治理、保护工作。3.建立严格的资生态红线制度。加强生态空间管控力度，建立“分区管理、分级控制”的空间管控体系。将重要生态功第 16 页 共 19 页能区、生态敏感区和脆弱区、制止开发区划定为生态保护红线，对生态保护红线区域按法律法规规定施行强迫性保护措施。优化重点开发区域布局，推动重点区域开展方式绿色转型。严格执行环评和“三同时”制度，加强工程环境
26、管理。进一步强化建立工程环境监管。加强建立工程管理，进步环评和“三同时”执行率，实在做好建立工程开工环保验收工作。实现建立工程从环评审批、建立期环境监察到开工验收工作的程序化、标准化、制度化，从头上预防污染和生态破坏。标准环评市场，实现审批全过程提速。深化主要污染物总量控制工作。严格重点产业准入制度，新建、改扩建工程应符合区域规划和产业规划，强化规划与规划环评的约束性。按照“十三五”环保规划对二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量的约束性要求，进一步落实总量控制目的责任，继续施行构造减排、工程减排、管理减排“三大工程”，强力推进污染减排工作。并按照绩效考核目的督查县市污染物总量控制指标完
27、成情况。加大环境执法力度1.借助赛湖环境监察才能建立工程，加快推进_环境监察硬件投入，到达环境监察才能建立二级标准。第 17 页 共 19 页2.建立全州环境监察网格化管理形式，实行“全方位、全对象、全过程、全事项”的精细化管理。3.充分利用湖北对口援博渠道，与对口单位建立长期执法队伍技术交流平台。4.加强执法队伍培训力度，建立学习考核常态化管理机制。5.完成信访新平台的建立、运行和培训。扎实开展环境信访工作，畅通 12369 环保热线，网上投诉渠道，认真办理信访工作，积极化解积案和矛盾。强化在线监控工作2.继续做好国控企业自行监测公开调度情况和监视性监测调度情况的上报工作和污染自动监测数据有
28、效性审核工作，为总量考核、监视执法、排污申报提供数据支撑。3.施行赛里木湖环境信息化建立工程，确保该工程顺利完成，为提升我局信息化建立提供技术支撑。4.加快建立全覆盖的污染监控体系，继续推进重点污染企业安装在线监测设备，进步我州企业联网率和传输率。认真做好环境监测工作1.完成实验室资质认定复评审工作，按照新公布的检测检验机构资质认定管理方法和新的检测检验机构资质认定第 18 页 共 19 页评审准那么，对监测站在用的质量手册、程序文件等进展改版并进展宣贯和集中精力做好新扩展工程确实认、运行等工作。2.按照全国环境监测站建立标准的要求，在机构设置、人员配置、监测才能、仪器设备等方面认真进展准备，
29、为二级站标准化建立验收工作做好前期工作。3.加强重点污染监视性监测工作。严格按照自治区环境监测总站制定的工作方案，完成我州国控、区控企业的监视性监测，加强污染现场信息的搜集工作，做好在线监测的比对工作。及时更新污染监视性监测数据库，建立污染根底信息档案，及时公开监测结果。4.发挥技术优势，继续做好 20_年各项常规监测业务。一是做好城市空气质量、功能区噪声和道路交通噪声、饮用水地水质、三河两湖常规监测工作；二是开展环评现状监测、开工验收监测等效劳性监测工作，为环境管理效劳；三是继续做好生态环境监测工作中的沙尘暴、扬沙天气的空气质量监测以及酸雨、降尘的监测；四是认真做好环境统计工作，确保完成各类
30、监测数据的审核、汇总上报，逐步实现报送工作的标准化、制度化。第 19 页 共 19 页5.继续认真开展技术培训工作。一是加大新公布的检测检验机构资质认定管理方法和检测检验机构资质认定评审准那么的宣贯；二是对转版后的体系文件进展宣贯；三是围绕新购进的仪器设备进展培训，重点对流动注射仪、气相色谱仪、液相色谱仪、气质联用仪进展培训，使技术人员学会操作仪器设备；四是加大有机物工程的分析p才能，学会有机样品从前处理、检测分析p到数据结果报告所有流程的操作。6.编写完成_“十二五”环境质量报告书。扎实做好环保宣传教育工作。深化学习贯彻党的十八届四中全会精神，认真做好新环境保护法宣传、施行工作，进一步进步全州各族干部群众的环保意识和法制观念，营造关心环境、珍惜环境、保护环境的良好气氛。组织好“65”世界环境日、环境宣传教育月等宣传活动，充分运用播送、电视、报纸、网络等媒体和借助科技“三下乡”、科普宣传等活动开展环保宣教。实在加强自身建立1.加强环境监测、监察、信息标准化建立。2.积极与湖北省环保厅沟通联络，争取技术、资