2022年农业局法制执法工作总结.doc

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1、XX年农业局法制执法工作总结 一年来,在党的群众路线教育实践活动中,我局严格贯彻依法治国基本方略,按照上级的要求,结合我局的实际,以全面提高干部职工的法制素质,推进依法行政,积极履行法律法规赋予的法制执法工作职责,加大法制宣传和进一步规范农业行政执法行为,不断提高办案质量,严格执行行政许可法作为全局法制工作的重点。在各级领导的重视下和有关部门的大力支持和配合下,使我局法建工作健康发展。 一、强化组织领导,落实工作责任 1、强化领导机构。为了切实加强我局法制建设和依法治理工作,因人员变动,调整领导机构成员,法制建设工作领导小组由局长任组长,分管副局长任副组长,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓。局

2、政策法规股、执法大队、办公室等股站负责人为成员。下设办公室在政策法规股内,由政策法规股股长任办公室主任,具体负责全局法制宣传教育和依法治理工作的落实。 2、落实考核责任。我局按照谁主管、谁负责的原则,认真落实县法制办、县法建办建设工作目标,层层抓落实,一级抓一级,各司其职,各尽其责,齐抓共管。 二、加强制度建设 1、建立局党组、行政办公会会前学法制度。年度会前学法不少于6次,领导班子专题集中学法不少于1次。 2、建立干部职工普法学法制度。我局建立领导干部和职工普遍学法,执法人员强化学法,采取集中与分散相结合,中心学习组的学法制度。按照市农业局xx县法制办、县法建办的要求,确定了今年普法学习的重

3、点对象和内容,局里召开领导小组会专门研究法制、法建工作,局中心学习组开展学法,重点学习了中央、市、县有关普法文件和涉农法律法规等。并要求按照局统一要求组织党员干部职工学习普法文件、政策、法律、法规,全年执法人员学法时间必须达到40小时。 上半年,我局集中局领导和全局职工学习了行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政许可法、农产品质量安全法等法律法规。局政策法规股还结合我局实际,对涉及我局为执法主体的一些法律、法规和规章,举办了专门的法制培训班,使执法人员的法律修养和依法办事能力得到了进一步增强。掀起了全局上下学法用法的高潮。 3、建立三重一大决策制度。三重一大是指重大决策、重要干部任免、重大项

4、目安排和大额资金使用,凡涉及三重一大事项,都严格按制度程序决策。 三、开展宣传教育,增强法制意识 1、开展广泛法制宣传。我局把加强法制宣传教育和提高农业系统法制意识,作为法制建设的又一项重要工作。充分利用广播、电视、标语、报刊、宣传栏、宣传车、科技下乡、12.4法律宣传日活动等多种形式,在新盛、鄢家、蟠龙镇,县城八景苑广泛宣传农业法、种子法及肥料管理办法、农村土地承包法、农药管理条例等农业方面的法律、法规。并在农业生产栽培技术、农业生产病虫防治、农产品质量安全培训上,把重点放在普及安全用药知识,农药和急性剧毒鼠药的危害性上,推荐高效低毒、低残留和生物防治等优良新农药产品,使广大经销户、使用者懂

5、得了那些为合格产品,那些为假冒伪劣产品和质量不合格产品;为保证党在农村基本政策长期稳定,依法保护和调动农民的积极性,继续加强农村土地承包法的宣传,采取群众喜闻乐见,生动活泼的形式,把农村土地承包法的条文和有关精神宣传到村、到户,做到了家喻户晓。同时,采取多种形式,提高广大农民识别假冒伪劣农资的能力。针对近年来市场假冒伪劣农资较多,广大农民识别能力较差的实际情况。要想仅从加大执法打击力度入手消除假冒伪劣农资的危害,是很难达到根治的目的的。为此,采取送法、送宣传资料下乡的方法,让农民从思想上重视假冒伪劣农资的危害性。印发了农产品质量安全法,农药质量简易识别方法等宣传资料共8000份,并现场对照讲解

6、识别方法,遇到坑农害农的问题怎么办等问题,提高广大农民朋友识别假冒伪劣农资的能力,增强农民用法律武器保护自身合法权益的意识。 2、开展法律七进活动,推动行业依法治理。为进一步落实xx县推进法律七进工作方案要求,我局开展了法律进机关、进单位、进乡村等法律七进活动。通过举办法制宣传专题讲座,发放宣传资料和讲解具体案例等方式,对局机关干部职工、农资经营人员、乡镇农技人员和广大群众宣传了农业法、种子法、农产品质量安全法、农村土地承包法和农药管理条例等法律法规,发放各类宣传资料5000余份,接待群众咨询200余人次,深受广大干部群众欢迎。 通过法律七进活动的深入开展,进一步增强了干部职工、农资经营人员、

7、乡镇农技人员及群众的法律意识,营造了良好的法制宣传氛围,激发了干部职工的工作热情,促进了我局各项工作的开展,收到了较好的成效。 3、开展专题法律宣传和干部职工法制能力培训。一是按照谁执法谁普法的原则,对全县农资经营户,开展学法、懂法、守法宣传和培训;二是对全局干部职工开展法制能力培训;全年举办农资经营户专题法律宣传培训三期,培训人员300余人次。举办职工法制能力培训一期,培训人员40人次。通过对农业法、种子法、农产品质量安全法、农村土地承包法和农药管理条例等法律法规学习,典型农资经营违法案例解析,假冒农资现场识别,进一步增强农资经营人员和干部职工的法律意识,提高法制工作能力。 4、完善法制宣传

8、阵地。局机关专门设置法制宣传橱窗,不定期更换法制宣传内容,对我局法制工作开展进行广泛宣传。 四、坚持依法行政,加强执法监督 一是进一步加强依法行政。认真贯彻执行中华人共和国行政许可法和国务院全面推进依法行政实施纲要。进一步清理规范了农业行政许可,方便了群众,提高了办事效率;二是强化对执法队伍的监督管理,严格要求、严肃纪律。严格执行省政府行政执法人员十不准和农业部行政执法人员六条禁令,做到持证上岗,亮证执法,严格执法,公正执法。在处理违法经营农资案件中无一例行政诉讼和行政复议案件;三是严格把好规范性文件和重大行政处罚审核关,对未经审定进行试种的杂交玉米种子案,因无购销行为的,不予立案处罚,确保具

9、体的行政行为合法有效。进一步规范了规范性文件送审程序,xx县政府起草的各类规范性文件,均按XX省行政规范性文件制定和备案规定的程序送审,并附有起草文件的法律依据,起草说明,论证意见、送审意见等,对凡不符合要求的不予送审。 五、建立完善执法机构,规范行政行为 1、加快农业综合执法改革,全面推行执法人员专职化。为了依法保护农业、农村、农民的合法权益,重新找回农业部门的地位、作用和形象。2014年我局从完善执法体系,整合执法力量,提高执法效果,增强农业执法的公正性和权威性,提高农业执法的整体实力和效率,实现执法人员的专职化入手,按照市局有关文件精神xx县法制办、法建办的要求,研究新时期农业行政执法工

10、作,并要求农业行政执法人员统一思想认识,要在局政策法规股的统一协调下,开展好农业行政执法工作,保证政令畅通。同时,局政策法规股组织行政执法人员执法人员积极参加法制培训学习,必须取得由省人民政府颁发的执法证件后,方能从事农业行政执法工作。我局15名执法人员通过培训考试,考试合格,取得了执法资格证件。 2、强化制度建设,提升农业执法队伍形象。农业执法大队把制度的建立完善与创新摆在突出位置,以制度管人管事,以创新来丰富农业综合执法的内涵。农业执法大队成立后,改变了过去一法一机构多头执法的局面,首先,从规范行政执法文书入手,按照农业部统一制作的农业行政执法过程中常用农业行政执法文书制作规范,农业行政执

11、法基本文书格式的要求,制作农业行政执法文书。并制定了执法大队内部工作人员守则和岗位责任制,将立案申报,行政处罚审查,立案备案,执法情况统计,财务管理,票证管理,执法监督培训管理,执法文书档案管理等制度、职责和权限分解到每个岗位和执法人员。第三,推行案件主办制度。按照谁主办、谁负责的原则,案件受理后由队长确定案件主办人员和多名协办人员,由主办人员牵头负责案件调查,向局案审小组提交具体意见,确定后由主办人员负责具体实施,最后由案审小组对案件进行集体审核。第四,坚持定期对执法对象进行培训,上半年对种子、农药、肥料经营户103人进行了培训,经考试,合格率达100,从而提高执法对象依法经营的能力,规范了

12、其经营行为。 3、严格执行行政许可法。今年以来,按照中华人民共和国行政许可法和上级有关政策的规定,对涉及我县农业系统的行政权力进行全面清理和规范。共清理出行政权力189项。比原来减少9项。主要是根据XX省农业机械安全监督管理条例规定,减少行政处罚9项。二是种子生产许可证的办证手续,减少了环节,缩短了时间;三是植物检疫费按规定标准收费。 六、提高行政执法质量,积极履行法律赋予的执法职责 在执法过程中,坚持取信于民,为三农服务。局里要求对群众举报的案件,必须坚持做到件件有着落,事事有交待,才能取信于民,不允许发生一起因工作放弃执法或推卸执法的事件,否则,将追究有关人员的责任。今年,我局把提高行政执

13、法质量,履行好法律法规赋予的执法职责,作为在党的群众路线教育实践活动中,农业行政执法,践行三个代表的重要工作,结合全市春季农资打假行动行动,组织综合执法大队开展农资经营市场执法大检查,针对假冒伪劣农资坑农、害农的现象时有发生,执法大队把工作重点放在加强农资市场执法监管。 1、种子管理。把重点放在如何来保证两杂种子的质量上,严格把好种子备案审核关。 一是对未经审定(认定)的种子,不予备案共18个。其中:杂交玉米种子12个、杂交水稻种子6个;二是国家、四川停止使用种子不予备案共14个。其中:杂交玉米种子个11个,杂交水稻种子3个。三是加强种子质量监管。全年种子质量抽样25个(玉米10个、水稻10个

14、、油菜5个)。进一步规范了种子经营秩序。 2、农药管理。重点放在农药标签和质量上,检查农资经营门市336个次,在9个农药经营门市抽取农药样品21个,堵住了假劣农药的销售源头。 3、肥料管理。主要对市场上销售的各种复混肥、配方肥和新型肥料进行专项检查。半年来,对农药、种子、肥料经营网点和乡镇农贸市场进行全面检查, 全年共出动执法车辆80余台次,执法人员206余人次,检查农资经营门市336个。共查处各类农资案件11件,其中:查处违法经营种子案1件,依法收缴散装杂交水稻种子20余公斤;查处违规经营农药案件9件;查处违规经营肥料案件1件,通过执法大队全体执法人员的辛苦工作,使我县农资市场经营秩序逐步得

15、到了好转。 六、存在的不足 一是农业综合执法机构虽已建立,但无编制、无专职人员,影响了工作的开展; 二是执法手段落后,执法设备不足,执法经费紧缺; 三是农民法制理念淡薄,农业执法难度大。 2015年工作计划 1、认真做好六五普法宣传教育工作。 2、加强农药经营网点摸底调查,为实施农药经营许可制度打下基础。 3、加大农资市场执法检查力度,重点是农药、种子、肥料。 4、坚持依法行政,做好行政调解工作。 5、继续做好农资经营门市规范化建设。 6、加强对农药经营人员进行有关法律法规和业务技术培训。 7、做好农产品市场调研和信息收集,为全县名、优、特农产品销售搭建平台奠定基础。 内容总结(1)XX年农业局法制执法工作总结 一年来,在党的群众路线教育实践活动中,我局严格贯彻依法治国基本方略,按照上级的要求,结合我局的实际,以全面提高干部职工的法制素质,推进依法行政,积极履行法律法规赋予的法制执法工作职责,加大法制宣传和进一步规范农业行政执法行为,不断提高办案质量,严格执行行政许可法作为全局法制工作的重点

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