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1、20212021 年救灾工作总结年救灾工作总结_ _抢险救灾工作总结抢险救灾工作总结2021 年救灾工作总结。光阴如梭，工作即将步入一个崭新的篇章。我们在新一阶段工作来临前对这个阶段的工作做个总结。要想使自己变得更加优秀，工作总结是必不行少的。怎么写好自己的工作总结呢？为此，我从网络上为大家细心整理了2021 年救灾工作总结，仅供您在工作和学习中参考。一、今年来的工作状况1、救灾救济准时有效今年以来，全市辖区相继发生了旱灾、风雹灾和暴雨攻击，使辖区内83个村委会 58300人受灾，农经作物受灾面积 7834公顷，成灾面积 2851 公顷，房屋损坏 2531 间，直接经济损失 4584 万元。.
2、灾情发生后，各级党委政府领导亲自到第一线指挥救灾，查灾报灾，组织群众开展生产自救，解决灾民的实际问题。市政府年内支配市级救灾资金 33 万元，下拨上级救灾资金270 万元，关心受灾村民恢复生产，救济群众生活。购置棉被 2220 床，大米 13 吨，衣服 540 套用于灾民困难群众救济，支配临时救济困难户 24 户 2.6 万元。国庆中秋节慰问受灾户 224 户，开支 44800 元。2、地质灾难搬迁工作有序绽开去年的“8.09”洪灾，导致大曼咪、纳回帕、勐波、帕当、八家寨、小黑箐、香烟箐、巴洒一队、吕相村需要搬迁。依据州发改局通知，其中的大曼咪、纳回帕、勐波、帕当、小黑箐、香烟箐、巴洒一队七个
3、村组列入因灾搬迁省级财政预算，今年下半年已完成因灾村寨搬迁方案，争取早日落实上级预算资金，完成搬迁建房任务。当前在州委领导的关怀支持下，在市委市政府的带领下，搬迁工作正在有序绽开。特殊是州委江书记多次亲临到搬迁工作任务繁重的基诺乡巴洒一队和灾情严峻的大曼咪村等村组，进行指导，从选择新址、规划设计到开工建设及资金整合，都作出了重要指示，关怀灾区的生产恢复和日常生活，给我市的搬迁工作以极大的鼓舞和支持。现在，巴洒一队于 6 月 23 日开工建房，60幢已完成二层楼板浇灌，假如建房资金有保证，可在年底前完成土建部份施工，春节前后可搬迁入住。除建房费用外，巴洒一队搬迁工作已投入经费 400 多万元，经
4、费主要来自乡上垫支一期平整费用，民政救灾专项资金，国土业务专项费用等。我市对因灾地质灾难搬迁工作极为重视，市政府准时成立了因灾地质灾难搬迁工作领导小组，市政府领导各分管一个搬迁村寨，对搬迁工作进行指导和掌控，保证搬迁工作的运行。市政府多次召开专题会议讨论部署，进行调研，组织规划设计，支配施工，进行经费整合，解决搬迁工作的实际问题。针对搬迁工作进展缓慢的问题，市委陈书记带领有关部门从今年 5 月份开头用近两个月的时间，深化到每个搬迁村寨进行调研，现场办公，对搬迁工作提出了高标准严要求，对进展缓慢、规划设计不尽合理的提出了严厉 批判并限期订正，要求各单位负责人签定责任书，不但要求保证工程质量，还要
5、求预防次生灾难的发生，确保灾区群众的生命平安。除巴洒一队(78 户需要搬迁)外，大曼咪村需要搬迁 44 户，现已完成新址平整、规划设计，正在进行挡土墙工程施工，等关门节后可动工建房，现已投入资金 150 多万元，主要用于规划设计、平整新址和挡土墙工程。小黑箐村需搬迁 45 户，已完成平整新址，规划设计通过评审，下个月可开工建设。勐波村 48 户，已搬迁 36 户，有 12 户待搬迁。纳回帕需要搬迁 98 户，已选好新址，正在进行规划设计。帕当、香烟箐和八家寨两个村的搬迁新址正在落实当中。主要问题是土地置换工作复杂，涉及农场土地的，需要省农垦总局批准，帕当村的选址工作面临很多复杂状况，选了两年还
6、没有选定，现初步定在村学校，支配急需搬迁的农户。3、考察边民生活状况，落实“兴边富民”资金。依据州民政局州财政局通知精神，云民保 XX37 号文件 关于做好沿边定居群众补助工作的通知要求，对距边疆线 1公里以内定居群众赐予补助，鼓舞其从事与守土固边相关的行为。我们 3 月份同市财政局一起到两个乡镇(勐龙镇、景哈乡)进行调研，深化到边疆一线，了解边民的生活生产状况，于四月二十二日下拨经费 103 万元，其中勐龙 56 万元，景哈 28 万元，克木人富民兴边项目 19 万元，根据上级指示，保证距边疆线一公里内的村民每户 1000 元，多余的资金，扩展到三公里内的困难村民，使他们感受到党和国家对边疆
7、一线村民生活的关怀和重视。4、发挥农房保险在救灾工作的作用去年 8 月 28 日，依据市打算的批示，我局同保险公司签定了为期一年的农房保险协议，至今年 11 月，辖区内赔付了 12 起火灾，6 起风雹灾 1365 户，4 起 15 户地质灾难，洪涝灾 6 起 325 户，共计房屋受损赔付 1716 户，已赔付金额26.61 万元。这项工作的开展，对我市受灾户的救助起到了很大的作用，得到了农户的广泛欢迎，群众反映说，以前受了很大的灾难，只见统计灾情，不见救助款物，现在房屋受了灾就可得到赔偿了，感谢政府为我们受灾群众做的好事。这也是市政府仔细落实.，关怀受灾群众生活的详细体现。通过一年来的农房保险
8、实践，群众反映政策性农房保险对农夫有五大好处：一是受灾农夫能在最短时间得到救济，开头重新建家园，恢复生产，这有助于农夫增加自救信念。保险查勘一结束，理赔金即可现场给付。二是保险已成为政府救助体系的重要补充手段。目前我国灾难救助有四种途径，即自救、政府救助、保险理赔和.捐助。其中商业保险因资金来源稳定，被视为四个途径中起关键作用的一环。三是农房保险能提高农夫的保险意识。通过农房保险，使农夫熟悉到，遭灾不能靠政府单一救助，还应当借助商业保险，这也是灾难救助的国际趋势。四是有效放大财政补贴效应。将财政补贴的钱用作保费，通过保险途径能数倍放大效应。五是有保险公司专业化查勘，使农房保险不论在损失评估还是
9、理赔数额确定上，更能做到公开、公正、公正。今年 5 月 19 日，中国人民财产保险股份有限公司版纳州分公司向两县一市支公司下发通知，要求今年的农房保险保费由去年的每户 5 元提高到 10 元，保险赔付最大金额由原来的 5000 元提高到 7000 元。市政府依据市民政局的请示，于 XX 年 6 月 25 日上午进行了讨论，打算从今年起，政府为每户交 5 元，农户担当 5 元，同时为全市农村低保户、五保户和重灾户全额投保，连续做好农房续保工作，让这项惠民政策得以顺当连续，使受灾农户的农房救助有了保障。市民政局和保险公司于 8 月 28 日签定农房续保协议。二、存在问题及对策1、救灾资金不足。近两
10、年来，我市灾情严峻，洪灾、风雹灾连续不断，造成群众粮食作物减产，冬春口粮短缺，需要投入救济资金进行救济，而上级拨的救灾资金逐年削减，不能保证救济灾民生活，需要上级赐予支持。2、搬迁村寨选址难度大。由于地质灾难威协需要搬迁的村寨较多，而辖区受灾的村寨四周自身能够作宅基地的土地有限，而用其他村寨或农场的闲置土地作搬迁新址，乡镇一级协调难度较大，导致我市帕当村、香烟箐村等村寨搬迁工作受阻，而不能选好新址就不能作出可操作性的搬迁方案，从而影响整个搬迁工作有实施。恳求上级出面进行协调。3、搬迁村寨建房资金紧急。现有搬迁村寨建房，主要是依靠政府贴息贷款，由于多数搬迁村寨群众生产单一，一年的收入只能保证基本
11、生活所需，出现很多村民由于收入有限无法返还贷款的现象，请上级领导和机关赐予重视。三、明年工作准备1、做好春节前后困难群众的救济工作。由于今年风雹灾严峻，导致多数群众缺粮，需要在冬春期间进行救济，方案购置 30 吨大米，1000 件衣物及 1000 床被子，下发到各乡镇，使困难群众度过难关。2、连续做好农房保险工作。通过一年多的实践，受灾群众从农房保险中得到了好处，受到群众的好评，认为政府为受灾群众办了一件好事。方案明年的农房保险由政府全额为农房投保，每户 10 元，计 54 万元。3、抓紧做好乡镇及行政村的重特大灾难救助应急预案及灾难信息员队伍建设。依据上级要求，仔细做好预案的补充和完善，每个
12、行政村都要有可操作性科学的应急预案，并按上级要求，对灾难信息员进行培训，努力做好灾难的统计和报告，为上级决策供应有力的保障。更多工作总结.扩展阅读2022 年救灾工作总结.一、今年来的工作状况1、救灾救济准时有效今年以来，全市辖区相继发生了旱灾、风雹灾和暴雨攻击，使辖区内83个村委会 58300人受灾，农经作物受灾面积 7834公顷，成灾面积 2851 公顷，房屋损坏 2531 间，直接经济损失 4584 万元。灾情发生后，各级党委政府领导亲自到第一线指挥救灾，查灾报灾，组织群众开展生产自救，解决灾民的实际问题。市政府年内支配市级救灾资金 33 万元，下拨上级救灾资金270 万元，关心受灾村民
13、恢复生产，救济群众生活。购置棉被 2220 床，大米 13 吨，衣服 540 套用于灾民困难群众救济，支配临时救济困难户 24 户 2.6 万元。国庆中秋节慰问受灾户 224 户，开支 44800 元。2、地质灾难搬迁工作有序绽开去年的 8.09 洪灾，导致大曼咪、纳回帕、勐波、帕当、八家寨、小黑箐、香烟箐、巴洒一队、吕相村需要搬迁。依据州发改局通知，其中的大曼咪、纳回帕、勐波、帕当、小黑箐、香烟箐、巴洒一队七个村组列入因灾搬迁省级财政预算，今年下半年已完成因灾村寨搬迁方案，争取早日落实上级预算资金，完成搬迁建房任务。当前在州委领导的关怀支持下，在市委市政府的带领下，搬迁工作正在有序绽开。特殊
14、是州委江书记多次亲临到搬迁工作任务繁重的基诺乡巴洒一队和灾情严峻的大曼咪村等村组，进行指导，从选择新址、规划设计到开工建设及资金整合，都作出了重要指示，关怀灾区的生产恢复和日常生活，给我市的搬迁工作以极大的鼓舞和支持。现在，巴洒一队于 6 月 23 日开工建房，60幢已完成二层楼板浇灌，假如建房资金有保证，可在年底前完成土建部份施工，春节前后可搬迁入住。除建房费用外，巴洒一队搬迁工作已投入经费 400 多万元，经费主要来自乡上垫支一期平整费用，民政救灾专项资金，国土业务专项费用等。我市对因灾地质灾难搬迁工作极为重视，市政府准时成立了因灾地质灾难搬迁工作领导小组，市政府领导各分管一个搬迁村寨，对
15、搬迁工作进行指导和掌控，保证搬迁工作的运行。市政府多次召开专题会议讨论部署，进行调研，组织规划设计，支配施工，进行经费整合，解决搬迁工作的实际问题。针对搬迁工作进展缓慢的问题，市委陈书记带领有关部门从今年 5 月份开头用近两个月的时间，深化到每个搬迁村寨进行调研，现场办公，对搬迁工作提出了高标准严要求，对进展缓慢、规划设计不尽合理的提出了严厉 批判并限期订正，要求各单位负责人签定责任书，不但要求保证工程质量，还要求预防次生灾难的发生，确保灾区群众的生命平安。除巴洒一队(78 户需要搬迁)外，大曼咪村需要搬迁 44 户，现已完成新址平整、规划设计，正在进行挡土墙工程施工，等关门节后可动工建房，现
16、已投入资金 150 多万元，主要用于规划设计、平整新址和挡土墙工程。小黑箐村需搬迁 45 户，已完成平整新址，规划设计通过评审，下个月可开工建设。勐波村 48 户，已搬迁 36 户，有 12 户待搬迁。纳回帕需要搬迁 98 户，已选好新址，正在进行规划设计。帕当、香烟箐和八家寨两个村的搬迁新址正在落实当中。主要问题是土地置换工作复杂，涉及农场土地的，需要省农垦总局批准，帕当村的选址工作面临很多复杂状况，选了两年还没有选定，现初步定在村学校，支配急需搬迁的农户。3、考察边民生活状况，落实兴边富民资金。依据州民政局州财政局通知精神，云民保 XX37 号文件 关于做好沿边定居群众补助工作的通知要求，
17、对距边疆线 1公里以内定居群众赐予补助，鼓舞其从事与守土固边相关的行为。我们 3 月份同市财政局一起到两个乡镇(勐龙镇、景哈乡)进行调研，深化到边疆一线，了解边民的生活生产状况，于四月二十二日下拨经费 103 万元，其中勐龙 56 万元，景哈 28 万元，克木人富民兴边项目 19 万元，根据上级指示，保证距边疆线一公里内的村民每户 1000 元，多余的资金，扩展到三公里内的困难村民，使他们感受到党和国家对边疆一线村民生活的关怀和重视。4、发挥农房保险在救灾工作的作用去年 8 月 28 日，依据市打算的批示，我局同保险公司签定了为期一年的农房保险协议，至今年 11 月，辖区内赔付了 12 起火灾
18、，6 起风雹灾 1365 户，4 起 15 户地质灾难，洪涝灾 6 起 325 户，共计房屋受损赔付 1716 户，已赔付金额26.61 万元。这项工作的开展，对我市受灾户的救助起到了很大的作用，得到了农户的广泛欢迎，群众反映说，以前受了很大的灾难，只见统计灾情，不见救助款物，现在房屋受了灾就可得到赔偿了，感谢政府为我们受灾群众做的好事。这也是市政府仔细落实.，关怀受灾群众生活的详细体现。通过一年来的农房保险实践，群众反映政策性农房保险对农夫有五大好处：一是受灾农夫能在最短时间得到救济，开头重新建家园，恢复生产，这有助于农夫增加自救信念。保险查勘一结束，理赔金即可现场给付。二是保险已成为政府救
19、助体系的重要补充手段。目前我国灾难救助有四种途径，即自救、政府救助、保险理赔和.捐助。其中商业保险因资金来源稳定，被视为四个途径中起关键作用的一环。三是农房保险能提高农夫的保险意识。通过农房保险，使农夫熟悉到，遭灾不能靠政府单一救助，还应当借助商业保险，这也是灾难救助的国际趋势。四是有效放大财政补贴效应。将财政补贴的钱用作保费，通过保险途径能数倍放大效应。五是有保险公司专业化查勘，使农房保险不论在损失评估还是理赔数额确定上，更能做到公开、公正、公正。今年 5 月 19 日，中国人民财产保险股份有限公司版纳州分公司向两县一市支公司下发通知，要求今年的农房保险保费由去年的每户 5 元提高到 10
20、元，保险赔付最大金额由原来的 5000 元提高到 7000 元。市政府依据市民政局的请示，于 XX 年 6 月 25 日上午进行了讨论，打算从今年起，政府为每户交 5 元，农户担当 5 元，同时为全市农村低保户、五保户和重灾户全额投保，连续做好农房续保工作，让这项惠民政策得以顺当连续，使受灾农户的农房救助有了保障。市民政局和保险公司于 8 月 28 日签定农房续保协议。二、存在问题及对策1、救灾资金不足。近两年来，我市灾情严峻，洪灾、风雹灾连续不断，造成群众粮食作物减产，冬春口粮短缺，需要投入救济资金进行救济，而上级拨的救灾资金逐年削减，不能保证救济灾民生活，需要上级赐予支持。2、搬迁村寨选址
21、难度大。由于地质灾难威协需要搬迁的村寨较多，而辖区受灾的村寨四周自身能够作宅基地的土地有限，而用其他村寨或农场的闲置土地作搬迁新址，乡镇一级协调难度较大，导致我市帕当村、香烟箐村等村寨搬迁工作受阻，而不能选好新址就不能作出可操作性的搬迁方案，从而影响整个搬迁工作有实施。恳求上级出面进行协调。3、搬迁村寨建房资金紧急。现有搬迁村寨建房，主要是依靠政府贴息贷款，由于多数搬迁村寨群众生产单一，一年的收入只能保证基本生活所需，出现很多村民由于收入有限无法返还贷款的现象，请上级领导和机关赐予重视。三、明年工作准备1、做好春节前后困难群众的救济工作。由于今年风雹灾严峻，导致多数群众缺粮，需要在冬春期间进行
22、救济，方案购置 30 吨大米，1000 件衣物及 1000 床被子，下发到各乡镇，使困难群众度过难关。2、连续做好农房保险工作。通过一年多的实践，受灾群众从农房保险中得到了好处，受到群众的好评，认为政府为受灾群众办了一件好事。方案明年的农房保险由政府全额为农房投保，每户 10 元，计 54 万元。3、抓紧做好乡镇及行政村的重特大灾难救助应急预案及灾难信息员队伍建设。依据上级要求，仔细做好预案的补充和完善，每个行政村都要有可操作性科学的应急预案，并按上级要求，对灾难信息员进行培训，努力做好灾难的统计和报告，为上级决策供应有力的保障。2022 年防汛抗旱救灾工作总结仔细做好防汛抗旱工作，落实各项防
23、汛抗旱措施，细心组织、周密部署，确保平安度汛，准时进行总结汇报。下面是我搜集整理的防汛抗旱救灾工作总结，欢迎阅读。更多资讯请连续关注年工作总结栏目!乡镇防汛抗旱救灾工作总结一2xx 年，在特区党委、政府的领导下，在特区防汛抗旱指挥部的详细指导下，我乡以防洪保安为主，仔细做好防汛抗旱工作，落实各项防汛抗旱措施，细心组织、周密部署，确保平安度汛。现对我乡 2xx 年防汛抗旱工作总结如下：一、XXXX 乡基本状况XXXX 特区 XXXX 乡地处 XXXX 特区西部，距特区政府驻地XX 公里，东邻 XXX 乡，西与 XX 乡相连，北靠郎节坝，南与XXX 乡接壤，境内有 XXXX 横穿而过，现有 XXX
24、 火车停靠站一个，XXX 大路直连 XXX 线与 XXX 大路，XXX 大路、XXX 大路(在建)东西相连，境内交通网络纵横贯穿。全乡有国土面积 846亩。全乡共辖 XX 个行政村 XXX 村民组，有 XXXX 户，XXXX 人，是一个彝族、仡佬族、布依族、苗族、汉族相互杂居的少数民族乡。地形地貌分界较明显，从东南至西北，海拔 199.3m93m。二、仔细做好汛前预备状况我乡为泥石流灾难重点防治区，2xx 年被列为省政府地质灾难重点防治险段。为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”预备工作，在年初对防汛抗旱工作做出早支配，完善了防汛抗旱工作预案，调整充实防汛抗旱指挥部成员，进一步全面落实以主要领导为核
25、心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防治预案，责任落实到人，切实做到了熟悉到位，组织到位，责任到位，措施到位，以确保平安渡汛。1、统一思想，提高熟悉，仔细做好防汛抗旱预备工作我乡仔细组织学习上级防汛抗旱工作会议、文件精神，准时传达上级对防汛抗旱工作的指示，要求全体干部职工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒熟悉到今年防汛抗旱形势，仔细落实防汛抗旱责任制，坚固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大旱、抢大险，进一步提高思想熟悉，乐观做好各项工作。2、修编应急抢险预案，组织开展业务技能培训针对我乡防汛抗旱工作的现状，结合上年工作运行状况，我乡仔细修订了 2xx 年的防汛抢
26、险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。共组织进行了 3 次集中业务技能培训。3、落实防汛抗旱责任制，加强检查督促工作我乡乐观落实领导班子、各单位、各村负责人防汛抗旱责任制和防汛抗旱职责，准时上报、反馈状况。同时，加强对防汛抗旱责任制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求乡督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛抗旱职责。4、严厉 防汛纪律，加强防汛值班管理根据防汛抗旱工作有关规定，我乡准时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班责任制，实行防汛值班、当班、带班制。自 4 月 1 日起，坚持 24 小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，仔细履行
27、值班职责，亲密监视天气变化和汛情进展，准时把握并向上级部门反映重要状况、准时上报报雨情雨量，做到上报状况准时、精确。同时，我乡还多次组织开展了对值班人员防汛业务学问培训。6、加强对地质灾难的监测和治理。汛期实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段准时排出隐患，2xx 年，我乡共巡查 55 次，投入巡查人员 339 人次，行程 8 公里，发觉险情 2 处，随时监测灾难变化状况，准时上报，由各村工作组长负责监测，做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的预备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情马上投入抢险救灾，并准时向防汛部门上报灾情状况。三、存在的问题1、由于
28、我乡地形地貌特别，汛情逐年加重，困难加大。2、缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。3、列为地质灾难阶段的农户，急需搬迁，一时难以落实地点，也没有经费，致使受威逼农户长期处于紧急状态。四、今后工作准备1、仔细贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，以“.”重要思想为指导，以切实维护人民群众的利益为根本，连续完善好防汛抗旱工作预案，落实好防汛责任制。2、实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。3、向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。4、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素养，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。5、防汛抗
29、旱工作做到早支配、早落实，工作到位、责任到人。乡镇防汛抗旱救灾工作总结二20 xx 年汛期，我省先后患病干旱、洪涝及台风暴雨等多种自然灾难。根据国家防总及流域防汛指挥机构的统一部署，在省委、省政府的正确领导下，省防指以“.”重要思想为指导，落实.，坚持以人为本，深化推动“两个转变”，统一指挥，科学调度，解放军、武警官兵及广阔干部群众奋力抗灾救灾，确保了大江、大河、各类水库、重要防洪城市和主要交通干线的防洪平安，确保了城镇供水和人畜饮用水平安，保障了工农业生产用水需要，最大限度地减轻了水旱灾难损失。据分析测算，今年防汛抗旱减灾效益达 2xx 亿元。一、雨水情及其特点20 xx 年 59 月份，全
30、省降雨时空分布不均，主要表现前期降雨少，后期降雨多;北部降雨多，南部降雨少。56 月份，全省大部分地区降雨偏少 46 成，其中郎溪、屯溪偏少 7 成，新安江流域 6 月份降雨量仅为 54 毫米，为有资料记录以来最低值，全省各地出现了不同程度的旱情。79 月份全省降雨增多，7 月份淮河流域、8 月上旬淮北地区和 9月上旬大别山区分别患病历史罕见强暴雨。受强降雨影响，我省淮河流域、大别山区和滁河流域发生了严峻的洪涝灾难。新汴河、奎濉河和淠河发生了一次大洪水，淮河和滁河发生了一次较大洪水。全省共有 16 条河流超警戒水位，其中淮河、洪河和滁河部分河段超保证水位，淮河干流王家坝站四次超警戒水位。淮河、
31、滁河分别有 9 个和 2 个行蓄洪区超行蓄洪掌握水位。全省 9 座大型、50 多座中型水库超汛限水位，梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭、董铺、黄栗树和沙河集等大型水库均相继泄洪。汛期雨水情主要呈现五个特点：1、入梅偏晚，梅雨量不明显。我省南部 6 月 25 日入梅，比常年偏晚 9 天。7 月 16 日出梅，比常年晚 6 天。由于梅雨期没有形成明显的降雨带，我省南部梅雨期降雨量不明显。2、降雨集中，强度大。7 月 410 日，淮河流域暴雨中心蒙城县坛城站 626 毫米，涡阳、蒙城及蒙城县坛城站 7 天累计降雨量达到或超过 100 年一遇。8 月 12 日，沿淮淮北地区暴雨中心蒙城县顺河集站 24 小
32、时降雨 258 毫米，为建站以来第一位，超过 100 年一遇;奎濉河、新汴河 8 月 1 日面平均降雨量 149 毫米，居有资料记录以来其次位，其中夹沟、时村等站日降雨量为有记录以来第一位,点暴雨量重现期超50 年一遇。9 月 23 日，响洪甸站 24 小时降雨量达 558 毫米，是我省有记录以来点暴雨量其次位、大别山区第一位;响洪甸水库面平均降雨量 24 小时 329 毫米，两天面平均降雨量417毫米，均创记录;最大24小时降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子岭 380 毫米、含山东山 278 毫米，均超过 100年一遇。3、降雨突发性强，时空分布不均。正常年份我省主要降雨发生在 6 月到
33、7 月。而 20 xx 年汛期大部分地区前期干旱少雨，后期雨水充足，尤其是 56 月降雨均偏少，79 月份降雨明显偏多。三次主要降雨均是突发性致灾性暴雨，7月上旬沿淮淮北地区特殊是蒙城、涡阳等县(区)的强降雨形成旱涝急转、北涝南旱的严峻形势。另外，正常年份江淮地区在 9 月份后汛期，发生日雨量超过 200 毫米的特大暴雨可能性微小，而 9 月初 13 号台风形成的暴雨及洪水，在其量级和发生时间上为历史同期少见。4、台风活动频繁，破坏性大。今年影响我省的台风或热带风暴有 4 个，分别是第 5 号台风“海棠”、第 9 号台风“麦莎”、第 13 号台风“泰利”和第 15 号台风“卡努”。尤其是第 1
34、3 号台风“泰利”形成的暴雨来势猛，强度大，致使淮河、淠河和滁河发生大洪水，大别山区五大水库水位迅猛上涨。强降雨引发山洪、泥石流、滑坡等地质性灾难，破坏性极大，造成了严峻的损失。5、洪水水位高，流量大。7 月份受上游降雨影响，淮河干流王家坝站出现最高水位 29.14 米，超过保证水位 0.14 米，为建国以来第九位。受 13 号台风暴雨影响，大别山区水库在超前预泄和紧急泄洪的状况下，佛、梅、响、磨四大水库日涨幅分别达 6.22 米、4.29 米、3.34 米、5.93 米，其中佛、磨两库最大 1 小时分别上涨 0.95 米、1.46 米。佛、磨、梅、响水库最超群汛限水位分别为 9.38 米、1
35、7.45 米、4.64 米、5.43 米，最高水位和最大入库流量均居历史同期第一位。淠河横排头站最高水位 55.82 米，流量 5600 立方米每秒，水位和流量分别居历史其次和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66 米，超保证水位 0.16 米二、工情及灾情(一)工情长江、淮河干支流堤防共发生各类险情 323 处，其中长江干堤 7 处(均为崩岸)，淮河干流堤防及蒙洼圈堤 19 处，其余险情均发生在洪河、西淝河、颍河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪区堤防。全部险情中，较大险情 3 处，即阜南县老观乡下河段蒙洼圈堤管涌险情、淮南市石姚湾行洪堤管涌险情和天长市高邮湖大堤部分堤段迎水坡严峻毁损。全省共
36、溃破圩口 86 个，沉没面积 36.5 万亩，受灾人口 40.5 万人。其中万亩以上圩口 7 个，面积 22.3 万亩，受灾人口 26.9万。溃破圩口主要涉及六安、安庆、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市，分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共溃破圩口 65 个,约占全省溃破圩口总面积的 88%。(二)灾情洪涝灾难。今年台风及洪涝灾难致使全省 81 个县(市、区)的 917 个乡(镇)受灾，受灾人口 1973 万人，受灾面积 2608万亩、绝收面积 670.4 万亩，倒塌房屋 17.2 万间，因灾死亡 86 人(其中山区滑坡、泥石流灾难死亡 54 人)，直接经济损失 143.6 亿元，
37、其中水利工程直接经济损失 18.53 亿元。其中三次洪涝灾情最为严峻。一是 7 月淮河洪水灾情。亳州、阜阳、蚌埠、淮南、六安等市的 36 个县(区)受灾，受灾人口 824.3 万人，农作物受灾面积 1255 万亩、绝收 293 万亩，倒塌房屋 2.9 万间，因灾直接经济损失约 29.5 亿元。二是 8月淮北地区涝情。短历时强降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、浍河、沱河等支流水位迅猛上涨，沿淮淮北凹地涝水难以外排，发生了严峻的涝灾。三是 13 号台风“泰利”灾情。六安、安庆、巢湖等 7 市 27 个县(区)受灾，受灾人口达 677 万人，因灾死亡 81 人，倒塌房屋 8.7 万间，损坏房屋 17
38、.7 万间;农作物受灾 698 万亩、绝收 182 万亩，基础设施水毁严峻，造成直接经济损失 62.1 亿元，金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潜山等 6 个县(区)受灾最重。干旱灾难。今年 37 月上旬，我省降雨偏少，特殊是 56 月，旱情急剧进展。全省 17 个市都出现不同程度的干旱，其中滁州、宣城、黄山等地旱灾最为严峻。据统计，全省年累计受旱面积达 2330 万亩，其中成灾 493.5 万亩，一度有148 万亩水田缺水、95 万亩旱地缺墒难以适时栽插播种，9.3万人、9.5 万头大牲畜发生饮用水困难。三、防汛抗旱主要措施今年的防汛抗洪工作，坚持“人民至上、生命至上、平安至上”的原则，体现了以
39、人为本的执政理念，考验了政府应对突发性灾难的力量，各项防灾抗灾措施有力、有效，防汛抗旱工作取得了重大成功。(一)领导重视，部署周密，各类责任制落实到位省委、省政府高度重视防汛抗旱工作，先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议，省防指先后七次召开全体成员会议，全面部署支配防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防备台风灾难的关键时刻，省委、省政府准时贯彻落实党.、国务院领导的指示精神，号召受灾地区乐观迎战淮河洪水和台风灾难。省委书记郭金龙两次坐镇省防指，指挥淮河抗洪和防备台风工作，省长王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等
40、省领导身先士卒，多次深化一线检查指导。汛前，明确省领导及省直有关部门防汛分工，省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人，调整省防指机构及其组成人员，修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点，一级抓一级，层层抓落实。(二)以防为主，突出重点，防汛抗旱工作预备充分各级、各有关部门坚持“平安第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛抗灾工作方针，立足于防大汛、抗大灾，结合实际，突出重点，狠抓防汛抗旱预备工作，为迎战水旱灾难打下了坚实的基础。省防指2月份就发出 关于开展20 xx年防汛抗旱预备工作的通知，全面部署汛前预备工作，并先后派出 30 多个技术检查组，对各地落实防
41、汛措施、重要工程度汛预备、违章设障清除等进行检查、抽查，督促限期解决度汛平安中存在的问题。各地抓住汛前有利时机，准时消退工程度汛隐患，长江、淮河干支流上 50 多处主要险工险段，在主汛期前得到有效处理或落实度汛;主要堤防上在建的 78 座开口工程，6 月底前均具备正常防洪条件。制定了安徽省防汛抗旱应急预案，修订了茨淮新河掌握运用方法、淮河行蓄洪区运用，调整了王家坝站防汛特征水位;编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政支配 500 万元专项经费，用于沿江市县补充防汛物资。根据安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定，各地落实了 417 万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展
42、防汛抢险演练，提高应急反应力量。(三)广泛动员，合理调度，全力抢排涝水7 至 8 月发生的三次强降雨过程，致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严峻洪涝灾难。特殊是 7 月初的强降雨，形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省政府、省防指见事早、行动快，要求受灾地区准时调整工作重点，落实各项措施，应对洪涝灾难。省防指督促有关部门准时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄，降低河道水位，为加快内水外排制造条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾难，在淮河上游洪水到来前，蚌埠闸提前预泄洪水 16 亿立方米。随着上游洪水下泄，河道水位上涨，涵闸无自排条件后，省防指坚决要求
43、各类泵站开足马力排水，并同有关部门准时下拨排涝经费和排涝用电指标，支持各地排涝抗灾。受灾地区广泛发动群众清沟沥水，拆除堵坝，架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量 46亿立方米，其中自排涝水量约占 75%，大大削减了排涝成本。由于排水准时，为尽快恢复群众正常生活生产和补种晚秋作物制造了有利条件。同时，通过工程调度，提前下泄涡河、颍河、洪河污水，洪水到来后，加大泄量，加快污水下泄，避开了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。(四)加强会商，优化调度，实现防洪减灾效益最大化省防指办与气象、水文部门亲密联系，加强会商，滚动预报天气状况和洪水演进过程，为科学调度供应技术支撑。7月 12 日 18 时淮
44、干王家坝站达到保证水位并连续上涨，国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商，在分析水情、工情及将来几天流域上游无大的降雨的状况下，慎重作出不运用蒙洼等 6 个行蓄洪区的打算，避开 31.5 万亩农田受淹。在淮河第三次洪水尚未消退的状况下，13 号台风“泰利”带来历史罕见暴雨，引发大别山区严峻山洪、泥石流灾难，大别山区水库及淮河、长江部分支流水位暴涨，淮河第四次洪水接踵而至，防汛抗洪形势极为严峻。省防指审时度势，科学推断，慎重决策，作出了以保障水库平安为重点、加强水库调度、启用分洪河道分洪、兼顾淠河和史河防守、加强滁河及巢湖流域防汛指导、实现防洪工程抗灾减灾效益最大化的防洪调度原则。在第 13 号
45、台风影响程度尚不确定的状况下，省防指超前调度佛、磨、梅、响四大水库提前预泄，腾出防洪库容，牢牢把握防洪主动权。同时充分利用大别山四大水库联网调度系统，实时监测水库库区降雨、水位变化，综合分析各类防洪因素，联合运行，增加水库调度的敏捷性、针对性和有效性。从 9 月 2 日至 5 日，调度大别山水库从泄洪、掌握泄洪到再泄洪，有效地应对了突发性特大暴雨灾难。据测算，五大水库共拦蓄洪量达 11.34 亿立方米，削减洪峰60%89%，不仅确保水库自身平安，也最大限度地减轻淠河、史河防洪压力，避开了干支流洪水叠加。为进一步缓解淮干防洪压力，省防指在调度水库错峰、蚌埠闸敞泄的基础上，于 9 月 4 日凌晨，
46、关闭阜阳闸，启用茨淮新河分洪。为掌握滁河水位迅猛上涨，省防指要求全部沿滁掌握闸和驷马山分洪道全力泄洪，打开襄河口船闸帮助泄洪，加快滁河洪水下泄速度，减轻滁河防洪压力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荆山湖、洛河洼 9 个行洪区，滁河流域荒草二圩、荒草三圩 2 个蓄洪区超过规定行洪水位，在适度担当风险决策思路的指导下，均未启用，避开了 40 多万亩农田受淹。据初步统计，今年防洪除涝减灾直接经济效益为 141 亿元。(五)以人为本，平安至上，准时转移安置受灾群众省防指始终将群众生命平安摆在防汛抗洪的首位，准时转移危急区域内群众，妥当安置受灾群众，体现了以人为本的
47、执政理念。在猜测淮河蒙洼等行蓄洪区超规定运用水位的状况下，为确保万无一失，准时转移区内低洼区临时居住群众;在抗御沿淮淮北地区涝灾期间，准时转移被水围困的群众和排出 684 个村庄内积水;大别山区四大水库在泄洪前，省防指要求四大水库下游有关县(区)、乡(镇)做好沿河凹地人员转移，确保群众生命平安。第 9、13、15 号台风来临前，省政府、省防指准时作出部署，要求各地实行紧急措施，转移受地质灾难威逼、低凹地、危旧房、高空作业等危急区域的人员。省防办在电视台、电台播发防台风十二招，告之群众防备台风灾难学问;利用媒体宣扬山区防备地质灾难要决，并将宣扬材料发放到山区乡镇、村、村民组及群众手中，提高群众自
48、救意识，主动防灾、避灾。各地准时转移、安置受灾群众 47.5 万人，同时全力搜救失踪人员，最大限度削减人员伤亡。特殊是在防备13 号台风暴雨灾难中，没有出现群死群伤现象，在人员转移和抗洪抢险过程中没有死人。(六)万众一心，全面防备，奋力抗洪抢险救灾为有效应对突发性自然灾难，省政府启动自然灾难救助应急预案级响应，省防指先后启动防汛应急预案、级响应，启动地质灾难应急预案级响应，全面落实各项抗灾救灾措施。7 月 410 日，受上游来水和区间降雨共同影响，淮干水位迅猛上涨，估计第一次洪峰将于 12 日夜到达我省，王家坝站水位将超过保证水位，蚌埠以上河段将全线超警戒水位。同时亳州、阜阳、蚌埠、淮南等市受
49、涝面积已达 960万亩。防洪排涝形势非常严峻。7 月 12 日上午，省防指下达启动安徽省防汛抗旱应急预案级响应命令。9 月 14日，受第 13 号台风“泰利”影响，淮河干流全境超警戒水位，润河集以下河段为今年以来的最高水位，邱家湖等 9 个行洪区超行洪水位，滁河、淠河、巢湖、皖河全线超警水位，滁河襄河口闸超过保证水位。9 月 3 日上午，省防指下达启动安徽省防汛抗旱应急预案级响应命令。应急预案的适时启动，准时强化了防汛抗洪及救灾各项措施。受灾地区各级党委、政府组织动员广阔干部群众奋力抗灾救灾，基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级紧急动员干部 2.5 万名，抗洪救灾群众 10
50、0 多万人，日夜巡堤查险，准时处置险情。各级投入编织袋、麻袋、草袋 687 万条、木材 6696 立方米、块石 4.3 万立方米、土工布及防浪布 14.7 万平方米，运输抢险土方 156 万立方米。国家、省级下拨抗洪抢险经费 7150 万元，省防指调拨编织袋、麻袋、草袋 71 万条、土工布及防浪布 3.7 万平方米、砂石料 5530 吨、橡皮船 20 艘、救生衣 4000 件等抢险物资，支持各地抗洪抢险救灾。省防指各成员单位按职责分工，全力做好工作。民政部门发放帐篷、食品等物资，确保受灾群众基本生活;卫生部门准时启动治病防病预案，派出数百支医疗防疫小分队，发放药品，加强灾区卫生防疫工作;公安部