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1、市失业动态监测工作方案市失业动态监测工作方案一、建立失业动态重点监测报告制度的目的通过对因企业破产关闭（含企业外迁）、停业整顿、经济性裁员等造成从业人员减少（岗位流失）状况进行重点监测，及时掌握经济波动期内重点行业、重点企业岗位流失情况，分析其原因和规律，为采取预防和调控措施提供依据，并为建立失业预警制度奠定基础。二、建立失业动态重点监测报告制度的方法与步骤（一）确定重点监测企业。市里确定巩义、新密、XX 县区和金水、中原、XX 县区及市本级为首批监测单位，其中，6 县（市）、区各确定 1 个行业 5 个企业，市本级确定 1 个行业 10个企业。确定监测企业原则：单位用工达到 300 人以上规
2、模、受经济结构调整或国内外经济形势变化等因素影响，近期已出现或可能出现从业人员较大规模减少的企业。比如：关闭破产和节能减排涉及的企业，外贸依存度较高的纺织、服装、制鞋、玩具等行业的企业。同时还要统筹考虑行业分布及当地产业结构特点。可将城镇个体经济组织作为一类对象进行监测（详见附件 4）。（二）建立基础数据档案。在调查摸底的基础上，对重点监测企业（含城镇个体经济组织）建立从业人员情况基础数据档案。（三）定期监测。每季度对重点监测企业（含城镇个体经济组织）从业人员变动情况进行一次调查。调查期内，重点监测范围之外的企业发生较大规模经济性裁员的，也应及时反映。城镇个体经济组织，可重点反映减员人数排在前
3、 5 位的行业情况。（四）数据采集。通过召开重点监测企业座谈会、深入企业直接调查、查询劳动用工备案情况、走访行业主管部门和个体经济协会等方式，了解从业人员基础数据和监测期从业人员的变化情况。（五）形成城市失业动态重点监测报告。由各县（市）、区劳动保障部门进行数据采集并于每季度末上报，市劳动保障部门对采集的数据进行对比分析，重点分析从业人员减少的原因，在此基础上形成全市失业动态重点监测报告，向省劳动保障部门报送，并及时向市政府报告。三、工作机制及主要职责各级劳动保障部门要重点做好制度建设、人员培训、软件开发、配置设备、数据采集和处理、专家咨询、开展调查和抽样等方面工作，并积极主动向当地政府汇报，
4、争取专项经费的支持。各级劳动保障部门负责建立相关制度和组织实施，同时负责相关单位的协调，继续完善城镇失业、就业登记、劳动力市场职业供求分析、劳动用工备案、企业经济性裁员等相关方面的工作，积极做好失业动态重点监测数据采集和处理工作。为保证及时沟通，责任落实，市与各县（市）、区、重点监测企业之间，建立实行联络员制度，指定专人负责，形成通畅的联系渠道。巩义、新密、XX 县区和金水、中原、XX 县区及市本级，各确定 1 名联络员。四、加强领导，精心组织市劳动保障局成立失业动态重点监测报告制度工作领导小组。市劳动保障局党委书记、局长王保明任组长，市劳动保障局党委副书记时学生、市劳动保障局局长助理郭怀雷、
5、市劳动保障局失业保险处处长梁建云、市失业保险管理中心主任郭素岭为副组长。市劳动保障局失业保险处、劳动就业处、农村就业处、劳动工资处、市职业介绍中心、市劳动就业服务管理中心、市失业保险管理中心、市农村人力资源管理中心、有关县（市）、区人事劳动和社会保障局主管失业保险的负责人为成员。领导小组下设办公室，郭怀雷兼任办公室主任，梁建云兼任办公室副主任，办公地点设在市劳动保障局失业保险处。联系人：张晓舆、王鸿阁，联系电话：67173162、68974925（传真）。领导小组负责组织协调失业动态重点监测工作，领导小组办公室负责失业动态重点监测日常工作。各相关县（市）、区也要成立相应组织，加强对此项工作组织
6、领导，确保此项工作落到实处。于 6 月 28 日前将领导小组名单、联络员、重点监测企业（行业）名单报市劳动保障局失业保险处。9 月 30 日前，将第 3 季度失业动态重点监测相关报表报送市劳动保障局失业保险处，以后报送时间为每季度末。内容总结内容总结（1）市失业动态监测工作方案一、建立失业动态重点监测报告制度的目的通过对因企业破产关闭（含企业外迁）、停业整顿、经济性裁员等造成从业人员减少（岗位流失）状况进行重点监测，及时掌握经济波动期内重点行业、重点企业岗位流失情况，分析其原因和规律，为采取预防和调控措施提供依据，并为建立失业预警制度奠定基础（2）各相关县（市）、区也要成立相应组织，加强对此项工作组织领导，确保此项工作落到实处