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1、公开招标文件工程。老师可根据工程资源需求、任务、测 试用例，实现自动或人工分配给学生。（三）工程实训管理1）系统须支持老师在工程实施过程中 对班级学生分组，对实训教学进行中的工程 进度进行多维度的综合数据统计、查看。包 括任务完成度、组内人员代码完成质量、代 码贡献数量、提交日期等统计报表数据；2）系统须支持老师或学生组长对教学 实施过程中提交的项口代源码进行代码规范 性进行检查，并生成数据报表；3） 系统须支持老师或学生组长对当 前提交的工程代码进行工程编译构建，并对 构建成功的工程进行一键发布管理，并进行 在线访问浏览；4）系统支持学生根据老师分配的工程 任务进行开发，并把结果反应给工程组
2、长或 老师；5）系统须支持学生在测试流程中根据 老师分配的测试任务进行测试，并将测试结 果和bug进行反应给工程组成员；6）系统须支持学生、学生助理可通过多 维度报表数据控制工程进度和质量；7）系统须支持任务响应式处理，可自动 通知相关人员变更并且同步更新任务，自动 通知测试人员任务变动并且同步更新bug 等；（四）用户管理1）系统须支持单个创立学生账号和 Excel导入批量创立学生账号两种方式；2）对相应的用户信息可进行一定修改 及密码重置功能。（五）信息管理1）系统须支持提供首页信息内容发布 功能。（六）系统管理1）系统须支持实训教学环节的归档，系 统须支持相关数据信息的导出，包括学习数
3、据、任务数据、成绩等；2）系统须支持数据的定期清理功能；7咖啡商 城APP1）工程背景：本工程须实现商品浏览、 商品详情查看、加入购物车、商品购买、生 成订单、订单查看等流程。客户端功能主要 在手机端进行。2）工程模块要求：须包括主页、首页、 启动页、商品列表、店铺列表及详情、推荐 商品、登录功能实现、新到商品实现等模块；3）工程任务书要求：设计典型功能模块 不少于6个，需求不少于12个，任务不少于 13个，测试用例不少于13个；4）代码要求：初始框架代码1套；工程完成 代码1套；套498001498008智能交 通APP1）工程背景：本工程是智能交通平台， 须实现模拟实际交通运行状况、覆盖各
4、种模 拟控制操作的电子沙盘，包含红绿灯控制、 车辆行驶路线控制、路灯控制、公交站台信 息监控、停车场信息监控、ETC监控、环境 监测、与实际物理交通沙盘对接互联等功能。2）工程模块要求：须包括ETC账户管 理、交通管理、出行参考、个人中心、生活套49800149800查询、便民通等模块：3）工程任务书要求：设计典型功能模块 不少于6个，需求不少于12个，任务不少于 12个,测试用例不少于12个；4）代码要求：初始框架代码1套；工程完成 代码1套；预算小计758600二、对投标人提供的设备及服务的要求：（一）设备要求：1 .投标人提供的设备必须是全新的原装优质产品（包括所有零部件、元器件、附件、
5、 备件），符合相应的国家标准的，并须提供相关产品的产品合格证、产品说明书和安装说 明等资料，投标人所提供的产品在安装调试完成后，应构成个完整的系统，能按照技术 要求连续运行。2 .投标人应列出详细的产品配置清单（包括设备配套实验手册、源代码、教程及视频 资源，各主要零部件的厂家或品牌、型号和规格、数量等），作为技术评价依据之一。（二）工期和质保期要求：1 .交货及完工时间：在中标通知书发出后20天内签订合同，签订合同后30天内交货 并安装调试完毕（投标人应根据自身实力条件报交货时间）。2 .质保期：投标人必须提供供货品牌厂家针对本工程至少三年的免费上门售后服务与 免费质量保证期（采购需求清单中
6、有说明的按说明实施）。质保期从安装调试完毕、最终 验收合格之日开始计算。除非采购人另有要求，质保期内的服务均为免费上门服务。（三）验收要求：1 .验收时间：中标人在设备送达指定地点并安装调试完毕后，书面通知采购人报验。2 .验收：根据行业相关标准及招标文件、投标文件相应技术要求，由采购人组织验收。 （四）包装及运输要求：1 .投标人提供的设备必须具有可靠的平安保护、保险措施，以防止误操作或意外事故 致使机器受损。产品包装应符合国家或专业（部）标准规定。供货时须提供配套的附件， 工具和使用说明书、合格证、维修维护指南或服务手册等技术资料文件。2 .由投标人将设备直接免费送至采购方指定的位置。如在
7、运输、搬运、安装过程中造成设备损坏，采购人有权不签收并由中标人承当相应经济损失。（五）资料要求：投标人应提供安装、调试、使用、维修所必须的技术文件。（六）培训要求：中标人需提供至少3次针对招标设备使用的专项培训I。三、合同签订：中标单位在领取中标通知书后20日内必须与采购人签订采购合同。四、付款方式：1 .履约保证金的收退：合同签订时中标人向采购人交纳履约保证金，金额为中标价的 2. 5%,可以电汇、转账、等额保单、保函等形式交纳；电汇、转账形式的履约保证金待履 约责任期满（全部完成验收合格）后不计息退还（扣除应扣款项）：保单、保函形式的有 效期限不得短于供应商履约期限。2 .合同生效以及具备
8、实施条件后7个工作日内支付合同价的40国预付款；货到安装完 毕,采购人组织专业人员按照国家及行业质量验收标准进行验收，验收合格后付剩余合同价 款。中标人应随付款进度提供正式税务发票。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1工程名称：金华职业技术学院web前端实验室工程2工程内容：详见本招标文件第二章。3投标报价及费用：1、本工程投标应以人民币报价；2、不管投标结果如何，投标人均应 自行承当所有与投标有关的全部费用；3、本工程代理服务费按中标价的0.96%收取，低 于2500元的，按2500元收取。中标单位在领取中标通知书时支付给代理机构。中标单位可通过电汇、转账方式交至以下账号：（单位名称：）4
9、履约保证金的收取及退还：合同签订时中标人向采购人交纳履约保证金，金额为中标价的2. 5%,可以电汇、转账、 等额保单、保函等形式交纳；电汇、转账形式的履约保证金待履约责任期满（全部完成 验收合格）后不计息退还（扣除应扣款项）；保单、保函形式的有效期限不得短于供应 商履约期限。为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政策功能，浙江省财政厅出台浙财采 监（2020） 3号文件，企业假设有购买保险/保函或者融资意向，可登陆政采云平台融资服 务（ s:/ 热线5答疑与澄清：本工程公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害 的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期
10、限届满后获取采购文 件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作口内，对采购文件需求的以书面形式向采购 人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商 对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作 出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑 函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。6投标文件份数及其他要求：（1）电子版投标文件1份，本工程实行投标文件CA电子签章，投标人在编制生成“电子 投标文件”时需进行CA电子签章加密；（2）是否要求提交纸质版投标文件：否；但中标后，中标单位需在领取中标通知
11、书前 向招标代理机构提交与投标时一致的电子投标文件（资信技术文件、报价文件）打印纸 质版各三份，一正二副（须按照招标采购文件要求签字盖章）。（3）备份电子投标文件提交备份电子投标文件为非强制性要求，由投标单位自行决定是否需要提交。投标人应当在投标截止时间前，以U盘的数据电文形式的备份电子投标文件密封并以邮 寄形式提交给采购代理机构联系人（拒绝快递到付），逾期送达或未密封将被拒绝。外 包装应注明投标人名称、工程名称。备份电子投标文件仅在在线解密异常时处理时使用。已按时解密的，”备份电子投标文 件”自动失效。7投标截止时间：2022年5月26日9:00；8评标方法及评分标准：附后9评标结果公示：浙
12、江政府采购网10中标通知书发放时间：中标公告发出当日向中标人发送中标通知书11合同备案：（1）中标人须在中标通知书发出之日起20日内与采购人签订合同。（2）中标人与采购人签订合同后，2天内将所有合同原件送至采购人及采购机构处；（3）本工程政府采购合同按规定在浙江政府采购网予以公告。12合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、工程验收等重 要关节，如实填写合同验收报告，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问 题。13采购资金来源及付款方式：财政资金，集中支付14投标文件有效期：生天15解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总那么（一）适用范围本招标文件适用于金
13、华职业技术学院web前端实验室工程的招标、投标、评标、定标、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义.招标方系指组织本次招标的代理机构和采购人（金华职业技术学院）。1 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。2 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的相关服务及应尽的其他义务。3 .“书面形式”包括信函、邮件等。4 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托本工程采用在线投标方式，投标供应商无需前往投标现场。（五）投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用（招标文件有相 反规定除外）。（六）采购工程需
14、要落实的政府采购政策1 .木工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购 人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意， 且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求 的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公 平竞争原那么实施采购）。2 .采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据 国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获 得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品
15、认证 证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招 标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投 标无效。3 .支持中小企业开展（1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业 划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享受中小 企业扶持政策：1）在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企
16、业生产且使用该中小 企业商号或者注册商标；在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物， 也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。2）在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3）在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中 华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。 其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）对符合前述条款要求的小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的 价格参与评审。（4）符合关于促进残疾人就业政府采购政
17、策的通知（财库（2017） 141号）规定 的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；（5）对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份额 政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的 扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型 企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程，对于联合协议或者分包意 向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的 报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联 合
18、体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（6）符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具 的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。（7）可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声 明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。 声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承当法律责任。（8）中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中 型企业，中型企业不得将合同
19、分包给大型企业。（七）转包与分包.本工程不允许转包。1 .本工程不可以分包。（八）特别说明：1 .多家代理商或经销商参加采购活动，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或 代销关系，且提供的是其所代理品牌的产品的，评审时，应当按第1条规定确定其中一家 为有效供应商。2 .原生产厂商因特殊原因不直接参加采购活动的，可以授权家供应商代表其参加采 购活动。假设授权多家代理商参加的，评审时，应当按第1条规定确定其中一家为有效供应 商。但不需要原生产厂商授权或采购文件另有规定的除外。 3.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本公司所拥有。 投标人投标所使用的工程实施人员必须为本公司员
20、工（或必须为控股公司正式员工，以社 保证明为准）。 4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并 对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。 5.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后 发现的，中标单位须依照中华人民共和国消费者权益保护法之规定双倍赔偿采购人，且 民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.本工程不统一组织现场踏勘。（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在 知道或者应知其权益受到损害之口起7个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。投标人 对招标人的质疑答复不满
21、意或者招标人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15 个工作日内向同级采购监管部门投诉。2 .质疑、投诉应当符合中华人民共和国财政部令第94号政府采购质疑和投诉方法 的规定，并分别采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本和政府采购供应商投 诉书范本等书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中 使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便 于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .公开招标公告.招标需求2 .投标人须知.评标方法及标准3 .投标文件格式.合同范本4 .本工程招标文件
22、的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人参加投标即是对本工程招标文件各项条款的认可。投标人没有按照招标文件要 求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险， 并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .答疑与澄清：投标人如认为公开招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其 他违法内容的，可以自收到采购文件之日（出售截止日之后收到采购文件的，以出售截止 日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内， 以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑；澄清或者修改的内容可能影响投标文件编 制的，采购人或者采购代理
23、机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获 取招标文件的潜在投标人；缺乏15口的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件 的截止时间。2 .采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的 答复书面通知所有.购买招标文件的投标人。除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均 无效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招第一章公开招标公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标方法及评分标准第五章投标文件格式 第六章 合同范本标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文 件为准。4 .
24、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过代理机构以法定形式发布，采购人 非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。5 .采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并依法在招 标文件要求提交投标文件的截至时间三天前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人， 并在浙江政府采购网上发布变更公告。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由二局部组成，第一局部为资信技术文件，第二局部为报价文件。1.资信技术文件的组成投标人资格、资信合格性的有关证明及资料：投标人应提交证明其有资格参加投标和 中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一局部。投标人提交的合格性的证明
25、 文件应使招标方满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。其具体内容为：（1）资格审查证明材料：1）营业执照复印件；2）法定代表人授权委托书（格式见附件）；3）依法缴纳税收以及社会保隙资金的证明材料；4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明（格式见附件）；5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件）；6）参加政府采购活动前三年内（开标之日往前推算），在经营活动中没有重大违法记 录的书面声明（格式见附件）；7）资格要求中所需要的其他资质证书（如有）。（2）投标声明书（格式见附件）；（3）投标人情况介绍；（如企业简介，技术力量，企业优势，企业荣誉，企业资质等, 格
26、式自拟）；（4）投标单位同类工程业绩合同（格式见附件）；（5）商务响应表（格式见附件）；（6）针对本工程的整体方案，包括：软件总体设计、软件核心功能、软件完成度、软件兼容性、软件参数可靠性等；（格式自拟）；（7）技术规格偏离表（格式见附件）；（8）拟派工程人员一览表（格式见附件）；（9）售后服务情况（含技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施）（格式自拟）；（10）投标人认为可以证明其能力的材料（如自主品牌投标人的信誉、荣誉证书或文 件、投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书等）（11）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备 件、专用耗材等方面的优惠；（12）
27、投标人认为需要提供的其他文件和资料（包括评标细那么涉及的相关资料）2.报价文件的组成（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）中小微企业声明函（如小微企业需提供小微企业名录截图），残疾人福利性单 位、监狱企业声明函（格式见附件）；（4）报价明细表（格式见附件）；（5）其他投标方认为有必要提供的资料。（二）投标文件的语言及计量 1.投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语 书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视 同未提供。 2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标 文件
28、没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否那么视 同未响应。（三）投标报价（本工程设有最高限价，超过最高限价和最高单价限价的报价将作废 标处理）.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货人员工资、社保、技术指导、售后服 务、税金、利润、保险以及运费、装卸、安装、调试、培训、保修、代理服务费等一切税 金和费用。投标人的报价如有缺漏项，也将被视为投标优惠，已包含在总价范围内。投标 人须充分考虑实际服务内容和需求，针对自身实际情况，核算所需的本钱及合理的利润，自 行报价，投标人所投报的最终报价为投标人所能承受的整个工程的次性报价
29、，如有漏项， 视同已包含在其它工程中，合同价格不做调整。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4 .根据财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业开展管理方法的通 知（财库（2020） 46号）和浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动 经济稳进提质的通知（浙财采监（2022） 3号）文件规定，本工程专门面向中小型及以下 企业，投标报价不予扣除。5 .本项0所属行业为软件和信息技术服务业。（四）投标文件的有效期.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。1 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书 面形式进行。2 .投
30、标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件（五）投标文件的编制1 . “电子加密投标文件”：（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后 生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2 .“电子备份投标文件”：（1）”电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的 电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（六）投标文
31、件的递交1 .本工程实行电子投标，应按照本工程招标文件和政采云平台的要求编制、加密并上 传投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电 政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。2 .标前准备（CA驱动办理）：投标人应在开标前注册成为浙江省政府采购网（政采云） 正式供应商（注册 sdf. ）,并完成CA数字证书办理（办理流程详 见sdf. lkjsdf. Ikjzjzfcg. gov. cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945. html）。完成 CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。因未注册入库、未办理CA数
32、字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承当。3 .投标响应文件通过“政采云电子投标客户端”软件上传。4 .本工程实行投标文件CA电子签章，投标人须在开标时间前准备好电脑与本单位制作 电子投标响应文件同一个CA锁，并翻开“政采云电子投标客户端”软件，在30分钟的解密 时间内对投标文件进行解密，假设因投标人自身原因造成电子投标文件无法解密读取的，否 决其投标。CA问题联系 （人工）（七）投标无效的情形实质上没布响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消 不合要求的偏离或保存从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投 标人疏忽、笔误所造成的过失，应
33、当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。修改或者 补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或 经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后， 不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）投标文件按规定之处无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声 明书或者填写工程不齐全的；（3）投标文件格式未按招标文件规定格式、工程不齐全或者内容虚假的、未按规定签字 或盖章；（4）投标
34、文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量 单位不符合招标文件要求的；（5）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（6）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。（7）招标文件规定的其它投标无效的情况；（8）法律、法规规定的其它投标无效情况。2.在技术评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符的或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件质量标准的，或者与招标文件中标有“”的技术指标、主要 功能工程发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方
35、案的；（4）在资信及商务文件、技术文件内出现商务报价；（5）招标文件规定的其它投标无效的情况；（6）法律、法规规定的其它投标无效情况。3 .在报价评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性的，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不致 的；（3）报价超出用户设定的最高限价的。4 .被拒绝的投标文件为无效。5 .根据有关法律、法规规定为无效、废标的，按法律、法规规定执行。四、开标（-）开标程序1 .开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2 .在开标后投标供应商登陆“政采云”平台，用“工程
36、采购-开标评标”功能进行解 密投标文件。假设投标供应商在规定时间内无法解密或解密失败的，投标供应商提供了备份投标文件 的，以备份投标文件作为依据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投 标文件自动失效。供应商仅提交备份投标、响应文件的，投标、响应无效。3 .采购人或采购代理机构先对投标人的资格进行审查，如评审小组对投标文件有疑 问，对投标人进行在线询标，投标人须在澄清截止时间前上传澄清函，假设在澄清截止时间 前未进行有效澄清的，逾期将不再接受澄清。审查不合格的投标人不再进入资信技术文件 及报价文件的评审。4 .评标委员会在线先对资信技术文件进行评审，如对投标文件有疑问，对投标人进
37、行 在线询标，投标人须在澄清截止时间前上传澄清函，假设在澄清截止时间前未进行有效澄清 的，逾期将不再接受澄清。资信技术文件不合格的投标人不再进入报价文件评审。5 .资信技术文件评审结果公布后，在线开启报价文件，并由评标委员会进行报价评 审。6 .在线公布各投标人得分汇总，并宣布中标候选人，采购代理机构做开标记录，同时 由记录人、监督人当场签字确认。7 .主持人宣布开标会议结束。注：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。五、评标（-）组建评标委员会本工程评标委员会由政府采购评审专家（随机抽取）工人和采购人代表人,共二人 组成。1 .评标委员会成员中的专家评委有以下情形之
38、一的，应当回避：（1）与采购人或投标人的主要负责人的近亲属。（2）工程主管部门或者行政监督部门的人员。（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处分 或刑事处分的。2 .评标原那么：评标工作应坚持公平、公正、科学、择优的原那么。3 .评标准备：采购人或招标代理机构向评标委员会提供评标所需的资料，包括招标项 目基本情况及其相关数据等，评标委员会研究招标文件，了解和熟悉招标工程的范围、性 质、目标、主要要求、标准、评标标准方法及其相关因素。（二）评标的方式本工程采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
39、（三）评标程序.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整 性、合法性等进行审查。1 .实质审查与比拟（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行 询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有 权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本工程的评分标准计算各投标人的商
40、务报 价得分。（5）评标委员会完成评标后，评委对各局部得分汇总，计算出本工程最终得分、性价比、 评标价等。评标委员会按评标原那么推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容， 评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正 应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变 投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：1 .开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；.投标文件的大写金额
41、和小写金额不一致的，以大写金额为准；2 .对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的 原那么及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报 价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，那么其投标将作为无效投标处 理。（六）评标原那么和评标方法1 .评标原那么。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向 外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标 委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .评标方法。具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标方法及评分标准。（七）评标过程
42、的监控本工程评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标单位。本工程由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标单 位。1 .采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认。2 .投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果 进行确认。如力.投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标单位。3 .采购人依法确定中标单位后2个工作日内采购代理机构发布中标公告后，以书面形 式发出中标通知书。七、合同授予（一）签订合同1 .采购人与中标单位应当在中标通知书
43、发出之日起20日内签订政府采购合同。 同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的， 应予以纠正。2 .中标单位拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。在此情况下，采购单位和采购代 理机构可将成交权授予招标小组提供的第二名候选人或重新招标，对受影响的供应商不承 担任何责任。八、验收1 .采购人组织对中标人履约的验收。验收方成员应当在验收书上签字，如果发现与合 同中要求不符，中标人须承当由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。2 .采购人成立验收小组并邀请第三方机构验收。采购验收小组和第三方机构的验收报 告意见作为验收的参考依据，邀请第三方验收机构的费用由中标人承
44、当。3 .验收合格的工程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还 履约保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和 解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。中标人在履约过程中有政府采购法律 法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。九、电子交易活动的中止L采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交 易的公平、公正和平安时，采购代理机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄
45、密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。2 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。3 .投标时间截止后投标人缺乏3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人缺乏3 家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购 的，采购人应当依法报财政部门批准。第四章 评标方法及评分标准本次招标以综合评分
46、法 对各个工程的投标人依次作出评标结论。评标委员会按照平 等、客观、公正、科学、择优的原那么，在澄清、调查核实、评估和比拟的基础上，按照招 标文件的要求和条件进行评审，只对确定为实质上响应招标文件的投标文件技术局部、报 价局部进行综合评价和比拟，先评技术局部，后评报价局部。同时考虑以下因素：投标 价格的竞争性；拟供货物、服务对招标文件的满足程度；供货、服务承诺；质量保 证承诺；经营信誉和合同付款条件及合同执行能力。一、技术局部评审（70分）第一章公开招标公告序号评审内容分值评审标准1应标产品 技术参数 要求响应 及设备性 能情况10综合评价各投标人应标产品对采购需求除带之外一般技术参数要求的整
47、体响应情况：（1）参数完全响应，且整体评价应标产品技术先进性、适用 性、运行功能性、平安性等符合要求的得10分；（2）参数未能完全响应、存在负偏离情况的，每负偏离一项 扣1分,扣完为止。（3）参数不响应或完全不符合要求不得分。20各投标人应标产品对采购需求带“”技术参数要求的响应情 况：提供系统功能演示视频，每演示满足一项功能得4分，共 5项，最高得20分，不响应或不符合要求不得分。（通过U盘形式提供，总时间不得超过10分钟。投标人应当 在投标截止时间前，以U盘的数据形式将功能演示视频密封 并以邮寄形式提交给采购代理机构联系人，逾期未收到的，引 起的责任由投标人自行负责）2技术实施 方案4综合评价各投标人提供本工程的整体实施方案（包括安装、实 施及验收方案、质量保证措施、人员安排等）是否能清晰、准 确地整体分析本工程的技术重点及难点，是否能提出科学、合 理、