消防隐患专项治理工作方案.docx

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1、消防隐患专项治理工作方案-推荐通用稿消防隐患专项治理工作方案-推荐通用稿消防隐患专项治理工作方案内容显示中*地区消防隐患专项治理工作方案 为贯彻落实区政府消防隐患专项治理工作方案的精神，全面加强地区安全工作，特结合*地区实际，制定本方案。一工作目标以人员密集场所，易燃易爆化学危险品生产、储存、经营，以及棚户区的安全为重点，贯彻火灾隐患大排查、大整改精神，采取有效措施，消除安全隐患，推进安全责任制的落实，提高安全管理水平，强化全民安全意识。竭尽全力，确保冬季地区安全。杜绝重特大安全事故和一般事故的发生，减少火警的发生。二工作任务（一）狠抓安全责任制的落实。按照中华人民共和国消防法、国家安全生产监

2、督管理局进一步落市消防工作责任制的若干意见的规定，办事处、派出所、居民社区深入地区个体及工商企业，以及居民社区，监督检查安全责任制的落实情况，明确并落实各级安全责任制，逐步建立安全工作“自我管理、自我检查、自我整改”的责任体系。（二）深入开展“火灾隐患大排查、大整改，保安全”工作。办事处、派出所、居民社区，要按照上级的整治要求，各司其职，分工合作，在全地区认真开展隐患排查工作，督促整改，确保冬季安全。（三）加强居民家庭和三小单位的消防安全管理。公安派出所要切实承担起上级公安机关授权监督的单位和场所的监督管理职责，建立健全消防档案，做好消防监督检查工作。办事处、居民社区切实的开展巡逻检查，落实各

3、项防范措施。（四）积极做好日常消防安全和保卫工作。各企事业单位要严格加强节日期间值班、值宿工作，认真落实重点部位的看护、火电源的管理等措施。办事处、派出所、居民社区要加强日常的安全检查，监督指导，堵塞漏洞，确保安全。（五）广泛组织消防宣传教育活动。要紧紧围绕“119”消防宣传日活动主题，大力开展消防宣传“进社区，进学校，进企业”工作，广泛开展消防宣传，进一步提高全民消防安全素质。各单位都要设立宣传板报广泛进行宣传。三工作步骤此次工作分三个阶段进行：第一阶段宣传鼓动阶段，时间2021年4月12日至2021年4月20日第二阶段自检检查阶段，时间2021年4月21日至2021年6月20日第三阶段总结

4、报告阶段，时间2021年6月20日至2021年6月30日 推荐 学校卫生专项治理工作方案 学校卫生专项治理工作方案 为认真落实*年*县学校卫生专项治理工作，进一步完善学校卫生监督管理制度和工作机制，切实加大学校传染病防控、生活饮用水卫生、教学环境卫生的监督检查力度，促进学校依法履行职责，保护广大师生身体健康和生命安全，根据*市卫生监督所关于转发*省卫生监督局关于开展*年学校卫生专项治理工作的通知的通知（*卫监发*8号）文件精神，结合我县实际制定本工作方案。 一、目的 通过开展全县学校卫生专项治理工作，进一步规范学校卫生监督工作，不断提高卫生监督管理能力和服务水平，构建学校卫生监督管理长效机制，

5、督促学校树立第一责任人的意识, 高度重视学校卫生工作，保护广大师生身体健康，维护正常教学秩序，推进全县学校卫生工作健康发展。 二、工作目标 （一）以乡镇为单位，各学校建立健全卫生管理组织和卫生管理制度达100%。 （二）各乡镇卫生监督站对学校卫生监督档案建档率达100%。 （三）以乡镇为单位，学校监督覆盖率达95%以上。 （四）全县学校传染病防控、饮用水卫生等工作显著提高。 三、工作内容 （一）要建立健全县、乡（镇）、村三级学校卫生监督工作网络组织，形成三级联动的学校卫生监督工作机制。我所公共卫生监督科应有专（兼职）卫生监督员、乡镇有协管员、村级有信息员负责学校卫生工作，明确规定各自职能职责，

6、落实岗位责任制。 （二）摸清底数，健全档案。各乡镇卫生监督工作站应进一步摸清辖区内学校底数，建立健全学校卫生监督档案，实行一校一档动态管理，认真填写学校卫生被监督监督单位信息卡，并及时汇总上报县卫生监督所。 （三）帮助指导学校建立健全以校长为第一责任人的卫生管理组织机构和相关卫生管理制度，明确组织机构层级关系和人员职责分工。每所学校应制定学校卫生管理组织职责结构图并在校内显著位置上墙公示(见附件4)。 （四）指导学校按要求设置医务室。寄宿制学校应设立医务室，非寄宿制学校根据规模大小设立医务室，并配备专（兼）职卫技人员。不能按要求设置医务室或没有配备卫技人员的学校，指定乡镇卫生监督工作站协管员和

7、村卫生室卫生监督信息员负责指导学校卫生工作，或聘用其卫技人员为兼职校医，定期或不定期的到学校指导开展学校卫生工作。 （五）建立健全学校经常性卫生监督工作机制。 1、各乡镇卫生监督工作站应以普通中小学校为重点，规范开展经常性卫生监督工作，并结合当地实际，逐步建立起一套完整的学校经常性卫生监督工作机制。 2、根据各级各类学校卫生特点，按照学校卫生监督工作规范要求规范开展经常性卫生监督工作，主要对学校传染病防控、饮用水卫生、教学及生活环境卫生等进行卫生监督检查，对存在的问题提出具体整改意见，督促学校按整改意见及时进行整改。 3.针对学校经常性卫生监督工作中发现的一般问题，下达卫生监督（协管）意见书，

8、督促帮助学校进行整改。对学校漠视相关法规，可整改而拒不整改的，及时上报，我所将进行处罚。 4.针对学校存在的突出问题，学校自身整改困难，一时难以解决的，要形成书面意见，主动向县级卫生计生、教育行政部门和政府进行报告，促进问题解决。我所要建立整改情况反馈机制，及时沟通有关信息，对整改意见要进行追踪督促落实。 5.发现校内重大传染病疫情、饮用水污染事故等突发公共卫生事件时将及时处置，对违法行为要严格依法查处，重大案件要及时向县卫生监督所报告。 6.加大学校卫生监测工作力度。我所公共卫生监督科要充分利用现有的快检设备，开展学校卫生监测工作，增加学校卫生监督技术含量，提高学校卫生监督监测能力和水平。

9、7.对在开展卫生监督检查中，发现有重大食品安全隐患的，应及时向有关部门进行汇报。 四、督导检查 学校卫生专项治理工作已列为*年卫生监督重点工作之一，我所将对各乡镇开展情况进行督导检查。 五、时间安排 （一）安排部署（*年5月）。召开专题会议，传达相关文件精神，学习贯彻专项治理工作方案，明确专项治理目标任务。 （二）组织实施（*年512月）。按照方案要求，全面开展学校卫生专项治理工作。 （三）督导检查（*年6月，11月） 六、工作要求 （一）提高认识，精心组织。各乡镇卫生监督工作站要高度重视本次学校卫生专项治理工作，进一步加强组织领导，结合实际制定具体实施方案，精心组织实施，确保专项治理工作取得

10、实效。 （二）各乡镇卫生监督工作站要以本次专项治理为契机，认真梳理，摸清学校底数，掌握每所学校的基本情况，规范开展学校经常性卫生监督。 （三）各乡镇卫生监督工作站要及时对辖区内学校进行摸底调查，并于*年5月31日前将学校卫生被监督单位信息表（附表1）电子版上报*县卫生监督所公共卫生监督科，由公共卫生监督监督科及时登录国家卫生和计划生育监督信息平台，填报和更新卫生监督信息档案，确保信息报告系统真实反映日常监督工作，不断提高学校卫生监督覆盖率。 （四）各乡镇卫生监督站负责填报本辖区*年学校卫生专项治理工作信息汇总表（附表 34），于*年11月30日前将工作总结和信息汇总表加盖公章后，报县卫生监督所

11、公共卫生监督科，同时上报电子版。工作总结要全面详实，汇总数据要真实准确、符合逻辑性。 民爆公司安全隐患治理工作方案 肃南县民爆公司安全隐患治理工作方案 为深入开展安全隐患排查治理活动，结合我公司实际，特制定本治理工作方案。 一、指导思想 坚持科学发展、安全发展的理念，全面落实“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，积极开展“隐患排查治理”活动，结合我公司的实际，着力整治安全隐患，将安全职责落实到位，做到安全监管创新、安全措施强化、安全机制有效，促进我公司安全形势进一步好转，确保员工的生命财产安全。 二、工作目标 通过开展安全隐患排查治理工作，进一步落实安全生产工作主体责任和安全监管主体责任，全

12、面排查治理事故隐患和薄弱环节及重点部位，切实解决存在的突出问题、疑难问题，建立健全安全防范措施和管理制度，进一步提高员工的安全生产意识和安全素质，提高事故防御和应急救援能力，有效遏制事故的发生。通过隐患排查治理，实现安全事故起数、死亡人数、直接经济损失中“三个零增长”. 三、隐患治理工作领导小组 组 长：顾自勤 副组长：张文生 成 员：顾建宏、宋小朴、钟翔、杜燕迪 四、工作范围和重点 1、安全生产隐患排查治理的范围是：安全出口或者疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设备、器材和消防安全标志是否在位、完整；库区值班人员在岗情况；其他安全情况。 2、安全生产隐患排查治理的重点

13、是：安全责任制的落实，安全管理制度的修订完善和执行，安全生产教育工作的落实情况，库区管理舍等区域的设置是否符合安全生产要求等。 五、隐患排查治理的主要内容： 1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况； 2、安全疏散通道、疏指示标志、应急照明和安全出口的情况； 3、消防车通道、消防水情况； 4、灭火器材配置及有效情况； 5、用火、用电有无违章情况； 6、消防重点部位的管理情况； 7、易燃易爆及其他危险物品及场所的防火防爆措施的落实情况，以及其他重要物资的防火安全情况； 8、消防设施的运行、记录情况； 9、夜间巡查情况； 10、消防安全标志的设置情况及是否完好、有效情况； 六、工作步骤 1、安

14、排部署阶段（ 月 日前完成） 为加强和规范我公司的安全管理，预防和减少事故的发生，最低限度地降低可能发生的火灾造成的危害，切实贯彻“预防为主、消防结合” 消防工作方针，全面履行消防安全职责 ,保障消防安全，经公司研究决定，成立安全管理委员会并制定消防安全管理方法。具体内容如下： 一、成立安全生产管理委员会，由安全主会和副主任组成。 二、执行安全主任 技术安全主任、注册安全主任。 三、各部门负责人为安全副主任，对本部门的消防安全负责，工厂必须与其签订消防安全责任书进一步明确其消防安全职责。此外仓库的仓管、消防员及搬运组长也应与工厂签订消防安全责任书。 四、禁止有具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，

15、因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员必须到人事部备案并到分管消防安全的副主管处办理审批手续，由消防员在现场监护，在确认无火灾、无爆炸危险后方可动火施工，动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。 五、各部门应当保障疏散通道、安全出口的申通，严禁占用疏散通道。应当进行本部门的消防安全情况检查。 六、工厂安全生产管理委员会应每月进行一次防火检查。 七、工厂消防员必须定期对灭火器进行维护和维护检查，对于灭火器应当建立档案资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位（人员）更换药剂的时间等有关情况。 八、工厂必须对每名员工每年进行一次消防安全培训，宣传教育和培训

16、。 九、工厂必须组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前消防安全培训。 十、单位的消防安全负责人、消防安全管理人、专、兼职消防管理人员应该接受消防安全专门培训。 十一、工厂必须制定灭火和应急预备方案，且每年进行一次演练。 十二、工厂必须建立建全消防档案，包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。 2、实施阶段（ 月 日前完成） 1.拟定年度消防，组织实施日常消防安全管理工作； 2.组织制定消防安全制度，保障消防安全的操作规程并检查督其落实； 3.拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案； 4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作； 5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和安全消防、安全标志的维护保养

17、，确保其完好有效，确保疏散通道的安全出口畅通； 6.组织及管理义务消防队； 7.发生火灾时协助总指挥召集所属救灾人员从事救灾工作迅速顺利进行； 8.在员工组织开展消防知识，技能的宣传和培训，组织火灾应急疏散预案； 9.定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题； 10.负责指挥全盘消防救灾事宜及规划防火管理。 3、总结提高阶段（ 月 日前完成） 1.总结分析安全生产形势，研究制定安全措施，对下一步的安全工作提出指导性的方针和目标，并做出具体安排和部署。 2.传达、贯彻上级有关安全工作的文件、会议精神指示。 3.研究制定本公司的各项工作标准、条例、，并发布实施。 4.研

18、究、决定对各项安全责任事故的处理及对有关责任人的处理意见。 5.研究、决定对各项安全活动及年度安全工作先进部门和先进个人的表彰。 6.检查、总结本部门安全工作的执行情况。 七、工作要求 1、高度重视、切实加强组织领导 1.认真贯彻执行消防监督条条例和“预防为主，防消结合”,做好防火、灭火等消防工作。 2.掌握公司主要生产过程的火灾特点，经常深入厂区监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备、消防道路能通畅。 3.组织建立、健全企业义务消防队并对其进行义务技术指导训练，负责全体职工的防火、灭火知识教育。 4.负责防火防爆区内固定动火点的管理。参加火灾爆炸事故的调

19、查、处理工作。 5.参加新建、扩建、改建及技措工程有关防火措施、消防设计的“三同时”审查验收。 6.负责编制企业专业用消防器材的配置和采购计划，负责消防器材的维护保养和修理。 7.负责全企业防火档案，对关键生产装置和重点生产部位制定出切实可行的消防灭火“三案”每年至少演练2次。 8.对消防隐患提出治理方案的计划。- 2、突出企业安全隐患主体责任 1.贯彻执行消防法规，保障工厂消防安全符合的规定，掌握本单位的消防安全情况； 2.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障； 3.确定逐级消防安全责任，批准实施消防检查制度和保障消防安全操作流程； 4.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理危机

20、及消防安全的各种问题； 5.根据消防法律的规定建立义务消防队； 6.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案并实施演练。 3、登记建档，有序推进 1.应将本单位的基本概况，安监办发放的各种，与安全工作有关的材料和记录等统一建档备查。 2.公司内建立安全管理制度，应包括：消防、生产、设备、环境安全方面的基本情况档案。 3.档案应当详实全面反映安全工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新，单位应对安全管理档案统一保管、备查。 4.公司的管理制度包括：安全生产岗位责任制度、消防安全管理制度、动火制度、安全操作规程、安全培训制度、安全检查罐、设备安全管理制度，设备及安全装置的定期检查、

21、维修、保养制度、隐患整改制度、事故管理制度、事故应急救援预案共十二项，由安全主任统一保管，如其它单位借阅，须签名登记。 5.有关设备、人员、场所的相关整改资料、使用的各种表单、防火检查、巡查记录、安全培训记录不、灭火和应急疏散预案的演练记录、火灾情况记录以及安全奖惩情况记录等应做详细的记录、保管、以备查验。 4、加强指导，强化监督检查 根据上级主管部门工作部署，配合专项检查或整治。重点检查，对容易发生安全事故的设备、场所进行重点检查和监控，确保安全，年初和所终必须组织一次全面安全生产大检查，对上述各种检查必须登记存档、备查，安全检查的主要内容：查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、职业性检查

22、、日常盘查。 5、强化宣传教育，群防群治 1.放影片和工厂三级安全教育的形式，对工厂所有员工进行安全教育，使员工从心理上意识到安全的重要性。 2.所有有危险源的部位必须设置安全防护罩，任何带有不安全状态的机械，禁止使用，加强车间噪音卫生的管理。 3.建立建全安全管理制度，制定完善的事故防范措施，加强对新进员工的机械技术操作要领的培训。 公司（公章） 年 月 日 中小学办学专项治理工作方案 中小学办学专项治理工作方案 下面是我们的我为大家整理的中小学办学专项治理工作方案，请大家参阅！ 为进一步加强我市中小学师德师风建设，提升中小学教师队伍职业道德水平，规范中小学校办学行为和教师从教行为，切实解决

23、当前存在的教育乱收费、违规补课、违规招生、违规征订使用教材教辅资料和读本、违规开办“小饭桌”等损害群众利益的突出问题，制定本方案。 一、指导思想 坚持以党和国家办学方针政策为指导，以办人民满意教育为宗旨，以规范教师从教行为为目标，以减轻学生课业负担和学生家长经济负担为着眼点，以切实维护群众切身利益为落脚点，深入开展教育乱收费、违规补课、违规招生、违规征订使用教材教辅资料和读本、违规开办“小饭桌”等不规范办学行为专项治理，严肃查处违规违纪行为，严格执纪问责，推动全市学校办学、教师从教进一步规范化、科学化发展。 二、主要内容 （一）违规收费 以后勤服务社会化名义自行或委托社会机构、个人向学生收取自

24、行车看管费、饮用水费等教育行政部门规定之外的费用；向学生预收费或以多退少补名义向学生多收费、搭车收费，强制或诱导学生购买各种商业保险、统一订购校服等；公办学校收取与入学挂钩的各种费用、捐资助学款及物品等；擅自设立收费项目、制定收费标准，或对收费项目及标准不公示、假公示等。 （二）违规补课 1.学校或教师利用双休日、节假日、寒暑假集中上课或组织学生补课，假借学生社团活动、留守儿童自习名义行上课之实。 2.学校或教师组织、参与、推荐或诱导学生参加校内外有偿补课，向补习辅导机构或个人介绍生源、提供学生信息。 （三）违规征订使用教辅资料 1.以各种名义为学生统一订购评议范围以外的各种教辅资料、学习报、

25、习题集、导学案、各种读本等。 2.向学生推销或诱导学生到指定书店购买评议范围以外的教辅资料、学习报、读本等。 3.强迫学生征订评议内的教辅材料。 （四）违规招生 1.义务教育阶段公办学校违反“划片、就近、免试”入学政策，民办学校进行选拔性质的招生。 2.义务教育阶段学校自行组织或委托社会培训机构组织考试测试等变相违规招生，或将学科竞赛成绩、体育、艺术等各种考试证书作为依据进行选拔性招生。违反平行分班原则，搞实验班、重点班、快慢班。 3.高中阶段学校超计划招生、招收择校生、同城借读生等。提前或私自许诺录取学生，挂靠学籍并收取相关费用等。录取前向考生许诺、签订有关违规招生协议，私自许诺高分带低分招

26、取新生。 4.侵犯中考学生自主选择学校权，扣留学生的准考证和志愿卡，为高中阶段学校强拉生源或做虚假宣传。 5.学校或教师通过向招生学校输送生源、提供生源信息等进行有偿交易。 6.义务教育阶段公办学校违规跨学区招生，向市外学校输送生源。生源学校与招生学校相互宴请或赠送收受礼金、礼品和有价证券等。 7.利用学生及其家长、企业之名擅自在媒体上搞“祝贺”、“庆贺”等类活动。 8.搞违规招生宣传或欺骗性宣传，诽谤诋毁其他学校。未经批准擅自招生或班级人数超过规定数，干扰正常招生秩序。 9.高中招生学校划定多个招生分数线。 （五）违规办理“小饭桌” 在职教师参与开办、强制或诱导学生吃“小饭桌”，到他人开办的

27、“小饭桌”处为学生辅导，为他人开办的“小饭桌”输送生源提供帮助。 三、实施步骤 （一）宣传教育阶段（x月x日前）。各地各有关部门认真组织开展教育法规及规范办学文件学习，进一步提高思想认识，切实抓好专项治理工作的宣传教育。 （二）自查自纠阶段（x月x日x日）。各地各有关部门要制定本辖区、本系统的整治方案，提出具体的任务和措施，全面动员部署，层层分解落实。要按照方案要求组织自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并认真进行整改。 （三）集中治理阶段（x月x日x月x日）。x月x日前，重点开展违规补课和违规招生专项治理，x月份重点开展违规收费和违规征订教辅资料专项治理，x月至x月底重点开展乱办“小饭桌

28、”专项治理。在各地各有关部门自查自纠基础上，市政府成立督查组，结合信访举报线索，开展明查暗访专项督查。 （四）整改提高阶段（x月x日x日）。各地各有关部门认真组织开展专项治理回头看，查找问题，制定整改落实措施，健全完善长效监管机制，形成专项治理工作报告报市政府。 四、工作要求 (一)加强领导，落实责任。充分认识开展规范中小学办学行为专项整治工作的重要意义，切实加强组织领导，狠抓工作落实。市政府成立xx市规范中小学办学行为专项治理工作领导小组（名单附后），办公室设在市教育局，具体负责整治的组织、协调和推进工作。各地各有关部门也要建立相应的组织领导机构，制定具体实施方案，做到任务明确、措施得力、责

29、任到人。 （二）注重协作，形成合力。规范中小学办学行为专项整治工作内容多、时间紧、任务重、困难大，涉及部门较多，各地各有关部门要充分认识这项工作的复杂性和艰巨性，安排专人负责，采取综合措施，真正形成治理不规范办学行为的强大合力。违规收费治理工作由市教育局牵头，市纠风办、财政局、物价局等配合。违规补课、违规招生、违规征订使用教辅资料等治理工作由市教育局牵头，市纠风办、工商局、文化广电新闻出版局（体育局）等配合。违规开办“小饭桌”治理工作由市食品药品监管局牵头，市教育局、卫生计生委、工商局等配合。市监察局、教育局负责信访举报线索受理、核查和执纪问责。针对不同专项治理内容规律特点，结合举报线索，有重

30、点地开展案件查处工作，并严肃追究违规违纪者的党政纪责任，发挥案件查处的警示震慑效应。要加强信息沟通，发现问题及时相互通报，提高治理效率和效果。 （三）强化督查，严格问责。按照属地管理和职责分工，坚持“谁主管、谁负责”的原则，对监管不力或失职、渎职者，将依法依规追究责任。市政府将组成督查组对专项整治工作进行督查，并通报督查结果。对工作不力、出现较大失误或产生不良社会影响的，要依法依纪追究责任。对发现的问题一经查实，将严肃追究相关人员责任，构成犯罪的依法追究刑事责任，绝不姑息。 乡镇四项专项治理工作方案 根据省委、省政府关于深入推进干部作风建设的意见（冀发XX3号）安排部署，为切实解决群众反映强烈

31、的乱收费乱罚款等突出问题，进一步规范收费行为，优化发展环境，改进干部作风，推进服务型政府建设，现就乱收费乱罚款专项治理工作提出如下方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻党的xx届四中全会和省委七届五次全会，全市经济工作会议精神，按照深入推进干部作风建设的总体要求，抓住群众反映强烈的乱收费乱罚款等突出问题，扎实开展集中治理行动，严格规范收费，严肃查处乱收费乱罚款行为，建立健全长效管理机制，确保上级公布取消、取缔、停止征收和规范管理的收费项目，出台的有关规范收费行为的意见和关于深化治理公路三乱工作工作的意见真正落到实处，使群众尽快见到深入推进干部作风建设的成效，为我区加快经济发展方式转

32、变、保持经济平稳较快发展提供强有力保证。 二、治理重点 重点对今年以来违法违规设定收费、罚款项目，继续执收上级已公布取消、取缔和停止的收费项目，擅自扩大收费范围和提高收费标准，以集资、保证金、摊派等形式变相收费，收费不按规定使用财政票据或税务发票等问题进行专项整治。同时，对涉路涉车执法执收部门乱设站卡、乱收费、乱罚款和收支挂钩，以及治超工作中存在的不卸载，收费罚款放行等问题进行集中治理。 三、方法步骤 （一）自查自纠。各单位、各部门，对各自执收的收费项目逐项进行清理，看上级公布取消取缔停止征收和规范管理的收费项目是否按要求和标准落实到位，是否存在变相收费或擅自扩大收费范围和提高收费标准等问题；

33、新设立的收费项目是否符合有关法律、法规、规章和国务院、省政府及其财政、价格主管部门的规定，是否按审批权限进行审批；收费是否按规定使用了财政票据或税务发票。对查出的问题要采取措施及时予以纠正。乡纪委负责收集、汇总全乡自查情况，形成专题报告，于5月13日前报乡干部作风建设领导小组办公室。 （二）重点检查。乡纪委会同财政、民政、法制、公安、农业、林业等部门组成督察组，对全乡三分之一的部门进行重点抽查，看是否存在乱收费乱罚款及不规范的收费行为。检查主要采取听、查、访相结合的方式进行，听取部门汇报，了解清理工作整体情况；查阅有关文件和收费账目资料，核实清理工作落实情况；电话访问或实地走访收费对象，倾听群

34、众的意见和呼声。检查结束后，乡督察组要撰写督察报告，内容包括总体评价、主要成效、存在问题及意见和建议等，于6月5日前报乡干部作风建设领导小组办公室。 （三）完善制度。各单位、各部门，要坚持边治理边整改完善的原则，按照省政府关于规范收费行为工作的意见（冀政XX214号）要求，针对检查中存在的问题和工作中的薄弱环节，逐条逐项对照检查，认真查找本单位、本部门在落实意见规定、建立内部管理制度方面存在的不足和缺陷，深入分析原因，及时制定整改方案，完善各项制度措施，进一步规范收费行为。同时，督导全乡各有关部门结合实际，认真研究制定本单位、本部门执法执收具体行为规范，建立健全执法执收制约监督制度，不断改进和

35、理顺执收部门财政保障和管理体制，从源头上防止乱收费乱罚款等问题的发生，努力构建长效机制，推动我乡收费行为走上规范化、制度化管理轨道。 四、具体要求 （一）加强组织领导。站在政治和全局的高度，充分认识治理乱收费乱罚款工作的重要性，把这项工作作为深入推进干部作风建设、推动全乡科学发展的重要内容，列入重要议事日程，认真安排部署。乡纪委要精心制定方案，认真组织实施，及时发现和研究解决治理工作中遇到的新情况、新问题。相关部门要严格落实责任，密切协作配合，确保高质量完成这次专项治理行动。 （二）深入宣传教育。各有关部门要广泛开展宣传咨询活动，使广大群众了解和熟悉收费政策、收费项目、收费范围、收费标准和收费

36、对象，增强群众的法制意识，大胆抵制各种乱收费乱罚款行为。要加强对执法执收部门干部职工的教育，使其充分认识治理乱收费乱罚款工作的现实意义，切实转变思想观念和工作作风，牢固树立依法行政意识，自觉约束执法执收行为，坚决纠正乱收费乱罚款等损害群众利益的不正之风。 （三）强化日常监督。乡机关法制部门要加强对涉及收费内容的规范性文件进行合法性审查，从源头上防止违法违规设定收费项目现象的发生。财政、价格、纪检等部门要加强对收费行为的日常监管，定期组织开展专项检查活动。对群众举报或检查中发现的问题，要迅速查处，限期整改；对乱收费乱罚款典型案件，要加大查处力度，严格追究部门领导及有关负责人的责任。 区工程质量专

37、项治理工作方案 区工程质量专项治理工作方案 根据中纪委十七届六次全会、省纪委八届九次全会、市纪委五届九次全会及区纪委七届九次全会的部署要求，今年的专项治理工作要在完成上级部署任务的基础上，突出抓工程质量，通过重点治理发现和整改一批工程质量问题，查处一批工程质量低劣的案件，健全一批工程质量监管制度，全面提升我区建设工程质量水平。为确保该项工作有序推进并取得实效，现制定以下工作方案。 一、工作目标 通过对全区20xx年月日以来国有投资万元以上开工、在建、竣工工程的质量管理情况进行全面排查，着重解决工程建设项目标后质量监管薄弱、不履行监理责任、建设质量低劣和工程建设参建各方质量责任不落实等突出问题，

38、进一步加大市场监管力度，建立健全工程质量监管长效机制，提高全区建设工程质量水平。 二、工作措施 （一）全面排查工程质量问题（20xx年月20xx年月） 1、排查范围。对全区20xx年月日以来国有投资万元以上的开工、在建、竣工工程的质量问题逐一进行排查。 2、排查内容。（1）建设单位是否履行对工程质量的全面管理责任；是否对标后履约情况进行现场管理、全程监控。（2）工程监理单位是否按合同约定内容履行职责，是否对施工全过程进行全面监管。（3）建设、勘察、设计、施工、监理等五大责任主体及图审、检测等有关单位及项目经理、总监等执业人员是否严格执行建设工程质量管理条例等有关法律法规和工程建设强制性标准；（

39、4）相关行政监督部门是否履职到位，是否经常开展工程质量检查，并对所监管工程存在的质量问题进行查处。 3、排查方式。排查工作自20xx年月开始，至20xx年月结束，分为自查自纠、部门抽查和重点督查三种方式。 （1）自查自纠（20xx年月）。各工程建设单位按照“谁建设，谁负责”、“谁建设，谁排查”的原则，认真做好所负责工程项目质量问题的排查工作，填好排查表并于月底向相关行政监督部门上报（见附表1）。 （2）部门抽查（20xx年月）。建设、水务、交通、国土等牵头部门要按照 “谁审批，谁监管”、“谁监管，谁排查”及行业归口管理的原则负责督促项目建设单位对项目进行深入自查，指导建设单位填好工程质量问题自

40、查表，并按不低于所监管的建设工程总项目数%的比例对建设工程进行拉网式质量抽查，对建设单位自查不力、自查“零”问题的，要予以重点抽查；要对部门在工程质量监管中的履职情况进行自查，填好部门自查表，并将排查情况形成书面材料，于月底一并上报至区治建办。（见附表2）电子邮箱：emailprotected，联系电话：。 （3）重点督查（20xx年月）。月日之前，区治建办将组织建设、水务、交通、国土等工程建设行政监督部门按照“谁审批，谁负责”的原则，对相关行政监督部门自查情况和质量抽查情况进行督查，督查的比例不低于本区域排查工程总数的%。行政监督部门要对本区域所排查工程的基本情况进行一一造册。 （二）狠抓工

41、程质量问题整改（20xx年月20xx年 月） 在全面排查的基础上，建设、水务、交通、国土等行政监督部门要将所监管工程排查出的问题一一登记编号，逐条建立台账，建立重大质量问题公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度。凡能够在短期内完成整改的，要限时整改到位，经核实确认已整改到位的，予以销号；对一时难以彻底整改的问题，也要列出计划，做到整改时限、整改措施、责任人员的落实。对自查“零”问题的建设工程，要加大日常巡查力度；对检查中发现存在质量问题较多、整改不力、不服从监管的单位，要依法依规进行调查处理，加大行政处罚力度；对涉及结构安全等重大质量隐患的，要责令立即停工整改。 （三）严查工程质量案件（20xx年月20xx年月） 各工程建设行政监管部门要加强对工程建设参建主体及其从业人员行为的监管，加大对工程质量低劣、诚信缺失、弄虚作假等违法违规行为的查处，除了依法给予警告、罚款、责令停建整顿等行政处罚措施外，还要采取取消或者降低资质等级、限制参与招投标等措施，提高其违法违规成本。纪检监察机关要进一步拓宽渠道，发现和掌握案件线索，尤其要对排查中发现的工程质量问题进行深挖细查，严肃查处一批工程质量问题背后国