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1、目 录一、 前言二、 基本情况三、 应急机构及相关职责四、 事故分级五、 紧急情况下的信息传递六、 储运系统事故应急措施七、 危险目标一般紧急情况的现场应急措施八、 事故状态下“清净下水”的收集、处置措施九、人员紧急疏散与撤离十、 检测、抢险、救援及保护措施十一、事故危险区的隔离十二、受伤人员的现场救护、救治与医院救治十三、应急救援保障十四、响应条件十五、应急演练十六、附件一、前言为提高公司对突发环境的应急响应能力，建立快速、有效的应急响应机制，最大限度地降低环境污染、人员伤害及财产损失，依据中华人民共和国环境保护法、国家突发环境事故应急预案、中华人民共和国安全生产法、重大危险源辨识、常用危险
2、化学品的分类及标志和危险化学品名录等国家标准中规定相关法规和标准，特制定本应急预案。事故应急工作，根据事故的性质，采用两种不同的应急方式：对一般性事故，单位自行应急，这是事故应急最基本，最主要的形式，这是因为单位最了解事故的现场，即使事故危害已扩大到单位以外区域，单位仍需全力组织自救，特别是尽快控制事故源；二是指重大事故，事故的危险程度较大，危害已影响周边邻近区域，依靠本单位的力量不能控制事故或不能及时消除事故后果的社会求援。事故应急对策，是对事故应急行动中保护人员和设施安全而制订的行动计划。应急的目标是：将紧急事故局部化，并尽可能预防，消除事故，尽量缩小事故对人和财产的影响。本预案适用于在本
3、公司范围内人为或不可抗拒因素造成的一切突发环境事故，包括危废、化学品突发事故及危害人体健康的环境污染事故。二、基本情况2.1 企业简介电路板有限公司创立于2004年，位于深圳宝安区，经过多年的生产经营在行业中取得了良好的口碑。随着公司规模的逐步扩大，2012年根据遂川县促进返乡创业出台的优惠政策，鼓励及大力支持在外企业返乡投资的政策措施。于2012年7月返乡投资创办了江西志博信科技股份有限公司（以下简称“公司”），位于遂川县云岭工业集中区。建设规模为年产240万平方英尺多层高密度印制线路板，占地面积42624平方米，建筑面积53000平方米，注册资金12000万元，一期总投资2亿元，现有员工6
4、00人。 公司于2016年8月挂牌“新三板”，现阶段为享受贫困县IPO绿色通道，决定转板创业板，充分利用资本市场的优势，实现公司上市融资，使企业迅速做大做强，带动上下游企业，形成产业链的发展。公司先后获得ISO9001:2008质量管理体系认证、TS16949质量管理体系认证、美国UL产品安全认证、高新技术企业、中国质量认证中心的产品认证（CQC）、江西省工程研究中心、环保排污许可证等证书。2.2 地址及平面分布情况 公司位于江西省吉安市遂川县云岭工业集中区，属于工业用地范围，为荒坡地，在距离公司厂址1km范围内，无集中居住区、疗养地、医院等环境保护敏感目标，公司所在区域不处在国家法律、法规、
5、行政规章及规划确定的或县级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区范围内。厂区占地面积25.245亩。根据厂区平面布置，公司呈东北向为主轴布置，其中PCB生产区及相关环保设施如废水处理间、废水反应区、配药间、地下事故池及固废中心等集中布置在厂区东北部，污染很轻的GPS生产厂房与厂综合行政楼、活动区和生活区布置在厂区的西南部，中间为物流入口主通道，并设置绿化隔离带，将排污厂房及相关设施与低污染厂房、行政办公及生活区分开，且厂区人员入口、物流入口及危险废物出口均已分开，功能区明确。（见厂区平面布置图附1）2.3 潜在事故的重大危险源、危险特性和
6、对周边的影响：2.3.1 依据GB182182000重大危险源辨识的规定，本企业的生产、贮存场所构成重大危险源，可能发生的重大事故与特性为：危险化学品泄漏强腐蚀性、酸性物质泄漏。2.3.2 储运系统发生重大事故时，产生的危害及周边的影响：含铜废液、硫酸、盐酸储罐泄漏潜在后果：中毒，皮肤化学灼伤，污染周边空气、土壤，严重时造成人员伤亡。2.3.3 储运系统发生一般事故时，产生的危害及对周边的影响：废微蚀液、硫酸、盐酸储罐发生泄漏潜在后果：造成大气污染和水污染2.3.4生产运营系统发生事故时，产生的危害及对周边的影响： 蚀刻工段废气净化装置失效潜在后果：造成大气污染。沉铜工段废气净化装置失效潜在后
7、果：造成大气污染。废水处理设施故障潜在后果：造成水污染。2.4 环境事故原因分析车间生产药水槽体及废水排放管道突发破裂高深度废液储存区储存桶突发泄漏危废液处理运输车辆在厂内运输过程中突发泄漏2.5 预防事故措施加强车间药水槽及废水排放管道的保养及点检，发现有异常，立即停线检修加强对危险废物储存区的日常点检，确保储存区高浓度废液储存桶、膜渣桶、污泥袋完好，确保防泄漏槽及防腐地面完好加强对危险废物运输车辆的监管工作，做到全程监督加强对作业人员对危险废物知识及设备管道保养知识的培训，提高环保意识建立危险源管理制度，落实监控措施建立危险源台帐、档案全公司每年一次防雷检测，每月一次消防设施检查危化品仓库
8、由专人负责管理全公司和各部门对危险源定期安全检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施制订日常检查表，专人巡检，做好记录设备设施定期保养并保持完好建立健全安全生产管理制度，操作规程落实安全生产责任制三、应急机构及相关职责3.1应急组织体系应急救援指挥中心、通讯组、现场保卫组、后勤保障组、应急抢险组、事故调查组。3.2应急救援指挥中心人员名单 总指挥： 副总指挥： 通讯组：组长： 成员： 现场保卫组：组长： 成员： 后勤保障组：组长： 成员： 应急抢险组：组长： 成员： 事故调查组：组长： 成员： 应急指挥部中心 总指挥 副总指挥事故调查组通讯组现场保卫组后勤保障组应急抢险组3.3 相关职责3.
9、3.1应急救援机构职责负责组织制定和修订危险化学品事故应急救援预案负责人员、资源配置，组织应急救援队伍，有计划的组织实施危险化学品事故应急救援的培训和演练检查督促做好重大事故应急救援的预防措施和应急救援各项准备工作发生事故时，由指挥部发布或解除应急救援指令、信号组织指挥救援队伍实施救援行动向上级汇报和向各部门通报危险化学品事故情况，必要时向有关单位发出救援请求组织事故调查，总结应急救援工作经验教训，以及灾后的善后工作接受政府的指令和调配负责保护事故发生后的相关证据协调事故现场的救援工作3.3.2总指挥职责负责组织有关部门制定应急救援预案负责组织统一布暑应急预案的实施工作，及应急处理措施负责调用
10、本公司范围内各类物资、设备、人员和占用场地负责组织人员和物资疏散工作负责配合上级部门进行事故调查处理工作负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充通报外部机构，决定请求外部援助3.3.3副总指挥职责总指挥不在公司的情况下，负责组织指挥本公司的应急救援抢险工作负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论保持与事故现场总指挥的直接联络组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产过程中各危险源进行风险评估定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态3.3.4通讯组职责负责应急通讯录，保证通讯录的有效性；
11、应急启动时通知各应急小组人员到位，及时将上级指令传达到下级，必要时呼叫应急电话。3.3.5现场保卫组职责发生火灾爆炸时，负责清点在岗人员，并组织疏散如出现易燃易爆、有毒有害物质泄漏，有可能发生火灾、爆炸或人员中毒时，根据指挥部的指令，通知人员立即撤离现场负责对事故现场的治安工作，维护好现场秩序，为外援救护人员引路，设置警戒线，禁止无关人员进入做好事故现场治安巡逻，保护事故现场，制止各类破坏和骚乱活动，控制嫌疑人员负责做好救灾物资的保卫工作配合救护组迅速转移现场物资配合应急指挥部负责环境监测评估，承担环境污染事故发生时的环境监测，跟踪污染动态情况，对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议3.3.
12、6后勤保障组职责根据应急指挥部的指令，及时组织事故及灾害抢险救灾所需物资的供应、调运及时组织灾后恢复生产所需物资的供应和调运，使灾后生产能尽快恢复负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应负责受伤人员的安置和食品供应工作负责损坏房屋及公共设施的修复工作3.3.7应急抢险组职责接到救援指令后，立即携带抢险工具，赶往事故现场，选好救护地点负责将中毒、窒息或受伤人员救离事故现场，迅速送医院进行抢救在救护车来到达之前，对伤者进行人工呼吸等必要的救治处理，或立即送往医院进行抢救负责查明毒性物资，提出补救措施负责配备好抢修工具，做好抢修准备根据应急指挥部的指令，对危险部位及关键措施进行抢（排）险负责对发生灾
13、害的装置和设施进行抢险救灾，努力减少事故及灾害损失协助做好灾后恢复生产工作，对事故现场的装置设备，设施进行检查，迅速抢修，确保尽快恢复生产3.3.8事故调查组职责负责事故的起因调查、记录、上报；现场的勘察、摄影、摄像、记录等工作。四、 事故分级一般事故：一次事故造成直接经济损失在1000元以上，三十万元以下的事故。重大事故：一次事故造成直接经济损失在三十万元以上、100万元以下的事故。特大事故：一次事故造成直接经济损失在100万元以上的事故。五、紧急情况下的信息传递生产车间一旦发生紧急事故，现场人员必须沉着、冷静，弄清事故的内容所在位置以及严重程度，并向当班主管报告事故发生部门负责人接到报告后
14、，向生产部经理报告，迅速通知本单位工艺负责人和医务室值班医师，必要时直接拨打119或120生产部经理向生产副总经理报告，迅速通知应急救援中心应急救援中心接到报警电话后迅速通知各救援小组生产副总经理向事故处理领导小组组长报告，事故处理领导小组组长向上一级安全管理部门报告六、储运系统事故应急措施硫酸，盐酸储罐泄漏应急措施采取的措施：疏散人员，抢救受伤人员，切断泄漏源步骤：a、发现者：马上报告车间主管；通知在岗员工穿戴好防酸服装及时听从班长的指令。b、车间主管：通知本班操作工采取紧急情况下的生产方案；判明风向，确定撤离的人员和路线，迅速疏散人员；如现场有人员伤害，组织人员进行抢救伤员；按报警与通讯程
15、序进行报告；采取措施确保生产系统不出问题。c、灌装工：立即封堵泄漏的储罐。d、应急救援的组织机构人员：到现场后，马上接替车间主管的人员疏散和伤员的抢救工作；组织人员用石灰水进行围堤，最后组织人员用石灰进行中和，并处理现场；组织人员进行补漏；查明事故原因，按事故处理程序办理。含铜废液储罐泄漏应急措施采取的措施：疏散人员，抢救受伤人员，切断泄漏源。步骤：a、发现者：马上报告车间主管；通知在岗员工穿戴好防护服装及时听从车间主管的指令。b、车间主管：通知本班操作工采取紧急情况下的生产方案；判明风向，确定撤离的人员和路线，迅速疏散人员；如现场有人员伤害，组织人员进行抢救伤员；按报警与通讯程序进行报告；采
16、取措施确保生产系统不出问题。c、灌装工：立即封堵泄漏的储罐。d、应急救援的组织机构人员：到现场后，马上接替车间主管的人员疏散和伤员的抢救工作；组织人员用清水(最好是石灰水)向酸雾喷雾进行吸收，将废水引入污水沟,自流到污水处理池进行处理:最后组织人员用盐酸进行中和，并处理现场；组织人员进行补漏；查明事故原因，按事故处理程序办理。七、危险目标一般紧急情况的现场应急措施蚀刻工段废气净化装置失效的应急措施采取措施：减量生产或停止投料，组织抢修。步骤：a、发现者：马上报告车间主管；b、车间主管：通知本班操作工进行减量生产；与蚀刻操作工一起马上进行检查：查吸收液PH值，如酸性造成吸收不完全时，应该立即加入
17、氢氧化钠，使吸收液为碱性，即PH值大于10；查风机，如风机损坏，立即通知机修班进行修理。沉铜工段废气净化装置失灵时的应急措施采取措施：减量生产，组织抢修。步骤：a、发现者：马上报告车间主管；b、车间主管：通知本班操作工进行减量生产；车间主管马上进行检查：查吸收液PH值，如带碱性造成吸收不完全时，应立即加入盐酸，使吸收液为酸性，即PH小于4；查风机，如风机损坏，立即通知机修班进行修理。废水处理设施故障应急措施采取措施：将生产废水引入事故应急池，组织人员对处理设施进行抢修。步骤：a、发现者：马上报告污水处理工程师，通知在岗员工准备好工具及时听从工程师的指令；b、污水处理工程师：通知本班操作工采取紧
18、急情况下的生产方案，工程师、技术员马上进行检查：查供电系统是否完好，如供电系统损坏，应立即修复供电;查动力设备是否完好，对损坏设备立即更换;查处理装置是否损坏，如损坏,立即与处理公司联系请求进行维修。八、事故状态下“清净下水”的收集、处置措施 事故状态下，水被作为主要的应急处理物资。被污染后的水如不作妥当处置，则会对周边环境产生二次破坏，主要体现为对周边环境的污染，因此有必要对所用的水进行收集处理。事故状态下的水的主要去向为：a、沿厂区已铺设的污水沟进入污水处理系统；b、进入到雨水下水管向外排放。因此在总体布置时，进行了以下设计：A.清、污分流；在厂区设计独立的清水系统和污水系统，两套系统内的
19、水不能交叉互通。日常运行中，易发生跑、冒、滴、漏的场所，和检修过程中需要用水冲洗的场所，和盐酸硫酸氨水储存区等场所，铺设UPVC，进行防腐、防渗漏处理，确保污染水进入污水系统。未被污染的水：如雨水等则进入清水管网，减少因清水进入污水系统而引起污水处理费用增加。建设单位须确保清污分流的有效实施和运行。 B.对于可能发生事故的场所，地面须进行硬化处理，防止被污染水向地下渗透。九、人员的紧急疏散与撤离储运系统发生紧急重大事故，经现场应急措施处置，未能有效控制事故产生的危害因素，危害因素仍在继续扩大，有可能造成更严重的后果，依靠现场应急救援设施和措施无法控制事态扩大时，应考虑应急人员的及时撤离，等待社
20、会力量的救援。撤离时事故单位领导人必须清点本单位撤离的人数。应急救援现场指挥，必须清点应急救援人员撤离的人数。紧急撤离时应判明风向，迎风向撤离。事故产生的危害因素失控时，应立即向当地政府通报，通报事态的严重程度、可能对周边造成的危害性质的程度，有计划地组织周边有可能受影响的单位、社区、人员撤离，并授予疏散时必须做好的相应防护措施。十、检测、抢险、救援及保护措施10.1 事故发生时，产生大量的有吃刺激性、有腐蚀的酸雾，可污染周边一定范围内的空气。现场检测人员必须实时对周边区域内的空气受污染物进行检测，为应急救援和事故可能扩大后的应急救援人员在异常情况下的撤离条件、撤离办法等提供依据。10.2 现
21、场检测人员取样时，必须做好自身防护，穿戴防酸服、防酸鞋、防酸手套，防止飞溅接触而收到伤害。十一、事故危险区的隔离盐酸、硫酸、含铜废液发生泄漏时，形成的酸雾随风扩散，所以事故发生地点和下风一定距离内都为危险区域。事故发生地点所在区域和下风一定区域内为危险隔离区。事故隔离区必须拦起醒目的警戒线，并有保卫组负责警戒，防止非事故救援人员进入。事故现场的道路交通，由保卫组视当时情况作相应疏导。十二、受伤人员的现场救护、救治与医院救治现场指挥必须随时注意救援现场救援人员的动态和现状，发现异常，要及时撤下和调换，并作相应的现场救护、救治措施。企业应与当地医疗单位联系，对事故中可能出现的伤害、病例预先制定急救
22、、治疗方案，准备必要的药物和器材。在事故中经接触、吸入的受伤人员，医务组必须按照化学品安全技术说明书中现场救护的办法进行现场处置，然后送医院就医。医务室必须针对本企业的事故特性、危害类别，常年准备现场救护的药品和器材。十三、应急救援保障内部保障 消防器材保障、安全应急物资保障 外部救援外部救援各单位联系电话火警：119 急救：120 自来水公司：供电公司： 国家应急咨询电话： 十四、响应条件事故发生后，当班人员按情况处置后，不能消除危害因素，并有可能扩大时，则应启动预案程序。预案启动后，经企业自身力量和社会力量应急救援消除了事故危险因素，则可终止预案程序。十五、应急演练每年至少组织1-2次消防应急演练每年至少组织一次安全生产事故应急演练每年至少组织一次危险化学品泄漏事故演练每年至少组织一次危险废物泄漏演练每年至少组织一次职业卫生安全事故演练十六、 附页附件1：厂区平面布置图附件2：应急求救组织机构架构图