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1、泓域咨询/年产xx套电生理医疗器械项目可研报告年产xx套电生理医疗器械项目可研报告xxx集团有限公司报告说明我国康复需求广阔。康复医疗行业终端受益者主要涵盖了老年人、慢性疾病患者、残疾人、术后功能障碍者、产后功能障碍者、重疾人群等群体，潜在康复需求巨大。根据柳叶刀发表的关于康复的全球疾病负担研究（GBD），估计全世界约24.1亿人可能在患病或受伤期间受益于康复治疗。这些需求的增长主要是人口增长和老龄化的结果，也有某些健康问题流行率增加的因素。研究数据显示，中国的康复需求最大，康复需求人数高达4.6亿人，其次是印度（4.11亿）、美国（1.49亿）、印度尼西亚（7,600万）和巴西（7,000万
2、）。头豹研究院数据显示，老年人群体和残疾人群体是我国主要康复服务对象，2019年二者合计占康复群体总量的比重达到71.5%。我国老龄化逐渐加深，老年人口规模庞大。根据1956年联合国人口老龄化及其社会经济后果确定的划分标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时，则意味着这个国家或地区进入老龄化。1982年维也纳老龄问题世界大会，确定60岁及以上老年人口占总人口比例超过10%，意味着这个国家或地区进入严重老龄化。根据国家统计局，2020年我国60岁以上老年人口占总人口比重达到18.70%，65岁以上老年人口占总人口比重达到13.50%，已经进入严重老龄化阶段，老龄化逐渐
3、加深。另一方面，我国老年人口数量庞大，并保持持续上升趋势。根据国家统计局，2020年我国60岁以上老年人口数量达到2.64亿人，比2011年增加约7,903万人；65岁以上老年人口数量达到1.91亿人，较2011年增加6,787万人。根据谨慎财务估算，项目总投资16003.97万元，其中：建设投资12257.96万元，占项目总投资的76.59%；建设期利息301.20万元，占项目总投资的1.88%；流动资金3444.81万元，占项目总投资的21.52%。项目正常运营每年营业收入32800.00万元，综合总成本费用25878.26万元，净利润5063.65万元，财务内部收益率23.84%，财务净
4、现值7760.78万元，全部投资回收期5.70年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 行业发展分析10一、 康复医疗器械竞争格局10二、 康复医疗器械概况11三、 政
5、策风起，催化需求释放13第二章 项目背景分析15一、 程度和支付意愿也将得到持续改善。15二、 康复医疗行业需求广阔15三、 供给端持续改善，但仍有巨大缺口22四、 落实构建新发展格局要求，内外联动拉动经济增长24五、 推进产业生态化生态产业化，着力构建生态经济体系26六、 项目实施的必要性29第三章 项目概况31一、 项目概述31二、 项目提出的理由33三、 项目总投资及资金构成33四、 资金筹措方案34五、 项目预期经济效益规划目标34六、 项目建设进度规划35七、 环境影响35八、 报告编制依据和原则35九、 研究范围36十、 研究结论37十一、 主要经济指标一览表37主要经济指标一览表
6、37第四章 建设单位基本情况39一、 公司基本信息39二、 公司简介39三、 公司竞争优势40四、 公司主要财务数据43公司合并资产负债表主要数据43公司合并利润表主要数据43五、 核心人员介绍43六、 经营宗旨45七、 公司发展规划45第五章 项目选址方案47一、 项目选址原则47二、 建设区基本情况47三、 加快促进区域协调发展50四、 深入实施创新驱动发展战略，持续塑造发展新动能51五、 项目选址综合评价53第六章 建筑工程可行性分析55一、 项目工程设计总体要求55二、 建设方案55三、 建筑工程建设指标56建筑工程投资一览表56第七章 法人治理结构58一、 股东权利及义务58二、 董
7、事61三、 高级管理人员65四、 监事67第八章 发展规划分析69一、 公司发展规划69二、 保障措施70第九章 环境保护分析72一、 编制依据72二、 建设期大气环境影响分析73三、 建设期水环境影响分析76四、 建设期固体废弃物环境影响分析77五、 建设期声环境影响分析77六、 环境管理分析79七、 结论80八、 建议80第十章 原辅材料分析81一、 项目建设期原辅材料供应情况81二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理81第十一章 人力资源配置分析83一、 人力资源配置83劳动定员一览表83二、 员工技能培训83第十二章 劳动安全85一、 编制依据85二、 防范措施88三、 预期效果评价9
8、0第十三章 项目规划进度91一、 项目进度安排91项目实施进度计划一览表91二、 项目实施保障措施92第十四章 项目投资分析93一、 投资估算的依据和说明93二、 建设投资估算94建设投资估算表98三、 建设期利息98建设期利息估算表98固定资产投资估算表100四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103第十五章 经济效益评价105一、 基本假设及基础参数选取105二、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表107利润及利润分配表109三、 项目
9、盈利能力分析109项目投资现金流量表111四、 财务生存能力分析112五、 偿债能力分析113借款还本付息计划表114六、 经济评价结论114第十六章 招投标方案116一、 项目招标依据116二、 项目招标范围116三、 招标要求116四、 招标组织方式117五、 招标信息发布120第十七章 项目总结分析121第十八章 附表附件123主要经济指标一览表123建设投资估算表124建设期利息估算表125固定资产投资估算表126流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表130利润及利润分配表131项目投资
10、现金流量表132借款还本付息计划表134第一章 行业发展分析一、 康复医疗器械竞争格局我国康复医疗器械行业集中度较低。根据众成医械，截至2020年末，我国康复医疗器械生产企业有4,819家，但业内相关上市公司数量较少。国内研发和生产康复医疗器械的企业有翔宇医疗、伟思医疗、龙之杰、普门科技、泰亿格、康龙威、慈济康复、优德医疗等。其中，翔宇医疗、伟思医疗、普门科技已在科创板上市，龙之杰的母公司诚益通为创业板上市公司。由于四家公司的康复医疗器械业务基本集中在国内，因此将四家公司年报公布的康复医疗器械行业收入与整体行业收入相比，粗略推算其康复医疗器械市场份额。翔宇医疗、伟思医疗、普门科技、诚益通在国内
11、康复医疗器械行业的市场占有率分别为1.19%、0.88%、0.38%和0.40%，都处于较低水平，一定程度上可以反映我国康复医疗器械市场的行业集中度较低。我国康复医疗器械整体国产化率高，但高端康复医疗器械国产化率低。根据众成医械械企查统计的医用康复器械数据，截止2021年12月20日，医用康复器械有效产品共5,013款，其中国产有效产品占比超过九成。同时，众成医械指出，我国康复医疗设备中低端产品单体价格不高，但体量规模较大，而高端康复设备仍以进口产品为主导。二、 康复医疗器械概况狭义上康复器械指在康复医疗中用于康复训练与治疗、辅助人体功能提高或代偿的器具。广义上康复器械即为能够单独或组合使用从
12、而改善功能障碍者功能状况而适配的或专门设计的器具、设备、仪器、技术和软件。康复器械的创新与发展是在康复医学不断进步的基础上，结合现代科学技术形成独特的符合临床康复需求的产品。康复器械产品种类繁多，按照应用领域的不同，可分为康复医疗器械、康复教育设备和康复辅具等。康复医疗器械指在康复医疗中用于康复评定、训练与治疗、有效改善或恢复患者功能的医疗设备。康复医疗器械是康复器械的主要组成部分，是康复医疗必需的设备仪器，也是各级康复医疗机构开展诊疗活动的必备条件，在康复医疗以及现代医疗事业中具有重要的作用。康复医疗器械可以分为康复评定设备、康复训练设备以及康复理疗设备，分别对应用于康复评定项目、康复训练项
13、目和康复理疗项目。（1）康复评定设备是通过一系列的评测方法对患者的各项功能进行评估的设备。通过康复评定，能够比较客观地评定功能障碍的性质、部位和严重程度，并预估其发展趋势、预后和转归，确定康复目标，指定切实可行的康复治疗方案。常见的康复评定设备包括：认知障碍评估系统、平衡攻关评估系统、言语障碍评估系统、神经功能评测系统、心理康复验测系统、关节活动评测系统等。（2）康复训练设备即为针对各种原因引起的运动和感觉功能障碍，通过运用物理治疗、作业治疗和言语治疗等康复治疗技术进行肢体和感知训练，从而协助患者最大限度恢复残存功能的设备。常见的康复训练设备包括：多关节主被动训练仪等康复训练系列设备、上肢协调
14、功能练习器等作业训练系列设备、肌肉电刺激仪等吞咽言语训练系列设备。（3）康复理疗设备是指应用天然或人工物理因子方法作用于人体，例如光、电、声、磁、热、冷等，以达到保健、预防、治疗疾病和功能恢复目的的设备，已广泛应用于临床。常见的康复理疗设备包括：疼痛治疗仪、磁场理疗仪、磁振热疗仪、脉冲刺激仪、声波治疗仪、水疗机、熏蒸治疗机、颈椎牵引床等。康复医疗器械的销售模式可以分为直接销售和间接销售。直销模式下，企业的销售网络范围一般较广，由自身销售人员直接对接终端客户，进行产品销售和提供配套解决方案。其中，公立机构会通过招投标等方式进行采购，而民营机构则按照成本利润加成来定价。企业直销康复医疗器械时，会采
15、用一般销售结算和分期销售回款结算，可根据采购需求与发行人签署分期付款合同。经销模式下，企业通常与代理商或一般间接客户进行长期合作，代理商开发终端机构业务后，货物将直接发往终端机构，由终端机构验收。康复医疗器械的经销一般采取发行人报价的方式，且大多采用先款后货的模式。三、 政策风起，催化需求释放我国康复需求广阔。康复医疗行业终端受益者主要涵盖了老年人、慢性疾病患者、残疾人、术后功能障碍者、产后功能障碍者、重疾人群等群体，潜在康复需求巨大。根据柳叶刀发表的关于康复的全球疾病负担研究（GBD），估计全世界约24.1亿人可能在患病或受伤期间受益于康复治疗。其中，中国的康复需求最大，康复需求人数高达4.
16、6亿人。我国康复医院数量持续增加，康复医学科床位数逐年增长。根据中国卫生健康统计年鉴，2010-2020年，我国康复医院数量从268家增加至739家，CAGR为10.68%。其中，非公立康复医院是康复医院数量增长的主要驱动力；2020年我国非公立康复医院数量573家，是2010年的4.86倍2015-2020年，我国卫生医疗机构康复医学科床位数从16.18万张上升至30.04万张，CAGR为13.17%。虽然我国康复床位供给量在增长，但仍未达到供需平衡的状态，供给端存在较大缺口。近期康复医疗相关政策频出，助力康复产业加速发展。2021年6月，国家卫健委、发改委等八部委联合发布关于印发加快推进康
17、复医疗工作发展意见的通知，提出要逐步建立一支数量合理、素质优良的康复医疗专业队伍，力争到2022年，每10万人口康复医师达到6人、康复治疗师达到10人。同年10月，国家卫健委发布关于开展康复医疗服务试点工作的通知，2022年将开展15个省份的康复医疗试点工作，积极应对人口老龄化。试点省市先行先试，形成可复制可推广的地方经验，以点带面，带动全国康复医疗服务快速发展。我国康复医疗需求释放，有望带动康复医疗器械市场保持较快增长。根据Frost&Sullivan，2014-2018年，我国康复医疗器械市场规模从115亿元增长至280亿元，CAGR达到24.9%。Frost&Sullivan预测数据显示
18、我国康复医疗器械市场规模将在2023年增加至670亿元，2018-2023年期间的年复合增速将为19.1%。我国康复医疗需求释放，有望带动康复医疗器械配置需求持续提升，推动整体市场规模较快增长。第二章 项目背景分析一、 程度和支付意愿也将得到持续改善。我国人均康复支出仍有较大提升空间。根据毕马威，2017年我国康复医疗总收入大约为75亿美元，不及美国的一半；2017年我国人均康复医疗费用约5.5美元，而美国人均康复医疗费用达到54美元，约为我国的10倍。随着我国居民康复意识增强，对康复医疗的支付意愿和支付能力提升，我国康复医疗费用的增长潜力巨大。二、 康复医疗行业需求广阔我国康复需求广阔。康复
19、医疗行业终端受益者主要涵盖了老年人、慢性疾病患者、残疾人、术后功能障碍者、产后功能障碍者、重疾人群等群体，潜在康复需求巨大。根据柳叶刀发表的关于康复的全球疾病负担研究（GBD），估计全世界约24.1亿人可能在患病或受伤期间受益于康复治疗。这些需求的增长主要是人口增长和老龄化的结果，也有某些健康问题流行率增加的因素。研究数据显示，中国的康复需求最大，康复需求人数高达4.6亿人，其次是印度（4.11亿）、美国（1.49亿）、印度尼西亚（7,600万）和巴西（7,000万）。头豹研究院数据显示，老年人群体和残疾人群体是我国主要康复服务对象，2019年二者合计占康复群体总量的比重达到71.5%。1、养
20、老市场我国老龄化逐渐加深，老年人口规模庞大。根据1956年联合国人口老龄化及其社会经济后果确定的划分标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时，则意味着这个国家或地区进入老龄化。1982年维也纳老龄问题世界大会，确定60岁及以上老年人口占总人口比例超过10%，意味着这个国家或地区进入严重老龄化。根据国家统计局，2020年我国60岁以上老年人口占总人口比重达到18.70%，65岁以上老年人口占总人口比重达到13.50%，已经进入严重老龄化阶段，老龄化逐渐加深。另一方面，我国老年人口数量庞大，并保持持续上升趋势。根据国家统计局，2020年我国60岁以上老年人口数量达到2.
21、64亿人，比2011年增加约7,903万人；65岁以上老年人口数量达到1.91亿人，较2011年增加6,787万人。人口老龄化将推高老年康复服务需求，带动康复医疗器械市场蓬勃发展。随着医疗不断发展，人均寿命延长，老龄化将继续加深，导致生活自理能力缺失的失能老人群体持续扩大，日常专业康复的需求量不断扩大，对康复治疗的要求也越来越高。受人口老龄化加速的影响，老年人康复需求将成为国内康复行业的主要驱动力之一，推动康复医疗器械市场的发展。2、残障市场残疾人群体中，有大部分人的康复需求未得到满足。近年来,得到基本康复服务的持证残疾人数量呈现上升趋势。根据中国残疾人联合会发布的2020年残疾人事业发展统计
22、公报，2020年我国有1,077.7万的持证残疾人及残疾儿童得到基本康复服务，较2017年增加223万人。其中，得到康复服务的持证残疾人中有视力残疾人114.6万、听力残疾人81.6万、言语残疾人5.1万、肢体残疾人542.8万、智力残疾人86.4万、精神残疾人178.4万、多重残疾人54.7万。虽然国家在持续组织实施残疾人精准康复服务行动，但得到基本康复服务的残疾人依然属于少数。根据中国第二次全国残疾人样本调查显示，全国残疾人总人数约8,502万，其中肢体残疾2,472万人、多重残疾人1,386万人。由此推算，目前我国得到基本康复服务的残疾人数量占比不到13%，还有超过7,000万残疾人的康
23、复服务需求未得到满足。从康复辅助器具的角度来看，2020年残疾人事业发展统计公报数据显示，2020年共为242.6万残疾人提供各类辅助器具，相对8,500多万残疾人的数量而言，我国残疾人中康复器械的渗透率还有较大的提升空间。我国政府积极推动残疾人康复保健服务，进一步推动康复医疗行业发展。2016年10月，中共中央、国务院发布“健康中国2030”规划纲要，提出要将符合条件的残疾人康复项目按规定纳入基本医疗保险支付范围，将残疾人康复纳入基本公共服务，实施精准康复。2018年，国务院印发关于建立残疾儿童康复救助制度的意见，全面实施残疾儿童康复救助制度，全国建立残疾儿童康复救助工作体系和服务网络。20
24、19年12月，中国残联、民政部、卫健委联合印发残疾人社区康复工作标准，提出将残疾预防和残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展规划，完善残疾预防和残疾人康复服务和保障体系。2020年，中国残联与国家卫生健康委联合印发关于进一步做好建档立卡贫困残疾人家庭医生签约服务工作的通知，部署进一步做好建档立卡贫困残疾人家庭医生签约服务工作。2021年，民政部、卫生健康委、中国残联联合制定了精神障碍社区康复服务工作规范，促进精神障碍社区康复服务健康规范发展。根据2020年残疾人事业发展统计公报，截止2020年末，全国共有残疾人康复机构10,440个，其中残联系统康复机构2,550个。康复机构在岗人员达29.5万
25、人，包括管理人员3.1万人，业务人员21.3万人，其他人员5.1万人。我国政府从多方面调配资源，提高高质量且可负担的康复保健服务的获得性，积极维护残疾人健康，保障贫困残疾人基本医疗，推动整体康复医疗规模的壮大。3、慢性病患者市场慢性病也称为慢性非传染性疾病，是指长期的、不能自愈的、也几乎不能被治愈的疾病。主要是那些发病率、致残率、死亡率较高、医疗费用昂贵并有明确预防措施的疾病。慢性病依据临床表现可分为心脑血管疾病、代谢性疾病、恶性病质慢性病，以及精神类疾病等其他慢性病。我国慢性病患者群体庞大，推进康复治疗刻不容缓。一方面，随着社会发展，经济水平不断提升，生态环境、生活习惯等方面不断变化，我国慢
26、性病群体数量逐渐增加，并出现年轻化和普遍化趋势。另一方面，随着临床医学水平的提高，在疾病期导致死亡的数量减少，慢性病、交通、工伤事故等原因导致的暂时性功能障碍群体数量巨大。根据健康管理蓝皮书：中国健康管理与健康产业发展报告（2018），我国慢性病发病人数在3亿左右，其中65岁以下人群慢性病负担占50%。最新版健康管理蓝皮书：中国健康管理与健康产业发展报告（2021）指出，我国体检人群罹患的主要慢性病分别为高血压病（55.89）、糖尿病（24.71）、血脂异常（15.79）、脂肪肝（11.64）和慢性胃炎或胃溃疡（8.26）。中国慢性病防治工作计划（2012-2015）提及，慢性病导致的死亡人数
27、占我国总死亡人数的比重高达85%，导致的疾病负担占总疾病负担的比重高达70%。根据翔宇医疗招股说明书，目前我国医院的康复资源覆盖范围较小，未能满足市场的康复需求，尤其是对因患有各种慢性病而导致暂时性功能障碍人群的康复需求不够重视，造成近八成需要康复的人群得不到康复治疗。因此，加强慢性病康复治疗迫在眉睫，更要注重慢性病康复治疗的早期介入。4、加速康复外科市场康复治疗对手术患者具有重要意义。受社会文化、传统观念等因素的影响，我国重治疗、轻康复，对术后康复不够重视。诚然，手术不是结束，康复才是开始。以骨科为例，骨科康复可以分为骨科疾病及创伤保守治疗中的康复和骨科围手术期康复。而骨科围手术期康复更能体
28、现康复的价值，外科学中也明确写出骨折的治疗原则是“复位、固定、康复治疗”。对于关节置换、脊柱手术等择期或限期手术而言，骨科康复不仅包括术后的各种康复训练，术前的康复介入对术后的整体功能恢复也具有重要意义。围绕手术期开展的康复需求不断提升，加速康复外科市场潜力可观。加速康复外科（EnhancedRecoveryAfterSurgery，ERAS）是一系列重要的围手术期治疗方法的整合，其核心是在术前、术中、术后应用各种已被证实有效的措施，减少患者心理和生理的创伤应激，减少术后疼痛和并发症，使患者从手术创伤中快速恢复。根据中国卫生健康统计年鉴2021，2020年我国医疗卫生机构住院病人手术人次高达6
29、,663.74万人。2019年11月，国家卫健委发布关于开展加速康复外科试点工作的通知，提出将于2019-2020年在全国范围内遴选一定数量的医院开展加速康复外科试点。根据丁香园，术后快速康复最早在普外科实施，近几年来范围不断扩大，在胃肠外科、肝胆胰外科、骨科、泌尿外科、妇科等领域都有所应用，并获得了较好的临床效果。我国加速康复外科起步较晚，目前全国范围内加速康复外科的覆盖面仍不够广，市场容量远远未达到饱和。随着健康意识增强，经济水平提升，医学技术发展，患者对围手术期的治疗质量要求将更高，加速康复外科市场需求将逐渐上升，未来空间可观。5、产后康复市场现代女性对产后康复愈发重视。中国女性的很多疾
30、病是因产后恢复不良引起各种亚健康障碍，如乳腺炎、生殖系统疾病、妇科病、子宫肌瘤等，对一生的健康具有较大的影响。随着社会经济文化和健康审美观念的转变，现代女性对产后康复的需求提升。产后康复包括健康体质调理和心理辅导恢复，帮助产后女性消除产后抑郁、减轻产后疼痛、进行骨盆矫正和腹直肌功能改善等。我国月子中心行业市场规模持续扩大，产后康复市场需求广阔。由于月子中心专业性不断增强，被接受程度不断提升，在全国范围内快速扩张。根据Frost&Sullivan，2014-2018年，我国月子中心行业市场规模从46.2亿元上升至92.5亿元，CAGR为19.0%，预计在2023年将达到201.8亿元。月子中心市
31、场规模保持快速增长，将带动产后康复相关医疗器械的市场容量增加，也反映出产后康复市场需求的刚性。2021年，我国三孩政策落地，将进一步推动产后康复市场的发展。三、 供给端持续改善，但仍有巨大缺口我国康复医院数量持续增加，民营机构为主要驱动力。根据中国卫生健康统计年鉴，2010-2020年，我国康复医院数量从268家增加至739家，CAGR为10.68%。其中，公立康复医院数量增长乏力，十年间仅净新增10余家；而非公立康复医院则成为康复医院数量增长的主要驱动力，2020年我国非公立康复医院数量573家，是2010年的4.86倍。从占比来看，目前我国非公立康复医院数量在整体康复医院中的占比超过四分之
32、三，是康复医院发展的主要方向。中国卫生医疗机构康复医学科床位数量逐年增长，但仍有较大缺口。根据中国卫生健康统计年鉴，2015-2020年，我国卫生医疗机构康复医学科床位数从16.18万张上升至30.04万张，CAGR为13.17%。虽然我国康复床位供给量在增长，但仍未达到供需平衡的状态。援引前瞻产业研究院发布的中国互联网+康复医疗行业商业模式创新与投资机会深度研究报告，北京市医疗卫生服务体系规划(20162020年)中的人均康复床位目标0.5张/千人，2020年我国人口约14亿人，推算出2020年全国目标康复床位数应为70万张；实际上，2020年我国卫生医疗机构康复医学科床位数约30万张，康复
33、床位缺口预计高达40万张。中国康复医疗服务人员数量逐年增长，但缺口依然明显。根据中国卫生健康统计年鉴，2015-2020年，我国康复医院执业（助理）医师数量从0.81万人增加至1.64万人，执业医师数量从0.70万人增加至1.42万人，期间年复合增速均超过15%。除康复医师外，康复治疗师也扮演着康复治疗过程中的重要角色。根据原卫生部印发的康复医院基本标准（2012版），明确我国三级（二级）康复医院建设最低标准为每床至少配备医师0.2名（0.15名），每床至少配备康复治疗师0.4名（0.3名）。若以此标准推算，2020年中国康复医院医师数量至少应为4.5-6万名，康复治疗师数量至少应为9-12万
34、名；而2020年我国康复医院执业（助理）医师仅1.64万人，执业医师仅1.42万人，仍有较大缺口。根据2021年出台的关于印发加快推进康复医疗工作发展意见的通知，力争到2022年，每10万人口康复医师达到6人、康复治疗师达到10人；在我国人口总量不变的前提下，大致推算出2022年我国康复医师数量应超过8.4万名，康复治疗师数量应超过14万名。四、 落实构建新发展格局要求，内外联动拉动经济增长抓住国家构建新发展格局契机，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，统筹推进投资、消费和出口，为稳增长、优结构、拓空间、促循环提供持续动力。（一）构建四通八达的综合交通运输网络谋划推进汕昆铁路
35、龙川经韶关至贺州段等项目建设，推进“四纵五横二环”高速公路网建设，改造优化国省道和旅游公路，持续抓好“四好农村路”建设，优先发展城市公共交通，打造市域“一小时交通圈”，构建以高速公路、高速铁路、普通铁路、国省道、航道、航空为主骨架的现代化综合交通运输体系。（二）积极扩大有效投资优化投资结构，保持投资合理增长，发挥投资对优化供给结构的关键作用。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、文化服务、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，扩大战略性新兴产业投资。完善城乡供水、排水等基础设施建设，加快污水管网等设施建设，推进工业园区环保设施建设，加强生活垃圾处理设施建设。加强
36、能源设施建设，高水平建成天然气“县县通工程”，大力发展新能源发电项目，推进电网智能化改造升级。加强水利基础设施建设，推进中小河流治理、水库堤坝除险加固、山洪灾害防治、城市第二水源等工程建设。（三）着力激活消费潜力顺应消费需求新变化，促进实物消费提档升级，推进服务消费提质扩容，发展壮大消费主体，进一步激发消费市场活力。支持汽车消费，稳定住房消费，升级家电消费、装饰消费，培育壮大文旅、健康、养老等服务消费，发展夜间经济，培育消费新模式新业态，引导群众扩大消费。以商业步行街、商圈为载体，引导经营实体加快商业模式创新，支持实体商业发展电子商务，推动互联网平台企业向线下拓展，促进线上线下消费融合发展。开
37、展促消费系列活动，落实带薪休假制度，扩大节假日消费。加强消费市场信用体系建设，倡导经营者依法诚信经营，强化消费质量监管，加大消费者合法权益保护力度，营造安全放心消费环境。推进服务业标准化、品牌化建设，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。（四）促进外贸提质增效深化与“一带一路”沿线国家、地区及东亚自贸区（RCEP）国家的经贸合作，大力开拓新兴市场，推动出口市场多元化发展。积极培育外贸龙头企业，加快出口品牌建设，提高出口产品竞争力。积极打造商务和外贸平台，优先拓展国际贸易交流合作渠道，加快补齐保税物流中心（B型）、跨境电商综合实验区等功能和基地的短板。着
38、力发展跨境电商、海外仓等外贸新业态，培育贸易发展新动能。加快新兴服务贸易发展，促进传统服务贸易转型升级，扩大服务贸易规模。挖掘外贸产能出口转内销潜力，鼓励加工贸易企业拓展内销市场。发挥“进博会”“广交会”“农博会”对促进贸易和投资的平台作用，积极扩大进口。深化口岸通关一体化改革，推广应用国际贸易“单一窗口”，降低进出口环节合规成本，提升跨境贸易便利化水平。五、 推进产业生态化生态产业化，着力构建生态经济体系正确把握生态保护和经济发展的辩证关系，坚持“面上保护、点上开发”原则，以全国产业转型升级示范区建设为牵引，着力发展“需要山水而不污染山水”的产业，补齐产业链供应链短板，锻造产业链供应链长板，
39、打造生态经济发展新标杆。（一）坚持招商引资优先地位主动接受“双区”辐射带动，加强与粤港澳大湾区、京津冀、长三角跨区域产业对接，大力引进先进装备制造、现代电子信息、生物医药与健康产业等重点产业及现代农业、现代服务业、文化产业项目。（二）推进新型工业化坚持把工业作为经济工作的重中之重来抓，落实省“20个战略性产业集群”发展要求，构建绿色工业体系。实施“3+3”产业培育发展行动，重点打造先进材料、先进装备制造、现代轻工业三大战略性支柱产业集群，培育发展电子信息制造、生物医药与健康、大数据及软件信息服务三大战略性新兴产业，推动产业结构向中高端迈进，形成“支柱产业支撑带动、新兴产业突破发展”的良好局面。
40、支持韶钢、韶冶等企业推进绿色化改造、智能化升级，加强政策改革创新，对现有土地进行再开发再利用，通过产业链供应链招商，促进“链主”企业自身提质升级，带动产品向下游延伸、向高端攀升，争取纳入省产业园管理，探索厂区变园区、产区变城区的老工业基地调整改造、传统产业转型发展实现路径，实现“再造一个韶钢、再建一个韶冶”目标。支持大宝山、凡口矿等矿山企业走绿色转型之路，打造国家级绿色矿山。实施百家优质企业倍增计划，建立“专精特新”企业培育库和产值超亿元企业培育库，培育发展一批国家级、省级、市级的“小巨人”和“专精特新”中小企业，加快推动优质企业实现倍增。实施园区优化布局和提质增效工程，推进全市产业园区规划修
41、编，拓展园区发展空间，以“建链、强链、延链、补链”为重点，引导企业入园发展，不断提高园区产业集聚水平。加快推进园区标准化厂房、仓储物流中心、水电气管网、污水处理厂等基础设施建设，完善教育、医疗、商业、休闲等生活配套，提升园区服务能力和承载能力。依托现有产业基础及资源优势，加快打造特色产业园，建设韶关融湾南部平台等承接“双区”产业转移重要基地。（三）推进产业数字化数字产业化围绕数据存储、清洗、分析、挖掘、可视化等环节，培育大数据全产业链条，集中力量打造大数据产业基地。完善黄沙坪创新园软硬件配套建设，加快推进数据中心项目落地，建设韶关数据中心集聚区。加快第五代移动通信基站布局和建设，鼓励企业开展应
42、用技术攻关，推动核心关键技术成果转化应用。推动大数据与农业深度融合。鼓励工业企业开展信息化改造，提高数字化、网络化、智能化水平。加强数字政府、数字社会建设，深化大数据在政务服务、社会治理、城市管理、旅游、物流、医疗健康等领域的应用，推进国家健康医疗大数据示范中心申报工作。培育本地下游大数据消费产业，引导数字经济和实体经济深度融合，着力塑造数字经济新优势。（四）扶持民营经济发展完善促进民营经济发展政策，确保民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，破除制约民营企业发展的各种壁垒，优化民营经济发展环境。进一步放宽市场准入，降低民营企业生产经营成本，引导民营企业在合法合规
43、中提高竞争力。健全民营企业公共服务体系，依法保护民营企业产权和企业家权益，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展，让民营经济创新创造活力充分迸发。着力构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。大力弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神。六、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难
44、以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：年产xx套电生理医疗器械项目2、承办单位名称：xxx集团有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地
45、点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：万xx（二）主办单位基本情况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。当前，国内
46、外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新
47、”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约33.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx套电生理医疗器械/年。二、 项目提出的理由我国康复医疗器械整体国产化率高，但高端康复医疗器械国产化率低。根据众成医械械企查统计的医用康复器械数据，截止2021年12月20日，医用康复器械有效产品共5,013款，其中国产有效产品占比超过九成。同时，众成医械指出，我国康复医疗设备中低端产品单体价格不高，但体量规模较大，而高端康复设备仍以进口产品为主导。三、