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1、芜湖做对了什么？决策：2021年初，芜湖打响了 “第二城”保卫战。 一年下来，芜湖经济增速跃居长三角第一。短短一年时 间，芜湖做对了什么？单向前：2021年，对芜湖来说是意义非凡的一年。年初, 我们针对“标兵渐远、追兵渐近”的严峻形势，吹响了 “学习合肥、追赶合肥”的集结号，打响了 “第二城” 保卫战，从思想解放、“双招双引”和营商环境三个方 面发力，采取一系列新战法、新打法、新举措，取得了 显著成效。特别是把“双招双引”作为“一号工程”。稳增长必须 依靠一大批大工程、好工程支撑。工程建设的背后实际 上是干部的作风。我们把“双招双引”作为作风转变的 “试金石”，做到“任务有清单、落实成闭环、专
2、员带 专班、考核在一线”，打出高质量开展的第一攻势。在开展中最大的感受是，芜湖近年来的开展，是完整准确全面贯彻新开展理念的结果。只有完整准确全面地把 握新开展理念、新开展阶段，才能实现高质量开展。摄影/陈可儿同时，芜湖也是安徽开展的代表之一，是抓住全省快速 开展机遇，乘势而上的结果。当前芜湖良好的开展态势, 也得益于长江经济带、长三角一体化、中部地区高质量 开展等重大战略叠加。只有把自身放到国家开展大背景下，放到安徽开展大势 中，才能准确把握芜湖的开展现状。决策：相比经济数据，更重要的是人的变化。芜湖 市干部队伍呈现出活力十足、“全身都有劲”的全新精 神面貌。这样的转变是如何发生的？单向前：曾
3、经有一段时间，芜湖一度陷入何去何从的困 惑和迷茫。特别是四经普后，网上一度出现了对芜湖经 济开展的质疑声，对芜湖的干部来说不亚于当头棒喝，过去那种躺着、坐着都是全省第二的优越感消失了。数据是不会骗人的，我们离省会合肥的差距越拉越大， 滁州等兄弟城市与芜湖越来越近，每一个人都真切感受 到了 “标兵渐远、追兵渐近”带来的压力感、紧迫感。面对这种形势，芜湖增强“慢进是退、不进更是退”的 紧迫感，人人都卯足了一股劲，自觉拉高标杆、奋勇争 先，敢于同先进比高下。区域竞争的本质是对各类要素资源整合能力的比拼，市 场是有限的，这对所有地方来说都是考验。芜湖改革开展之路上向来不甘“平庸”。芜湖人和芜湖 干部身
4、上镌刻着敢闯敢试、敢为人先的基因，一旦被唤 醒将会产生磅礴的力量。决策：围绕营商环境、为企服务，芜湖创新了一系 列打法。这些创新的背后，有着怎样的系统谋划？单向前：一座城市的快速开展，离不开良好的营商环境。 我们以系统思维优化营商环境，将“1%工作法”作为总 抓手，打出为企服务组合拳。芜湖传媒中心供图 具体来说，搭建4个层次平台，让企业家只要有问题总 能找到反映渠道，形成为企服务生态圈。一是加快推进 各级企业服务中心标准化、规范化建设，更好地为企业 提供融资、技术、人才等服务。二是完善企业服务工作 联席会议制度，提高服务效能，着力帮助企业解决“非 标事项”、个性化问题。三是优化提升“企业家接待
5、日” 公开办公活动，营造尊重企业家的气氛，打造服务企业 的“最高门诊”。四是深化“畅聊早餐会”运行机制， 持续改进方式、丰富内涵、扩大覆盖面，努力将其打造 成芜湖为企服务、优化营商环境的“金字招牌”。这4个方面互为补充，是一个完整的体系。但是不是有 这些就够了？不是。真正的营商环境，应该是城市能级 的提升。城市生活配套非常重要，包括学校、医院、交通、环境 等。芜湖提出建设人民城市，落实总书记“人民城市人 民建，人民城市为人民”的理念，把芜湖建设成为一座 令人心驰神往、让各类人才近悦远来的城市。决策：近悦远来的人民城市，芜湖如何打造？单向前：推进人民城市建设，就是要补短板、强弱项， 着力解决人民
6、群众反映强烈的急难愁盼问题，不断提升 城市功能品让更多公共服务惠及人民，把更多公共 空间留给人民，把更多善意和温暖表到达城市规划建设 管理的每个界面、每个细节、每个角落，让每一位生活 在这里的人都发自内心地感到骄傲和自豪。在城市更新中，芜湖坚持把最好的资源留给人民。为满 足人民日益增长的美好生活需要，芜湖构建“15分钟社 区生活圈”，融合“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养、 宜创”多元功能，满足群众日常生活所需的服务。城市建设的目标不单纯是为了开展经济，群众的幸福感 才是城市开展的终极目标。我们所有的努力、比拼，最 终都是为了群众能在这里安居乐业，能够爱上这座城市。 群众的微笑是对我们最好的点赞，
7、群众的微笑和点赞是 我们真正的价值追求。决策：作为省域副中心，芜湖如何在更大的坐标系 中，看待城市开展的优势和缺乏？单向前：安徽省第十一次党代会和省“十四五”规划明 确提出“支持芜湖建设省域副中心城市”，赋予了芜湖 开展新的坐标定位，这既是省委省政府对芜湖的充分信 任和肯定，也是交给芜湖的政治任务。虽然芜湖是省内第二大城市，但坦率地说，我们距离“省 域副中心城市”还有很大差距。城市能级不高，辐射带 动作用较弱；产业规模不大，转型升级动能偏弱等，都是 芜湖目前亟待补齐的短板弱项。下一步，芜湖将抢抓机遇，敢于同强者比、跟快的赛， 打好政策牌、区位牌、产业牌，不断锻长补短，实现经 济高质量开展。力争
8、到2026年，地区生产总值到达7000 亿元，人均地区生产总值基本到达长三角中心区平均水 平，经济总量进入全国50强，打造安徽第二增长极，真 正成为省域副中心城市。创新是芜湖最珍贵的开展基因。芜湖将强化创新、包容、开放的理念，努力打造“新思路的试验地、新事物的生 发地、新产品的首发地”。大力弘扬“敢为人先、勇立 潮头”的创新精神，让新技术、新思路在芜湖试验探索; 进一步优化营商环境，让新事物在芜湖生长发育；提供更 多应用场景，让新产品在芜湖实现第一笔订单、完成第 一笔融资，甚至开设第一个小店。“全方位、全时段、全身心、全社会”争先进位通过打造“三新三地”，促进各类创新资源在芜湖加速 汇聚，构建
9、新思路引领新开展、新技术催生新产品、新 经济激发新动能的开展格局，加快打造“创业芜优”之 城。决策：干事创业，关键在干部。芜湖将如何抓好干 部作风建设，提振干部干事创业的精气神？ 罩向前：春节上班的第一天，省委省政府就召开改进工 作作风为民办实事为企优环境大会，释放出开局即冲刺、 聚力抓作风的强烈信号，宣示了刀刃向内、自我革命的 坚定态度，树立了忠诚尽职、奋勇争先的鲜明导向，提 振了全省上下创新创业、跨越赶超的强大信心。芜湖将认真贯彻落实省委省政府部署要求，建立主要经 济指标、营商环境、群众工作、工程推进四个科学量化 的感知系统，每季度开展一次工作成效排名，充分调动 全市上下的积极性，形成“全
10、方位、全时段、全身心、 全社会”争先进位的态势。一是做到全方位争先进位。不仅经济工作要走在全省前 列，群众工作、生态环保、民生保障等各方面工作都要 对标一流、拉高标杆、奋勇争先，努力使开展的每一步 都出色、出彩、出众。二是做到全时段争先进位。时刻保持“一日无为、三日 难安”的责任感，做到“在岗一分钟、奋斗60秒”，确 保24小时、365天都在状态。三是做到全身心争先进位。芜湖的开展正处于大放光彩、 大有可为的历史机遇期。我们将心无旁鹫、专心致志，“沉浸式”投入到各项工作中去，不走神、不分心、不 犹豫，全力以赴推动高质量开展。四是做到全社会争先进位。通过四大班子带动全市上下 形成干事创业、你追我赶的浓厚气氛，让创新创业创造 的活力在芜湖竞相迸发、充分涌流，激发整座城市发奋 向上的精气神，推动形成“人人想干事、人人能干事、 人人干成事”的生动局面。总的来说，就是要以归零之心对待成绩，以居火屋、行 漏船之心对待挑战，以夜不能寐之心对待短板，以起而 行之、生龙活虎的果敢姿态发起经济高质量开展新攻势, 奋力实现“开门红” “全年红”，以优异成绩迎接党的 二十大胜利召开。