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1、第 1 页 共 14 页林业局年工作总结和年工作方案一、2022 年工作完成情况(一)主要目的任务完成情况。一年来，林业系统干部职工积极践行绿色开展理念，围绕县委“1237”开展战略，依托林业重点生态工程建立和绿美生态行动开展，实在抓好森林资保护、自然保护区建立和林业产业开展，保持了林业经济持续安康开展的良好场面。全年，依法管护森林 306.36 万亩，稳固退耕还林成果 10.3 万亩，有效保护自然保护区面积 131.39 万亩，完成核桃嫁接改进 0.2 万亩，栽植花椒 0.305 万亩，营造林 6.2 万亩，连续 21 年实现无重大、特别重大森林火灾县目的，林地保有量达 346 万亩，森林覆
2、盖率达 68.53%，实现林业产业总产值 8.9 亿元，较同期增长 3%。(二)主要工作措施、经历。1.强化组织领导，提早部署，责任到位。县委、县政府高度重视林业工作，与各乡镇、部门签订森林资保护管理、林业重点生态工程建立、森林防火、林业有害生物防控、城乡绿化美化等工作目的责任书，细化分解目的任务，纳入工作目的考核，统一部署，齐抓共管，推进生态林业和民生林业建立。2.坚持科技兴林，依法治林。积极与川农大和省农科院等单位开展科技合作，开展林业实用技术培第 2 页 共 14 页训，参与送科技下乡，推广和应用林业先进的消费和管理技术;坚持依法治林，组织开展保护森林资的专项行动，依法打击破坏森林资的违
3、法犯罪行为。3.加强单位内部管理。抓好党风廉政建立，实在落实“一岗双责”，抓好班子，带好队伍;建立健全考核机制，将县委、县政府和上级业务主管部门下达的各项林业工作任务分解落实到各乡(镇)林业站、森林管护站和各股站室，纳入年度考核;完善、印发单位内部管理制度，定岗定责，实在转变职工工作作风，进步办事效率和质量。(三)突出工作成效1.持续抓好林业产业开展。一是整合工程资金 52.5 万元，采购核桃接穗 15 万芽，嫁接改进核桃 0.2 万亩。发放核桃主要病虫害综合防控技术2500 余册，组织开展核桃修枝、施肥管理及培训 20 余期，累计培训林农 3000 余人，涉及 10 个乡 8 个贫困村。整合
4、工程资金 11.64 万元，采购药剂 900 升，壮果肥 27 吨，实在抓好核桃产业基地病虫害防治和肥水管理。2022 年，全县核桃产量4000 余吨，实现产值 4800 万余元。二是新栽植花椒 0.305 万亩，完成年度方案任务152.5%。引种青花椒 5 万余株，新建青花椒引种示范基地0.045 万亩;结合石漠化综合治理工程，栽植红花椒 50 余万株第 3 页 共 14 页0.26 万亩。2022 年，全县花椒产量 8 余吨，实现产值 100 万余元。2.实在抓好绿美生态行动。深化贯彻落实省市关于绿化全川的重大部署，牵头拟定_县绿美生态行动(2022-2022年)施行意见和_县绿美生态行动
5、 2022 年度施行方案。全年绿美生态行动累计完成造林面积 6.2 万亩，占目的任务的 100%。其中:人工造林 1.14 万亩，封山育林 3.36 万亩，施行森林质量精准提升 1.7 万亩。投入资金 151.7 万元，绿化美化迎政、宰羊、田湾、挖角、先锋等集镇 11 个，栽植银杏、桂花等树木 500 余亩。4.抓好森林资和野生动植物资保护管理。一是严把“采伐答应发证”关，严格执行林木限额采伐制度和凭证采伐制度，加强林木采伐管理，全年审核办理采伐答应证 687 份，采伐林木 5803.82 立方米。二是严把“征占用林地勘验审查”关，严格施行_县林地保护利用规划(2022-2022 年)，加强林
6、地征占用管理，全年办理征占用林地 15 宗，转报 11 宗。协助做好孟获城、王岗坪景区、独立工矿区道路、茨格达海子景区、草科乡温泉小镇建立征地工作，参与林业实物调查，协助旅游工程获得使用林地手续。协助完成全县公益性墓地的选址工第 4 页 共 14 页作。根据省林业厅下发的_县林地现地核实图斑库，完成全县 16 个乡镇 2735 个图斑现场核实工作。三是加强野生动植物保护管理，维护森林资的可持续开展和保护生态平衡。开展野生动物驯养繁殖、经营检查行动，全年对辖区内各农贸市场、酒店、农家乐等进展检查 10 次，开展重点林区、保护区周边社区、库区巡护 40 余次，救护国家保护野生动物 19 只。开展野
7、生动植物保护集中宣传 9 次，发放宣传资料 11000 余份。加强“非洲猪瘟”等疫疫病监测，野生动物驯养繁殖办证率、年审率、监管率均达 100%。四是启动林木种质资普查工作。制定_县林木种质资普查工作方案，争取省级林木普查专项资金 20 万元。目前，此项工作已正式开展调查，预计 2022 年底完成外业工作，2022 年 3 月提交成果。五是深化开展平安林区建立，依法打击破坏森林资的违法行为。深化开展“守护绿川 2 号行动”“春雷 2022 行动”“火案查处专项行动”“扫黑除恶专项斗争”“绿剑2022 暨留鸟保护”等专项行动，发挥森林公安和林政执法职能作用，严厉打击破坏森林资的违法犯罪行为。截止
8、目前，共立行政案件 68 件，办结 58 件，处分 58 人;刑事案件立案 6件，破案 5 件，处分 24 人。调查核实扫黑除恶专项斗争案件线索 4 条。认真开展林区禁种铲毒、辑枪治爆和林区治安管第 5 页 共 14 页理，全力开展平安林区创立，全年出动车辆 80 余台次，出动森林公安民警 240 余人次。5.积极落实林业“双防”工作监管措施。一是抓好森林防火。催促县、乡(镇)、村、组、户、部门和林业企业层层签订森林防火责任书达 2.49 万余份。对发生森林火灾的地方，严格施行问责制度，依法追究相关责任人的责任，行政处分 7 人，治安拘留 2 人，刑事案件 1 件。通过播送电视、短信平台、竖立
9、防火宣传牌、悬挂宣传横幅标语、印发森林防火科学扑救手册等形式开展森林防火宣传，全年累计播放防火宣传标语 20_0 余条次，发放宣传套册80 套、宣传挂历 3 万余份、短信 70 万余条。排查森林火灾隐患 16 次，发放整改通知 110 余份，整改隐患 100 余处。组织森林消防专业扑火队员 39 人参加森林防火扑火演练 2 次，投入资金 1.85 万元，完成森林防火物资储藏库改造晋级。春防期间，共发生森林火灾 4 起，森林火灾受害率控制在0.1‰指标范围内，实现连续 21 年无重特大森林火灾县目的。全县森林防火工作承受了国家、省、市森林防火指挥部的屡次检查。二是加强森林病虫害防治
10、。完成林业有害生物越冬代调查，开展了松材线虫病 2022 集中普查。制定了 2022 年松材线虫病等重大林业有害生物防控(预防)方案。完成丰乐、擦罗等第 6 页 共 14 页乡病死松树 20_0 株左右定位调查以及 300 株左右病死松树取样，送检园盘 600 个。配合省森防总站在新棉镇、永和、先锋、安顺等乡镇重点病死松树区开展无人机监测普查10 架次，监测面积 1.8 万余亩。与冕宁县签订重大林业有害生物联防联治协议。制定完善松材线虫病的防控工作方案，预计在 2022 年春节前将枯死松树全部除治。选聘建档立卡贫困人员 6 人兼职林业有害生物测报员。落实林业有害生物社会有奖举报制度，印发公告
11、300 份在各乡镇村务公示、社区进展宣传。6.改革激发林业活力。一是根本完成国有林场主体改革工作，落实了机构编制、人员、经费，职工全部妥善安置，国有林场辖区内经营管理的92.5905 万亩森林资得到有效保护并通过市级验收。二是启动国有林区改革工作，编制完成_县国有林区改革施行方案，并报县政府审核通过，现已由县政府上报市政府审核。三是深化集体林权制度改革，做好林权颁证“回头看”工作，及时纠错林权，全年调处林权纠纷 2 起，调处面积20_亩，重新打印林权证 501 本。积极协助做好林权抵押贷款，登记 2 宗面积 8676.4 亩，抵押贷款金额达 1460.9 万第 7 页 共 14 页元。备案登记
12、林权抵押贷款续贷 1 宗面积 7806 亩，贷款金额500 万元。7.找准扶贫措施，加快脱贫步伐。二是做好联乡帮村扶贫工作。调整充实局扶贫工作领导小组，落实干部职工 36 名联络贫困户 38 户，派驻 1 名同志驻村开展工作。选派一名技术干部赴凉山州帮扶。结合“大学习、大讨论、大调研”，与贫困户交心谈心，因户施策，精心制定帮扶工作方案。全年，为联络的永和乡白马村提供核桃产业管护经费 1 万元，帮扶白马村村委会专项工作经费 0.5 万元，为联络贫困户送慰问金 1.02 万元，为永和乡中心小学送助学金0.1 万元，为 10 名贫困学生送运动鞋 10 双。结合秋季产业开展，为贫困对象送去生活物资 3
13、4 套、农资化肥 6.4 吨，增加贫困户脱贫致富才能。结合三下乡活动开展，向局部贫困村派遣科技人员，指导贫困村、贫困户抓好核桃和人工种植八月瓜秋冬管理，开展技术培训 35 期，培训林农 4500 余人次。8.按期完成环保督查问题整改。积极推进保护区内生态环境问题整改。我县两个自然保护区需整改涉林生态环境问题共44 个，已完成整改 43 个，整改率 98%。截止目前，完成保护区核心区、缓冲区涉及 6 座水电站的取水口、机电设备的撤除，完善了实验区水电站进入自然保护区答应手续。报审借资第 8 页 共 14 页1440 余万元完成 6 座水电企业补偿款兑付，投资 50 余万元对问题点位和撤除水电站设
14、施原址进展植被恢复。完成上报销号7 个。9.转变工作作风，进步效劳效能。一是按照县委、县政府的统一安排部署，积极开展“大学习、大讨论、大调研”活动、“敢作敢为敢担当，真抓真干真落实”大讨论、_县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动。二是狠抓党风廉政建立和干部队伍建立，积极落实一岗“双责”责任制，把抓好党风廉政建立工作列入单位重要工作日程，认真贯彻落实中央“八项规定”，持续开展正风肃纪，常态开展“庸懒散浮拖”专项整治和作风效能建立，修订印发了林业局管理制度，增强干部职工的大局意识、自律意识和廉政风险意识为推动林业工作有序开展，为加强单位作风建立建立了长效机制。10.积极推进重大工程和重点工作
15、(1)工程根本情况:按照县委办202244 号通知要求，2022 年，我局承当的重大工程有 13 个。其中:续建工程 2 个。即:2022 年石漠化治理工程、小相岭放归基地二期建立)第 9 页 共 14 页新开工工程 6 个。即:大熊猫放归适应场建立工程、2022年石漠化治理工程、国家级中心测报点森林才能提升工程、栗子坪国家级自然保护区保护站建立、栗子坪国家级自然保护区生态综合监测、栗子坪国家级自然保护区信息化建立)。加快前期工作工程 5 个。即:万亩花椒标准化示范基地建立、八月瓜栽培技术形式集成与推广应用;_县世界动植物生态博览馆建立、栗子坪国家级自然保护区拖乌山大熊猫廊道建立、大渡河干旱半
16、干旱造林等)。(2)工程完成情况:续建工程。一是 2022 年石漠化治理工程工程。已完成人工造林初植，并施行封山育林管护，年度完成率 100%;二是小相岭放归基地二期建立工程。已完成工程观察塔建立，监测及办公设备采购和生态监测站建立，正在进展大熊猫常规监测工作。新开工工程。一是孟获城大熊猫放归适应场建立工程。目前正在修改作业设计，初步确定水保、行洪、林地编制单位;二是栗子坪国家级自然保护区保护站标准化建立工程。目前已完成招标，公益海生态木屋已开工验收，麂子坪保护站标准化建立工程及配套附属设施预计年底前开工。第 10 页 共 14 页三是栗子坪国家级自然保护区生态综合监测工程。目前已完成红外触发
17、相机挂网招标采购，目前正在施行野外红外相机换装。四是栗子坪国家级自然保护区信息化建立工程。目前正在进展规划编制设计修改。五是 2022 年石漠化治理工程，已完成政府采购、专家论证、公示、招投标、人工造林和封山育林等年度工作。加快前期工程。一是万亩花椒标准化示范基地建立工程。已完成 1 万亩花椒 100 万株栽植工作。消费便道及其他配套设施正大争取资金。二是八月瓜栽培技术形式集成与推广应用工程。已建成150 亩标准化种植基地，其他局部正在抓紧争取资金支持。三是_县世界动植物生态博览馆建立工程。正在进展方案论证。四是栗子坪国家级自然保护区拖乌山大熊猫廊道建立工程。正在进展方案论证。五是大渡河干旱半
18、干旱地区生态综合治理 1250 亩工程。争取到位工程资金 500 万元，已完成调研、规划设计等年度相关工作。(3)向上争取资金、工程对接落实情况第 11 页 共 14 页资金争取情况:截止目前，争取到位林业建立资金5579.50288 万元。其中:政策性工程资金 4628.00288 万元，新增工程资金 951.5 万元。工程对接情况:按照县委、县政府 2022 年工程大会战工作方案，我局结合林业工作实际，针对工程投资名录和政策走向，编制上报 2022 年度工程 11 个，投资概算 3430 万元。目前正在向上接洽中。争取到国有林场林区道路建立工程总投资9912 万元，目前正在开展前期工作，省
19、交通运输厅、省林业厅要求于 2022 年至 2022 年完成该工程。对于争取国家储藏林建立工程，已专题向县上领导进展书面汇报，待答复后再另行开展工作。二、工作中存在的主要问题、困难和建议(一)核桃、花椒示范基地培训难度较大;林木种质资普查工作量较大，调查技术规程要求周期长;林业产业开展工程资金少，工作推动困难。(二)森林资管理难度大，以开展经济林木破坏原生林地和林木生态环境案件较多，改变林地用处的情况时有发生。征占用林地工程建立中，工程业主坐、等、靠思想严重，配合不积极。森林防火扑救力量薄弱，防火资金缺口大，监测设施缺乏。第 12 页 共 14 页(三)保护区现有办公场所不能满足办公需求，且用
20、于保护区科研保护、野生动物救护等的设施设备无处安放;保护区基层站点建立落后。(四)由于我县地处干旱干热河谷区，造林难度大，局部造林地成活率和保存率较低。瀑电远迁移民库外退耕还林地无人管护，成效较差。(五)国有林场改革的各项工作还有待完善，林区森林管护站根底设施不完备;林场未编制森林经营方案;改革中的债务遗留问题有待清理解决。(六)县防火办无编制、无专业人员从事森林防火工作。县绿委办无人员编制，无工作经费，绿美生态行动开展难度大。自然保护区保护站目前人员都为天保管护人员，专业技术人员缺乏且年龄构造老化，严重影响野外科研调查工作的开展。大熊猫监测队员急需系统培训。(七)森林公安工作经费缺乏。执法办
21、案场所不标准。(八)绿美生态行动无建立资金，工作推进难。三、2022 年工作方案(一)根本工作思路。坚持绿色开展理念，深化贯彻落实省、市、县各级全会精神，围绕县委“1237”开展战略，以“生态优先，富民兴林”为目的，以维护生态平安为根本，在建立“绿色开展八个示范”中主动作为，以实际行动为雅安建第 13 页 共 14 页立全省绿色开展示范市、为_构建绿色开展开放共赢新格局作出_林业新奉献。(三)完成工作主要措施1.坚持生态立林，改善城乡环境。实在抓好林业重点生态工程建立，施行好城乡绿化和绿色通道建立工程，层层分解任务，责任到人。同时，加大对绿化工作的督查、考核和奖惩力度，确保绿化任务完成。2.坚
22、持产业强林，促进林农增收。按照“生态建立产业化，产业建立生态化”的思路，积极开展以核桃、花椒为主的林业产业。3.坚持科技兴，夯实林业开展根底。加大林业科技推广培训力度，搞好科技下乡活动。加强林木良种繁育、病虫害防治等林业优势工程的培育。强化林业科技人员继续教育，进步科技人员整体素质。4.坚持依法治林，稳固扩大造林成果。加大林业执法力度，抓好林业有害生物防控和森林防火工作。5.坚持保障促林，树立崭新工作形象。围绕林业重点生态工程建立、林业改革开展、森林资保护等加强宣传，展示林业形象;强化资争取，积极向上级部门争取林业建立工程，力争有更多的林业建立资金到位。强化队伍建立，持续开展作风整第 14 页 共 14 页顿，完善单位规章制度，加强职工思想教育和业 务知识培训，进步职工综合素质，打造一支政治坚决、作风优良、素质较高，业务过硬的林业干部职工队伍。