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1、泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告吉林稀土永磁材料公司成立吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告可行性报告xxxxxx（集团）有限公司（集团）有限公司泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告报告说明报告说明xxx（集团）有限公司主要由 xxx 投资管理公司和 xx 投资管理公司共同出资成立。其中：xxx 投资管理公司出资 880.00 万元，占 xxx（集团）有限公司 80%股份；xx 投资管理公司出资 220 万元，占 xxx（集团）有限公司 20%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资 16178.99 万元，其中：建设投资13159.21 万元，占项目总投资的 81.34%；建设期
2、利息 271.88 万元，占项目总投资的 1.68%；流动资金 2747.90 万元，占项目总投资的16.98%。项目正常运营每年营业收入 28200.00 万元，综合总成本费用24375.91 万元，净利润 2779.42 万元，财务内部收益率 9.04%，财务净现值-611.59 万元，全部投资回收期 7.68 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。稀土作为一种不可再生资源，且为我国战略性核心资源，在于稀土能大幅度地提高其他产品的质量和性能。根据美国地质调查局的数据显示，2022 年全球稀土储量约为 1.25 亿吨，其中中国储量为 4400万吨，约占全球 3
3、5%。此外越南、俄罗斯、巴西稀土储量靠前，分别为2200 万吨、2100 万吨及 2100 万吨，以上四国占据全球稀土储量 87%。产量方面，2021 年中国稀土矿产量达到 168000 吨，位居世界第一。其泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告他稀土矿产量较多的国家为美国、缅甸、澳大利亚，产量分别达到43000 吨、26000 吨及 22000 吨。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录目录第一章第一章 拟成立公司基本信息拟成立公司基本信息.8一、公司名称.8二、注册资本.8三、注册地址.8四、主要
4、经营范围.8五、主要股东.8公司合并资产负债表主要数据.9公司合并利润表主要数据.9公司合并资产负债表主要数据.11公司合并利润表主要数据.11六、项目概况.11第二章第二章 市场分析市场分析.15一、终端需求呈现高景气，高性能磁材供需缺口持续扩大.15二、供不应求持续，供给侧结构性改革进行时.17第三章第三章 项目背景及必要性项目背景及必要性.20泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告一、新能源汽车蓬勃发展，长期需求持续旺盛.20二、需求端：新旧动能持续发力，新能车、风电、工业电机等需求大幅提升.21三、国家政策持续发力，保障稀土永磁行业高速发展.21四、以优化营商环境为着力点，深化体
5、制机制改革.24五、深度融入新发展格局，全面构筑新发展优势.26第四章第四章 公司筹建方案公司筹建方案.29一、公司经营宗旨.29二、公司的目标、主要职责.29三、公司组建方式.30四、公司管理体制.30五、部门职责及权限.31六、核心人员介绍.35七、财务会计制度.37第五章第五章 发展规划发展规划.44一、公司发展规划.44二、保障措施.45第六章第六章 法人治理结构法人治理结构.48一、股东权利及义务.48二、董事.50三、高级管理人员.54四、监事.56泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告第七章第七章 风险评估风险评估.59一、项目风险分析.59二、公司竞争劣势.66第八章第八
6、章 项目选址方案项目选址方案.67一、项目选址原则.67二、建设区基本情况.67三、深入实施创新驱动发展战略，激发振兴发展内生动力.70四、项目选址综合评价.73第九章第九章 项目环境影响分析项目环境影响分析.75一、编制依据.75二、建设期大气环境影响分析.76三、建设期水环境影响分析.77四、建设期固体废弃物环境影响分析.78五、建设期声环境影响分析.78六、环境管理分析.79七、结论.80八、建议.81第十章第十章 项目实施进度计划项目实施进度计划.82一、项目进度安排.82项目实施进度计划一览表.82二、项目实施保障措施.83第十一章第十一章 经济效益分析经济效益分析.84泓域咨询/吉
7、林稀土永磁材料公司成立可行性报告一、经济评价财务测算.84营业收入、税金及附加和增值税估算表.84综合总成本费用估算表.85固定资产折旧费估算表.86无形资产和其他资产摊销估算表.87利润及利润分配表.89二、项目盈利能力分析.89项目投资现金流量表.91三、偿债能力分析.92借款还本付息计划表.93第十二章第十二章 投资估算投资估算.95一、投资估算的依据和说明.95二、建设投资估算.96建设投资估算表.98三、建设期利息.98建设期利息估算表.98四、流动资金.100流动资金估算表.100五、总投资.101总投资及构成一览表.101六、资金筹措与投资计划.102项目投资计划与资金筹措一览表
8、.103第十三章第十三章 总结说明总结说明.104泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告第十四章第十四章 附表附表.105主要经济指标一览表.105建设投资估算表.106建设期利息估算表.107固定资产投资估算表.108流动资金估算表.109总投资及构成一览表.110项目投资计划与资金筹措一览表.111营业收入、税金及附加和增值税估算表.112综合总成本费用估算表.112固定资产折旧费估算表.113无形资产和其他资产摊销估算表.114利润及利润分配表.115项目投资现金流量表.116借款还本付息计划表.117建筑工程投资一览表.118项目实施进度计划一览表.119主要设备购置一览表.12
9、0能耗分析一览表.120泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告第一章第一章 拟成立公司基本信息拟成立公司基本信息一、公司名称公司名称xxx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、注册资本注册资本1100 万元三、注册地址注册地址吉林 xxx四、主要经营范围主要经营范围经营范围：从事稀土永磁材料相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、主要股东主要股东xxx（集团）有限公司主要由 xxx 投资管理公司和 xx 投资管理公司发起成立。（一）（一）xxxxxx 投资管理
10、公司基本情况投资管理公司基本情况1、公司简介泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据公司合并资产负债表主要数据项目项目20202020 年年
11、 1212 月月20192019 年年 1212 月月20182018 年年 1212 月月资产总额6979.735583.785234.80负债总额2360.231888.181770.17股东权益合计4619.503695.603464.63公司合并利润表主要数据公司合并利润表主要数据项目项目20202020 年度年度20192019 年度年度20182018 年度年度营业收入20830.1316664.1015622.60泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告营业利润4401.733521.383301.30利润总额3774.903019.922831.18净利润2831.1822
12、08.322038.45归属于母公司所有者的净利润2831.182208.322038.45（二）（二）xxxx 投资管理公司基本情况投资管理公司基本情况1、公司简介公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓
13、越，回报社会”的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。2、主要财务数据泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告公司合并资产负债表主要数据公司合并资产负债表主要数据项目项目20202020 年年 1212 月月20192019 年年 1212 月月20182018 年年 1212 月月资产总额6979.735583.785234.80负债总额2360.231888.181770.17股东权益合计4619.503695.603464.63公司合并利润表主要数据公司合并利润表主要数据项目项目20202020 年度年度20192019 年度年度201
14、82018 年度年度营业收入20830.1316664.1015622.60营业利润4401.733521.383301.30利润总额3774.903019.922831.18净利润2831.182208.322038.45归属于母公司所有者的净利润2831.182208.322038.45六、项目概况项目概况（一）投资路径（一）投资路径泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告xxx（集团）有限公司主要从事稀土永磁材料公司成立的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由（二）项目提出的理由金属类永磁材料发展较早，起源于 20 世纪初的碳钢，主要用于仪表仪器领域，但随着新兴永磁材料出现，产量逐
15、渐减少。铁氧体永磁材料是以氧化锶或氧化钡加上三氧化二铁为原料，通过陶瓷生产工艺制造而成，包括烧结铁氧体磁材和粘结铁氧体磁材，主要用于家用电器、打印机、传感器、玩具等领域。到二三年，我们要实现新时代吉林全面振兴全方位振兴。要通过十年左右时间的不懈奋斗、顽强奋斗，扬长补短、发挥优势，一以贯之、久久为功，重塑环境、重振雄风，成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地、国家现代农业生产加工基地、国家重要技术创新与研发基地和国家新材料研发生产基地，完成老工业基地全面振兴全方位振兴的历史使命，形成对国家重大战略的坚实支撑。（三）项目选址（三）项目选址项目选址位于 xxx（待定），占地面积约 40.00 亩。项
16、目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模（四）生产规模泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告项目建成后，形成年产 xxx 吨稀土永磁材料的生产能力。（五）建设规模（五）建设规模项目建筑面积 47842.97，其中：生产工程 35302.83，仓储工程 5520.07，行政办公及生活服务设施 4274.44，公共工程2745.63。（六）项目投资（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资 16178.99 万元，其中：建设投资13159.21 万元，占项目总投资的 81.34%；建设期利息 271.88 万元，占项
17、目总投资的 1.68%；流动资金 2747.90 万元，占项目总投资的16.98%。（七）经济效益（正常经营年份）（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：28200.00 万元。2、综合总成本费用（TC）：24375.91 万元。3、净利润（NP）：2779.42 万元。4、全部投资回收期（Pt）：7.68 年。5、财务内部收益率：9.04%。6、财务净现值：-611.59 万元。（八）项目进度规划（八）项目进度规划泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告项目建设期限规划 24 个月。（九）项目综合评价（九）项目综合评价该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规
18、模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告第二章第二章 市场分析市场分析一、终端需求呈现高景气，高性能磁材供需缺口持续扩大终端需求呈现高景气，高性能磁材供需缺口持续扩大稀土永磁应用广泛，全球总产量稳步提升。由于稀土永磁材料符合清洁能源理念，广泛运用于新能车、风电、工业电机等领域，重要价值逐渐凸显。根据弗若斯特沙利文的数据，2020 年全球稀土永磁材料产量达到 21.74 万吨，同比增长 8.43%，2015 至 2020 年复合增速达到 7.72%。2020 年
19、全球烧结钕铁硼为 20.55 万吨，占稀土永磁材料总产量产量 94.5%。全球高性能钕铁硼磁性材料产量近年来稳步提升，2021 年全球产量达到 7.53 万吨，同比增长 13.57%。预计到 2025 年，稀土永磁材料总产量及烧结钕铁硼产量将分别达到 31.02 和 29.67 万吨，20202025 年均复合增长率分别为为 7.4%和 7.6%。中国稀土永磁产量占比最大。中国不仅稀土储量最多，稀土永磁材料产量也为世界第一。中国具备全球最完备的稀土永磁产业链，也是全球最重要的稀土永磁生产基地，2020 年中国磁材产量占全球达到90.25%。2021 年中国稀土永磁材料产量达到 21.33 万吨
20、，居全球首位，消耗量达到 16.07 万吨。目前，中国生产的稀土永磁材料以烧结钕铁硼为主，占比达到 94%以上，烧结钕铁硼按照矫顽力高低不同可分为低矫顽力到至高矫顽力共 7 类。根据百川盈孚数据，2022 年 1 月-2月，中国烧结钕铁硼产量达 44440 吨，同比增长 15.67%。自 2021 年 6泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告月份以来，烧结钕铁硼价格持续上涨，截至 2022 年 3 月 25 日，毛坯烧结钕铁硼 N35 价格达到 285 元/公斤，毛坯烧结钕铁硼 H35 价格达到345 元/公斤。供给端：低端磁材过剩，高性能钕铁硼磁材整体产量较少。着眼于国内市场以及海外市
21、场，都呈现低端磁材供应过剩，而高性能钕铁硼磁性材料产量较少的情况。目前高性能钕铁硼磁材研发技术主要掌握在日本以及中日合资企业，受到工艺技术和自动化程度等方面的限制，中国钕铁硼厂商在较长时间内以生产中低端磁材为主。2020 年，全球钕铁硼磁材合计产量 21.74 万吨，其中高性能钕铁硼磁性材料产量为 6.63 万吨，占比 30.5%；2020 年中国钕铁硼磁材产量为 19.62 万吨，其中高性能磁材 4.62 万吨，占比为 23.55%。整体来看，中国高性能磁材占比仅为 20%左右，且高性能磁材产能集中在行业龙头。目前我国磁材厂商产能两极分化较严重，产能超过 3000 吨的企业仅占到7.5%，1
22、500 吨到 3000 吨占 8.5%，其余 84%的企业产能均在 1500 吨以下。高性能钕铁硼磁性材料行业进入壁垒较高，国内的高性能磁材厂商主要包括磁材龙头如中科三环、宁波韵升、金力永磁、正海磁材、英洛华、大地熊、银河磁体、横电东磁等企业。国外高性能磁材目前集中于日立金属、信越化学、TDK（日本）以及 VAC(德国）。由于技泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告术、资金、人才、客户粘性等壁垒较高，其他磁材企业进入高性能磁材行业十分困难。目前行业龙头企业通过引进吸收海外高性能磁材技术，以及不断的研发推进，逐渐掌握高性能钕铁硼磁材的生产工艺。低端磁材由于技术、资金等方面存在短板，以生产低
23、端磁材为主。未来高性能钕铁硼磁材产量增加主要来源于龙头磁材企业的扩产。金力永磁 8000 吨高性能磁材项目已于去年底投产，今年二季度预计达到满产状态。正海磁材于江苏南通投资 30 亿元建设 1.8 万吨高性能磁材生产基地，计划2022、2023 年分别新增 6000 吨产能。中科三环计划在 2022 年扩产 1万吨烧结钕铁硼产能。2022 年 2 月份，宁波韵升公告募投 10.8 亿元用于包头韵升年产 1.5 万吨高性能稀土磁材项目。2020 年中国高性能钕铁硼磁性材料共计产能接近 9 万吨，而全年产量仅有 4.62 万吨。根据各稀土永磁上市公司统计，到 2025 年中国高性能钕铁硼磁材产能合
24、计约为 20 万吨，未来产能利用率有望进一步提升，不断加大高性能磁材供给。二、供不应求持续，供给侧结构性改革进行时供不应求持续，供给侧结构性改革进行时稀土作为一种不可再生资源，且为我国战略性核心资源，在于稀土能大幅度地提高其他产品的质量和性能。根据美国地质调查局的数据显示，2022 年全球稀土储量约为 1.25 亿吨，其中中国储量为 4400泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告万吨，约占全球 35%。此外越南、俄罗斯、巴西稀土储量靠前，分别为2200 万吨、2100 万吨及 2100 万吨，以上四国占据全球稀土储量 87%。产量方面，2021 年中国稀土矿产量达到 168000 吨，位
25、居世界第一。其他稀土矿产量较多的国家为美国、缅甸、澳大利亚，产量分别达到 43000 吨、26000 吨及 22000 吨。作为稀土储备和产出量最多的国家，中国近几年不断对稀土行业进行整治和改善。2021 年一月工信部发布稀土管理条例（征求意见稿），供给侧再次革新，稀土管理条例提出国家要对稀土开采、稀土冶炼分离实行总量指标管理，实行稀土资源和稀土产品战略储备，并首次明确对违反规定企业的处罚条例，以及对六大集团进行稀土资源整合。自 2015 年打击黑稀土产业链以来，黑稀土已完全退出历史舞台，当下国内严格管控开采、冶炼指标，且海外稀土供应接近满产，稀土供应端难以大幅提升。2022 年第一批稀土开采
26、、冶炼指标分配给北方稀土、中国稀土集团、厦门钨业和广东省稀土集团。今年第一批开采指标较去年第一批增长 20%，其中北方稀土获得最大开采指标，为 6.021 万吨，占据全部稀土开采指标的 59.73%。国内稀土供给侧结构性改革持续，国家严格控制稀土开采及冶炼份额，海外进口稀土总量偏低，未来稀土供应端带来的增量有限。泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告2021 年 12 月 23 日，中国稀土集团正式在江西成立，由国资委控制，中国铝业、五矿稀土、赣州市人民政府等进行战略性重组，由六大集团中五矿稀土、南方稀土、中国稀有稀土整合而成。按照此 3 家稀土公司往年配额占比，中国稀土未来将拥有全国
27、40%的轻稀土和 70%的中重稀土开采量，成为全国乃至世界最大的稀土企业。稀土下游消费方面，根据 SMM 数据，2020 年中国稀土下游主要运用于永磁材料、冶金机械、石油化工、抛光材料、玻璃陶瓷等，其中永磁材料消费占比达到 46%，且终端消费价值达到 90%以上。2020 年永磁材料下游消费以风力发电、传统汽车、新能源汽车为主。随着“碳中和、碳达峰”、“清洁能源”等环保理念得到国家政策大力支持，未来以节能环保为理念的新能源汽车、风电、稀土永磁电机将得到充分发展，将大幅提升对高性能钕铁硼磁性材料的需求。泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告第三章第三章 项目背景及必要性项目背景及必要性一、
28、新能源汽车蓬勃发展，长期需求持续旺盛新能源汽车蓬勃发展，长期需求持续旺盛新能源汽车目前主要使用永磁同步电机和感应交流异步电机。永磁同步电机相较异步电机具有体积小、高功率密度、高转矩密度、维修方便等多种优势，在同等质量与体积下，永磁同步电机能够为新能源汽车提供最大的动力输出与加速度。由于永磁同步电机需要用到钕铁硼磁材，而中国为全球钕铁硼产量最大的国家，使得中国的新能源汽车永磁同步电机的生产技术处于世界领先地位。2021 年中国新能源汽车销量远超预期，根据中汽协数据，2021 年中国新能源车销量达到 352 万辆，预计全球新能源车销量达到 622 万辆。长期来看，中国新能车发展规划明确，新能源汽车
29、将会从政策补贴驱动转变为市场驱动。2020 年 11 月，国务院办公厅印发新能源汽车产业发展规划（20212035 年），提出到 2025 年新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的 20%左右；2021 年 10 月，国务院印发2030 年前碳达峰行动方案，提出加快形成绿色低碳运输方式，到2030 年当年新增新能源、清洁能源动力的交通工具比例达到 40%左右。泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告根据中国稀土行业协会数据，新能源汽车每辆纯电动车消耗钕铁硼 5-10kg，每辆插电式混合动力汽车消耗 2-3kg。保守估算，一辆新能源汽车消耗钕铁硼磁材 5kg。由于中国新能车市场正在由卖方
30、市场逐渐转变为买方市场，预计中国新能源汽车市场在 2021 年实现突破性增长之后，整体增长速度将有所回落。2021 年中国新能源汽车销量为352 万辆，预计到 2025 年销量将达到 1020 万辆，年复合增长速度达到62.7%。2025 年全球新能源汽车销量预计接近 2000 万辆，所需钕铁硼磁材 9.78 万吨。二、需求端：新旧动能持续发力，新能车、风电、工业电机等需求需求端：新旧动能持续发力，新能车、风电、工业电机等需求大幅提升大幅提升高性能钕铁硼磁性材料下游主要为各种电机类型产品，终端广泛运用于新能源车、风力发电、工业电机、变频空调、节能电梯等领域。我国高性能钕铁硼磁材产量近年来快速增
31、长，2020 年全国高性能钕铁硼毛坯产量为 4.62 万吨，2019 年为 3.74 万吨，同比增长23.55%。三、国家政策持续发力，保障稀土永磁行业高速发展国家政策持续发力，保障稀土永磁行业高速发展高性能钕铁硼磁材被广泛应用于节能环保、绿色工业等低碳经济领域。随着清洁能源，碳中和等概念深入人心，世界各国纷纷大力投资节能环保产业，以新能源汽车、风力发电、节能家电、工业机器人泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告等为代表的新兴产业快速发展，对高性能稀土永磁材料的需求也迎来高速增长。高性能稀土永磁材料是我国重点新材料和高新技术产品，一直受到国家产业政策的大力支持。2011 年 10 月 2
32、0 日，发改委、科技部、工信部、商务部及国家知识产权局联合发布当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011 年度）。指南将高性能稀土（永）磁性材料及各种稀土功能材料归类于国家重点发展的高新技术新材料。2015 年 10 月 23 日，科技部、商务部发布国家重点支持的高新技术领域。将生产高性能烧结钕铁硼永磁材料、各向异性粘结钕铁硼永磁材料、新型稀土永磁材料新工艺技术及各种稀土功能材料及其应用技术列入国家重点支持的高新技术领域。2016 年 11 月 29 日，国务院印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划。规划强调要促进特色资源新材料可持续发展。推动稀土、钨钼、钒钛、锂、石墨等特色资源高质化
33、利用，加强专用工艺和技术研发，做好稀土功能材料品质提升，加强新材料产业上下游协作配套。2017 年 1 月 24 日，工信部联合发展改革委、科技部、财政部研究编制新材料产业发展指南。指南指出新材料是新出现的具有优异性能或特殊功能的材料，或是传统材料改进后性能明显提高或产泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告生新功能的材料。加快发展新材料，对推动技术创新，支撑产业升级，建设制造强国具有重要战略意义。指南明确了稀土磁材作为我国关键战略性材料，要加快实现稀土磁性材料及其应用器件产业化，开展传感器、伺服电机等应用验证。2019 年 9 月 6 日，工信部发布促进制造业产品和服务质量提升的实施意见
34、。实施意见强调要提高原材料工业供给质量，深入实施原材料工业质量提升三年行动方案（2018-2020 年）。加快稀土功能材料创新中心和行业测试评价中心建设，支持开发稀土绿色开采和冶炼分离技术，加快稀土新材料及高端应用产业发展。支持开展重点原材料产品用户满意度调查，以用户为中心不断提升原材料供给质量。2021 年 1 月 15 日，工信部发布稀土管理条例（征求意见稿）。征求意见稿的发布旨在为依法规范稀土开采、冶炼分离等生产经营秩序，有序开发利用稀土资源，加强稀土行业全产业链管理，从而推动行业高质量发展。2021 年 11 月 22 日，工信部、市场监管总局联合制定电机能效提升计划（2021-202
35、3 年）。计划提出要大力推动基础材料及零部件绿色升级。加快高效节能电机关键配套材料创新升级，提升高性泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告能电磁线、高磁感低损耗冷轧硅钢片、轻稀土永磁等材料绿色化水平。2021 年 12 月 21 日，工信部、科技部、自然资源部联合印发关于印发“十四五”原材料工业发展规划的通知。通知强调推进高洁净度高均质化冶金、高性能合金短流程制备、高性能稀土永磁材料选区精准渗透等技术。突破高性能稀土磁性、催化、光功能、储氢等关键材料。做强做大稀土企业集团，鼓励稀有金属企业加快整合，加强稀土产业上下游衔接联动。四、以优化营商环境为着力点，深化体制机制改革以优化营商环境为着
36、力点，深化体制机制改革坚持从解放思想抓起，从创新体制机制入手，从优化营商环境破局，把改革着力点放到破解制约发展的突出问题上，更加聚焦解决深层次矛盾，扭住关键重点，取得实质性突破，充分释放全社会创新创业创造动能。（一）激发市场主体发展活力毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，全面落实减税降费、减租降息、降低要素成本等纾困惠企政策，充分激发各类市场主体活力。深入实施国企改革三年行动，深化国有企业混合所有制改革，规范引进优质社会资本，加快完善现代企业制度，切实增强国企活力与保障国计民生能力。健全管资泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告本为主的国有资产监管体制
37、，深化国有资本投资、运营公司改革，促进国有资产保值增值，努力服务全省经济社会发展。落实支持民营企业改革发展的政策措施，完善民营企业进入交通、能源、电信、公用事业等领域的实施办法，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，营造促进中小微企业和个体工商户健康发展的政策环境，力争到二二五年民营经济占比超过全国平均水平。大力弘扬企业家精神，依法保护企业家合法权益，努力构建亲清政商关系，营造全社会关心、支持、尊崇企业家的良好氛围。（二）实施高标准市场体系建设行动充分发挥市场配置资源的决定性作用，加快建设统一开放、竞争有序的高标准市场体系。实施统一的市场准入负面清单制度，继续放宽准入限制，推动“非禁即入”普遍
38、落实。深化要素市场化配置改革，健全要素市场运行机制，实现土地、劳动力、资本、技术、数据等要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。加快价格市场化改革，建立水、电、油、气等资源性产品和公共服务价格市场决定机制，打破行政性垄断，促进价格合理形成，提高资源配置效率，降低企业运行成本。开展法治化营商环境建设专项行动，健全公平竞争审查机制，加强反垄断和反不正当竞争执法，依法平等保护各类企业产权、知识产权和自主经营权，严肃查处侵害企业合法权益的行为。泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告五、深度融入新发展格局，全面构筑新发展优势深度融入新发展格局，全面构筑新发展优势牢牢把握扩大内需这个战略基点，
39、积极主动参与培育国内市场体系，从需求端发力，从供给侧改革，激活市场、优化供给、畅通渠道，全面提升供给体系对需求适配性，在深度融入新发展格局中构筑发展新优势。（一）积极融入国内大市场利用好国内超大规模市场优势，统筹经济社会、融汇各种要素、贯通域内域外，推动生产、分配、流通、消费更加深度融入全国统一大市场。破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，进一步降低社会交易成本。积极推动东北区域性共同市场建设，打破行业垄断和地方保护，促进资源合理流动和要素优化配置，促进区域一体化发展。深化吉浙对口合作，促进吉林产品与浙江市场、吉林资源与浙江资本、吉林制造与浙江创造深度对接，实现吉浙两地发展优
40、势“基因重组”。深化与京津冀协同发展、长三角一体化及长江经济带、粤港澳大湾区、西部大开发等区域发展战略对接协作，积极承接产业转移，开展多层次战略合作和产业协同。积极推动跨省域补充耕地指标“点对点”交易试点。（二）主动参与国际合作和分工泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告立足国内大循环，充分利用国内国际两个市场两种资源，调整优化长吉图开发开放战略重点，将内需体系和市场优势转化为国际合作与竞争新优势。着力稳外资拓外贸，发挥长春、吉林、珲春等国家级跨境电商综合试验区示范引领作用，提高中欧班列和内贸外运等航线运营水平，提升出口质量和规模，增加优质产品进口。围绕共建“一带一路”，主动承接国家基础
41、设施、物流交通、产业转移等国际合作项目，深化农林、能源、矿产等开发合作，推进重点流域水能和新能源开发。促进招商引资和对外投资协调发展，针对金融、信息、汽车、旅游、新材料、航空等重点领域，采取产业集群招商、产业链招商等方式，补齐产业发展短板。持续办好东北亚博览会、全球吉商大会等重大活动，积极引进世界 500 强等重要战略投资者。支持有实力企业、优势产业、骨干产品“走出去”，拓展国际市场，提升吉林在全球产业链价值链中的地位。（三）着力扩大有效投资充分发挥投资对优化供给结构的关键作用，围绕“两新一重”统筹谋划、全面实施新基建“761”工程。加快建设 5G 基础设施、特高压、新能源充电桩、大数据中心、
42、人工智能和工业互联网。积极推进交通强省建设，构建综合运输大通道，完善“蝴蝶型”快速铁路网，加快抵边通道和长春都市圈环线建设，实现高速公路县（市）全覆泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告盖，打造沿边开放旅游大通道。着力推动沈白高铁、长辽通高铁、长春地铁、吉化 80 万吨乙烯、长春国际影都等重点项目，推进大水网、坚强电网、天然气管网建设，加快补齐市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，形成对高质量发展的强力支撑。全面推进投融资体制改革，发挥好政府投资的引导带动作用，持续激发民间投资活力，加快形成市场主导的投资内生增长机制。泓域咨询/吉林稀土
43、永磁材料公司成立可行性报告第四章第四章 公司筹建方案公司筹建方案一、公司经营宗旨公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、公司的目标、主要职责公司的目标、主要职责（一）目标（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、
44、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用 3-5 年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告2、根据国家和地方产业政策、稀土永磁材料行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统
45、一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、公司组建方式公司组建方式xxx（集团）有限公司主要由 xxx 投资管理公司和 xx 投资管理公司共同出资成立。其中：xxx 投资管理公司出资 880.00 万元，占 xxx（集团）有限公司 80%股份；xx 投资管理公司出资 220 万元，占 xxx（集团）有限公司 20%股份。四、公司管理体制公司管理体制xxx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接
46、对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5
47、、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、部门职责及权限部门职责及权限（一）综合管理部（一）综合管理部泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部（
48、二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可行性报告6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、
49、结账、核对，每月 5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。泓域咨询/吉林稀土永磁材料公司成立可
50、行性报告2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收