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1、深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会心得体会一深化推动黄河流域生态爱护和高质量发展座谈会心得体会 中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平22日下午在山东省济南市主持召开深化推动黄河流域生态爱护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调，要科学分析当前黄河流域生态爱护和高质量发展形势，把握好推动黄河流域生态爱护和高质量发展的重大问题，咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、久久为功，确保“十四五”时期黄河流域生态爱护和高质量发展取得明显成效，为黄河恒久造福中华民族而不懈奋斗。 我们要仔细学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，进一步增加推动黄河流域生态爱护和高质量发展的责任感使命感。要坚持问题导
2、向，统筹水平安和水资源优化利用，保障生态和生活用水，严控高耗水产能过度扩张。要从黄河流域生态环境系统性和完整性动身，加强上游水源涵养实力建设、中游水土保持、下游湿地爱护和生态治理，分区分类推动生态环境爱护修复。要扎实推动黄河流域高质量发展，建设特色优势现代产业体系，高度重视煤炭清洁利用，建设全国重要能源基地。要坚固树立大局意识，凝合大爱护合力，坚决把黄河流域生态爱护和高质量发展重点任务落实到位。 党中心把黄河流域生态爱护和高质量发展上升为国家战略以来，我们围绕解决黄河流域存在的冲突和问题，开展了大量工作，搭建黄河爱护治理“四梁八柱”，整治生态环境问题，推动生态爱护修复，完善治理体系，高质量发展
3、取得新进步。同时也要看到，在黄河流域生态爱护和高质量发展上还存在一些突出冲突和问题，要坚持问题导向，再接再厉，坚决不移做好各项工作。 沿黄河省区要落实好黄河流域生态爱护和高质量发展战略部署，坚决不移走生态优先、绿色发展的现代化道路。 第一，要坚持正确政绩观，精确把握爱护和发展关系。把大爱护作为关键任务，通过打好环境问题整治、深度节水控水、生态爱护修复攻坚战，明显改善流域生态面貌。沿黄河开发建设必需守住生态爱护这条红线，必需严守资源特殊是水资源开发利用上限，用强有力的约束提高发展质量效益。 其次，要统筹发展和平安两件大事，提高风险防范和应对实力。高度重视水平安风险，大力推动全社会节约用水。要高度
4、重视全球气候改变的困难深刻影响，从平安角度主动应对，全面提高灾难防控水平，守护人民生命平安。 第三，要提高战略思维实力，把系统观念贯穿到生态爱护和高质量发展全过程。把握好全局和局部关系，增加一盘棋意识，在重大问题上以全局利益为重。要把握好当前和长远的关系，放眼长远仔细探讨，克服急功近利、急于求成的思想。 第四，要坚决走绿色低碳发展道路，推动流域经济发展质量变革、效率变革、动力变革。从供需两端入手，落实好能耗双控措施，严格限制“两高”项目盲目上马，抓紧有序调整能源生产结构，淘汰碳排放量大的落后产能和生产工艺。要着力确保煤炭和电力供应稳定，保障好经济社会运行。 “十四五”是推动黄河流域生态爱护和高
5、质量发展的关键时期，要抓好重大任务实行，力争尽快见到新气象。 一是加快构建抵挡自然灾难防线。要立足防大汛、抗大灾，针对防汛救灾暴露出的薄弱环节，快速查漏补缺，补好灾难预警监测短板，补好防灾基础设施短板。要加强城市防洪排涝体系建设，加大防灾减灾设施建设力度，严格爱护城市生态空间、泄洪通道等。 二是全方位贯彻“四水四定”原则。要坚决落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，走好水平安有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路。要精打细算用好水资源，从严从细管好水资源。要创新水权、排污权等交易措施，用好财税杠杆，发挥价格机制作用，倒逼提升节水效果。 三是大力推动生态环境爱护治理。上
6、游产水区重在维护自然生态系统完整性，一体化爱护高原高寒地区独有生态系统，有序实行养精蓄锐制度。要抓好上中游水土流失治理和荒漠化防治，推动流域综合治理。要加强下游河道和滩区环境综合治理，提高河口三角洲生物多样性。要实施好环境污染综合治理工程。 四是加快构建国土空间爱护利用新格局。要提高对流域重点生态功能区转移支付水平，让这些地区一心一意谋爱护，适度发展生态特色产业。农业现代化发展要向节水要效益，向科技要效益，发展旱作农业，推动高标准农田建设。城市群和都市圈要集约高效发展，不能盲目扩张。 五是在高质量发展上迈出坚实步伐。要坚持创新创建，提高产业链创新链协同水平。要推动能源革命，稳定能源保供。要提高与沿海、沿长江地区互联互通水平，推动新型基础设施建设，扩大有效投资。 党中心已经对推动黄河流域生态爱护和高质量发展作出全面部署，关键在于统一思想、坚决信念、步调一样、抓好落实，要落实好中心统筹、省负总责、市县落实的工作机制，各尽其责、主动作为。要调动市场主体、社会力气主动性。 进入7月下旬以来，黄河流域部分地方遭遇罕见洪涝灾难，各有关地方要切实做好灾后复原重建工作，特殊是要关切和帮助那些因灾陷入逆境的群众，保障人民群众基本生活，保证生产生活正常秩序。要留意克服秋汛影响，实行有针对性的措施，抓好秋冬种工作。入冬在即，各地要早作谋划、制定预案，保障群众生活用电、供暖，确保群众暖和过冬。