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1、（档案管理）建设工程档案管理规范 （档案管理）建设工程档案管理规范 中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准 PGB/T503282001建设工程文件档案整理规范 Codeforconstructionprojectdocument filingandarrangement 20010305 发布 20010701 实施中 华 人 民 共 和 国 建 设 部 关于发布国家标准 建设工程文件归档整理规范的通知 建标20028 号 依据我部关于印发二 000 至二 00 一年度工程建设国家标准制订、修订安排的通知（建标200287 号）的要求，由建设部会同有关部门共同制订的建设工程文件归档整理规
2、范，经有关部门会审，批准为国家标准，编号为GBT503282001，自 2001 年 5 月 1 日起施行。本规范由建设部负责管理，建设部城建档案工作办公室负责详细技术内容的说明，建设部标准定额探讨所组织中国建筑工业出版社出版发行。中华人民共和国建设部 2002 年 1 月 10 日 前言 本规范是我部关于印发二 000 至二 00 一年度工程建设国家标准制订、修订安排的通知（建标200287 号）的要求，由建设部城建档案工作办公室会同有关城建档案馆共同编制而成的。在编制过程中，规范编制组开展了专题探讨，进行了比较广泛的调查探讨，总结了多年来建设工种文件归档整理工作的阅历，参考中华人民共和国国
3、家标准GBT118222000科学技术档案案卷构成的一般要求，并以多种方式广泛征求了全国有关单位的看法，对主要进行了反复修改，最终经审定定稿。本规范主要规定的内容有：工种文件的归档范围及质量要求，工程文件的立卷，工程文件的归档，工程档案的验收与移交。本规范将来可能须要进行局部修订，有关局部修订的信息和条文内容将刊登在工程建设标准化杂志上。为了提高本规范质量，请各单位在执行本规范的过程中，留意总结阅历，积累资料，随时将有关的看法和建议寄给建设部城建档案工作办公室（地址：北京三里河路 9 号，邮编：100835），以供今后修订时参考。本规范主编单位：建设部城建档案工作办公室。本规范参编单位：北京市
4、城建档案馆、南京市城建档案馆、重庆市城建档案馆、广州市城建档案馆。本规范主要起草人：王淑珍、姜中桥、苏文、周健民、周汉羽、蔡艳红。 目 次 1 总 则 5 2 术 语 6 3 基 本 规 定 8 4 工 程 文 件 的 归 档 范 围 及 质 量 要 求 .9 4.1 工 程 文 件 的 归 档 范 围 9 4.2 归 档 文 件 的 质 量 要 求 .9 5 工 程 文 件 的 立 卷 11 5.1 立 卷 的 原 则 和 方 法 .11 5.2 卷 内 文 件 的 排 列 11 5.3 案 卷 的 编 目 12 5.4 案 卷 装 订 .13 5.5 卷 盒 、 卷 夹 、 案 卷 脊 背
5、 .13 6 工 程 文 件 的 归 档 .15 7 工 程 档 案 的 验 收 与 移 交 .16 附 录 A 建 设 工 程 文 件 归 档 范 围 和 保 管 期 限 表 .17 附 录 B 卷 内 目 录 式 样 .31 附 录 C 卷 内 备 考 表 式 样 .32 附 录 D 案 卷 封 面 式 样 .33 附 录 E 案 卷 脊 背 式 样 .34 本 规 范 用 词 说 明 35条 文 说 明 .36 1 总 则 1.0.1 为 加 强 建 设 工 程 文 件 的 归 档 整 理 工 作 ， 统 一 建 设 工 程 档 案的 验 收 标 准 ， 建 立 完 整 、 准 确 的
6、工 程 档 案 ， 制 定 本 规 范 。1.0.2 本 规 范 适 用 于 建 设 工 程 文 件 的 归 档 整 理 以 及 建 设 工 程 档 案的 验 收 。专 业 工 程 按 有 关 规 定 执 行 。1.0.3 建 设 工 程 文 件 的 归 档 整 理 除 执 行 本 规 范 外 ， 尚 应 执 行 现 行有 关 标 准 的 规 定 。 2 术 语 2.0.1 建 设 工 程 项 目 （ constructionproject）经 批 准 按 照 一 个 总 体 设 计 进 行 施 工 ， 经 济 上 实 行 统 一 核 算 ，行 政 上 具 有 独 立 组 织 形 式 ， 实
7、行 统 一 管 理 的 工 程 基 本 建 设 单 位 。它 由 一 个 或 若 干 个 具 有 内 在 联 系 的 工 程 所 组 成 。2.0.2 单 位 工 程 （ singleproject）具 有 独 立 的 设 计 文 件 ，竣 工 后 可 以 独 立 发 挥 生 产 能 力 或 工 程效 益 的 工 程 ， 并 构 成 建 设 工 程 项 目 的 组 成 部 分 。2.0.3 分 部 工 程 （ subproject）单 位 工 程 中 可 以 独 立 组 织 施 工 的 工 程 。2.0.4 建 设 工 程 文 件 （ constructionprojectdocument）在
8、 工 程 建 设 过 程 中 形 成 的 各 种 形 式 的 信 息 记 录 ，包 括 工 程 打算 阶 段 文 件 、 监 理 文 件 、 施 工 文 件 、 竣 工 图 和 竣 工 验 收 文 件 ， 也可 简 称 为 工 程 文 件 。2.0.5 工 程 准 备 阶 段 文 件（ seedtimedocumentofaconstructionproject）工 程 开 工 以 前 ， 在 立 项 、 审 批 、 征 地 、 勘 察 、 设 计 、 招 投 标等 工 程 准 备 阶 段 形 成 的 文 件 。2.0.6 监 理 文 件 （ projectmanagementdocument
9、）监 理 单 位 在 工 程 设 计 、 施 工 等 监 理 过 程 中 形 成 的 文 件 。2.0.7 施 工 文 件 （ constructingdocument）施 工 单 位 在 工 程 施 工 过 程 中 形 成 的 文 件 。2.0.8 竣 工 图 （ as-builddrawing）工 程 竣 工 验 收 后 ， 真 实 反 映 建 设 工 程 项 目 施 工 结 果 的 图 样 。2.0.9 竣 工 验 收 文 件 （ handingoverdocument）建 设 工 程 项 目 竣 工 验 收 活 动 中 形 成 的 文 件 。2.0.10 建 设 工 程 档 案 （ p
10、rojectarchive）在 工 程 建 设 活 动 中 直 接 形 成 的 具 有 归 档 保 存 价 值 的 文 字 、图表 、 声 像 等 各 种 形 式 的 历 史 记 录 ， 也 可 简 称 工 程 档 案 。2.0.11 案 卷 （ file）由 互 有 联 系 的 若 干 文 件 组 成 的 档 案 保 管 单 位 。 2.0.12 立 卷 （ filing）按 照 一 定 的 原 则 和 方 法 ，将 有 保 存 价 值 的 文 件 分 门 别 类 整 理成 案 卷 ， 亦 称 组 卷 。2.0.13 归 档 （ puttingintorecord）文 件 形 成 单 位 完
11、 成 其 工 作 任 务 后 ， 将 形 成 的 文 件 整 理 立 卷后 ， 按 规 定 移 交 档 案 管 理 机 构 。 3 基 本 规 定 3.0.1 建 设 、 勘 察 、 设 计 、 施 工 、 监 理 等 单 位 应 将 工 程 文 件 的 形成 和 积 累 纳 入 工 程 建 设 管 理 的 各 个 环 节 和 有 关 人 员 的 职 责 范 围 。3.0.2 在 工 程 文 件 与 档 案 的 整 理 立 卷 、 验 收 移 交 工 作 中 ， 建 设 单位 应 履 行 下 列 职 责 ：1 在 工 程 招 标 及 与 勘 察 、设 计 、施 工 、监 理 等 单 位 签 订
12、 协 议 、合 同 时 ， 应 对 工 程 文 件 的 套 数 、 费 用 、 质 量 、 移 交 时 间 等 提 出 明确 要 求 ； 2 收 集 和 整 理 工 程 准 备 阶 段 、 竣 工 验 收 阶 段 形 成 的 文 件 ， 并应 进 行 立 卷 归 档 ； 3 负 责 组 织 、 监 督 和 检 查 勘 察 、 设 计 、 施 工 、 监 理 等 单 位 的工 程 文 件 的 形 成 、各 界 和 立 卷 归 档 工 作 ；也 可 委 托 监 理 单 位 监 督 、检 查 工 程 文 件 的 形 成 、 积 累 和 立 卷 归 档 工 作 ； 4 收 集 和 汇 总 勘 察 、
13、设 计 、 施 工 、 监 理 等 单 位 立 卷 归 档 的 工程 档 案 ； 5 在 组 织 工 程 竣 工 验 收 前 ， 应 提 请 当 地 的 城 建 档 案 管 理 机 构对 工 程 档 案 进 行 预 验 收 ； 未 取 行 工 程 档 案 验 收 认 可 文 件 ， 不 得 组织 工 程 竣 工 验 收 ； 6 对 列 入 城 建 档 案 馆 （ 室 ）接 收 范 围 的 工 程 ， 工 程 竣 工 验 收后 3 个 月 内 ，向 当 地 城 建 档 案 馆（ 室 ）移 交 一 套 符 合 规 定 的 工 程移 交 。3.0.3 勘 察 、 设 计 、 施 工 、 监 理 等
14、单 位 应 将 本 单 位 形 成 的 工 程 文件 立 卷 后 向 建 设 单 位 移 交 。3.0.4 建 设 工 程 项 目 实 行 总 承 包 的 ， 总 包 单 位 负 责 收 集 、 汇 总 各分 包 单 位 形 成 的 工 程 档 案 ， 并 应 及 时 向 建 设 单 位 移 交 ； 各 分 包 单位 应 将 本 单 位 形 成 的 工 程 文 件 整 理 、 立 卷 后 及 时 移 交 总 包 单 位 。建 设 工 程 项 目 由 几 个 单 位 承 包 的 ， 各 承 包 单 位 负 责 收 集 、 整 理 立卷 其 承 包 项 目 的 工 程 文 件 ， 并 应 及 时
15、向 建 设 单 位 移 交 。3.0.5 城 建 档 案 管 理 机 构 应 对 工 程 文 件 的 立 卷 归 档 工 作 进 行 监督 、检 查 、指 导 。在 工 程 竣 工 验 收 前 ，应 对 工 程 档 案 进 行 预 验 收 ，验 收 合 格 后 ， 须 出 具 工 程 档 案 认 可 文 件 。4 工 程 文 件 的 归 档 范 围 及 质 量 要 求 4.1 工 程 文 件 的 归 档 范 围 4.1.1 对 与 工 程 建 设 有 关 的 重 要 活 动 、 记 载 工 程 建 设 主 要 过 程 和现 状 、 具 有 保 存 价 值 的 各 种 载 体 的 文 件 ， 均
16、 应 收 集 齐 全 ， 整 理 立卷 后 归 档 。4.1.2 工 程 文 件 的 具 体 归 档 范 围 应 符 合 本 规 范 附 录 A 的 要 求 。4.2 归 档 文 件 的 质 量 要 求 4.2.1 归 档 的 工 程 文 件 应 为 原 件 。4.2.2 工 程 文 件 的 内 容 及 其 浓 度 必 须 符 合 国 家 有 关 工 程 勘 察 、 设计 、 施 工 、 监 理 等 方 面 的 技 术 规 范 、 标 准 和 规 程 。4.2.3 工 程 文 件 的 内 容 必 须 真 实 、 准 确 ， 与 工 程 实 际 相 符 合 。4.2.4 工 程 文 件 应 采
17、用 耐 久 性 强 的 书 写 材 料 ， 如 碳 素 墨 水 、 纯 蓝墨 水 、 圆 珠 笔 、 复 写 纸 、 铅 笔 等 。4.2.5 工 程 文 件 应 字 迹 清 楚 ， 图 样 清 晰 ， 图 表 整 洁 ， 签 字 盖 章 手续 完 备 。4.2.6 工 程 文 件 中 文 字 材 料 幅 面 尺 寸 规 格 宜 为 A4 幅 面（ 297mmX210mm）。图 纸 宜 采 用 国 家 标 准 图 幅 。4.2.7 工 程 文 件 的 纸 张 应 采 用 能 够 长 期 保 存 的 韧 力 大 、 耐 久 性 强的 纸 张 。图 纸 一 般 采 用 蓝 晒 图 ， 竣 工 图
18、应 是 新 蓝 图 。计 算 机 出 图必 须 清 晰 ， 不 得 使 用 计 算 机 出 图 的 复 印 件 。4.2.8 所 有 竣 工 图 均 应 加 盖 竣 工 图 章 。1 竣 工 图 章 的 基 本 内 容 应 包 括 ： 竣 工 图 字 样 、施 工 单 位 、编 制 人 、审 核 人 、技 术 负 责 人 、编 制 日 期 、监 理 单 位 、现 场 监 理 、总 监 。2 竣 工 图 章 示 例 如 下 （ 图 4.2.8） 竣工图 施工单位编制人审核人技术负责人编制日期监理单位总监现场监理 图 4.2.8 竣工图章示例 3 竣 工 图 章 尺 寸 为 ：50mmX80mm。
19、4 竣 工 图 章 应 使 用 不 易 褪 色 的 红 印 泥 ， 应 盖 在 图 标 栏 上 方 空白 处 。4.2.9 利 用 施 工 图 改 绘 竣 工 图 ， 必 须 标 明 变 更 修 改 依 据 ； 凡 施 工图 结 构 、工 艺 、平 面 布 置 等 有 重 大 改 变 ，或 变 更 部 分 超 过 图 面 1/3的 ， 应 当 重 新 绘 制 竣 工 图 。4.2.10 不 同 幅 面 的 工 程 图 纸 应 按 技 术 制 图 复 制 图 的 折 叠 方 法 （ GB/10609.3-89）统 一 折 叠 成 A4 幅 面 （ 297mmX210mm），图 标 栏 露 在 外
20、 面 。80 5 工 程 文 件 的 立 卷 5.1 立 卷 的 原 则 和 方 法 5.1.1 立 卷 应 遵 循 工 程 文 件 的 自 然 形 成 规 律 ， 保 持 卷 内 文 件 的 有机 联 系 ， 便 于 档 案 的 保 管 和 利 用 。5.1.2 一 个 建 设 工 程 由 多 个 单 位 工 程 组 成 时 ， 工 程 文 件 应 按 单 位工 程 组 卷 。5.1.3 立 卷 可 采 用 如 下 方 法 ：1 工 程 文 件 可 按 建 设 程 序 划 分 为 工 程 准 备 阶 段 的 文 件 、 监 理文 件 、 施 工 文 件 、 竣 工 图 、 竣 工 验 收 文
21、 件 5 部 分 ； 2 工 程 准 备 阶 段 文 件 可 按 建 设 程 序 、专 业 、形 成 单 位 等 组 卷 ； 3 监 理 文 件 可 按 单 位 工 程 、 分 部 工 程 、 专 业 、 阶 段 等 组 卷 ； 4 施 工 文 件 可 按 单 位 工 程 、 分 部 工 程 、 专 业 、 阶 段 等 组 卷 ； 5 竣 工 图 可 按 单 位 工 程 、 专 业 等 组 卷 ； 6 竣 工 验 收 文 件 按 单 位 工 程 、 专 业 等 组 卷 。5.1.4 立 卷 过 程 中 宜 遵 循 下 列 要 求 ：1 案 卷 不 宜 过 厚 ， 一 般 不 超 过 40mm；
22、 2 案 卷 内 不 应 有 重 份 文 件 ；不 同 载 体 的 文 件 一 般 应 分 别 组 卷 。5.2 卷 内 文 件 的 排 列 5.2.1 文 字 材 料 按 事 项 、专 业 顺 序 排 列 。同 一 事 项 的 请 示 与 批 复 、同 一 文 件 的 印 本 与 定 稿 、 主 件 与 附 件 不 能 分 开 ， 并 按 批 复 在 前 、请 示 在 后 ， 印 本 在 前 、 定 稿 在 后 ， 主 件 在 前 、 附 件 在 后 的 顺 序 排列 。5.2.2 图 纸 按 专 业 排 列 ， 同 专 业 图 纸 按 图 号 顺 序 排 列 。5.2.3 既 有 文 字
23、材 料 又 有 图 纸 的 案 卷 ，文 字 材 料 排 前 ，图 纸 排 后 。5.3 案 卷 的 编 目 5.3.1 编 制 卷 内 文 件 页 号 应 符 合 下 列 规 定 ：1 卷 内 文 件 均 按 有 书 写 内 容 的 页 面 编 号 。每 卷 单 独 编 号 ， 页号 从 1 开 始 。2 页 号 编 写 位 置 ：单 面 书 写 的 文 件 在 右 下 角 ； 双 面 书 写 的 文件 ，正 面 在 右 下 角 ，背 面 在 左 下 角 。折 叠 后 的 图 纸 一 律 在 右 下 角 。3 成 套 图 纸 或 印 刷 成 册 的 科 技 文 件 材 料 ， 自 成 一 卷
24、 的 ， 原 书目 可 代 替 卷 内 目 录 ， 不 必 重 新 编 定 页 码 。4 案 卷 封 面 、 卷 内 目 录 、 卷 内 备 考 表 不 编 定 页 号 。5.3.2 卷 内 目 录 的 编 制 应 符 合 下 列 规 定 ：1 卷 内 目 录 式 样 宜 符 合 本 规 范 附 录 B 的 要 求 。2 序 号 ：以 一 份 文 件 为 单 位 ， 用 阿 拉 伯 数 字 从 1 依 次 标 注 。3 责 任 者 ：填 写 文 件 的 直 接 形 式 单 位 和 个 人 。有 多 个 责 任 者时 ， 选 择 两 个 主 要 责 任 者 ， 其 余 用 等 代 替 。4 文
25、件 编 号 ：填 写 工 程 文 件 原 有 的 文 号 或 图 号 。5 文 件 题 名 ：填 写 文 件 标 题 的 全 称 。6 日 期 ：填 写 文 件 形 式 的 日 期 。7 页 次 ：填 写 文 件 在 卷 内 所 排 的 起 始 页 号 。最 后 一 份 文 件 填写 起 止 页 号 。8 卷 内 目 录 排 列 在 卷 内 文 件 首 页 之 前 。5.3.3 卷 内 备 考 表 的 编 制 应 符 合 下 列 规 定 ：1 卷 内 备 考 表 的 式 样 宜 符 合 本 规 范 附 录 C 的 要 求 。2 卷 内 备 考 表 主 要 标 明 卷 内 文 件 的 总 页 数
26、 、各 类 文 件 页 数（ 照片 张 数 ）， 以 及 立 卷 单 位 对 案 卷 情 况 的 说 明 。3 卷 内 备 考 表 排 列 在 卷 内 文 件 的 尾 页 之 后 。5.3.4 案 卷 封 面 的 编 制 应 符 合 下 列 规 定 ：1 案 卷 封 面 印 刷 在 卷 盒 、 卷 夹 的 正 表 面 ， 也 可 采 用 内 封 面 形式 。案 卷 封 面 的 式 样 宜 符 合 附 录 D 的 要 求 。2 案 卷 封 面 的 内 容 应 包 括 ：档 号 、 档 案 馆 代 号 、 案 卷 题 名 、编 制 单 位 、 起 止 日 期 、 密 级 、 保 管 期 限 、 共
27、 几 卷 、 第 几 卷 。3 档 号 应 由 分 类 号 、 项 目 号 和 案 卷 号 组 成 。档 号 由 档 案 保 管单 位 填 写 。4 档 案 馆 代 号 应 填 写 国 家 给 定 的 本 档 案 馆 的 编 号 。档 案 馆 代号 由 档 案 馆 填 写 。5 案 卷 题 名 应 简 明 、 准 确 地 提 示 卷 内 文 件 的 内 容 。案 卷 题 名应 包 括 工 程 名 称 、 专 业 名 称 、 卷 内 文 件 的 内 容 。6 编 制 单 位 应 填 写 案 卷 内 文 件 的 形 成 单 位 或 主 要 责 任 者 。7 起 止 日 期 应 填 写 案 卷 内
28、全 部 文 件 形 成 的 起 止 日 期 。8 保 管 期 限 分 为 永 久 、 长 期 、 短 期 三 种 期 限 。各 类 文 件 的 保管 期 限 详 见 附 录 A。永 久 是 指 工 程 档 案 需 永 久 保 存 。长 期 是 指 工 程 档 案 的 保 存 期 限 等 于 该 工 程 的 使 用 寿 命 。短 期 是 指 工 程 档 案 保 存 20 年 以 下 。同 一 安 卷 内 有 不 同 保 管 期 限 的 文 件 ， 该 案 卷 保 管 期 限 应 从长 。9 密 级 分 为 绝 密 、 机 密 、 秘 密 三 种 。同 一 案 卷 内 有 不 同 密 级的 文 件
29、 ， 应 以 高 密 级 为 本 卷 密 级 。5.3.5 卷 内 目 录 、 卷 内 备 考 表 、 案 卷 内 封 面 应 采 用 70g 以 上 白 色书 写 纸 制 作 ， 幅 面 统 一 采 用 A4 幅 面 。5.4 案 卷 装 订 5.4.1 案 卷 可 采 用 装 订 与 不 装 订 两 种 形 式 。文 字 材 料 必 须 装 订 。既 有 文 字 材 料 ， 又 有 图 纸 的 案 卷 应 装 订 。装 订 应 采 用 线 绳 三 孔 左侧 装 订 法 ， 要 整 齐 、 牢 固 ， 便 于 保 管 和 利 用 。5.4.2 装 订 时 必 须 剔 除 金 属 物 。5.5
30、 卷 盒 、 卷 夹 、 案 卷 脊 背 5.5.1 案 卷 装 具 一 般 采 用 卷 盒 、 卷 夹 两 种 形 式 。1 卷 盒 的 外 表 尺 寸 为 310mmX220mm，厚 度 分 别 为 20、30、40、 50mm。2 卷 夹 的 外 表 尺 寸 为 310mmX220mm， 厚 度 一 般 为 2030mm。3 卷 盒 、 卷 夹 应 采 用 无 酸 纸 制 作 。5.5.2 案 卷 脊 背 案 卷 脊 背 的 内 容 包 括 档 号 、 案 卷 题 名 。式 样 宜 符 合 附 录 E。 6 工 程 文 件 的 归 档 6.0.1 归 档 应 符 合 下 列 规 定 ：1
31、 归 档 文 件 必 须 完 整 、 准 确 、 系 统 ， 能 够 反 映 工 程 建 设 活 动的 全 过 程 。文 件 材 料 归 档 范 围 详 见 附 表 A。文 件 材 料 的 质 量 符 合4。2 的 要 求 。2 归 档 的 文 件 必 须 经 过 分 类 整 理 ，并 应 组 成 符 合 要 求 的 案 卷 。6.0.2 归 档 时 间 应 符 合 下 列 规 定 ：1 根 据 建 设 程 序 和 工 程 特 点 ， 归 档 可 以 分 阶 段 分 期 进 行 ， 也可 以 在 单 位 或 分 部 工 程 通 过 竣 工 验 收 后 进 行 。2 勘 察 、 设 计 单 位
32、应 当 在 任 务 完 成 时 ， 施 工 、 监 理 单 位 应 当在 工 程 竣 工 验 收 前 ， 将 各 自 形 成 的 有 关 工 程 档 案 向 建 设 单 位 归档 。6.0.3 勘 察 、 设 计 、 施 工 单 位 在 收 齐 工 程 文 件 并 整 理 立 卷 后 ， 建设 单 位 、监 理 单 位 应 根 据 城 建 档 案 管 理 机 构 的 要 求 对 档 案 文 件 完整 、 准 确 、 系 统 情 况 和 案 卷 质 量 进 行 审 查 。审 查 合 格 后 向 建 设 单位 移 交 。6.0.4 工 程 档 案 一 般 不 少 于 两 套 ，一 套 由 建 设
33、单 位 保 管 ，一 套（ 原件 ）移 交 当 地 城 建 档 案 馆 （ 室 ）。6.0.5 勘 察 、 设 计 、 施 工 、 监 理 等 单 位 移 交 档 案 时 ， 应 编 制 移 交清 单 ， 双 方 签 字 、 盖 章 后 方 可 交 接 。6.0.6 凡 设 计 、 施 工 及 监 理 单 位 需 要 向 本 单 位 归 档 的 文 件 ， 应 按国 家 有 关 规 定 和 本 规 范 附 录 A 的 要 求 单 独 立 卷 归 档 。 7 工 程 档 案 的 验 收 与 移 交 7.0.1 列 及 城 建 档 案 馆 （ 室 ）档 案 接 收 范 围 的 工 程 ， 建 设
34、单 位 在组 织 工 程 竣 工 验 收 前 ，应 提 请 城 建 档 案 管 理 机 构 对 工 程 档 案 进 行预 验 收 。建 设 单 位 未 取 得 城 建 档 案 管 理 机 构 出 具 的 认 可 文 件 ， 不得 组 织 工 程 竣 工 验 收 。7.0.2 城 建 档 案 管 理 部 门 在 进 行 工 程 档 案 邓 验 收 时 ， 应 重 点 验 收以 下 内 容 ：1 工 程 档 案 齐 全 、 系 统 、 完 整 ； 2 工 程 档 案 的 内 容 真 实 、 准 确 地 反 映 工 程 建 设 活 动 和 工 程 实际 状 况 ； 3 工 程 档 案 已 整 理 立
35、 卷 ， 立 卷 符 合 本 规 范 的 规 定 ； 4 竣 工 图 给 制 方 法 、 图 式 及 规 格 等 符 合 专 业 技 术 要 求 ， 图 面整 洁 ， 盖 有 竣 工 图 章 ； 5 文 件 的 形 成 、来 源 符 合 实 际 ，要 求 单 位 或 个 人 签 章 的 文 件 ，其 签 章 手 续 完 备 ； 6 文 件 材 质 、 幅 面 、 书 写 、 绘 图 、 用 墨 、 托 裱 等 符 合 要 求 。7.0.3 列 入 城 建 档 案 馆 （ 室 ）接 收 范 围 的 工 程 ， 建 设 单 位 在 工 程竣 工 验 收 后 3 个 月 内 ，必 须 向 城 建 档
36、 案 馆（ 室 ）移 交 一 套 符 合 规定 的 工 程 档 案 。7.0.4 停 建 、 缓 建 建 设 工 程 的 档 案 ， 暂 由 建 设 单 位 保 管 。7.0.5 对 改 建 、 扩 建 和 维 修 工 程 ， 建 设 单 位 应 当 组 织 设 计 、 施 工单 位 据 实 修 改 、 补 充 和 完 善 原 工 程 档 案 。对 改 变 的 部 件 ， 应 当 重新 编 制 工 程 档 案 ， 并 在 工 程 竣 工 验 收 后 3 个 月 内 向 城 建 档 案 馆（ 室 ）移 交 。7.0.6 建 设 单 位 向 城 建 档 案 馆 （ 室 ）移 交 工 程 档 案 时
37、 ， 应 办 理 移交 手 续 ， 填 写 移 交 目 录 ， 双 方 签 字 、 盖 章 后 交 接 。 附录 A 建设工程文件归档范围和保管期限表序号 归档文件 保存单位和保管期限 建设单位 施工单位 设计单位 监理单位 城 建 档案馆 工程打算阶段文件 一 立项文件1 项目建议书 永久∨ 2 项目建议书审批看法及前期工作通知书 永久∨ 3 可行性探讨报告及附件 永久∨ 4 可行性探讨报告审批看法 永久∨ 5 关于立项有关的会议纪要、领导讲话 永久∨ 6 专家建议文件 永久∨ 7 调查资料及项目评估探讨材料 长期∨ 二 建设用地、征地、拆迁文件1
38、选址申请及选址规划看法通知书 永久∨ 2 用地申请报告及县级以上人民政府城乡建设用地批准书 永久∨ 3 拆迁安置看法、协议、方案等 长期∨ 4 建设用地规划许可证及其附件 永久∨ 5 划拨建设用地文件 永久∨序号 归档文件 保存单位和保管期限 建设单位 施工单位 设计单位 监理单位 城 建 档案馆 6 国有土地运用证 永久∨ 三 勘察、测绘、设计文件1 工程地质勘察报告 永久永久∨ 2 水文地质勘察报告、自然条件、地震调查 永久永久∨ 3 建设用地钉桩通知单（书）永久∨ 4 地形测量和拨地测量成果报告 永久永久∨ 5 申报的规划设计条
39、件和规划设计条件通知书 永久长期∨ 6 初步设计图纸和说明 长期长期 7 技术设计图纸和说明 长期长期 8 审定设计方案通知书及审查看法 长期长期∨ 9 有关行政主管部门（人防、环保、消防、交通、园林、市政、文物、通讯、保密、河湖、教化、白蚁防治、卫生等）批准文件或取得的有关协议 永久∨ 10 施工图及其说明 长期长期 11 设计计算书 长期长期 12 政府有关部门对施工图设计文件的审批看法 永久长期∨序号 归档文件 保存单位和保管期限 建设单位 施工单位 设计单位 监理单位 城 建 档案馆 四 招投标文件1 勘察设计招投标文件 长期 2 勘察设计承包合同 长期长期&o
40、r; 3 施工招投标文件 长期 4 施工承包合同 长期 长期 ∨ 5 工程监理招标文件 长期 6 监理托付合同 长期∨ 五 开工审批文件1 建设项目列入年度安排的申报文件 永久∨ 2 建设项目列入年度安排的批文件或年度安排项目表 永久∨ 3 规划审批申报表及报送的文件和图纸 永久 4 建设工程规划许可证及其附件 永久∨ 5 建设工程开工审查表 永久 6 建设工程施工许可证 永久∨ 7 投资许可证、审计证明、缴纳绿化建设费等证明 长期∨ 8 工程质量监督手续 长期∨ 六 财务文件序号 归档文件 保存单位和保管期限 建设单位 施工单位 设计单位 监理
41、单位 城 建 档案馆 1 工程投资估算材料 短期 2 工程设计概算材料 短期 3 施工图预算材料 短期 4 施工预算 短期 七 建设、施工、监理机构及负责人1 工程项目管理机构（项目经理部）及负责人名单 长期∨ 2 工程项目监理机构（项目监理部）及负责人名单 长期 长期 ∨ 3 工程项目施工管理机构（施工项目经理部）及负责人名单 长期 长期 ∨ 监理文件 1 监理规划 监理规划 长期 短期 ∨ 监理实施细则 长期 短期 ∨ 监理部总限制安排等 长期 短期2 监理月报中的有关质量问题 长期 长期 ∨ 3 监理睬议纪要中的有关质量问题 长期 长期 ∨ 4
42、进度限制序号 归档文件 保存单位和保管期限 建设单位 施工单位 设计单位 监理单位 城 建 档案馆 工程开工复工审批表 长期 长期 ∨ 工程开工复工暂停令 长期 长期 ∨ 5 质量限制 不合格项目通知 长期 长期 ∨ 质量事故报告及处理看法 长期 长期6 造价限制 预付款报审与支付 短期 月付款报审与支付 短期 设计变更、洽商费用报审与签认 长期 工程竣工决算审核看法书 长期∨ 7 分包资质 分包单位资质材料 长期 供货单位资质材料 长期 试验等单位资质材料 长期 8 监理通知 有关进度限制的监理通知 长期 长期 有关质量限制的监理通知 长期 长期 有关造价限制的监理通
43、知 长期 长期9 合同与其他事项管理序号 归档文件 保存单位和保管期限 建设单位 施工单位 设计单位 监理单位 城 建 档案馆 工程延期报告及审批 永久 长期 ∨ 费用索赔报告及审批 长期 长期 合同争议、违约报告及处理看法 永久 长期 ∨ 合同变更材料 长期 长期 ∨ 10 监理工作总结 专题总结 长期 短期 月报总结 长期 短期 工程竣工总结 长期 长期 ∨ 质量评价看法报告 长期 长期 ∨ 施工文件 一 建筑安装工程(一) 土建（建筑与结构）工程1 施工技术打算文件 施工组织设计 长期 技术交底 长期 长期 图纸会审记录 长期 长期 长期∨ 施工预算的
44、编制和审查 短期 短期 施工日志 短期 短期2 施工现场打算序号 归档文件 保存单位和保管期限 建设单位 施工单位 设计单位 监理单位 城 建 档案馆 限制网设置资料 长期 长期 ∨ 工程定位测量资料 长期 长期 ∨ 基槽开挖线测量资料 长期 长期 ∨ 施工平安措施 短期 短期 施工环保措施 短期 短期3 地基处理记录 地基钎控记录和钎探平面布点图 永久 长期 ∨ 验槽记录和地基处理记录 永久 长期 ∨ 桩基施工记录 永久 长期 ∨ 试桩记录 长期 长期 ∨ 4 工程图纸变更记录 设计会议会审记录 永久 长期 长期∨ 设计变更记录 永久 长期 长
45、期∨ 工程洽商记录 永久 长期 长期∨ 5 施工材料预制构件质量证明文件及复试验报告 砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热保温、防腐材料、轻集料试验汇总表 长期∨ 砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热 长期∨序号 归档文件 保存单位和保管期限 建设单位 施工单位 设计单位 监理单位 城 建 档案馆 保温、防腐材料、轻集料出厂证明文件 砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热保温、防腐材料、轻集料、焊条、沥青复试试验报告 长期∨ 预制构件（钢、混凝土）出厂合格证、试验记录 长期∨ 工程物质选样送审表 短期 进场物质批次汇总表 短期 工程物质进场报验表 短期
46、6 施工试验记录 土壤（素土、灰土）干密度试验报告 长期∨ 土壤（素土、灰土）击实试验报告 长期∨ 砂浆协作比通知单 长期 砂浆（试块）抗压强度试验报告 长期∨ 混凝土协作比通知单 长期 混凝土（试块）抗压强度试验报告 长期∨ 混凝土抗渗试验报告 长期∨ 商品混凝土出厂合格证、复试报告 长期∨ 钢筋接头（焊接）试验报告 ∨序号 归档文件 保存单位和保管期限 建设单位 施工单位 设计单位 监理单位 城 建 档案馆 防水工程试水检查记录 楼地在、屋面坡度检查记录 土壤、砂浆、混凝土、钢筋连接、混凝土抗渗试验报告汇总表 长期∨ 7 隐藏工程检查记录 基础和主体结构钢筋工程 长期 长期