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1、严店乡养犬管理工作实施方案为进一步加强和改进养犬管理工作，规范养犬行为，根 据合肥市养犬管理条例（以下简称条例）、国务 院办公厅转发公安部等部门关于进一步加强和改进城市养 犬管理工作意见的通知、省公安厅等七个部门关于印发关于进一步加强和改进城市养犬管理工作意见的通知、合肥市养犬管理工作实施方案和肥西县养犬管理工作 实施方案等规定，结合我乡创立全国文明城市工作实际， 制定本实施方案。一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照“严 格管理、禁限结合、养犬人自律和公众监督相结合”的原那么， 推动构建“政府领导、部门联动、社会参与、
2、齐抓共管、统一 高效的养犬管理工作格局，做到文明养犬，解决违法违规养 犬和不文明养犬行为产生的各类问题，保障公民健康和人身 平安，维护市容环境卫生和社会公共秩序。二、组织领导成立由乡政府分管政法委书记陈万华任组长，严店乡派 出所、执法所、农办、严店乡财政所、严店乡市场监管所、 学校及各村（社区）负责同志为成员的严店乡养犬管理工作 领导小组，并建立联席会议制度。领导小组办公室设在执法所，由执法所所长周军同志兼任办公室主任。各村（社 区）建立相应工作机制，依法做好本辖区内的养犬管理工作。三、职责分工 各村（社区）和有关部门要认真履行职责，相互协调配合，形成工作合力，全面做好养犬管理工作。（一）村（
3、社区）：承当本辖区内养犬管理的主体责任, 按照一般管理区域实行分区域管理；建立协调保障工作机 制，将养犬管理工作摆上重要议事日程，做好养犬管理工作。1 .建立相应工作机制，落实必要的人员、经费、场所、装备设施等保障要素。2 .建立一站式犬只免疫、登记场所，负责本辖区养犬登 记和犬只信息采集、核查等工作。3 .组织开展文明养犬宣传和劝导工作。（二）严店乡派出所：牵头做好依法养犬和文明养犬宣 传、养犬登记、养犬信息管理系统运营、犬只收容中转场所 设置、违法养犬行为举报受理处置等工作，依法查处犬只扰 民、犬只伤人等违法行为。（三）执法所：作为严店乡养犬管理工作的行政主管部 门,负责养犬管理领导小组办
4、公室日常工作，负责依法查处 养犬影响市容环境、遛犬不拴绳等违法养犬行为，积极参与 乡养犬办日常事务工作。（四）农办：负责犬只狂犬病的疫苗免疫、检测，发放犬类免疫证，做好犬只饲养场所、隔离场所、收容中转场所 以及犬只诊疗机构的审查许可工作，与公安机关共同确定禁-2- 养犬名录、确定犬牌发放点。（五）严店乡市场监管所：负责依法对犬只经营单位和 个人进行登记和监督管理，对违法行为进行查处。（六）严店乡财政所：负责县直相关部门养犬管理经费 保障工作，指导严店乡养犬管理工作领导小组落实养犬管理 经费保障。（七）学校：组织中小学生开展养犬工作宣传和教育，开展”小手拉大手”、致家长一封信并号召每个学生家庭自
5、觉 依法文明养犬等相关工作。方法步骤（-）准备实施工作2020年7月底前，进一步细化各单位职责、确定禁养犬只名录、落实犬牌发放点、厘定处分幅度等工作，抽调专人 实行集体办公，召开发动部署会议。1 .落实犬只收容中转工作。在肥西县犬只收容场所建成前，由乡政府以购买服务的方式，做好捕捉流浪犬收容、饲 养、免疫等工作，所需经费由乡级财政承当。（责任单位： 严店乡派出所、执法所、农办、严店乡财政所、各村居）2 .组建专业队伍，配备必要装备。2020年7月底前，通 过抽调公安、城管力量和辅助人员，或者以政府购买服务的 方式，建立专业犬只管理队伍，配备捕犬车辆、麻醉枪、防 护服、捕犬器材等设备，收容中转流
6、浪犬、无主犬、禁养犬, 清理养犬重点管理区域违法违规养犬行为，所需经费由同级 财政保障。（责任单位：严店乡派出所、执法所、农办、严-3-店乡财政所、各村居）3,完成犬牌发放准备工作。测算犬牌数量，对接县养犬办申购犬牌，做好犬牌发放准备工作。推广养犬管理信息平 台，采集、登记、审核全乡犬只、犬主相关信息。开通微信 公众号、APP ,畅通群众网上申领犬牌和举报投诉渠道。所需经费由县级财政保障。（责任单位：严店乡派出所、执法 所、农办、严店乡市场监管所、严店乡财政所等）4.组织宣传发动。建立宣传部门、公安机关牵头，城市 管理、农业农村、市场监管、等部门共同参与的宣传工作机 制，全面发动乡政府、村（社
7、区）和社会力量，全方位、多 层次、多渠道、多形式开展条例普法宣传教育工作，倡 导依法、科学、文明、规范的养犬理念，及时公布犬只免疫 登记、登记流程和举报投诉方式，正面回应人民群众期待， 做到依法养犬、文明养犬政策家喻户晓、人人皆知，增强群 众依法文明养犬的自觉性，争取群众理解支持配合，充分发挥社会监督作用，形成人人有责、人人尽责、人人享有的良 严店乡市场监管所、各村居）好工作格局。（责任单位：严店乡派出所、执法所、农办、（-）开展清理整顿1 .摸底排查。7月20日起，各村（社区）要深入摸排,全面真实掌握养犬重点管理区域的犬只数量、种类、免疫和 犬主等情况。（责任单位：各村居，严店乡派出所、执法
8、所、 农办等）2 .登记办证。8月15日起，按照属地原那么，引导居民-4-线上、线下申领新型犬牌标识，登记犬主及犬只信息。已领 取养犬证的需在规定期限内全部更换电子犬牌。（责任单位： 各村居，严店乡派出所、执法所、农办等）3 .集中整治。9月至10月，对违法违规养犬、诊疗、 经营等行为，责令限期改正；逾期未改正的，依法予以处分。10月至12月，集中力量对违规违法养犬行为进行整治，对问题突出的区域，开展联合执法，严厉查处违法养犬行为， 捕捉收容流浪犬、无主犬、禁养犬，及时捕杀疯犬、病犬并 进行无害化处理。10月至12月，集中整治涉犬经营单位， 依法查处无证无照经营行为，对违规从事犬只养殖、交易等
9、 经营行为进行清理，加强宠物店、宠物诊疗机构监督管理， 规范犬只经营、诊疗行为。（责任单位：各村居、严店乡派 出所、执法所、农办等、严店乡市场监管所等）（三）建立长效机制集中清理整治结束后，乡养犬办及时总结工作开展情 况，分析存在的问题和薄弱环节，推广好经验好做法，补齐 短板，形成长效工作机制；定期对各成员单位工作开展情况 进行抽查评估，将评估情况报送乡外宣办，将养犬管理工作 作为文明城市创立的一项重要内容纳入乡政府年度目标管 理绩效考核；对工作不到位、基础数据不清、群众反映强烈 等情况予以通报。（责任单位：严店乡派出所、执法所、农 办等、严店乡财政所、严店乡市场监管所、各村居）五、工作要求（
10、一）统一思想，高度重视。各村（社区）、有关单位-5-要将养犬管理工作作为为民办实事、城市文明创立的重要内 容，摆上重要议事日程；各单位要坚决贯彻落实条例规 定和有关工作部署，采取有效措施，提升养犬管理工作水平。（二）综合治理，完善机制。领导小组成员单位要主动靠前、密切配合、相互支持，形成齐抓共管、综合施策的良 好局面。强化属地管理，发挥村（社区）工作优势，做好养 犬自治管理工作。整合各方资源，扩大社会参与，发挥社会 组织团体作用，创新管理模式。（三）加强宣传，营造气氛。广泛宣传条例，引导市民积极参与文明养犬工作，增强文明养犬的自觉性，营造 浓厚的文明养犬气氛，形成共治格局，赢得工作主动权。（四）强化责任，严格执法。坚持依法管理、规范管理，禁止个人饲养禁养犬名录中的品种，加强单位养犬监管，杜 绝变通办证行为。对群众举报和日常工作中发现的违法违规 养犬行为，及时依法处置到位。-6-