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1、县交通运输局交通运输领域通过法定途分类处理信访投诉请求清单交通运输局交通运输领域通过法定途分类处理信访投诉请求清单问 题 分 类具体事项或问题相关法律依据法 定 途 径1.工程建设与管理问题（含公路、水路）公路、水路建设施工单位拖欠农民工工资、工程款及质保金、机械款、材料款问题中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国合同法中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国民事诉讼法调解仲裁诉讼公路、水路建设征地拆迁补偿不及时、不到位以及补偿标准问题中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例及地方人民政府征地拆迁补偿标准中华人民共和国行政诉讼法行政裁决行政复议行政诉讼公路、水
2、路建设、养护施工损毁群众物产问题中华人民共和国物权法 中华人民共和国侵权责任法 中华人民共和国行政复议法 中华人民共和国民事诉讼法 中华人民共和国行政诉讼法调解仲裁 行政复议 民事诉讼行政诉讼交通工程建设招标投标问题中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 中华人民共和国合同法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政诉讼法特定类型的投诉或申诉 行政监察行政处罚行政诉讼交通工程建设工程非法转包问题中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国合同法特定类型的投诉或申诉行政处罚诉讼行政监察1.工程建设与管理
3、问题（含公路、水路）交通工程建设从业单位忽视工程质量和安全管理、造成质量或安全事故的处罚中华人民共和国公路法 中华人民共和国建筑法 建设工程质量管理条例 建设工程勘察设计管理条例中华人民共和国行政处罚法行政处罚对从事交通运输工程造价的单位和个人涂改、出租、出借资质证书，非法转让资质证书云南省交通运输工程造价管理办法行政处罚对从事交通运输工程建设有关单位和个人在工程造价活动中出具虚假的计量计价报告、虚报工程造价云南省交通运输工程造价管理办法行政处罚1.工程建设与管理问题（含公路、水路）对工程建设与管理行政处罚有异议中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法行政复议行政诉讼公路、水路建设造成
4、环境污染问题中华人民共和国环境保护法特定类型的申诉交通工程建设质量有异议中华人民共和国公路法 中华人民共和国建筑法 建设工程质量管理条例 建设工程勘察设计管理条例建设工程质量管理条例水运工程质量监督规定特定类型的投诉或申诉项目建设工程或劳务合同纠纷问题中华人民共和国劳动法 中华人民共和国劳动合同法调解民事诉讼工程建设与管养项目中安全生产事故赔偿问题中华人民共和国安全生产法中华人民共和国工伤保险条例中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国公路法调解仲裁诉讼工程建设与管养项目中自然伤害事故责任及赔偿问题中华人民共和国安全生产法中华人民共和国工伤保险条例中华人民共和国行政诉讼法
5、中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国公路法调解仲裁诉讼公路、水路建设工程安全质量监督检查中华人民共和国公路法建设工程质量管理条例行政检查1.工程建设与管理问题（含公路、水路）水运工程施工图设计文件及设计变更的审批中华人民共和国建设工程质量管理条例中华人民共和国建设工程勘察设计管理条例港口建设管理规定航道建设管理规定行政许可行政复议行政诉讼港口设施和航道及其设施建设项目竣工验收中华人民共和国港口法中华人民共和国航道法港口建设管理规定航道建设管理规定行政许可行政复议行政诉讼水运工程招投标备案、工程开工备案中华人民共和国招投标法港口建设管理规定航道建设管理规定特定类型的申诉行政监察水运建设项目动用
6、预留费用批准航道建设管理规定内河航运建设工程概算预算编制规定特定类型的申诉行政监察水运工程质量安全监督检查建设工程质量管理条例水运工程质量监督规定公路水运工程质量安全督查办法特定类型的申诉水运建设市场信用信息等的管理水运工程建设市场信用信息管理办法特定类型的申诉港口航道建设争议问题中华人民共和国港口法中华人民共和国航道法中华人民共和国招投标法中华人民共和国建设工程质量管理条例中华人民共和国建设工程勘察设计管理条例中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法特定类型的申诉行政许可行政复议行政诉讼2.道路运输经营与管理问题营运客车串线、黑车等行为中华人民共和国道路运输条例云南省道路运输条例特定
7、类型的申诉道路旅客运输经营及客运班线经营许可中华人民共和国道路运输条例云南省道路运输条例中华人民共和国行政许可法行政许可对新增、变更和停止客运班线营运权异议问题中华人民共和国行政许可法中华人民共和国道路运输条例云南省道路运输条例道路旅客运输及客运站管理规定行政许可行政确认对未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的处罚中华人民共和国道路运输条例云南省道路运输条例中华人民共和国行政处罚法行政处罚扰乱运输市场秩序问题中华人民共和国道路运输条例云南省道路运输条例中华人民共和国行政处罚法特定类型的申诉行政处罚（如涉及治安及刑事犯罪问题，转由公安机关依法处置）对客货经营违法行为、及经营者违法经营的处
8、罚中华人民共和国道路运输条例云南省道路运输条例中华人民共和国行政处罚法行政处罚2.道路运输经营与管理问题对倒卖客运线路经营权的处罚中华人民共和国道路运输条例云南省道路运输条例中华人民共和国行政处罚法行政处罚对客运经营者不具备开业要求有关安全条件，存在重大运输隐患的处罚中华人民共和国道路运输条例云南省道路运输条例中华人民共和国行政处罚法行政处罚对符合规定条件的从业人员驾驶道路运输经营车辆的处罚中华人民共和国道路运输条例云南省道路运输条例中华人民共和国行政处罚法行政处罚对非法转让、出租道路运输许可证的行为进行处罚中华人民共和国道路运输条例云南省道路运输条例中华人民共和国行政处罚法行政处罚对未经许可
9、擅自从事道路运输站（场）经营，机动车维修经营、机动车驾驶员培训的处罚中华人民共和国道路运输条例云南省道路运输条例中华人民共和国行政处罚法行政处罚对道路运输行政处罚有异议中华人民共和国道路运输条例中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法云南省道路运输条例行政复议行政诉讼对道路运输具体行政执法行有异议中华人民共和国道路运输条例中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法云南省道路运输条例行政复议行政诉讼客运从业人员、出租车经营者与公司之间关于产权、合同、收费、公司管理、班次安排、发车时间等产生纠纷问题中华人民共和国合同法中华人民共和国民事诉讼法调解民事诉讼 客运车辆报废更新中华人民共和
10、国道路运输条例云南省道路运输条例行政许可对客运车辆票价执行过程有异议中华人民共和国合同法中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国消费者权益法 特定类型的投诉（向价格制定及监督部门或道路运输管理部门）对客运票价的定价标准有异议政府信息公开条例中华人民共和国道路运输条例云南省道路运输条例中华人民共和国价格法1.请求进行政府信息公开2.特定类型的申诉（向价格制定部门进行申请）对驾驶员或站务人员服务不满意中华人民共和国合同法云南省道路运输条例中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国消费者权益法 特定类型的投诉对营运车辆燃油补贴发放标准和数额有异议城乡道路客运成品油接个补助专项资金管理暂行办法（财建2009
11、164号）特定类型的申诉旅游车辆驾驶员服务态度、强迫购物等问题中华人民共和国合同法中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国消费者权益法特定类型的投诉汽车租赁问题云南省道路运输条例特定类型的投诉诉讼车辆维修纠纷中华人民共和国合同法中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国消费者权益法特定类型的投诉民事诉讼挂靠教练车教练员与驾校之间关于产权、合同、收费、公司管理等产生纠纷的问题中华人民共和国合同法中华人民共和国民事诉讼法民事诉讼因客运车辆交通事故引发的民事纠纷问题中华人民共和国民法通则中华人民共和国民事诉讼法道路交通事故处理程序规定民事诉讼反映客运车辆安全隐患问题中华人民共和国安全生产法中华人民共和国道
12、路运输条例云南省道路运输条例特定类型的投诉3.人事劳动问题公务员或参公管理的事业单位人员对单位涉及本人的人事处理决定不服中华人民共和国公务员法公务员申诉规定（试行）中华人民共和国行政监察法特定类型的人事申诉专业技术职称评定异议云南省专业技术职务经常性评聘工作若干问题暂行规定（云政发1992【124】）1.申请复查（复核、复审、复检）2.特定类型的人事申诉3.仲裁4.诉讼事业单位工作人员、工勤人员及编制外人员因单位与本人之间确认劳动关系，订立、履行、变更、解除和终止劳动合同问题中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动合同法事业单位人事管理条例中华人民共和国劳动争议调解仲裁法中华人民共和国民事诉讼法
13、调解劳动仲裁诉讼事业单位工作人员、工勤人员及编制外人员因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护，劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生争议中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动合同法事业单位人事管理条例中华人民共和国劳动争议调解仲裁法 中华人民共和国民事诉讼法调解劳动仲裁诉讼3.人事劳动问题公务员及事业单位工作人员对工资、待遇等问题有异议机关事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法 公务申诉规定（试行）事业单位工作人员申诉规定中华人民共和国公务员法特定类型的人事申诉4.路政管理公路损害赔偿纠纷问题中华人民共和国公路法公路安保条例中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国行政复
14、议法中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国交通运输部路政管理规定行政复议行政诉讼民事诉讼公路行政许可投诉问题中华人民共和国公路法公路安全保护条例中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法行政复议行政诉讼公路路政行政强制措施纠纷问题中华人民共和国公路法中华人民共和国行政强制法公路安全保护条例中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法行政复议行政诉讼4.路政管理对治理超限超载具体执法行为有异议中华人民共和国公路法中华人民共和国行政强制法公路安全保护条例中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法特定类型的投诉行政复议行政诉讼对路政
15、行政处罚决定不服中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法行政复议行政诉讼超限运输车辆行驶公路审批中华人民共和国公路法中华人民共和国行政强制法中华人民共和国行政许可法行政许可5.水运.海事管理船员管理、船员权益保障等问题中华人民共和国船员条例中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则云南省小型船舶船员考试发证管理办法特定类型的申诉海事行政处罚问题中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国内河海事行政处罚规定中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法云南省水上交通安全管理办法云南省乡镇船舶和渡口安全管理办法行政复议行政诉讼船舶登记问题中华人民共和国船舶登记条例中
16、华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法行政复议行政诉讼海事调查引发的侵权当事人权利问题中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法交通运输部关于授权云南省交通运输厅对澜沧江湄公河国际航运进行行业管理的批复行政复议行政诉讼因水上交通事故引发的民事纠纷问题中华人民共和国海商法中华人民共和国民法通则中华人民共和国民事诉讼法民事诉讼引航机构审批中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法船舶引航管理规定行政许可行政复议行政诉讼5.水运.海事管理客船、危险品船新增运力许可中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法国内水路运输管理规定国
17、务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定交通运输部关于授权云南省交通运输厅对澜沧江湄公河国际航运进行行业管理的批复行政复议行政诉讼设立水路运输企业和变更水路运输经营范围许可中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法国内水路运输管理条例国内水路运输管理规定交通运输部关于授权云南省交通运输厅对澜沧江湄公河国际航运进行行业管理的批复行政复议行政诉讼5.水运.海事管理国内船舶管理业务经营许可证核发中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法国内水路运输管理条例国内水路运输辅助业管理规定交通运输部关于授权云南省交通运输厅对澜沧江湄公河国际航
18、运进行行业管理的批复行政复议行政诉讼长江、珠江省际（跨省、区）客船运输和危险品船运输经营许可审核（报交通运输部审批 ）中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法国内水路运输管理规定行政复议行政诉讼长江、珠江省际（跨省、区）客船运输和危险品船新增运力审核（报交通运输部审批）中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法国内水路运输管理规定行政复议行政诉讼船舶进行散装液体污染危害性货物水上过驳作业审批中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国水污染防治法国内水路运输管理条例国内水路运输管理规定国内水
19、路运输辅助业管理规定行政复议行政诉讼5.水运.海事管理外商投资企业经营水路运输审核（报交通运输部审批）中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法国内水路运输管理条例国内水路运输管理规定国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定行政复议行政诉讼水路危险货物运输争议问题中华人民共和国安全生产法危险化学品安全管理条例危险化学品目录水路危险货物运输规则特定类型的申诉建设港口设施使用非深水岸线审批中华人民共和国行政许可法中华人民共和国港口法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法行政许可行政复议行政诉讼港口深水岸线使用审核（报交通运输部审批）中华人民共和国行政
20、许可法中华人民共和国港口法港口岸线使用审批管理办法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法行政许可行政复议行政诉讼5.水运、海事管理港口设施保安符合证书核发问题中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国港口设施保安规则行政许可行政复议行政诉讼港口经营许可证核发问题中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法港口经营管理规定行政许可行政复议行政诉讼港口收费争议问题中华人民共和国港口法中华人民共和国价格法中华人民共和国港口收费规则（内贸部分）中华人民共和国港口收费规则（外贸部分）特定类型的申诉港口危险品监管问题中华人民
21、共和国港口法中华人民共和国安全生产法危险化学品安全管理条例港口危险货物安全管理条例港口经营管理规定特定类型的申诉5.水运.海事管理通航河流跨河、临河、过（穿）河、拦河建筑物涉及航道事宜审批中华人民共和国行政许可法中华人民共和国航道法中华人民共和国航道管理条例中华人民共和国航道管理条例实施细则中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法行政许可行政复议行政诉讼专用航标的设置、撤除、位移和其他状况改变审批中华人民共和国行政许可法中华人民共和国航道法中华人民共和国航道管理条例中华人民共和国航标条例内河航标管理办法内河助航标志中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法行政许可行政复议行政诉讼
22、通航河道内挖取砂石泥土、开采砂金、堆放材料审批中华人民共和国行政许可法中华人民共和国航道法中华人民共和国航道管理条例中华人民共和国航道管理条例实施细则中华人民共和国航标条例云南省航道管理规定中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法行政许可行政复议行政诉讼破坏航道处罚问题中华人民共和国航道法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国航道管理条例航道管理条例实施细则特定类型的申诉行政复议诉讼6.公路养护与管理收费公路通行费收费征收标准有异议中华人民共和国公路法中华人民共和国行政许可法收费公路管理条例中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国价格法1.申请进行政府信息公开2.
23、特定类型的申诉（向价格制定部门进行申请）3.诉讼收费公路通行费收费执行过程争议问题中华人民共和国公路法中华人民共和国行政许可法收费公路管理条例中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国行政复议法1.向价格监督部门或者收费管理部门进行投诉2.行政复议3.诉讼对收费员及收费公路服务人员服务质量有异议中华人民共和国公路法收费公路管理条例向收费管理部门进行投诉55吨以上不可解体大件运输车辆行驶公路许可中华人民共和国行政许可法 中华人民共和国行政复议法 中华人民共和国行政诉讼法行政复议行政诉讼在高等级公路两侧开设平交道口中华人民共和国公路法中华人民共和国行政许可法行政许可6.公路养护
24、与管理在高等级公路路产范围内设置广告、宣传标志中华人民共和国公路法中华人民共和国行政许可法行政许可外商投资交通运输业审批中华人民共和国行政许可法行政许可占用、挖掘、穿越、跨越公路审批中华人民共和国公路法中华人民共和国行政许可法公路安全保护条例行政许可收费站的设置不符合车辆行驶安全要求或者道口数量不符合车辆快速通过要求的、或者擅自变更收费站位置的处罚收费公路管理条例云南省收费公路管理条例行政处罚特定类型的投诉对擅自在公路上设立收费站的处罚收费公路管理条例云南省收费公路管理条例行政处罚特定类型的投诉6.公路养护与管理对存在重大事故隐患的生产经营单位的安全生产的强制措施中华人民共和国安全生产法公路安
25、全保护条例中华人民共和国行政复议法 中华人民共和国行政诉讼法行政强制行政处罚行政复议诉讼对造成公路及其附属设施损坏的现场调查及检查中华人民共和国公路法公路安全保护条例云南公路路政管理条例行政检查对进入本行政区域内从事公路养护工程作业的从业单位资质的确认云南公路路政管理条例行政确认7.行政监察问题检举单位（部门）及其工作人员违法行政纪律的行为，如反映部门工作人员旷工或因公外出逾期不归造成不良影响；违法法定权限实施行政许可；违反规定办理招标投标；违反规定向法人摊派或收取财物、行政不作为中华人民共和国行政监察法行政机关公务员处分条例行政监察8.纪律检查问题检举党员干部违规违纪问题，如反映党员干部热衷
26、虚名造政绩、树“形象”，脱离实际，脱离群众；买官卖官，任人唯亲，违规提拔干部；插手工程建设项目，为亲属或关系户谋取利益；多占住房、超标配车，公款吃喝旅游，生活奢靡等中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律检查工作控告申诉工作条例党政领导干部选拔任用工作条例纪律检查9.信息公开类投诉请求认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的问题政府信息公开条例中华人民共和国行政复议法 中华人民共和国行政诉讼法1.向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报2.行政复议3.行政诉讼认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的问题政府信息公开条例中华人民共和国行政复议法 中华人民共和国行
27、政诉讼法行政复议行政诉讼公民申请公开相关信息政府信息公开条例根据向各级政府部门信息公开工作机构提出10.历史遗留问题上世纪60、70年代修筑国防公路的人员请求给予生活困难补助、低保、医疗等补助社会救助暂行办法城市居民最低生活保障条例农村五保供养工作条例城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法根据属地管理原则，向户籍所在地的政府部门提出行政给付申请上世纪60、70年代修筑国防公路的人员请求核查档案中华人民共和国档案法向当时的用工及档案管理单位（部门）提出档案查阅申请二级公路停止收费后人员安置问题中华人民共和国公司法 中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国侵权责任法诉讼仲裁调解特定类型的申诉下放地方
28、政府的原交通运输企业和改制后的公路企业职工请求给予生活困难补助、低保、医疗补助社会救助暂行办法城市居民最低生活保障条例农村五保供养工作条例城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法1.向所属企业提出申请2.根据属地管理原则，向户籍所在地的政府部门提出行政给付申请注：根据国务院法制办、国家信访局分类处理信访投诉请求的主要法定途径及相关法律依据:1. 仲裁：是指纠纷人当事人在自愿基础上达成协议，将纠纷提交非司法机构的第三者审理，由第三者作出对争议双方均有约束力的裁决。2. 行政复议：是指行政相对人不服行政主体的具体行政行为,依法向行政复议机关提出申请,请求重新审查,并纠正原具体行政行为，行政复议机关据
29、此对具体行政行为是否合法与适当进行审查并作出决定。3. 行政裁决：是指行政机关或法定授权的组织依照法律授权，对当事人之间发生的，与行政管理活动密切相关的民事纠纷进行审查，并作出裁决。4. 行政确认：是指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别、通过确定、证明、登记等方式决定相对人某种法律地位。5. 行政许可：是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动。6. 行政处罚：是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。7. 行政给付：是指公民处于失业、贫困、年老或者疾病等特殊状况之时，
30、行政机关依照有关法律法规或者政策的规定，赋予公民一定物质帮助权益。8. 特定类型的申诉：（1）具有行政复议性质的申诉。（2）内部申诉：是指国家机关、政党、社会团体或企事业单位成员所受处分或处理不服时，向原机关（组织）或上一级机关（组织）提出自己的意见。9. 特定类型的投诉：（1）具有举报性质的投诉；（2）具有复查性质的投诉；（3）消费投诉：是指消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者之间发生争议后向国家机关主张自身权利，要求保护合法权益。10.复查（复核、复审、复检）是指公民、法人或者其他组织对国家机关（组织）、社团团体、企事业组织等作出的检查、评估、鉴定、认定等结果有异议，向
31、作出结果结论的机关（组织）或上级机关（组织）请求重新审查、撤销或改变原结果结论。11.调解：（1）司法调解（2）仲裁调解（3）人民调解（4）行政调解：是指当事人双方自愿为基础，由国家行政机关主持，以国家法律、法规及政策为依据，以自愿为原则，通过争议双方的说服与劝导，促使双方当事人互联互让、平等协商，达成协商、协议，以解决有关争议而达成和解协议的活动。12.技术鉴定：是指由鉴定人运用科学技术或者专门知识，对纠纷涉及的专门性问题进行鉴别和判断，并提供鉴定意见的活动。例如：职业病鉴定、医疗事故鉴定、司法鉴定、交通事故鉴定。13.行政监察：是指行政系统中设置的专司监察职能的机关对行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违反国家法律、法规、政策和决定、命令以及违反行政纪律行为进行监督检查的活动。14.纪律检查：是指各级纪委依照党内法规对党员、党组织违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为进行查处的活动。15.政府信息公开：是指行政机关应公民、法人或其他组织的申请，依法公开由其在履职过程中制定或者获取的某些信息。25 / 2525