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1、第 1 页 共 15 页民政局 2022 及过去 5 年工作总结及将来 5 年工作安排民政局过去 5 年工作总结及将来 5 年工作安排按照市政府工作安排，现将_民政局过去 5 年工作总结及将来 5 年工作安排汇报如下：第一局部工作总结过去的五年，是我市民惹事业投入资金最多、惠及困难群众范围最广、民政根底设施变化最大的五年，20_年民政工作更是获得大幅打破。一、工作完成情况过去 5 年，我市民政工作在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的大力支持下，出色完成了既定的绩效方案指标任务。1、社会救助工作一是城乡低保保障标准显著进步。20_年到 20_年，城市低保由每人月均 242元，进步到 29
2、5 元，增幅 18%；农村低保由每人年均 1423元，进步到 2680 元,增幅 47%。今年，_截止 9 月末，我市共有城市低保对象 8675 户，13225人，农村低保对象 18689 户，19488 人。发放城市低保金320_万元，发放农村低保金 3975 万元。第 2 页 共 15 页二是医疗救助程度大幅提升。严格落实重特大疾病医疗救助政策，加强医疗救助与根本医疗保险、大病保险、慈善救助的有效衔接，确保重点救助对象住院发生的政策范围内自付费用大病保险起付线以上局部补助比例不低于 70%。年救助封顶线不低于 20_0 元。5 年来，共计发放医疗救助资金4670 万元。20_年，医疗救助共
3、救助 4376 人次，发放资金 529.6 万元。医疗救助率到达 100%。资助农村重点救助对象参合 18685 人，资助资金 194.88 万元。资助符合条件人数达 100%。有效缓解了我市城乡困难群众医疗救助问题。三是急难救助工作开展有效。20_年，牵头建立社会救助联席会议，携手 14 个相关部门梳理 63 个救助工程，按照“8+1”救助形式，形成“一门受理、协同办理”工作机制，搭建起社会救助网络体系。20_年，共完成“急难”事项救助 497 户，发放救助资金万元。做到了主动发现，快速响应，妥善救助。2、救灾救济工作一是防灾减灾宣传效果明显。每年在“5.12”防灾减灾日，以媒体宣传、挂图宣
4、传、日常防灾减灾常识宣传、防范灾害演练宣传为主要内容，旨在唤起民众防灾减灾意识，增强全社会抵御自然灾害风险的防范才能，到达“预防为主、救灾为辅”的防灾减灾目的。第 3 页 共 15 页二是防灾减灾才能建立加强。5 年来，向上争取救灾帐篷600 顶、床 120_张、发电机 24 台；采购入库各类救灾物资 2.5 万件。20_年，救灾物资储藏库建立工程获中央和省专项资金支持，到位资金 256 万元，拟新建建筑面积800 平方米的救灾物资储藏库，其中，新建库房 548 平方米、消费辅助用房 77 平方米、管理用房 90 平方米、附属用房 85平方米，目前正在办理前期相关手续，年末开工。三是灾民根本生
5、活得到保障。5 年来，下拨救灾款 920 万元，发放口粮 468 吨，各类衣被 2.1 万件，救济受灾人口17.7 万人次。20_年，下拨 147 万元救灾资金，用于临时救济和购置口粮，款物全部用于冬春期间灾民救济。3、拥军优属工作一是积极推进双拥共建。5 年来，协调各方出台拥军优属文件 12 个；建议、申请市政府投入3000 余万元帮助驻军新建靶场、营房和执勤点；投入 30 万元为驻军配置电脑、空调、洗衣机等物品；协调联通公司为驻军铺设光纤专线；组织职业技术学校送教上门；邀请心理医生为官兵开设心理疏导课程；每年为驻军解决燃煤 120 吨、燃油20 吨。20_年，节日期间，在市级主要领导的带着
6、下，准备了猪肉、大米、食用油等价值 20 余万元慰问品先后分赴白城市各驻军部队、_驻军部队走访慰问；深化我市局部优抚对象家中进展走访慰问，增进军民鱼水深情。第 4 页 共 15 页二是厚待各类重点优抚对象。5 年来，发放定期补助金和生活补助金 2100 余万元；为 1-6 级伤残军人解决住院和门诊药费 190 余万元；为其它各类优抚对象支付医疗保险费 100 余万元。20_年,发放抚恤定补金、护理费、生活补助金合计 688.6 万元，到位率 100%。为 1-6 级伤残军人办理城镇职工根本医疗保险，其他重点优抚对象办理城镇居民根本医疗保险，合计支出医疗保险费 15.4 万元；为 1-6 级伤残
7、军人核销住院和门诊药费 70.8 万元。办理因公评残公务员 1 人、带病回乡退伍军人 1 人，农村籍 60 周岁老义务兵 55 人。三是妥善安置退役士兵。20_年以来，接收退役士兵 570 人，符合安置条件 63 人，全部安置上岗；发放待安置期间生活补助费 7.5 万元，发放自主就业补助金 566 万元，支付退役士兵职业技能培训费 52 万元。20_年秋冬季退役士兵，有 142 人自主就业，17 人符合安置条件，20_年 8 月份召开“全市退役士兵安置工作会议”。开展 20_年春冬季退役士兵共办两期培训班，一期春季汽车驾驶员培训班；一期冬季汽车驾驶员培训班，共发放培训补助费 24.64 万元。
8、符合参训条件的退役士兵参训率到达了100%；4、社会事务工作一是专项社会效劳标准有序开展。5 年来，办理结婚登记 6562 对，离婚登记 4558 次，建档率 100%，错办率为零；火化尸体 6710 具，火化率 95%；地第 5 页 共 15 页名工作上，结合城区改造，新增 150 块街路标牌。应乡镇申请，勘定边界 6 次；救助漂泊乞讨人员 1872 人，发放路费和饮食补贴资金 20 余万元。20_年，救助孤儿 58 人，月人均发放孤儿根本生活费补贴 700 元；救助漂泊乞讨人员 270人，其中，未成年人 5 人，精神病人 5 人，投入救助资金达5.7 万元；施行殡葬“效劳提升”工程，大安殡
9、仪馆扩建工程开工建立，总投资 3500 万元，前期到位资金 2100 万元，年末建成投入使用；投资 70 余万元，对安广殡仪馆进展全面改造；采取政府购置效劳方式，开展第二轮全国地名普查。二是养老效劳事业稳步推进。5 年来，累计投资 350 余万元，打造农村养老“加强版”，对 18 个农村社会福利效劳中心进展改造、扩建和新建，新增床位 95 张，彻底改变“小远散”、“脏乱差”、“不平安”的场面；投资 4000 余万元，打造城市养老“晋级版”，12 个城市社区全部建成社区居家养老效劳站，新增流动床位 60 张；发放贫困老年人入住机构补贴和养老机构床位补贴 389 万元；20_年，新建8648 平方
10、米的市社会福利效劳中心 2 号楼和食堂正式投入使用；申报省级福彩公益金支持工程，方案争取工程资金 1686万元，用于公办养老机构和农村养老效劳大院建立；积极组织养老护理员参加省级培训，保障养老护理员持证上岗率到达70%以上。第 6 页 共 15 页三是社会组织登记与执法检查工作依法开展。5 年来，新增各类社会组织 15 个。20_年，办理社会组织登记 6个，年检换证 4 个，法人变更 2 个；对全市 11 家 12 处挂牌的非法民办养老机构进展了全面的平安隐患排查，对存在的消防、卫生不合格、从事养老效劳活动不合法等问题当场告之，下达了整改通知书，责令其立即整改，及早消除平安隐患，以保障入住老人
11、人身财产平安。四是社区管理效劳功能不断拓展。5 年来，坚持贯彻国务院社区效劳体系建立规划，推动城乡根本公共效劳均等化进程，依托城乡社区综合效劳设施，建立公共效劳办事大厅，为城乡居民提供方便快捷的公共效劳。20_年，城市社区已经实现办事大厅全覆盖，农村各村委会建成办事大厅 210个，覆盖率 94%，预计年底，可实现全覆盖。五是基层政权建立不断加强。5 年来，不断深化和完善基层群众自治制度，获得了显著成效。20_年，成功组织第 9 次城市社区居民委员会换届选举。20_年顺利完成第 10 次农村村民委员会换届选举，城市直选率到达 31%，农村村民参选率到达 88.3%，选举成功率到达 100%。六是
12、福利事业获得长足进步。5 年来，新建“中福在线”营业厅，福彩销售网点增加至 53 个，福彩销售累计 7000 万元，接收省级福彩公益金 120_余万元，全部用于“扶第 7 页 共 15 页老、助残、救孤、济困”等国家规定工程支出。20_年，福利彩票销售额 1123 万元，中福在线销售 118 万元，同比去年增长 5%；福利企业新增残疾人就业 6 人，办理福利企业减免税收 395 万元；启动残疾人“两项补贴”申报审批工作，将惠及全市 3700 名困难残疾人和 3000 名重度残疾人。5、慈善捐助工作5 年来，慈善救助累计发放 408 万元。20_年，春节期间开展“慈善救助情暖万家”活动，走访慰问
13、特困家庭 120 户，投入资金 11.8 万元；开展“阳光衣恋”助学工程，按月对_二中衣恋阳光班施行慈善救助，月救助资金 1.5 万元；开展“急难”困难家庭日常救助工作，共救助“急难”困难家庭助医、助困、助学18 人次，发放慈善资金 6.8 万元。6、精准扶贫工作20_年，按照“瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫”的工作思路，全面启动民政兜底扶贫工程。截止目前，对包保村重新确定农村低保户 361 户其中：新发村 51 户、富田村 86 户、新民村 63户、新平村 102 户、新志村 59 户保障 366 人，发放低保资金 22.3 万元；医疗救助共 48 人次，发放医疗救助金 7.47
14、万元；为 4 名优抚对象，发放优抚补助金 5.33 万元；25 户五保户的供养标准每人每年进步到 2800 元；临时救助困难户 75户，发放临时救助资金 2.2 万元；救助孤儿 1 名，救助资金第 8 页 共 15 页8400 元。全面施行民政兜底政策帮扶，确保包保贫困户如期实现脱贫目的。7、平安消费工作5 年来，民政高度重视平安消费工作，坚持严格落实平安消费责任制，明确责任追究；严格值班值守制度，保证重点单位 24 小时有人值守；完善应急预案，组织应急救援演练，模拟逃生演练。每年都开展“春季平安消费专项整治行动”、“夏季汛期平安隐患专项排查整治行动”等平安消费工作活动，并结合安监、电力、消防
15、等部门屡次对农村社会福利效劳中心、局属各基层单位进展平安消费监视检查指导。20_年，重点单位自查平安隐患 53 处，整改53 处，整改率 100%。结合检查发现平安隐患 28 处，整改 28处，整改率 100%。二、获得突出成绩5 年来，民政工作在局部领域获得了一定成就。20_年目的责任制考核被评为全省先进单位；20_年被民政部确定为“救急难”工作全国试点；20_年连续四届蝉联省级“双拥模范城”称号；在信访维稳、综合治理、精神文明、群团组织、新农村建立等各方面，我们获得市本级荣誉 12 项。三、存在问题在过去 5 年，民政工作开展迅速，不断获得新成效，但面对新的形势，工作中也存在一些困难和问题
16、。第 9 页 共 15 页一是工作中存在薄弱环节。从工作情况看，政府主导、部门协调、上下联动、社会参与的有效运行机制正在逐步形成，但要满足经济社会迅速开展和人民生活不断变化的客观要求，促进民政工作不断开展，这一运行机制亟待进一步健全和完善。二是投入上有不协调因素。足够的资金投入是完善以民生为重点的社会建立、加快推进民政事业开展的必要保障。由于地方财力有限，民政资金主要依靠中央和省里支持，按照上级规定地方应予配套而实际未能落实到民政部门的资金数目甚大，造成了民政工作的快速开展与工作制度不相适应的矛盾。三是对象需求呈不断扩增之势。近年来，社会救助体系日益完善，济弱助困力度不断增加，但随着改革的不断
17、深化和利益格局的不断调整，局部群众未能共享改革的成果，要求救助的呼声越来越高；局部群众不符合救助条件，看别人受益而眼红，出现“坐着小车也想吃低保”的现象，致使救助额度相对于“需求”额度差距越来越大。正确把握民政工作面临的新形势，认真研究、积极解决工作中的困难和问题，是推进民政事业加快开展、更好地效劳于以民生为重点的社会建立的重要前提之一。解决上述问题，有的需要各地民政部门自身调整工作思路和工作方法，主动适应；有的需要当地党委政府进一步加大支持力度，营造更加宽第 10 页 共 15 页松的环境；有的需要上级、国家在相关政策和制度设计上作进一步的改革调整；有的需要更多层次、更多数量、更大范围的社会
18、参与，需要整个社会关注度的进步。第二局部将来 5 年工作安排将来五年，是民政事业助力脱贫攻坚的关键期，这是我们重大的政治任务和重要的工作职能，更是我们进一步提升民政部门形象、培养锻炼干部的良好契机和有力抓手。一、指导思想以十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，高举中国特色社会伟大旗帜，深化贯彻总书记系列重要讲话精神，以助力脱贫攻坚为重点，推动民政效劳大局、效劳社会、效劳人民、效劳国防等各项工作获得新打破、新进展，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定，在全力推动繁荣和谐新大安建立进程中再谋新开展、再创新业绩。二、开展目的1、完善政府统一领导，部门各尽其责、社会广泛参与、运转协调有序、组织保
19、障有力、城乡统筹开展、与经济社会开展程度相适应的社会救助制度体系，有效保障城乡困难群众的根本生活权益。逐步缩小城乡低保标准差异，进步救助程度。2、构建统一指挥、协调有序、反响灵敏、运转高效的救灾应急综合协调机制；健全市乡村屯四级救灾应急预案体系；建立标准高效的灾情管理系统；建成布局合理、品种齐全、数第 11 页 共 15 页量充足、管理标准的救灾物资储藏库；建立和完善应急避灾场所。3、充分利用各类资，开展多种养老形式，根本实现养老效劳设施规划城乡一体化、养老效劳兴办主体多元化、养老效劳对象公众化、养老效劳内容系列化、养老效劳队伍专业化、养老效劳管理标准化，根本建立“适度普惠型”养老效劳社会化体
20、系。4、完善拥军优抚安置效劳保障体系，优待优惠政策得以表达，保障程度与经济社会开展程度协调推进。以双拥模范城创立活动为牵引，以政策拥军、科技拥军、文化拥军、社会拥军等特色工程为载体，以结合预防、结合治理和结合建立为机制，促进双拥工作深度交融。5、健全慈善事业开展的协调指导机制，社会各界和市民的慈善理念、慈好心识、社会责任感普遍增强，参与活动自觉性普遍进步；进步慈善机构社会公信力，捐赠渠道畅通，运作程序透明；实现慈善信息共享；打造一批慈善品牌工程。6、城乡基层群众自治组织、社会组织作用充分发挥，政府行政管理和群众自我管理实现有效对接和良性互动，形成面向城乡全体居民、效劳主体多元、效劳功能完善的社
21、区管理效劳体系，成为管理有序、效劳完善、治安良好、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区。第 12 页 共 15 页7、建立与我省经济社会开展程度相适应、布局合理、构造优化、功能到位、作用明显的社会组织开展体系；建立法制健全、行为标准、分类管理、分级负责的社会组织管理体系；形成政府管理、社会监视和社会组织自律相结合的管理格局。8、依法管理行政区域界限，行政区划和界限管理更加科学，完善地名公共效劳，地名管理效劳根本实现法制化、标准化、标准化和信息化，初步形成内容丰富、标准标准、方便及时、适应经济社会开展需要的地名公共效劳体系。9、加大政府购置社会工作力度，完善社会工作人才培养、评价、使用、鼓
22、励机制，逐步形成职业化、专业化、规模化的社工人才队伍，大力推行“社工+志愿者”形式，扩大注册志愿者规模，将志愿者培训纳入社会工作教育培训规划。10、坚决不移地推动殡葬改革，加强殡葬管理，完善殡葬救助保障制度，加大殡葬根底设施投入，进一步完善殡葬公共设施，建立覆盖城乡的殡葬效劳体系，满足群众根本殡葬需求。推广环保节地葬法和绿色生态文明祭祀。三、主要任务指标一社会救助体系建立1、城乡低保标准与经济开展同步增长，逐年调整保障标准，不低于上年度城镇居民人均可支配收入的 20%和农村居民人均纯收入的 25%。第 13 页 共 15 页2、进步社会救助经办才能，在乡镇街道、村社区建立社会救助一站式效劳窗口
23、，确保困难群众求助有门，受助及时。3、完善“一门受理、协同办理”机制，在构建部门分工负责、互相衔接、协调施行、政府救助和社会力量参与相结合上出成效。4、协调多部门全面建立困难家庭经济状况核对机制，实现社会救助信息化核对、网络化管理，实现核对信息资共享。5、健全“救急难”主动发现和快速响应机制，形成市、乡镇、街道、村社区三级衔接有序、保障有力、效劳优质的经办效劳体系。6、全面开展住院救助“一站式”效劳，到 20_年底，“一站式”效劳覆盖所有公立医院和农村乡镇卫生院。7、完善城乡医疗救助，突出重特大疾病救助，建立大病医疗救助对象的病前、病中救助政策。8、完善漂泊乞讨救助网格化管理，健全部门预防联动
24、机制，实现救助管理进社区全覆盖，预防和减少反复漂泊。9、构建以发放孤儿津贴为核心，亲属抚养、家庭寄养、机构养育、依法收养等相结合的多种养育方式，逐步进步孤儿养育标准。第 14 页 共 15 页10、建立孤儿收养家庭资格评估体系，进步孤儿收养工作的标准化、科学化程度。11、营造“人人可慈善”的社会气氛、创新慈善募捐形式、做好慈善品牌救助工程，健全款物使用跟踪、反响和公示制度，自觉承受监视。12、完善社会救助责任追究制度，落实社会救助举报奖励制度，建立有效的自我纠错机制，推动社会救助工作标准开展。二社会养老和社会福利体系建立1、按不低于上年度农村人均可支配收入标准，建立农村五保供养标准自然增长机制
25、。2、以消除平安隐患和进步供养条件为目的，改造农村福利中心，农村五保集中供养率 70%以上，农村福利中心床位利用率 90%以上。3、发挥公办养老机构作用，再新增床位 300 张，到达每千名老年人 30 张床位，解决城市“三无”养老问题和公办养老机构床位缺乏问题。4、城乡社区全部建成居家养老效劳站，定制开展养老日托、代买代购、心理抚慰等多种效劳，特别关注失独家庭、独居老人等家庭。第 15 页 共 15 页5、标准民办养老机构，引导和鼓励民营资金进入养老体系，取缔无证运行的民办养老机构，彻底消除民办养老机构平安隐患。6、统筹推进养老效劳职业技能培训，推行持证上岗制度，各类养老机构护理员未经培训和考核不得上岗。7、鼓励社会力量办福利企业，积极为残疾人创造就业岗位，福利企业与残疾职工签订劳动合同或用工协议，工资标准不低于最低工资程度。8、完善福彩销售管理体制机制，进步投注站标准化建立程度，确保销售平安运行，标准福利彩票公益的筹集和使用。三救灾体系建立1、强化市减灾委的综合协调职能，建成综合性指挥平台和网络，形成上下联动、部门协同、分工合作的防灾减灾决策和运行机制。2、加强救灾物资储藏才能和转运才能建立，建成市本级救灾物资储藏库，按保障 10000 人标准储藏物资，发生灾害后4 小时内运送到位。P class=p0 style=MARGIN-BOTTOM:0pt;TE_T-ALIGN:l