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1、第 1 页 共 19 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。旅游及发展规划思考旅游及发展规划思考为了贯彻落实科学发展观，实现*经济社会又好又快发展，促进一、二、三产业更加协调，打造全国知名的旅游县和中国北方最佳旅游目的地，根据中央、省、市关于进一步加快服务业发展的意见，结合*县国民经济和社会发展第十一个五年规划、*县旅游发展总体规划，制定本规划。第一章发展现状一、旅游业现状1、资源现状*县秦时置县，地处豫西丘陵山区，位于河南省“三点一线”旅游开发重点区域。辖域面积 1160 平方公里，其中可供开发面积达 550平方公里。168 平方公里的宽阔水域，山环水抱的世界地质公园，优越的地理、区位优势，秀美
2、壮阔的自然山水，积淀深厚的历史人文，为我县发展旅游业提供了得天独厚的优越条件。*的旅游资源可分为两大块：一是以黛眉山世界地质公园为代表的自然资源，包括黛眉山、168 平方公里的万山湖、道教圣地荆紫山、黄帝密都青要山、寻根问祖胜地始祖山、鬼谷子（王禅）演兵处鹰嘴山、黛眉山世界地质公园核心景区龙潭峡谷、郁山森林公园等 8 个景区；二是以千唐志斋为代表的人文资源。包括“石刻唐书”千唐志斋、道教圣地烂柯山（王乔仙洞）、黄河奇石山庄、中国澄泥砚之乡、汉函谷关等五个景点。2、开发现状第 2 页 共 19 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。*县旅游业始于上世纪 90 年代。经过十余年的开发，目前已形成了以黛
3、眉山世界地质公园为代表的山水游和千唐志斋为代表的文化游精品景区。1998 年 6 月，青要山景区被评为省级风景名胜区；2021 年 5 月，在国家工商总局注册了“万山湖”商标；2021 年 9 月，*县被中国工艺美术协会授予“中国澄泥砚之乡”称号；2021 年 9 月，中外旅游品牌推广峰会授予洛阳万山湖景区“中国最具发展潜力的景区”；2021 年 9 月黛眉山成功申报世界地质公园；2021 年龙潭峡景区被国家旅游局批准为 4a 级景区；2021 年 10 月汉函谷关申报世界文化遗产。景区基础设施、旅游服务功能不断完善。先后筹集资金 4.85 亿元，修建通往景区道路 10 余条 246 公里，景
4、区步游道 80 余公里；绿化、美化旅游景观大道 63 公里；修建了南石山码头和峪里码头；对千唐志斋外围环境进行了综合整治；完成了龙潭峡景区一期、二期工程建设。“十五”期间，全县共接待游客 200 万人次，旅游综合收入达 3.2 亿元。二、相关服务业现状商贸服务业增加值比重逐步提高。2021 年全县社会消费品零售总额达到 28.4 亿元，与 2021 年相比增长 133%。旅游服务设施起步较晚，现有餐饮、住宿设施规模不大，档次不高，接待能力不足。目前，全县有住宿宾馆、招待所 30 余家，床位 2021 余张。其中，中型及以上宾馆 12 家，小型宾馆、招待所占半数以上。全县还没有一家星级饭店。景区
5、内设施规范，条件较好的农家宾馆建设刚刚起步，还第 3 页 共 19 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。处于自发状态。旅游商品的开发尚处于初级阶段，未形成产业化、规模化。完整的旅游商品系列还未形成。旅游商品开发尚未融入旅游产业体系，与旅游业的良性互动机制尚未形成。市场网络建设有待进一步完善。交通道路四通八达。现有干线公路 3 条 156 公里，县乡公路 40条 435 公里。景区外部铁路和公路已基本形成网络，对外交通条件较好；景区内部道路技术标准不高，很多是尽端式，没有形成网络。水上游览交通尚缺乏规划及组织协调，船舶发展尚处于无序状态。文化基础设施不断完善。投资 2021 万元新建县文化中心、图
6、书馆、博物馆，总面积 13880 平方米。演艺团队相对薄弱，演艺活动尚欠丰富，地方特色浓郁的表演和娱乐项目尚需进一步开发；民间曲艺活动内容丰富，社会演艺力量有待整合。休闲娱乐及表演场所建设需进一步加强。文物资源丰富。目前，全县境内拥有国家级文物保护单位一处，省级文物保护单位 6 处，市县级保护单位 32 处，一般保护单位 160多处。电信、物流、金融、保险等现代服务业也得到了长足发展。第二章有利因素与不利因素我县发展以旅游为主导的第三产业，存在诸多有利因素和一些不利因素。一、有利因素一是进入二十一世纪以来，世界经济正由“工业型经济”向第 4 页 共 19 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。“服
7、务型经济”转变，服务型经济已成为未来世界经济发展的方向和主流，给以旅游为主导的第三产业开辟了更大的发展空间。二是中央、省、市相继出台了加快服务业发展的意见，对服务业发展提出了更高的要求，并将服务业发展纳入对各级党政领导考核的一项重要内容，必将从政策层面、领导层面推动服务业以较快的速度发展。三是省、市为了促进服务业发展，提供一部分引导资金，为争取资金投入创造了条件。四是随着人民群众物质文化生活水平的提高，对观光旅游、休闲娱乐、度假健身等现代生活需求日益增强，有效扩大了消费空间。五是县域经济综合实力的显著增强，为发展以旅游为主的第三产业提供了强有力的物质基础。二、不利因素我县发展以旅游为龙头的第三
8、产业，虽然有许多有利条件，但同时也存在一些不利因素。一是发展以旅游为主的第三产业，还没有成为全县人民，特别是各级领导的共识。二是我县以旅游为主的第三产业发展，尚处于初级阶段，存在定位不明确，景区开发层次低，缺乏精品工程、精品线路和专业人才缺乏等问题。三是我县旅游相关服务业发展缓慢，基础设施薄弱，接待能力较低。四是旅游及相关服务业招商力度不大，资金投入不足。五是旅游资源存在区域、条块分割现象，没有得到有效整合，其效益难以得到充分发挥。第三章指导思想与发展目标一、指导思想20212021 年，*旅游及相关服务业发展的指导思想是：认真第 5 页 共 19 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。贯彻落实科
9、学发展观，坚持“党政主导、部门联动、社会参与、市场运作”十六字方针，围绕自然、人文两大优势，以黛眉山世界地质公园为统领，以一山（黛眉山）一水（万山湖）两峡（龙潭峡、黛眉峡）一馆（千唐志斋博物馆）一关（汉函谷关）开发为重点，以旅游及相关服务业项目为支撑，以打造二日游、三日游精品旅游线路、精品旅游景区为载体，以招商引资为突破口，以体制改革和制度创新为动力，以营造诚信服务为保障，着力提高核心竞争力，紧扣“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，强力发展旅游业，全面发展相关服务业。以旅游业的大发展，促进相关服务业的大繁荣，使旅游及相关服务业成为*经济新的支柱产业。逐步使*成为集旅游观光、休闲娱乐、健身度假、
10、体育竞技、会议商务为一体的全国知名的复合型优秀旅游县和中国北方最佳旅游目的地之一。二、基本定位充分发挥我县生态环境良好，自然风光优美，人文底蕴积淀深厚的优势，结合旅游及相关服务业新呈现的“普及化、多样化、产业化、信息化”等新特点，突出山水、人文、田园特色三大主题，叫响黛眉山世界地质公园著名品牌，引进战略投资商，做足水上竞技、娱乐、休闲文章。支持龙潭峡景区争创 5a 级景区，千唐志斋博物馆争创 4a 级景区，实现品牌建设新突破；争取到 2021 年底，3a 级景区达到 3 家。将万山湖水域培育成我国北方黄河流域最大的水上体育运动和竞技中心，力争到 2021 年，使黄河万山湖区域观光旅游和休闲度假
11、第 6 页 共 19 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。旅游区初具规模，将其建成风格独特的国家级生态度假区，形成著名的旅游品牌。三、发展战略1、政府主导战略。旅游业是一个综合性强、外部经济性明显的产业，旅游发展中涉及到的许多重大问题，都需要政府发挥有形之手来加以推动实施。要进一步加大基础设施、资源环境保护、市场秩序治理、旅游整体宣传促销、社会氛围营造等方面投入。发挥政府投资的积极导向作用，引导更多的社会资金投向旅游及相关服务业。2、旅游品牌战略。特色是旅游业的生命，没有特色，旅游业就没有生机。实施品牌战略就是要发挥*旅游资源优势，突出特色，提高品位，高标准、高质量建设，防止盲目和粗放开发，培育
12、市场竞争力强和综合效益好的旅游产品。目前和今后一个时期，要着力把黛眉山、千唐志斋、汉函谷关、万山湖作为旅游精品景区，充分挖掘资源潜力，进一步丰富资源内涵，高起点规划，高标准建设，高层次管理，全方位服务，使之尽快成为世界有名、全国知名的旅游精品。突出搞好旅行社建设，强力宣传推介黛眉山旅游产品，做到建成一个，包装一个，推介一个，提高精品景区知名度，拓宽*旅游市场。在黛眉山景区已成功申报世界地质公园的基础上，稳妥推进汉函谷关申报世界文化遗产进程;2021 年前，适时启动千唐志斋博物馆申报世界文化遗产和龙潭峡景区申报世界自然遗产工程。努力把黛眉山、千唐志斋、汉函谷关三大景区打造为世界地质、自然遗产、文
13、化遗产三大世界级“名片”。第 7 页 共 19 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。3、可持续发展战略。可持续发展是人口、经济、社会、资源和环境的协调发展，既要达到发展经济的目的，又要保护人类赖以生存的自然资源和环境。要按照“严格保护、合理开发、持续利用”的原则，把我县丰富的生态资源和人文资源开发好、利用好、保护好，走资源节约、生态平衡、集约发展的道路。尽快做好重点景区生态环境保护和建设，坚决制止景区内滥采滥挖等非法采矿现象，尽快恢复小浪底库区沿岸景区植被绿化，保证我县旅游经济可持续发展。4、合力兴游战略。旅游产业发展，不仅凭借旅游资源优势，更重要的是依托工业、农业、交通、运输、商贸、文化（物）
14、、市政基础设施及其他社会事业的发展，并带动各产业的发展，形成旅游的战略联动，在国民经济产业中扩大产业规模，提高产业素质和效益，真正提高我县旅游产业的发展水平，形成旅游产业和其他产业协调发展的格局。四、发展目标总体发展目标。总量再上新台阶，质量效益达到新水平，建立适应社会主义市场经济的旅游及相关服务业管理体制和充满生机与活力的运行机制。2021 年。全县游客接待量达到 380 万人次，旅游综合收入 6.6亿元以上，分别比上年增长 20.9%和 20.7%；旅游及相关服务业增加值达到 19.6 亿元。三产服务业增加值达到 30.9 亿元，比上年增长17%，占生产总值比重达到 15.6%。进一步提升
15、景区品位。基本完成重点景区黛眉山世界地质第 8 页 共 19 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。公园深度开发与配套服务设施建设、千唐志斋二期改造和万山湖、荆紫山、青要山等景区的开发。品牌建设实现新突破。培育龙潭峡、千唐志斋为国内外知名品牌。龙潭峡争创 5a 级景区，千唐志斋争创 4a 级景区。形成比较完善和成熟的二日游旅游线路。打造龙潭峡南石山码头万山湖滨湖度假区黛眉山千唐志斋旅游精品线路。20212021 年。2021 年，全县游客接待量达到 430 万人次，旅游综合收入 7.48 亿元，分别比上年增长 13.2%和 13.3%。旅游及相关服务业增加值达到 24.4 亿元。三产服务业增加值达
16、到 38.6 亿元，比上年增长 20.1%，占生产总值比重达到 16.3%。2021 年，全县游客接待量达到470万人次，旅游综合收入8.18亿元，分别比上年增长9.3%。旅游及相关服务业增加值达到 30.4 亿元。三产服务业增加值达到48.2 亿元，比上年增长 21.5%，占生产总值比重达到 17.1%。形成比较完善和成熟的三日游旅游线路。打造青要山滨湖度假区万山湖南石山码头荆紫山奇石山庄千唐志斋汉函谷关旅游精品线路。打造四个品牌。形成以龙潭峡、千唐志斋博物馆、万山湖等精品景点为核心的旅游发展格局，形成竞争力强的旅游产业系列和产业规模。初步打响“名峡”、“名湖”、“名馆”、“名关”四大品牌。
17、旅游业知名度明显提高。以景区知名品牌为内涵，使*跻身全国旅游业发展先进县行列。第 9 页 共 19 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第四章重点建设项目以打造二日游、三日游精品游线为目标，以龙潭峡和千唐志斋两个景区为支点，以一山（黛眉山）一水（万山湖）两峡（龙潭峡、黛眉峡）一馆（千唐志斋博物馆）一关（汉函谷关）等景区开发建设为主体，以旅游商品开发与市场建设、旅游道路交通、旅游宾馆饭店、旅游文化娱乐为配套，选择确定项目 53 个。2021 年实施项目（开工建设）25 个，投资 66240 万元；2021 年计划实施项目 21 个，投资 35430 万元；策划项目（建议、待定）7 个，投资 163
18、00 万元。一、景区景点开发项目20212021 年，在相继启动千唐志斋改扩建工程、龙潭峡三期工程和汉函谷关保护开发工程的基础上，把黛眉山景区（含黛眉峡）的开发建设作为打造二日游、三日游精品游线的突破口和首选景区来实施。把黛眉山（含黛眉峡）景区建设成高品位的领军景区，使其成为万山湖水上游线和陆路游线的重要节点和交汇点，充分发挥其世界地质公园的品牌效应。通过黛眉山（含黛眉峡）景区开发的率先突破，来带动和实现青要山、荆紫山、鹰嘴山、始祖山和峪里滨湖度假区等众多景区景点开发的整体推进。龙潭峡三期工程项目。主要建设内容。地质博物馆、地质广场、回程道、亲水驳岸工程、申报国家 5a 级景区等。建设期限 2
19、0212021年。概算投资 2500 万元。千唐志斋改扩建工程项目。主要建设内容。环境治理拆迁、张第 10 页 共 19 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。钫故居修缮、南院建设、休闲广场、主题文化广场、旅游产品一条街、窑洞新展厅及博物馆基础设施、服务设施建设。建设年限 20212021年。概算投资 2021 万元。汉函谷关保护开发建设项目。建设内容。拆迁安置 420 余户、原址修复、博物馆、水上乐园、传统文化一条街等。建设年限20212021 年。概算投资 15300 万元。黛眉山景区（含黛眉峡谷）开发建设项目。建设内容。道路周边绿化、美化，上山道路、景区内步游道建设，栈道建设，停车场，风景长
20、廊和游客服务中心等。建设年限 20212021 年。概算投资13000 万元。景区碑建设项目。概算投资 100 万元。2021 年完成投资。峪里滨湖度假区改扩建项目。建设内容。景区滨湖沙滩公园、休闲花园、黄河生态观光园、餐饮商业街、娱乐城、宾馆等基础设施建设。建设年限 20212021 年。概算投资 3200 万元。地质大道、地质广场建设项目。建设年限 20212021 年，概算投资 3000 万元。二、商贸项目商贸流通业要按照服务旅游发展的要求，体现景区、景点开发在哪里，商贸流通业就发展到哪里的原则，科学合理实施商贸流通项目。老城转角楼大型购物中心项目。建设内容。购物广场 20210 平方米
21、。建设期限 20212021 年。概算投资 5000 万元。第 11 页 共 19 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。新城西区商贸中心项目。建设内容。综合购物广场 10000 平方米。建设期限 20212021 年。概算投资为 3000 万元。龙潭峡土特产品一条街项目。建设内容。购物面积 5000 平方米。概算投资 500 万元。2021 年实施，当年完工。新城东商贸中心项目。建设内容。购物面积 10000 平方米。建设期限 20212021 年。概算投资 600 万元。紫霞街休闲、娱乐一条街改建项目。估算投资 100 万元。2021年建成。畛河大道餐饮文化一条街项目。估算投资 200 万元。
22、2021 年建成。始祖岛万山湖水产品批发交易市场项目。建设内容。水产品批发贸易面积 10000 平方米。概算投资 500 万元。2021 年开工建设。三、交通项目结合县城及乡镇服务基地建设和景区景点开发，加速完善景区范围内各景点的道路改造和建设，统筹考虑景区道路交通设施与水上交通设施两种交通方式的衔接，使水、陆交通成为一个整体。万山湖水域码头及水上游览船舶交通根据景点分布合理组织；建设新型旅游码头，完善水上旅游交通运输。牛家门至石山头公路改建工程项目。建设内容。改建三级公路10.25 公里，目前已经完成路面工程 6 公里，2021 年底投入使用，概算总投资为 1250 万元。陇海线铁门立交桥及
23、引线工程项目。建设内容。公路三级，大第 12 页 共 19 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。桥 1 座，小桥 1 座，引线 300 米。目前施工图设计已经做出，2021年开工，当年投入使用。概算总投资为 700 万元。磁（涧）五（头）仓（头）公路项目。建设内容。新修二级公路 23 公路。概算总投资 6000 万元。2021 年开工，2021 年竣工。龙潭峡谷旅游公路改建项目。建设内容。改建三级升二级公路8.2 公里，概算总投资为 2500 万元。2021 年开工。峪里滨湖度假村至码头公路改建项目。建设内容。改建三级公路 3 公里，概算总投资为 400 万元。2021 年开工。下石井客运码头建
24、设项目。建设内容。道路、停车场、站房等。概算总投资 1200 万元。2021 年开工，2021 年竣工。仓头至鹰嘴山公路改建项目。建设内容。改建三级公路 12.5 公里，概算总投资为 1700 万元。2021 年开工，2021 年竣工。黛眉山旅游公路项目。建设内容。新建三级公路 5 公里，概算总投资为 400 万元。2021 年开工。荆紫山后背至四孔窑公路项目。建设内容。新建三级公路 5 公里，概算总投资 300 万元，2021 年开工，2021 年竣工。红崖寺至杜家庄公路项目。建设内容。新建三级公路 3 公里，概算投资 180 万元，2021 年开工。万山湖游艇、游船俱乐部项目。建设内容。整
25、合库区现有游艇、摩托艇，组建万山湖游艇、游船俱乐部 1 个。2021 年完成。万山湖石山码头服务区建设配套项目。建设内容。售票厅、候船厅、行李寄放处等。概算总投资 2021 万元，2021 年开工。第 13 页 共 19 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。四、文化项目多功能综合演艺厅项目。建设内容。演艺展览面积 300 平方米，概算投资 30 万元。2021 年建成投入使用。黛眉山世界地质公园网站项目。概算投资 10 万元。2021 年建成投入使用。文艺旅游综合艺术团组建项目。演职人数 30 人以上，2021 年 5月组建，7 月份正式演出。多功能综合演艺中心项目。建设内容。建筑面积 8000
26、 平方米。概算投资 8000 万元。2021 年开工。五、文物项目洞真观修复项目。概算投资 300 万元。2021 年开工。六、旅游宾馆饭店项目根据专家预测，到 2021 年我县海外游客对涉外饭店所需床位数为 200300 张；国内游客所需床位数为 10000 张左右。现有餐饮、住宿设施规模小，档次低，接待能力严重不足，加快旅游宾馆、饭店建设步伐，是完善旅游配套设施建设的工作重点。积极支持紫燕大厦和*宾馆设施更新和服务水平提高，力争2021年前申报并达到三星级标准。引导社会住宿餐饮企业规范管理，提高服务质量；在县城和龙潭峡景区规划建设四星级宾馆一座，三星级宾馆两座。在万山湖、黛眉山等景区和五头
27、、磁涧、仓头等乡镇建设农家宾馆 150 家；在峪里滨湖度假区建设中高档家庭旅店，满足不同层次游客需求。第 14 页 共 19 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。新城西区四星级宾馆项目。建设内容。建筑面积 13000m2，总投资 3500 万，2021 年开工，现征地已结束，正在论证规划设计方案，预计 6 月份开工，2021 年建成投入使用。东区三星级宾馆项目。建设内容。建筑面积 8000m2，概算投资2021 万元。2021 年开工，2021 年建成投入使用。五头镇龙泉山庄项目。建设内容。大洼村休闲、娱乐餐饮服务一体化。概算投资 500 万元，2021 年开工。石山头家庭宾馆项目。建设内容。农
28、家宾馆 20 家床位 200 张。概算投资 100 万元，2021 年开工。龙潭峡星级宾馆项目。建设内容。200 张床位。概算投资 3000万元。2021 年开工。七、旅行社建设和人力资源培养按照“面向市场、强化管理、规范秩序、提高素质、改善质量、提高效益”的发展方针，积极筹建旅行社。到 2021 年底，*县旅行社争取数量上达到 8 家，其中国际旅行社一家。新建旅行社应属独立法人企业，承担债权债务和民事法律责任。积极引进国外旅行社或合资、合办股份形式旅行社，可采取一业为主，多种经营方式。加强对旅行社的行业管理力度，促使其健康发展，旅行社从业人员应持证上岗，定期培训和考核。旅行社应转换经营机制，
29、采取独立核算，自负盈亏，与国际接轨。根据预测，到 2021 年我县旅游人力资源需求将达到 7 万人。积第 15 页 共 19 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。极开展对旅游行政管理部门、旅行社、旅游饭店、旅游定点餐馆和旅游景区从业人员等旅游人力资源培养、管理。加强旅游从业人员的技能培训及道德培养，注重高级旅游专门人才培养，做好一般旅游服务人员的培训和管理。八、旅游形象策划和市场营销实施旅游业发展的形象驱动模式，以大宣传来促进旅游大发展。在对外形象宣传中突出“以青山绿水有机结合为中心，以挖掘青山绿水文化底蕴为拓展方向”和“在青山绿水环境下营造出的原始生态性”两个特色原则，强力包装推介黛眉山世界地
30、质公园，设计推出山水风光系列、历史文化系列、民俗风情系列、生态旅游系列以及区内、国内、海外宣传口号。通过组织旅游会展、节庆活动等系列活动，加大对外宣传和影响力度，借助舆论界、学术界、艺术界、旅游界的力量，共同打造旅游总体形象，形成整体竞争力，推动对外品牌效应及旅游事业的持续、快速发展。到 2021 年底，有选择性地开展黄帝文化国际学术讨论会，全国墓志铭拓片展览研究会，黄河万山湖山水风光、历史文化、动植物摄影绘画展，世界墓志铭拓片展览研究会，*县小浪底黄河文化旅游节，中国黄河（三门峡小浪底）水上自行车拉力赛等全国性旅游会展、节庆活动和*民俗文化日、*“九莲灯”灯会、黄河奇石展等地方性会展、节庆活
31、动。在宣传推介上，要叫响一个品牌，重点突出黛眉山世界地质公第 16 页 共 19 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。园的统领地位，把我县自然生态旅游资源优势和众多景区景点整合到黛眉山风景名胜区的旗帜下，形成合力和整体竞争力，实现共赢。九、其它服务业随着全球“服务型经济”进程的加快和科学发展观的进一步落实，服务业已成为构建资源节约型、环境友好型社会的重要手段。我县二、三产业比为 78：14.8，服务业发展明显滞后，特别是为工业企业提高全方位服务的生产性服务业，如：第三方物流和社区服务业、演艺业、社会化养老等发展缓慢，对我县县域经济协调发展造成了不利影响，同时对我县工业经济的快速健康发展将带来一定
32、的制约因素。发展服务业既是落实科学发展观的需要，也是我县今后一个相当长的时期经济社会发展的需要。强力发展服务业要坚持两手抓，即一手抓以旅游为龙头的生活性服务业，一手抓为工业发展提供服务的生产性服务业，计划用 1-2 年时间完成企业服务业的分离工作，增加财政收入，提高三产比重。发展重点为：一是发展与旅游相关的吃、住、行、游、购、娱等传统服务业；二是发展现代物流业，努力打造一批重点物流企业，支持、引导现有物流企业做大做强；三是发展信息服务业，进一步完善信息基础设施，积极推进电子商务、企业信息化和社会服务信息化，促进信息资源的开发共享；四是发展中介服务业，支持重点中介企业发展，提升中介服务业发展水平
33、；五是拓展新型服务业领域，大力发展物业服务、社区服务、家政服务和社会化养老等服务业；创新发展广播、影视、演艺、新闻等传媒服务业；加快发展文化、体育等服务第 17 页 共 19 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。业；积极发展各具特色的专业商业街（区），满足城乡居民日益增长的生产、生活需求。十、重点旅游乡镇建设根据我县旅游资源现状和乡镇所在位置，我县旅游发展重点乡镇为石井乡、磁涧镇、五头镇和仓头乡。根据资源类别，石井乡、仓头乡为以生态游为主要特色的旅游乡镇；磁涧镇、五头镇为以田园游为主要特色的旅游乡镇。石井乡该乡的旅游业应以黛眉山生态观光游、荆紫山道教文化游、龙潭峡谷科普观光游、万山湖水域山水文化
34、游、峪里滨湖度假区疗养度假游为突破口，逐步拓展全乡的生态文化游、农家乐游、旅游食品及特色手工艺品加工游，构建各具特色、分工明确、具有互补效应的区域旅游、服务网络体系。形成“一心（旅游交通与服务中心）、二轴（陆上轴线、水上轴线）、四区（黛眉山、荆紫山、龙潭峡、万山湖）”的旅游空间发展格局。实现以旅游业为主导，带动全乡各产业协调发展的战略目标。重点实施项目：青河川龙潭峡前口 7 公里治理绿化项目。建设内容。完成区域内农户拆迁、绿化，在胡庄、栗园、前口建设家庭宾馆、购物街、休闲会馆等。建设年限 20212021 年。投资 5000 万元。荆紫山景区建设项目。建设内容。完善山前宗教设施和山后休闲度假设
35、施，完成景区内牡丹、芍药等花卉种植。建设年限20212021第 18 页 共 19 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。年。投资 2021 万元。核桃基地建设项目。建设内容。种植面积 20210 亩。建设年限20212021 年。投资 1600 万元。龙山半岛开发项目。建设内容。景区环湖公路、步游道，景区绿化、美化和休闲度假娱乐及基础服务设施配套。建设年限20212021 年。投资 15000 万元。磁涧镇、五头镇磁涧、五头两镇紧邻市区，樱桃种植已有千余年历史，种植面积 15000 亩，在国内享有盛誉。目前已形成磁涧礼河、五头大洼、独树、蔡庄、马头为代表的樱桃种植观赏基地。发展以樱桃为重点的田园
36、游、农家游，具有得天独厚的优势。重点实施项目：磁涧礼河农家宾馆项目。建设内容。农家宾馆 50 家。2021 年开工建设。投资 250 万元。五头樱桃沟休闲观光一条街项目。建设内容。农家宾馆、购物商铺面积 5000 平方米。建设年限 20212021 年。投资 500 万元。磁涧樱桃及农产品批零交易市场项目。建设内容。建设交易市场 5000 平方米。建设年限 20212021 年。投资 500 万元。仓头乡该乡拥有鹰嘴山、万山湖（部分）等旅游资源，为我县东线游重点区域。该乡旅游业发展重在做足做好山、水两篇文章。围绕鹰嘴山、万山湖（部分）实施相应项目。第 19 页 共 19 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。鹰嘴山度假区项目。建设内容。水上娱乐、疗养院等。2021 年开工。投资 5000 万元。王村农家宾馆项目。建设内容。新建农家宾馆 40 家。2021 年开工建设。投资 200 万元。养士石磨面加工项目。建设内容。年加工石磨面 50000 公斤。2021 年开工。投资 300 万元。曹村乡以青要山深度开发为重点，以配套基础设施建设为重点，纳入黛眉山世界地质公园范畴，着力开发特色旅游，形成*旅游线路中重要的旅游景区。青要山景区开发项目。建设内容。景区道路绿化，索道，蓄水坝建设，步游道、上山道路改造，娃娃鱼馆改建和餐饮一条街建设等。概算投资 2021 万元。