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1、2022年法律（非法学）专业复试考试大纲目录I. 考查目标1II. 参考书目1III. 考试内容2I. 考查目标法律（非法学）专业硕士研究生入学考试复试的课程为行政法与行政诉讼法学。要求考生具有准确把握行政法与行政诉讼法学的基础知识的专业素质，具备分析、判断和解决问题的基本能力。具体包括：1准确识记行政法与行政诉讼法学的基础知识。2正确理解行政法与行政诉讼法学的基本概念和基本理论。3能够运用行政法与行政诉讼法学的基本理论分析、判断和解决有关理论和实践问题。II.参考书目行政法与行政诉讼法学（第二版），行政法与行政诉讼法学编写组，高等教育出版社2018年。III. 考试内容第一章 行政法概述一、
2、行政与行政法学（一）行政的概念和特征（二）行政法的概念和特征 （三）行政法的作用二、行政法的渊源（一）行政法渊源的概念（二）我国行政法的渊源三、行政法律关系（一）行政法律关系的概念和特征（二）行政法律关系的主体 (三) 行政法律关系的内容（四）行政法律关系的客体第二章行政法的基本原则一、行政法基本原则的概念和意义二、我国行政法的基本原则（一）依法行政原则（二）行政合理性原则（三）程序正当原则（四）诚信原则（五）高效便民原则（六）监督与救济原则第三章 行政组织法一、行政组织法概述（一）公共行政组织与行政机关（二）行政组织法的界定二、行政组织法律制度（一）行政职能设置（二）政府间的关系（三）社会行
3、政组织制度（四）行政编制制度三、行政主体（一）行政主体的概念（二）行政主体的类型（三）行政授权与行政委托第四章 公务员法一、公务员法概述（一）公务员的概念的特征（二）公务员的种类二、公务员的权利与义务（一）公务员的义务（二）公务员的权利三、公务员的进入与退出（一）公务员的录用（二）公务员的职务任免（三）公务员的退出机制第五章 行政行为概述一、行政行为概念和分类（一）行政行为的概念和特征（二）行政行为的分类二、行政行为的合法要件（一）行政行为主体合法（二）行政行为权限合法（三）行政行为内容合法（四）行政行为程序合法三、行政行为的效力（一）行政行为效力的内容（二）行政行为的生效（三）行政行为的失效
4、第六章 行政立法一、行政立法概述（一）行政立法的概念（二）行政立法的性质二、行政立法的程序三、行政规范性文件（一）行政规范性文件的概念（二）行政规范性文件的效力第七章 授益行政行为一、行政给付（一）行政给付的概念（二）行政给付的特征（三）行政给付的形式与制度二、行政许可（一）行政许可的概念和特征（二）行政许可的原则（三）行政许可事项及其设定（四）行政许可的程序第八章 负担行政行为一、行政处罚（一）行政处罚的概念和特征（二）行政处罚的原则（三）行政处罚的种类和设定（四）行政处罚的实施机关（五）行政处罚的管辖与适用（六）行政处罚的程序二、行政征收与征用、 （一）行政征收的概念和特征（二）行政征用的
5、概念和特征（三）行政征收与征用的区别（四）行政征收与征用的原则三、行政强制（一）行政强制措施1.行政强制措施的概念和特征2.行政强制措施的种类和设定3.行政强制措施的程序（二）行政强制执行1.行政强制执行的概念和特征2.行政强制执行的方式3.行政强制执行的设定4.行政强制执行的程序第九章 行政机关的其他行政行为一、行政指导（一）行政指导的概念和特征（二）行政指导的构成要件二、行政协议（一）行政协议的概念和特征（二）行政协议权利与义务 三、行政确认（一）行政确认的概念和特征（二）行政确认的分类四、行政调查（一）行政调查的概念和特征（二）行政调查的原则（三）行政调查的程序五、行政检查（一）行政检查
6、的概念和特征（二）行政检查的原则（三）行政检查的程序第十章 行政程序一、行政程序概述（一）行政程序的概念和特征（二）行政程序的分类（三）行政程序的功能 （四）行政程序的原则二、行政程序制度（一）职能分离制度（二）行政回避制度（三）行政公开制度（四）禁止单方接触制度（五）行政听证制度（六）证据排除制度（七）说明理由制度（八）案卷排他制度（九）行政时效制度第十一章 行政复议 一、行政复议概述（一）行政复议的概念（二）行政复议的原则（三）行政复议参加人二、行政复议的范围（一）可申请复议的范围（二）请求审查行政规范性文件（三）不能申请行政复议的范围三、行政复议申请和受理（一）行政复议的申请（二）行政复
7、议的受理四、行政复议审理决定（一）行政复议的审理（二）行政复议决定第十二章 国家赔偿与补偿一、国家赔偿概述（一）国家赔偿的概念（二）国家赔偿责任的本质和特征二、行政赔偿（一）行政赔偿的概念和特征（二）行政赔偿的构成要件（三）行政赔偿的范围（四）行政赔偿的程序三、国家赔偿的方式和计算标准（一）国家赔偿的方式（二）国家赔偿的计算标准四、国家补偿（一）国家补偿的概念（二）国家补偿的分类和方式第十三章 行政诉讼一、行政诉讼的基本问题（一）行政诉讼的概念和特征（二）行政诉讼的目的与功能二、行政诉讼的原则（一）人民法院对行政行为实行合法性原则审查原则（二）司法变更权有限原则（三）司法最终裁决原则第十章 行
8、政诉讼受案范围和管辖一、行政诉讼受案范围（一）行政诉讼受案范围的概念（二）确定受案范围的依据和标准（三）人民法院受理的行政案件（四）人民法院不受理的事项二、行政诉讼管辖 （一）行政诉讼管辖概述（二）级别管辖（三）地域管辖（四）移送管辖（五）指定管辖第十一章 行政诉讼参加人一、行政诉讼参加人概述（一）行政诉讼参加人的概念（二）行政诉讼当事人的概念和特征（三）行政诉讼代表人（四）共同诉讼人二、行政诉讼原告（一）行政诉讼原告的概念和特征（二）行政诉讼原告的范围（三）行政诉讼原告资格的认定标准（四）行政诉讼原告资格的转移三、行政诉讼被告（一）行政诉讼被告的概念和特征（二）行政诉讼被告的确认四、行政诉讼
9、第三人（一）行政诉讼第三人的概念（二）行政诉讼第三人的确认第十二章 行政诉讼证据一、行政诉讼证据概述（一）行政诉讼证据的概念和特征（二）行政诉讼证据的分类及其特征二、行政诉讼举证责任（一）行政诉讼举证责任的概念（二）举证责任与证明责任（三）举证时限（四）人民法院收集证据的权力与义务第十三章 行政诉讼的程序一、起诉和受理（一）起诉（二）受理二、行政诉讼的一审程序（一）普通程序（二）简易程序三、行政诉讼的二审程序（一）第二审程序的概念和特点（二）上诉的提起与受理 （三）上诉案件的审理和裁判四、行政诉讼审判监督程序（一）审判监督程序的概念和特征（二）审判监督程序的提起（三）再审案件的审理和裁判第十四章 行政诉讼的法律适用一、行政诉讼的法律适用概述（一）行政诉讼法律适用的概念和特点（二）行政审判的法律依据二、行政诉讼的规范适用与规范冲突（一）规范适用（二）规范冲突与处理12