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1、泓域咨询/唐山核磁共振设备项目可行性研究报告目录第一章 项目绪论6一、 项目名称及投资人6二、 编制原则6三、 编制依据7四、 编制范围及内容7五、 项目建设背景8六、 结论分析10主要经济指标一览表12第二章 背景及必要性14一、 加快发展现代产业体系，培育高质量发展新动能14第三章 项目承办单位基本情况17一、 公司基本信息17二、 公司简介17三、 公司竞争优势18四、 公司主要财务数据20公司合并资产负债表主要数据20公司合并利润表主要数据21五、 核心人员介绍21六、 经营宗旨23七、 公司发展规划23第四章 市场分析25一、 医学影像设备种类丰富，市场广阔25第五章 选址方案26一
2、、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 推进区域协调发展和新型城镇化建设取得新成效28四、 推进创新型唐山建设实现新突破31五、 项目选址综合评价34第六章 建设规模与产品方案35一、 建设规模及主要建设内容35二、 产品规划方案及生产纲领35产品规划方案一览表35第七章 发展规划37一、 公司发展规划37二、 保障措施38第八章 运营管理40一、 公司经营宗旨40二、 公司的目标、主要职责40三、 各部门职责及权限41四、 财务会计制度44第九章 进度规划方案52一、 项目进度安排52项目实施进度计划一览表52二、 项目实施保障措施53第十章 环保方案分析54一、 编制依据54二、
3、 建设期大气环境影响分析54三、 建设期水环境影响分析55四、 建设期固体废弃物环境影响分析56五、 建设期声环境影响分析57六、 环境管理分析57七、 结论59八、 建议59第十一章 技术方案分析61一、 企业技术研发分析61二、 项目技术工艺分析64三、 质量管理65四、 设备选型方案66主要设备购置一览表67第十二章 原辅材料供应及成品管理69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十三章 人力资源配置分析70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十四章 投资方案72一、 投资估算的依据和说明72二、 建设投资估算73建设
4、投资估算表77三、 建设期利息77建设期利息估算表77固定资产投资估算表79四、 流动资金79流动资金估算表80五、 项目总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表82第十五章 经济效益及财务分析84一、 经济评价财务测算84营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表85固定资产折旧费估算表86无形资产和其他资产摊销估算表87利润及利润分配表89二、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表91三、 偿债能力分析92借款还本付息计划表93第十六章 风险防范95一、 项目风险分析95二、 项目风险对策97第十七章 项目综合评价100第十
5、八章 附表附件102建设投资估算表102建设期利息估算表102固定资产投资估算表103流动资金估算表104总投资及构成一览表105项目投资计划与资金筹措一览表106营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表110项目投资现金流量表111第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称唐山核磁共振设备项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实
6、科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员
7、、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项
8、目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景全球市场增速稳定，产品更新换代产生需求。核磁共振成像是一种利用核磁共振原理的医学影像技术。与其他辅助检查手段相比，核磁共振具有成像参数多、扫描速度快、组织分辨率高和图像更清晰等优点。全球市场超导MR逐渐成为主流产品，其中1.5TMR系统目前保有量最多，3.0TMR产生信号更强，所以3.0TMR将逐步取代1.5TMR。从20世纪80年代初至今，全球已有超过50000台MR系统装机并运用到不同领域，全球MR市场规模2020年达到93.0亿美元，预计其规模2030年将达到145.1亿美元，年复合增长率为4.5%。从国际上看，当今世界正经历百年未有之
9、大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，同时不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期。从全国看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，发展韧性强劲，社会大局稳定，发展具有多方面有利条件。从我市看，“三个努力建成”重要指示转化为推动经济社会发展的巨大动力，京津冀协同发展、“一带一路”等一批重大国家战略带来前所未有的宝贵机遇和战略支撑；港口、区位、资源、产业优势非常突出，自由贸易试验区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区等政策优势叠加释放，城市建设发展持续提速增效，和谐稳定局面不断巩
10、固，干部队伍忠诚担当实干，为唐山高质量发展创造了良好条件。但也要看到，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，产业结构依然偏重，新旧动能转换任务艰巨；创新能力不强，高端人才匮乏；开放型经济水平不高，面向东北亚经贸合作有待深化，港产城融合发展不够；城镇化和城乡统筹水平有待提高，改革开放力度仍需加大；生态环境治理任务繁重，环境容量不足压力较大；民生领域存在短板，保障改善民生还需下更大功夫；防范化解重大风险能力仍需加强，维护社会稳定还需持续发力；全面从严治党向基层延伸不够到位，反腐败斗争形势依然严峻复杂，干部队伍和基层组织建设存在薄弱环节，等等。全市各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”，深刻认
11、识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识唐山历史性窗口期和战略性机遇期带来的新趋势新内涵，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，把握发展规律，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，推动“三个努力建成”不断迈出新步伐、取得新成效。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约51.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套核磁共振设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。
12、根据谨慎财务估算，项目总投资19200.18万元，其中：建设投资14762.99万元，占项目总投资的76.89%；建设期利息168.76万元，占项目总投资的0.88%；流动资金4268.43万元，占项目总投资的22.23%。（五）资金筹措项目总投资19200.18万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）12312.01万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6888.17万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：43300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：35651.45万元。3、项目达产年净利润（NP）：5590.94万元。4、财务内
13、部收益率（FIRR）：22.32%。5、全部投资回收期（Pt）：5.48年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：16222.21万元（产值）。（七）社会效益经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面
14、。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积34000.00约51.00亩1.1总建筑面积56624.101.2基底面积20060.001.3投资强度万元/亩274.452总投资万元19200.182.1建设投资万元14762.992.1.1工程费用万元12605.862.1.2其他费用万元1854.182.1.3预备费万元302.952.2建设期利息万元168.762
15、.3流动资金万元4268.433资金筹措万元19200.183.1自筹资金万元12312.013.2银行贷款万元6888.174营业收入万元43300.00正常运营年份5总成本费用万元35651.456利润总额万元7454.587净利润万元5590.948所得税万元1863.649增值税万元1616.3910税金及附加万元193.9711纳税总额万元3674.0012工业增加值万元12515.1213盈亏平衡点万元16222.21产值14回收期年5.4815内部收益率22.32%所得税后16财务净现值万元8705.10所得税后第二章 背景及必要性一、 加快发展现代产业体系，培育高质量发展新动能
16、坚持把发展经济着力点放在实体经济上，深入推进制造强市、质量强市、网络强市、数字唐山建设，推动产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展，构建战略布局合理、产业链条完整、创新迭代活跃的现代产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力，加快建设环渤海地区新型工业化基地。（一）着力推进产业结构调整坚决去、主动调、加快转，建立健全市场化法治化化解过剩产能长效机制，推动总量去产能向结构性优化产能转变。做优精品钢铁、现代商贸物流、高端装备制造、海洋“四大支柱”产业，深入实施支柱产业提升工程，加快“千企转型”步伐，加快建设世界一流精品钢铁产业基地、具有国际竞争力的现代商贸物流基地、特色鲜明的高端装备制造基地和全国有影
17、响力的海洋产业基地。做强现代化工、新型绿色建材、新能源与新材料、文体旅游会展“四大优势”产业，聚焦高端化、集群化、基地化、绿色化发展导向，强化标准引领和品牌塑造，促进优势产业向全产业链和价值链高端迈进，打造世界一流的绿色石化基地、世界一流的能源储备基地、中国北方新型绿色建材产业基地。做大现代应急装备、节能环保、生命健康、数字“四大新兴”产业，实施战略性新兴产业集群发展工程，实现新兴产业扩量提速、占比提升。做专县域特色产业，按照“做优做强一批、发展壮大一批、培育提升一批”的思路，推动县域特色产业园区化、集群化、品牌化发展，省备案特色产业集群达到40个以上，打造块状经济新增长点。（二）着力提升产业
18、链供应链现代化水平分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动全产业链优化升级，提升产业链竞争力。实施产业基础再造工程，聚焦12个重点产业，提高“工业四基”能力，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，打造京津科技创新成果转化腹地。加快发展轨道交通装备制造业，构筑技术研发+装备制造+高端服务的轨道交通装备全产业链、产业生态圈。以现代煤盐化工为主攻方向，加快绿色转型，深化综合利用，延伸产业链，提高附加值。推进工业互联网创新发展，加快新一代信息技术与制造业融合发展，全面融入全国产业链“内循环”，构建集重点产业、电商平台、智慧物流为一体的高质量供应链体系。强化供应链安全管理，完善从研发设计、生产制造到售
19、后服务的全链条供应体系。（三）着力发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，支持各类市场主体参与服务供给，大力发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业，促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，加快推进服务业数字化，打造京津冀东北部现代服务中心。发展现代金融业，努力打造京津冀金融副中心。构建工业设计产业发展体系，以工业设计助推唐山制造向唐山创造跃升。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。推进服务业标准化、品牌化建设。（四）着力发展数字经济深入实施数字化转型工程，加快数字产业化、产业数
20、字化。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，推进“上云用数赋智”行动，实施智能制造工程，推进工业互联网平台建设，加快“生产服务+商业模式+金融服务”的数字化生态体系建设。培育数字化人才，支持大数据技术与垂直产业的创新融合发展，鼓励工业企业与大数据企业优势互补、强强联合，培育产业新模式与新生态。抓好数字社会、数字政府建设，加快基础设施数字化改造，提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。第三章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx投资管理公司2、法定代表人：林xx3、注册资本：770万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督
21、管理局6、成立日期：2011-3-137、营业期限：2011-3-13至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事核磁共振设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道
22、的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立
23、了一套较为完善的社会责任管理机制。三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研
24、发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠
25、道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供
26、及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7037.955630.365278.46负债总额2303.651842.921727.74股东权益合计4734.303787.443550.73公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入33555.0826844.0625166.31营业利润7739.176191.345804.38利润总额6825.44546
27、0.355119.08净利润5119.083992.883685.74归属于母公司所有者的净利润5119.083992.883685.74五、 核心人员介绍1、林xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。2、丁xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6
28、月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。3、许xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、夏xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、程xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、龚xx，中国国籍，无永久境外居留
29、权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。7、毛xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、魏xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。六、 经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。七
30、、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术
31、以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第四章 市场分析一、 医学影像设备种类丰富，市场广阔医学影像设备是医疗器械中重要的一类。医学影像设备是指为实现诊断或治疗引导的目的，通过对人体施加包括可见光、X射线、超声、强磁场等各种
32、物理信号，记录人体反馈的信号强度分布，形成图像并使得医生可以从中判读人体结构、病变信息的技术手段的设备。根据目的不同，医学影像设备可分为诊断影像设备及治疗影像设备，诊断影像设备根据信号的不同大致可分为磁共振成像（MR）设备、X射线计算机断层扫描成像（CT）设备、X射线成像（XR）设备、分子影像（MI）设备、超声（US）设备等；治疗影像设备大致可分为数字减影血管造影设备（DSA）及定向放射设备（骨科C臂）等。中国医学影像设备市场将持续增长，预计2030年规模超千亿。2020年中国影像设备市场规模已达到537亿元，预计2030年市场规模将接近1100亿元，年均复合增长率为7.3%。其中高端MR、高
33、端CT、PET/CT等产品线将成为主要的增长点。第五章 选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况唐山区位优势明显，地处渤海湾中心地带。位于河北省东部，东经11731-11919，北纬3855-4028，东与秦皇岛市隔(滦)河相望，南临渤海，西与北京、天津毗邻，北依燕山隔长城与承德市接壤。总面积13472平方千米，辖区面积5478.9平方千米，中心城区规划面积210平方千米，建成区面积117.2平方千米。根据2019年度土地变更调
34、查数据，唐山市土地总面积143.4万公顷。其中，耕地56.71万公顷、园地12.48万公顷、林地11.15万公顷、草地7.08万公顷、城镇村及工矿用地29.63万公顷、水域及水利设施用地18.66万公顷、交通运输用地4.98万公顷、其他用地2.72万公顷。唐山市地处交通要塞，是华北地区通往东北地区的咽喉地带。铁路、公路、高速公路、港口相互交织。京哈、通坨、京秦、大秦四条铁路干线和京山、大秦、七滦、迁曹、滦港铁路纵横穿越全境。京沈、津唐、唐港、唐承、沿海高速公路与环城高速公路、国道相交连接，形成网络，四通八达。唐山港、京唐港区东望秦皇岛港，曹妃甸港区西邻天津港，位居天津港、秦皇岛港之间，为国际通
35、航的重要港口。铁路、高速公路、公路、港口交织成网成为唐山市出行十分便利的重要条件。展望2035年，我市要在基本实现社会主义现代化中走在前列，全面建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点。全市经济实力、科技实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新台阶，跻身创新型城市行列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，产业结构调整取得重大成效，建成现代化经济体系；各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，法治唐山、平安唐山建设达到更高水平；社会事业全面进步，建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康唐山，居民素质和社会文明程度达到
36、新高度，城市文化软实力显著增强；生态环境建设取得重大成效，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，基本建成空气常新、绿水长流、青山常在的美丽唐山；全面深化改革和发展深度融合、高效联动，沿海经济发展实现新突破，形成高水平开放型经济新体制，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；基本公共服务实现均等化，与京津同城化步伐加快，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 推进区域协调发展和新型城镇化建设取得新成效坚持“一港双城”空间布局不动摇，深入落实重大国家战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，构建高质量发展国土空间
37、布局和支撑体系，打造京津冀世界级城市群重要一极。（一）建立国土空间规划体系全面落实国家、省规划纲要，推动总体规划与专项规划和详细规划有机衔接，实现“多规合一”。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间布局。支持城市化地区高效率聚集经济和人口，支持农产品主产区发展现代农业，支持生态功能区把发展重点放在保护自然生态、提供生态产品上，支持生态功能区人口逐步有序转移。坚决维护规划权威，加强审批监督检查，确保“一张蓝图干到底”。（二）推动主城区扩容提质优化主城区空间布局和功能定位，坚持产城融合和职住平衡，构建“两轴两带，四核多点”的空间结构，
38、形成西翼战略引领、中心品质提升、东翼魅力转型、北部生态涵养、南部绿色屏障的五大分区，提升区域综合承载能力和服务能力。站西片区聚焦建设“城市门户区”，实施西扩工程，有序实施长深高速外迁、城市道路西延、路网体系建设等工程，推进主城区向西拓展，拉开城市发展框架。加快发展现代服务、科创研发、医疗康养和品牌教育等产业，打造中央商务区（CBD）。唐山花海片区聚焦建设“城市后花园”，提升景观品质，积极导入生态休闲、文化创意、研学教育、主题游乐等新兴业态。老交大老火车站片区聚焦建设“文脉传承地”，重点发展历史遗存游览体验、教育培训等产业。南湖片区聚焦建设“城市会客厅”，创建5A级景区。唐钢南区片区聚焦建设“城
39、市转型引领区”，打造产业转型的亮点工程、品牌工程。国丰片区聚焦建设“钢铁退城样板区”，积极导入体验商业、高端康养、商务交流、休闲旅游为重点的现代高端服务业。城南经济开发区聚焦建设“产城互促融合发展示范区”，吸引电子信息、航空航天、商贸物流等产业落地。京唐智慧港聚焦建设“京津冀协同发展新高地”，大力发展通用航空、现代物流及相关产业，形成临港产业聚集区。坚持品质至上，精心搞好城市设计，建好城市标志性地段、景观和建筑。持续推进“五改一通一场”建设，加快城市有机更新。高质量举办省第五届园博会，深入开展全国文明城市创建活动。（三）加快曹妃甸开发建设打造以曹妃甸为核心的唐山沿海高质量发展经济带，规划建设高
40、品质“一港一城”，形成港产城深度融合、相互促进的发展新格局。坚持全域城市化理念，构建“一主六辅多点”空间布局，实施向海发展，加快交通路网建设，推动产教城融合发展，建设宜居宜业宜游的唐山滨海城市，打造首都经济圈重要支点的示范区。严格三线划定，建设天蓝、水碧、滩净、岸绿、湾美的良好生态体系。发挥港口核心带动作用，统筹曹妃甸港区和京唐港区航线、内陆港资源，实施港口整合，发展港口+服务业，增开国际航线，建设游轮母港，发展游轮产业，打造东北亚地区经济合作窗口城市的引领区。（四）推动县城建设品质提升统筹新城建设与旧城改造，完善基础设施、公共服务和住房保障，增强聚集发展能力。强化历史文化保护，突出亮点特色打
41、造，塑造城市风貌。持续优化县域经济，大力发展特色产业集群，提升县域财力和竞争力。落实财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策，统筹职住平衡、基础配套、公共服务，加快农业转移人口市民化，大幅提高城镇化率。规划建设30个以上特色小镇，推动镇域经济特色产业提质升级、拓展市场。（五）加快产城融合互动做大做强城市经济，大力发展楼宇经济、总部经济、CBD经济，提升城市经济占GDP比重。大力发展会展经济，加快新会展中心建设，提升唐山中国陶瓷博览会、国际体博会、中国唐山国际应急产业大会等品牌展会市场化专业化办会水平，培育一批特种机器人、新材料、冶金及装备制造等与转型升级相契合的行业展会，
42、争取更多国家级展会落户唐山。大力繁荣餐饮、演艺、夜经济，推动重点商圈楼宇错位发展、丰富业态、提升辐射力。（六）提速“智慧”唐山建设。围绕新基建、政府服务、普惠民生、公共安全等方面集中攻坚5G网络建设、物联网感知服务平台、互联网+政务等重点项目，构建以“城市大脑”为核心的运行管理体系。推进城市管理智能化，运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术，完善城市智慧管理体系，大力发展智慧市政、智慧医疗、智慧养老等服务，建设智慧无障碍城市，逐步形成城乡一体的普惠民生服务体系，让城市变得更“聪明”、更“温暖”。四、 推进创新型唐山建设实现新突破坚持创新在经济社会发展全局中的核心地位，面向世界科技前沿、
43、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施创新驱动发展、科教兴市和人才强市战略，完善创新体系、优化创新生态、激发创新活力、提升创新能力，打造创新型城市，加快建设科技强市。（一）积极推进协同创新对接京津等地创新源头，加强京津冀协同创新共同体建设，提升承接京津创新资源能力，推动建设一批高水平中试基地，共建一批产学研用联盟，吸引高端科技创新人才来唐创新创业。大力推进京津研发、唐山孵化产业化，加大科技招商力度，促进重大科研成果来唐落地转化。推行“互联网+技术转移”模式，促进资本、技术、数据等要素充分流动。借力京津创新资源，实施县域科技创新跃升计划，提高县域科技创新水平。（二）提升企业
44、创新能力落实鼓励企业技术创新政策，引导企业加强研究开发、技术创新和成果应用，推动各类创新要素向企业集聚。发挥龙头企业、科技领军企业引领支撑作用，培育壮大科技型中小企业、高新技术企业和隐形冠军、小巨人、独角兽企业，支持创新型中小微企业成为创新重要发源地。加强科技创新平台建设，大力发展专业化国际化众创空间，推动产学研用深度融合，打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，以科技赋能、数字赋能促进企业发展。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励支持行业协会和企业牵头组建创新联合体，促进新技术快速大规模应用和迭代升级。加强知识产权保护，对知识产权侵权行为实施联
45、合惩戒。（三）激发人才创新创造活力深化人才发展体制机制改革，完善人才引进培育政策，创新人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等机制，聚焦主导产业和疫情催生的新产业、新基建领域需求，全方位引进、培养、用好人才。壮大高水平工程师和高技能人才队伍。实施企业家素质提升工程，加快培育本土领军人才。持续开展“市长特别奖”、市管优秀专家等评选活动，大力宣传优秀人才典型，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。（四）优化创新资源配置围绕经济社会高质量发展，集中攻关一些急需突破的关键核心技术、着力开发一些具备国际一流水平的优势领先技术，推动产业技术向中高端跃升。鼓励加强基础研究，更加注重应用技术研
46、究，集中力量突破一些制约产业发展、结构调整的关键核心技术，力争攻克一些抢占未来科技和产业发展制高点的前沿重大技术。优化学科布局和研发布局，推进科研院所和高等院校科研力量优化配置和资源共享，努力打造国内乃至世界一流学科。加强标准、计量、专利建设，推动建设高标准技术市场和知识产权市场体系。（五）完善科技创新体制机制推进科技体制改革，完善科技治理体系，优化科技规划体系和运行机制，提高科技产出效率。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度，给予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权，推动项目、基地、资金、人才一体化配置。建立健全财政科技投入持续增长和研发投入激励机制，支持企业加大研发投入，提高全社会研发支出占生产总值比重。鼓励军民科技协同创新，促进军民两用关键技术产品研发和创新成果双向转化应用。五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的