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1、毫不动摇支持民办教育健康发展毫不动摇支持民办教化健康发展 在2018年11月1日，在“民营经济离场论”“新公私合营论”甚嚣尘上之时，习近平总书记召开了“民营企业座谈会”。在座谈会上，习近平总书记总结了我国民营经济发展历程，充分确定了民营经济的重要地位和作用，并对党的十五大确立的基本经济制度和十六大提出的“两个毫不动摇”进行了回顾，即“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“毫不动摇地激励、支持和引导非公有制经济发展”。在本次座谈会上特殊强调，“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！我们毫不动摇激励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！我们致力于非公有制经济发展营造良好环境和供
2、应更多机会的方针政策没有变！”，习近平总书记的“三个没有变”为全国非公有制经济人士吃了“定心丸”。随后，2019年12月4日，中共中心国务院又出台了关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的看法，提出“民营经济已经成为我国非公有制为主体多种全部制经济共同发展的重要组成部分”，要深化落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，“让民营经济创新源泉充分涌流，让民营企业创建活力完全迸发”，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族宏大复兴的中国梦做出更大贡献。民办教化虽不完全属于民营经济，但与民营经济有不少共同属性。特殊因其公益属性，理应得到更
3、大力度的支持。在2016年11月7日经全国人大常委会审议修订的中华人民共和国民办教化促进法中就再次重申：“民办教化事业属于公益性事业，是社会主义教化事业的组成部分，国家对民办教化实行主动激励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。”在民办教化促进法修订通过并即将在2017年9月1日正式实行之际，国务院又出台了国务院关于激励社会力气兴办教化促进民办教化健康发展的若干看法，内蒙古自治区人民政府则以内政发（2018）2号文件的形式，发布了内蒙古自治区人民政府关于激励社会力气兴办教化促进民办教化健康发展的实施看法。关于民办教化，在十九大报告中明确提出“支持和规范社会力气兴办教化”。在2018年9月10日
4、召开的全国教化工作大会上，习近平总书记在讲话中指出，“要深化办学体制和教化管理改革，充分激发教化事业发展朝气活力”。李克强总理在大会上明确提出：“主动激励社会力气依法兴办教化”。在中共中心国务院2019年2月23日印发的中国教化现代化2035中明确指出：“激励民办学校根据非营利性和营利性两种组织属性开呈现代学校制度改革创新”。“完善国家社会和受教化者合理分担非义务教化培育成本的机制，支持和规范社会力气兴办教化。” 与之同时，中共中心办公厅、国务院办公厅于2019年2月24日印发的加快推动教化现代化实施方案（20182022）中，对今后五年加快教化现代化的工作做了布置，其中关于民办教化明确提出，
5、“完善民办教化新分类管理，全面落实民办教化促进法，修订民办教化促进法实施条例，主动激励社会力气依法兴办教化，促进民办教化持续、健康发展。”而在2019年10月28 日召开的党十九届四中全会报告中则提出“支持和规范民办教化”。 从2016年民办教化促进法修订通过起先，党和国家领导人多次提出激励社会力气兴办教化，十九大和十九届四中全会的报告也明确提出“支持和规范民办教化发展”，此外还先后出台多项关于促进、支持民办教化发展的法律、政策，民办教化促进法实施条例也即将由国务院制定出台。全部这些讲话、报告、法律、法规、政策的核心要点是激励、支持、促进、规范。但在贯彻会议精神、执行法律、落实政策的过程中，关
6、于民办教化发展有时只简化为“规范发展民办教化”，支持、促进、激励的提法缺失。 特殊是在2020年初遭受非冠疫情之时，民办教化遭受巨大逆境，其中民办培训教化行业与民办学前教化行业遭遇打击最大，而民办中小学、职业学校、高等院校也面临很大压力。民办教化在发展过程中，虽有诸多不尽人意之处，但客观上不仅有效增加教化服务供应，在有效解决就业方面也做出了突出贡献。正如国务院在关于激励社会力气兴办教化促进民办教化健康发展的若干看法中指出，“改革开放以来，作为社会力气兴办教化重要形式的民办教化，不断发展壮大”，“为推动教化现代化、促进经济社会发展做出了主动贡献，已经成为社会主义教化事业的重要组成部分”。民办教化特殊是民办学前教化在全国学前教化中占有半壁江山。因此，在本次疫情之下，全国各地纷纷出台政策，对民办幼儿园、各级各类民办学校从减轻“五险一金”负担、税金负担、租金负担，加大金融支持、财政支持、政策支持、物资供应支持等方面赐予大力支持。因此，期盼在党和国家领导人历次讲话精神的指引下，沿着十九大、十九届四中全会以及法律、政策的精神接着毫不动摇支持民办教化健康发展，主动解决当下教化主要冲突，让民办教化供应优质、特色的教化供应，以满意人民群众日益增长的多样化教化需求方面做出更大贡献，同时为“稳就业”也作出相应贡献，从而促进我国经济社会健康有序、和谐发展，最终战胜疫情，全面实现小康。