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1、密云区社区发展及其社区教育发展问题研究密云区社区发展及其社区教化发展的问题探讨摘要II 摘要 社区教化始于 19 世纪中叶的欧洲，经一百多年的发展，特殊是在发达国家的发展，积累珍贵的阅历，实践证明社区教化的存在对于全民文化素养和专业技能的提升具有重要意义，几乎世界的每个国家都制定和落实了社区教化的体系，成为了传统学校教化的重要补充。与美国、日本等西方的发达国家相比，我国的社区教化起步晚，仍旧处在发展的初期阶段，本文以北京市密云社区的社区教化的开呈现状为例绽开探讨，在纵观和分析探讨了社区教化的基本概念和基本发展历程之上，对北京市的社区教化的开展的现状和存在的问题进行了分析，同时有针对性的提出了相
2、应的解决策略。整个分析过程均已北京市密云社区的社区教化为例，通过案例分析和文献分析的方法，形成了最终的探讨结论，本文所得探讨成果对于科学全面相识我国社区教化的发呈现状和存在的问题的有肯定的借鉴作用，同时提出的提升策略也有肯定的现实意义。关键字：社区教化；北京市；发呈现状；问题及对策摘要/ABSTRACT III ABSTRACT Community education began in the mid-19th century Europe, after 100 years of development, especially in the developed countries, the d
3、evelopment of, and accumulated valuable experience. Practice has proved that existence of community education has important significance for improving peoples cultural quality and professional skills, almost every country in the formulation and implementation of the system of community education, be
4、came the important complement of the traditional school education. Compared with the United States, Japan and other western developed countries, our countrys community education started late, still in the early stages of development, this paper, Siming District, Xiamen City, the community education
5、development present situation to launch the research as an example, on the review and analysis of community education of basic concepts and basic course of development, of Xiamen city community education development present situation and the existing problems are analyzed, at the same time the autho
6、r puts forward the corresponding solutions. In the whole analysis process have, Siming District, Xiamen City, community education as an example, through case analysis and literature analysis method, forming a final conclusion of the study, the results obtained for the scientific comprehensive unders
7、tanding the current situation of the development of community education in our country and the problems of a certain reference function, at the same time, the author puts forward the promotion strategy also has certain practical significance. Key words: Community Education; Xiamen City; Development
8、Status; Countermeasures书目IV 目录 一、导论. .1 1（一）探讨背景与探讨目的 . 1 （二）探讨意义 . 3 （三）探讨方法 . 3 （四）国内外文献综述 . 4 二、社区教化的基本理论和发展历程.6 6（一）社区教化的概念及内涵 . 6 （二）社区教化的特征及意义 . 7 （三）中国社区教化的现状及发展历程 . 10 （四）国外社区教化的现状及发展历程 . 11 （五）国外社区教化的阅历启示 . 12 三、 北京市 社区教化的现状分析.14（一）主要示范社区教化开呈现状 . 14 （二）问卷调查结果及分析 . 14 （三）北京市社区教化存在的问题 . 17 （四
9、）北京市社区教化存在的缘由 . 18 四、完善 北京市 社区教化的对策.19（一）健全相关的律法和制度保障社区教化的实施 . 19 （二）培育和引进人才加强社区教化队伍建设 . 19 （三）解放思想多渠道凑资的经费保障 . 19 （四）利用高校等教化资源建设相互协作的社区教化服务平台 . 20 五、 结语. .21参考文献. .22书目/CONTENTV Content1 Introduction . 1 （1）Reserch background . 1 （2）Research meaning . 3 （3）Research methods. 3 （4）Reviews . 4 2 Basic
10、 review of community education . 6 （1）Concept of community education . 6 （2）Feature of community education . 7 （3）Development of Chinese community education . 10 （4）Development of aboard community education . 11 （5）Experiences root from aboard community education. 12 3 Situation of community educati
11、on in Xiamen. 14 （1）Situation of standard community . 14 （2）Result and analysis of questionare . 14 （3）Problems in Xiamen community education . 17 （4）Reason for the problems in Xiamen community eductaion . 18 4 Countermeasures to community education in Xiamen. 19 （1）Refine law and other political en
12、vironment. 19 （2）Cultivate and introduce talents . 19 （3）Multiple funding channels . 19 （4）Utilize collage resource for cooperative platform. 20 5 Conclusion . 21 References . 22 第一章 导论 1 一、导论 （一）探讨背景与探讨目的 社区教化是一种利用各种教化资源为社区发展和社区居民服务的新型教化形式。1844 年，丹麦的柯隆威（NGrundtving）创办了世界上第一所民众中学，它的建立标记着现代社区教化的开端。社区
13、教化发展至今已有一百多年的历史，在这漫长的历史阶段里，各国在实践过程中取得了很多值得借鉴的胜利阅历，尤其是在经济发达的国家，由于对社区教化的重视和投入较大，形成了良好的社区教化体系。进入 21 世纪以来，学问和信息的爆炸式的增长，使得终身学习终身教化的概念更加重要。当前社会的发展对社区教化的需求也越来越高，学问经济时代，高科技成果向现实生产力转化的速度越来越快，要求人们必需随时代的发展而不断更新其现有的学问与技能，以适应工作环境的改变。其次，人们对物质生活的需求被不断地满意，人们对精神生活的需求也更加剧烈，他们渴望更多的参加社会的机会，同时也希望提高自身的生活质量。因此，接着学习成为人们生存与
14、发展、满意精神需求的内在要求。除此，社区教化是提高国民素养的重要形式，是对传统的正规学校教化的重要补充。社区教化更加贴近社会现实生活、更加符合现代人学习需求的教化模式，使每个公民随时随地都享有学习的机会。社区教化是建设社区文化的重要途径，能够丰富居民业余生活、促进社区精神文明建设以及构建和谐社区等方面均能发挥作用。在经济不断发展，物质水平不断提升的当下，实施终身教化，建设学习型社会，已成为当前国际社会教化发展的主要潮流。社区教化这一新型教化形式，在构建终身教化体系和建设学习型社会中发挥着重要作用。对社区教化的发展与重视已经成为了全世界关注的热点。从国际上来看，发达国家例如北欧，美国，日本以及新
15、加坡等国家地区的社区教化发展得比较成熟，形成了各自的特色，具有代表性，积累了很多胜利的阅历。与这些国家相比，我国的社区教化发展历史较短，尚处于探究发展的不成熟阶段，当前存在着教化资源分布不均衡，教化体系结构尚未建全，以及其他多种不足，与世界先进水平之前存在着较大的差距。当前在我国的一些大中型城市中，社区教化虽然有了快速的发展，但是无论从质量 第一章 导论 2 上还是发展规模上，都不能满意新时期下我国发展的需求，因此有关社区教化的现状，发展和阅历的探讨都具有重要的现实意义。本课题的探讨围绕社区教化开展，社区教化作为构建终身教化体系和学习型社会的重要途径已受到各国的普遍重视。我国的社区教化虽然已取
16、得了不错的成果，但在发展过程中仍存在一些问题，这些问题主要体现为对社区教化的相识不到位、理念模糊、管理体制不通畅、经费不足、师资队伍建设薄弱、教化内容不具有针对性等方面。这些问题的存在严峻的制约了我国社区教化的发展进程。因此本文的主要目的就是对我国的社区教化的现状进行分析，并通过对北京市社区教化示范品牌进行调研分析，对我国社区教化的发展提出对策，为实现上述的探讨目标，本论文的探讨目的可详细分为四个方面：（1）对社区教化的概念及要素进行界定与分析，分析社区教化的主要形式，特点，以及影响因素，得到科学全面的与社区教化开展相关的要素特点，同时分析和归纳有关社区教化探讨的先进理念，这是后续能够提出科学
17、的应对策略的基本保障。（2）全面客观的分析我国社区教化的自身存在的不足，从宏观的教化资源布局以及发展形式入手分析，同时结合详细的社区教化发展的案例作为详细的探讨对象进行微观层面的剖析，能够得到一个科学全面有针对性的当代我国社区教化发展的诊脉，剖析当前社区教化发展不足的根源，分析与社区教化相关的国情和资源。（3）分析探讨国际上发达国际先进的社区教化的典范，对详细的胜利的社区教化案例进行剖析，分析其社区教化自身的特点，详细层面上的组织形式以及更深层次的人文和文化的理念，同时分析社区教化胜利实施相关的社会资源的优化和布局策略，进而能够立体地揭示先进社区教化的成供的缘由。（4）结合我国的基本国情，借鉴
18、国际先进成果阅历，以厦门两个详细社区教化的开展分析为实例，提出有针对性和切实可行的社区教化的分析与提升的方法，并且可以将这一方法在我国具有相像社会资源的地区进行复制和推广，这是本课题探讨主要目的。 第一章 导论 3 （二）探讨意义 本课题对我国社区教化的现状进行分析，接着分析了北欧、美国等发达国家社区教化胜利阅历进行介绍，并提出对我国社区教化开展的几点启示，丰富了我国的社区教化理论，还为社区教化实践活动的开展供应了参考依据，对加快推动我国社区教化实践的发展具有重要的指导作用，其探讨意义可以详细分为三个方面：（1）分析我国社区教化发呈现状的不足，提出利用当前有关社区教化先进的理论和方法解决我国社
19、区教化中存在问题的策略。（2）分析探讨先进国家的阅历和教训，通过国外的社区教化同我国状况的对比，来明确我国社区教化发展不足的缘由，同时寻求我国社区教化发展的潜力和进一步提升的途径。（3）最终一方面，以北京市的社区教化为实例，将社区教化先进的方法和同国外先进案例对比而产生的新的提升策略作为对实例提升的主要方法和途径，通过对北京市某一社区的教化状况的详细探讨过程的具体论述，进而将本文所述方法作为一种范式，用来提升具有类似资源背景的地域社区教化，不仅可以验证所提方法的可行性及好用性，同时令本文的探讨工作有了更加切实的探讨价值，这是本文探讨意义的核心所在。（三）探讨方法 （一）文献探讨法 查阅国内外有
20、关社区教化发展的论文及相关报道，找寻有用的理论依据以及 可资借鉴的优秀阅历，通过文献探讨对国内外社区教化有个宏观的把控，启发自身的思想，开阔探讨思路。（二）比较探讨法 通过纵向与横向、过去与现状、国内与国外的比较，需找不同政治体制、不同市域经济和特色资源与社区教化发展的关系；通过不同国家、地区的社区教化发展状况以及做法措施的比较，点面结合，得出我国社区教化的总体水平、不足及措施，并细化到福建省北京市社区教化的发展状态，进一步提出可行化建议。（三）实证探讨法 第一章 导论 4 在上述探讨方法基础上，通过社区访谈、问卷调查等信息反馈，发觉北京市社区教化存在的主要问题，从而实行改进的对策和完善探讨基
21、本思路。（四）国内外文献综述社区是城市化进程的产物，伴随着我国改革开放的逐步深化，尤其是城乡一体化进程的逐步加快，在我国现代都市中城市社区无论其数量，还是规模正在逐步扩大，人口密集型社区的数量越来越多；如何加强社区教化已成为现代城市社区探讨的重点课题之一；通过查阅相关资料，对国内外社区教化已有的探讨成果绽开收集。一、国外关于社区教化的相关探讨实践 国外关于社区教化的相关和实践较多，对于我国开展社区教化具有主动的影响作用和价值。如：美国学者德威提出了：学校是社会的基础，在这一思想理念的指导下，学校和社区之间更加紧密相联，学校成为了社区的一种资源；此外，美国在社区教化实践的过程中依据社区居民不同的
22、实际状况，如：年龄和性别等差异，在社区中开展多层次、多类别的社区教化课程，这些课程重点突出某种技能和实力。在德国，社区教化其实就是一种民众教化，它主要是依靠邻里之家来实施，邻里之家是一个集社会福利和社会保障服务的社区服务中心，通过形式多样的活动，激励社区居民参加其中，并充分呈现自我的各种才艺，协助生活质量的提高，增加邻里之间的和谐；日本关于社区教化的实践较多，同时，日本政府从地区教化经费中加大了社区教化建设的投入，如：在日本的公民馆、市民会馆、文化馆等。公民馆则等都是具有典型意义的社区教化综合设施建设。二、国内关于社区教化的相关探讨实践 近年来，我国各地也加大了对社区教化的重视力度，投入肯定的
23、资金加强社区教化的相关实践和探讨，形成了丰富的探讨成果和理论。如：李佳萍我国社区教化管理的问题与对策探讨（东北师范高校.教化经济与管理.2014）作者对当前我国社区教化管理存在的问题进行了总结，即是政策法规不健全、管理体制机制不完善、资源开发不充分等，同时，提出社区教化多中心治理的改革思路，即：以人的需求与社会需求为导向，以法律政策、管理体制机制和资源条件为肌体，以政府、民间组织、社区学院、驻区单位为主要推动力的一体四翼蝴蝶 第一章 导论 5 治理模型。王国光及宋亦芳社区教化社会评价问题探析（江西科技师范高校教化学院；2014）作者认为在社区教化中提出社会评价问题是社区教化评价的一种新尝试，有
24、助于适应社区教化的发展要求、改进社区教化评价过程、激发社区教化办学活力。刘尧我国社区教化发呈现状、问题及对策（华中师范高校学报.2010）对我国当前社区教化存在的问题进行了总结，并提出了加大与高校的联系，强化政府介入力气，注意利用社会资源等建议。龙雪津构建和谐社区背景下的社区思想政治教化探讨（华中师范高校，思想政治教化，2014）作者认为改革开放以来,我国社会经济快速发展,和谐社区建设提上日程，加强社区的思想政治教化工作应当是我国社区当前工作的重点，作为政府机构应当主动介入和加强社区的思想政治工作领域。综述：纵观当前，国内外关于社区教化的探讨形成了非常丰富的探讨成果，从不同角度提出了不同的观点
25、和建议，同时，针对我国当前社区存在的问题，学者们也提出了不同建议和看法，对于进一步促进我国社区建设具有主动的现实价值和意义，也为本文的写作供应了大量的素材。其次章 社区教化的基本理论和发展历程 6 二、社区教化的基本理论和发展历程 （一）社区教化的概念及内涵 探讨和分析社区教化的概念要从分析社区的基本概念入手。社区的概念最早源于德国学者问裴迪南的社区与社会一书，有关社区的定义不同的探讨学者持有着不同的观点，其中最为代表性的观点就是将社区的概念表示为：包含人口、地域、生活服务设施、文化、认同心理和归属感以及制度与管理机构等六个要素的特别的社会单元。这六个基本要素不仅是社区的构成基础，同时也是社区
26、教化的构成基础。不同学者对社区教化的概念持有不同的看法，总体看来学术界对社区教化的概念的界定，大致可以分为以下几个方面：社区教化有别于学校教化，因此是一种特别规性质的教化，社区教化是一种为全部年龄的人而设立的，由在正规学校教化系统外开展社会、消遣、文化与教化活动的部门或组织设立的，旨在促进社区生活的一种教化活动。相比正规的学校教化，社区教化活动的组织者并非是教化部门，更有可能是基于社区的文化活动的组织甚至是个人。在一些国家和地区，将社区教化理解为了社会教化，其存在的价值主要在于向社会公众供应日常所学的好用学问技能，业余爱好乃至个人自我完善方面需求的教化或课程。在另外一些国家将社区教化视为公民教
27、化，它旨在通过对民众进行爱国主义层面的政治理念的教化和引导，同时传授一些具有好用价值的学问或技能，以提高国民素养，作为常规教化形式的重要补充。当然社区教化的存在不能完全独立于正统的学校教化之外，社区生活方面的常识或技能应当作为学校教化的一部分内容，同时学校和高校更应当作是向全部年龄层开放的教化消遣中心的过程。综合上述观点，社区教化的概念可以概括为：社区教化是在某一特定的地域范围内，充分利用正统的学校教化资源以及社会民间主导的各类教化资源，以提高社区全体成员的真题素养和生活质量为宗旨，以促进区域的社会发展，精神文明建设乃至经济建设的一种教化形式和活动，它是建设学习型社会实现终身教化的重要形式和基
28、础。其次章 社区教化的基本理论和发展历程 7 社区教化的内涵主要体现为其社区性、区域性和教化性。社区教化的本质点在于教化活动与社区生活、社区发展活动的有机结合。社区教化的参加方也是多方面得，既要有以学校高校为主的正规教化资源的投入，也要有民间的教化公益组织的加入 。详细来说社区教化的内涵可分为以下三个方面：（1）社区教化是学校教化同社会教化相互结合的产物 社会教化强调的是参加教化人群的全员、全程和全面，而社区教化本质上具备了这三全的特征与各类正规教化有着紧密的联系和合理的分工。社区教化将包括正规教化在内的各类教化资源进行了整合，并将教化活动延长拓展到了社会的基层，满意了基层广阔民众的需求，特殊
29、是满意了那些已经离开学校教化或者是正规职业教化的一般社区人员自我提升和对某类专业或技能学问学习的需求，因此社区教化可以看作是结合了学校教化的专业性和社会教化的普及性，旨在适应社区居民工作，生活须要的新的教化服务形式，满意社区居民的多样化的需求。（2）社区教化是多方参加的相互协调的教化活动 社区教化是社会素有教化结构，教化力气协调参加的一种教化活动。社区教化是在社区的地域范围内面对全民服务得，因此仅靠学校正规传统的教化资源，很难满意不同层次的需求，同时还会因为对正规教化资源的占用而影响正常的教学活动。发挥全社会的力气，特殊是社会公益组织的作用以及公共设施的利用，做好参加多方的协调工作，保证社区教
30、化活动的正常进行。（3）社区教化的实质是沟通教化与社区的联系 社区教化是教化的一种形式，应具备教化活动应当具有的一切特征。其次社区教化又是社区生活和社区组织不能分割的部分，因此可以将社区教化看作是教化和社区两个系统的交集。社区教化较传统概念中的学校教化相比，社区教化是同社区生活紧密联系的，是一种开放的动态的教化活动，而且教化手段又多样性，以满意不同层次的需求，但是社区教化的目的是明确的，就是提高社区全体任运的科技人文素养和生活质量，进而促进社区的健康有序的发展。（二）社区教化的特征及意义 社区教化的特征分析其次章 社区教化的基本理论和发展历程 8 社区教化是实现终身学习，建设学习型社会的基础，
31、因此社区教化本身具备了成人教化的一些特征，当然社区教化又不仅限于此，详细而言社区教化的基本特征主要体现在以下几方面内容：（1）社区教化具有明确的区域性 社区教化是在肯定地域范围内，对该地域范围内的教化资源的应用，旨在提高这一特定地域的社区成员的整体素养和生活质量。因此，由于地域的差异造成了教化资源的差异，这也确定了社区教化形式和内容的差别，宏观而讲，大中城市由于高等院校，优质教化资源的聚集为开展高质量的社区教化创建了基础，相比而言对于山区和乡镇级别的社区教化就有可能存在教化资源不足的问题。由于社区教化具有区域性，因此社区教化活动的开展要依据社区的地理位置、人文环境、资源状况等方面的特点，开展有
32、针对性的符合社区居民实际须要的教化活动。（2）社区教化具有全员性 全员、全程、全面是社区教化有别于其他教化形式的最为显著的特征。其中，全员是指社区教化的对象是社区的全部成员，这就确定了社区教化是一种全民普及性的教化形式有别于精英教化和应选拔人才为主的应试教化，这就确定了社区教化的内容和形式，应当是为社区内全体成员服务得：全程是指每个人生命自始至终都须要不断接受新的学问或者技能，社区教化应当为社区内全员供应终身学习的全程式的教化服务；全面是指社区教化的内容应当包含德智体美劳等多方面来促进人发展的教化内容。（3）社区教化具有广泛性 社区教化对象的全员性确定了社区教化的广泛性，社区教化是面对社区内全
33、体成员的活动，不同人群对于社区教化的需求也是存在着很大的差异，从年龄构成上来看，幼儿，青少年，成人，老年人所需的教化内容和形式是有很大差异得，以针对成人的社区教化为例，因个人状况的差异，对社区的教化的需求也是有显著差异得。例如，对于在岗的成年人，以职业技能相关的培训需求为主，下岗职工可能须要再就业相关的学问或者技能的培训，外来务工人员可能需求城市生活的设施的运用等其他尽快融入到城市社会的生活技能的培训，对于弱势群体或者是经济困难享受的低保的人群，应当以提高生存技能或者是自我致富手段或技能的培训。（4）社区教化具有敏捷多样性其次章 社区教化的基本理论和发展历程 9 社区教化的对象的全员性和内容的
34、广泛性确定了形式的多样性。这是为了满意不同对象内容广泛的教化的需求，教化的形式必需敏捷多样。社区教化即可以通过正规教化的传统方式如讲座，授课的形式来传授技能或者学问，既可以是全日制的形式，也可以是半脱产或者是业余的学习方式，甚至是函授自学的形式。既可以选择面对面的面授，也可以远程教化课程的方式，还可以选用专家讲坛，理论座谈探讨，阅历沟通，参观学习，学术报告的形式，可以借力信息网络技术，发展社区教化 APP 客户端等形式了不断丰富社区教化的形式和方法。社区教化包含了社区发展，教化服务，社会发展等多种层面的内涵，因此发展社区教化具有重要的社会意义，这些重要意义大致也可以分为三个层面：社区层面，教化
35、层面，社会发展层面。（1）社区教化在社区层面的意义 社区教化立足于服务社区，以针对社区内的全体成员的生活技能和生存质量提升为宗旨得。社区内的居民能够通过形式多样的社区教化活动中获得好用的教化，社区的文化建设得到了很大的改善，社区劳动力质量有了很大程度的提升，同时也使得社区的凝合力得到增加，这是社区教化为社区服务的直观表现，在社区的精神文明建设中发挥着中流砥柱的作用。（2）社区教化在教化层面的意义 社区教化的实行和发展将学习型社会建设和终身学习的理念得到了普及了切实的实施。这也是将公民普及享有受教化的权利得到了有效的落实，社区教化作为全面教化体系的重要组成部分，与义务教化、高等教化、技术教化等组
36、成相互补充，相互连接，提高了国家教化体系的现代化程度。更为重要的一点的是社区教化与生产生活实际紧密相连，实现了教化以提高被教化对象的实践实力的服务功效。（3）社区教化在社会层面的意义 社区教化在社会层面上的意义显得更为重要和深远。从宏观上讲社区教化是实现健康城市化的基础条件，外来人口的涌入城市，但是由于之前的所享有的教化资源有限，造成了这些劳动力的质量偏低，只能从事些低端的繁重的体力劳动，受到了边缘化的待遇，这种不健康的城市化方式集聚了社会冲突，成为了影响社会稳定和平安的重要隐患，而社区教化的存在，可以对外来流淌人口进行技术技能和学问的培训，来提高自身的素养，对于获得城市的归属感具有重要意义；
37、除其次章 社区教化的基本理论和发展历程 10 此，社区教化是提高全民素养的重要途径，提高劳动力的质量，对于国民经济的顺当转型具有重要意义，提高全民素养是建设和谐社会，实现中华民族宏大复习的强大引擎。（三）中国社区教化的现状及发展历程 我国的社区最初起步于上个世纪八十年头，直到九十年头才得到肯定程度的发展。相比美国等西方国家，社区教化盛行于上世纪 60 年头，我国的社区教化落后于西方发达水平至少 30 年。根据时间上的发展依次，我国的社区教化大致可以分为三个阶段：探究阶段，与学校教化的双向互动阶段，全面战略化阶段。其中，探究阶段主要是指 20 世纪 80 年头，我国社区教化的起步发展时期的主要特
38、征，这个时期的社区教化的对象是青少年，定位于对学校教化系统的补充，通过将社区作为其次课堂，以校外环境来帮助青少年的全方面的发展和成长。上世纪 90 年中后期之后，我国的社区教化发展进入到了其次个阶段，就是同学校教化双向互动，互惠互利的时期，1999 年颁布的面对 21 世纪的教化整形安排进一步明确了须要进一步加大对社区的教化的扶持力度，以社区教化为主要试验手段来逐步建立和完善终身教化体系，进而作为提升全民素养的重要动力，这个时期的社区教化得到了快速的发展，为抱枕社区的教化的顺当推行，随着各级社区教化的管理机构的规章制度的不断出台，功能得到了不断的完善，社区教化的形式也不断的丰富，中国的社区教化
39、取得了肯定的阶段性成果。随着 2010 年 7月出台的国家中长期教化改革和发展纲要的出台，将广泛开展城乡社区教化加快学习型组织和社会的构建，并制定了十年的发展目标，既到 2020 年，基本形成全民学习，满意公民终身学习需求的学习型社会，这标记着我国的社区教化发展进入了全面化时期。我国的社区教化发展始于经济状况发展比较好的地区，19994 年上海市领先建立金山社区学院，成为我国社区教化最早的示范基地和发展样本，随后南京、青岛、天津等地都纷纷建立社区学院，作为社区教化的特地机构。尤其是进入到2010 年前后，随着国家中长期教化改革和发展纲要的出台，我国的社区教化得到了快速发展。截止当下，上海市 1
40、9 个区县中有 17 个设立了社区学院，北京市 8 个城区均已设立了社区学院，在经济发达的浙江省，社区教化的发展成为我国区域社区教化的排头兵，浙江省内 11 个地级市区域有 10 个已经建立了社区其次章 社区教化的基本理论和发展历程 11 高校，90 多个县区内已经有了超过一半的地域建立了社区学院，同样江苏省的社区教化发展和普及也呈现了良好的发展势头。从全国的范围来看，当前通过国家认可的国家级社区教化示范区达到了 68 个，以上江三角洲地区的发展成就最为显著，逐步形成了社区教化，成人教化、接着教化和终身教化的多重发展的并轨，实现了同学校教化在功能上的对接和互动。（四）国外社区教化的现状及发展历
41、程 西方发达国家社区教化理念源于人文主义和好用主义，具有肯定的历史渊源，起步早，发展程度高，不同国家形成了不同的特色。美国作为经济最发达的国家也是最早推行社区教化战略的国家之一，美国的社区教化理念源于美国的好用主义思想，特殊是其次次世界大战之后，随着经济快速发展，综合国力快速提升，大量的退伍军人对高等教化和职业教化的需求非常高涨，美国一段时间内就以社区学院的形式接收了 200 多万的退伍军人，这为美国社区教化的形成起到了强大的助推作用同时积累了珍贵的阅历。随着一段较长时间的发展，美国的社区学院在多年的发展过程中形成了一下几点特点：（1）具有明显的社区性，强调社区学院在社区建设中的重要作用，社区学院与当地社区保持亲密联系，充分开发，利用社区内的教化资源，尤其是开放式的高校校内建立，将高等学校与社区融为一体，对社区的教化供应了高质的教化资源同时营造了良好的全民教化的氛围；（2）开放性和互动性，美国的社区教化资源的开放程度高，社区内的图书馆，试验室，俱乐部等教化设施免费向社区公民开放，同时还通过举办报告会，演讲会和探讨会来为居民供应各种询问服务，社区内的科技馆、博物馆、美术馆等多种教化资源的充分开发同社区教化良好互动；（3）职能和功能的多样性和综合性，美国的社区教化已从最初的转学教化，职业教化发展成为了融合