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1、第四单元 国际组织,第八课 主要的国际组织,第1课时 日益重要的国际组织,知识点一 国际组织的分类与机构,1.国际组织的含义和地位,(1)含义:国际组织指的是若干国家的_或民间团体经协商联合建立的经常性组织。(2)地位:主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的_。,政府,重要成员,2.国际组织的分类,非政府间,区域性国,专门性,(1)议事和决策机构:全体成员参加的大会。享有广泛的权力,包括_、接纳新成员、选举执行机构成员和_、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等。(2)执行机构:大会休会期间,部分成员组成执行机构,执行相关的决议,履行_职能。(3)秘书处:负责处理_,为其他机构提供服
2、务。(4)其他:有些国际组织还设有司法机构,解决成员间的矛盾、纠纷。,制定和修改章程,最高行政官员,各项,日常事务,3.国际组织的机构,知识点二 国际组织的产生及作用,1.国际组织的产生与发展的历史,生产力,第二次工业革命,新科技革命,世界多极化,霸权主义,1.国际组织的作用,国际政治冲突,想一想,1. 如何区分国际组织的类型?,答案 对于多数国际组织,可以根据其名称判断其类别。一般来说,政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”,而非政府间国际组织在名称上就没有;世界性国际组织在名称上一般有“世界”或“国际”,区域性国际组织在名称上一般有区域名称,如“非洲”“东南亚”等;专门性国际组织在名
3、称上一般有专业名称,如“奥林匹克”“卫生”等,对于比较特殊的、不符合这些特点的重要国际组织,必须专门记忆。,自我检测,判一判,2. 国际组织指的是若干国家经协商建立的经常性组织。( ),解析 国际组织指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。,3. 国际组织是现代国际社会的基石。( ),解析 主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。,4. 按成员性质分,国际组织有一般性与专门性之分。( ),解析 按成员性质分,国际组织有政府间国际组织和非政府间国际组织。,5. 大会是国际组织的执行机构。( ),解析 全体成员参加的大会是议事和决策机构,大会休会期间,部分成员组成
4、执行机构,执行相关的决议,履行各项职能。,6. 国际组织的秘书处负责处理主要事务,为其他机构提供服务。( ),解析 国际组织的秘书处负责处理日常事务,为其他机构提供服务。,7. 你认为国际组织在解决当今世界的一些热点问题上发挥着怎样的作用?,答案 国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。同时,也要看到,国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。,判一判,8. 国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物。( ),解析 国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求。,想
5、一想,9. 国际组织对促进世界和平与发展起到主导作用。( ),解析 国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。但是,国际组织对促进世界和平与发展起到的不是主导作用。,探究一 全面了解国际组织的分类与机构,材料 2019年12月11日,被称为国际贸易“最高法院”的世界贸易组织(WTO)上诉机构正式“停摆”,这是20多年来首次。原因是法官人手不够,判不了案。WTO上诉机构常设7名法官席位,遴选法官时需要164个成员全部同意,遴选程序才能正常进行。若有一个成员不同意,遴选就要受阻。自2017年美国新政府上任以来,美国以
6、上诉机构多项“体制性”问题为由,频频阻挠上诉机构新法官遴选程序的启动。一个成员一意孤行就可以使上诉机构瘫痪,这反映了多边贸易体制的脆弱性。,互动探究,1. 按照国际组织的分类说明世界贸易组织属于什么样的国际组织。(依托对世界贸易组织性质的考查,提升科学精神素养),提示 按成员的性质划分,世界贸易组织属于政府间国际组织;按地理范围划分,世界贸易组织属于世界性国际组织;按职能范围划分,世界贸易组织属于专门性国际组织。,2. 请列举三个世界性、专门性的国际组织。(了解主要的世界性专门性国际组织,提升科学精神素养),提示 世界卫生组织、国际奥林匹克委员会、国际红十字会。,3. 请结合教材知识和材料,想
7、一想国际组织主要有哪些机构。(了解国际组织的主要机构,提升科学精神素养),提示 国家组织为实现其宗旨设有多级机构。一般来说,有议事和决策机构、执行机构、秘书处等。有些国际组织还设有司法机构。世界贸易组织上诉机构由于具有对国际贸易争端的终审判决权,被称作国际贸易的“最高法院”。,全面理解国际组织的分类,归纳总结,续表,例1 2021辽宁沈阳模拟 北京时间2020年3月24日,国际奥委会官方网站发文称,国际奥委会主席巴赫和日本首相安倍晋三达成共识,东京奥林匹克运动会举办日期必须重新安排,而举办日期则在2020年以后,但不得迟于2021年夏天。对国际奥委会的认识正确的是( )只有主权国家才能参与奥委
8、会活动国际奥委会是世界性、专门性国际组织按职能范围划分,国际奥委会属于政府间国际组织,D,【典例】,国际奥委会通过举办奥运会等方式,可以促进各成员之间体育领域的交流、协调与合作,促进世界和平与发展A. B. C. D. ,解析 国际奥委会是非政府间国际组织,并不是只有主权国家才能参与奥委会活动,错误。国际奥委会是世界性、专门性国际组织,它通过举办奥运会等方式,可以促进各成员之间体育领域的交流、协调与合作,促进世界和平与发展,正确。按照职能范围,国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织,因此国际奥委会是专门性国际组织,错误。,1. 作为联合国系统内卫生问题的指导和协调机构,世界卫生组织是全
9、球抗疫的“协调者”、驳斥谣言的“战斗者”、团结抗疫的“推动者”,发挥着重要的协调组织和沟通职能,得到了国际社会的广泛肯定。由此可见( )世卫组织属于政府间的国际组织国际组织是当今国际社会的重要成员组织性是国际组织实现宗旨的保障,A,世卫组织属于一般性的国际组织A. B. C. D. ,解析 依据材料“作为联合国系统内卫生问题的指导和协调机构”以及教材相关知识,可以判断出,世界卫生组织属于联合国系统内部的机构,属于政府间的国际组织,符合题意。依据教材和材料,国际组织是当今国际社会的重要成员,符合题意。国际组织的组织性是国际组织设有多层次的机构来开展活动,以实现其宗旨,但并不是其保障,错误。世卫组
10、织属于专门性的国际组织,错误。故本题选A。,探究二 如何全面理解国际组织的作用,材料 联合国人权理事会2019年7月通过中囯提交的决议,重申发展对享有所有人权具有重大贡献及实现人民对美好生活的向往是各国的优先任务,呼吁各国实现以人民为中心的发展,呼吁各囯推进可持续发展,加强发展和消除贫困的囯际合作,支持多边主义。 各成员国表示支持,希望人权理事会进一步关注在发展中促进和保护人权这一重要问题。然而此前,美囯曾多次为其盟友以色列出头,主张人权理事会按照美国的意愿进行改革,多番“威胁”未果,最终美囯宣布退出。,1. 结合上述材料,谈一谈如何全面认识国际组织作用的发挥。(依托对国际组织作用的考查,提升
11、科学精神素养),提示 国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。国际组织参与国际事务也具有局限性。联合国人权理事会促进了世界人权事业的发展,但是,个别大国仰仗实力,力图控制人权理事会,推行强权和霸权,在一定程度上影响了其作用的发挥。,全面看待国际组织的作用,(1)国际组织有政府间的和非政府间的,也有世界性的和区域性的。国际组织类型不同,在国际社会中发挥的作用也不同。(2)许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用:促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作;协调国际政治、经济关系;调解国际争端,缓解
12、国家间的矛盾,维护世界和平;等。(3)国际组织作用的发挥受许多因素的制约。如主权国家是当代国际社会,归纳总结,的基石,国际组织作用的发挥要受制于主权国家;国际组织内部各成员的利益、发展状况、力量对比等众多因素,也制约国际组织作用的发挥,有的国际组织受某些大国的控制。(4)从历史发展角度看,国际组织的作用并不一直都是积极或消极的,具体要受世界形势、组织内部力量对比等因素的影响。,例2 2020浙江选考模拟 世界卫生组织是联合国系统内卫生问题的指导和协调机构。它负责拟定全球卫生研究议程,制定规范和标准,向各国提供技术支持,以及监测和评估卫生趋势。由此可以判断,世界卫生组织( )有超越主权国家的权力
13、是非政府间的国际组织是专业性的全球国际组织能促进传染性疾病的防治A. B. C. D. ,D,解析 世界卫生组织是联合国系统内卫生问题的指导和协调机构。它负责拟定全球卫生研究议程,制定规范和标准,向各国提供技术支持,以及监测和评估卫生趋势。由此可以判断,世界卫生组织是政府间、全球性、专业性的国际组织,在传染性疾病的防治方面发挥重要作用,符合题意。世界卫生组织和主权国家均是国际社会的成员,世界卫生组织发挥重要作用但没有超越主权国家的权力,错误。按照成员性质划分,世界卫生组织是政府间的国际组织,错误。故本题选D。,2. 2020浙江义乌适考 中国支持世卫组织发挥领导作用,积极参加世卫组织加速疫苗和
14、药物研发、生产和公平分配的全球合作倡议。中国支持世卫组织发挥作用( )旨在推动构建共商共建共享的国际治理体系,维护公共安全基于世界卫生组织是一个世界性、政府间、专门性国际组织有助于加强国家间疫情防控信息共享,有效开展国际联防联控旨在贯彻多边主义精神,发挥大国在全球治理中的积极作用A. B. C. D. ,A,解析 材料中强调中国支持世界卫生组织发挥领导作用,旨在推动构建共商共建共享的国际治理体系,维护公共安全,这有助于加强国家间疫情防控信息共享,有效开展国际联防联控,符合题意。说法正确但不合题意。中国支持世界卫生组织发挥作用的目的是发挥其领导作用,以有效开展疫情期间的国际联防联控,不合题意。,
15、课时归纳总结,知识联网,框架解读了解1个含义:国际组织的含义明确3个标准:国际组织的分类标准理解2个作用:国际组织的积极作用和局限性学习感悟,一、选择题,知识点一 国际组织的分类与机构,1. 下列对国际组织认识正确的是( )是国际社会的重要成员依据不同的标准,国际组织分为不同类型是伴随国家的出现而产生的都是为了维护人类的根本利益A. B. C. D. ,A,随堂检测,解析 本题考查国际组织的相关知识,只要分析正确都可入选。表述正确,国际组织是国际社会的重要成员。表述正确。表述错误,国际组织的出现要晚于国家的产生,是国际关系发展到一定历史阶段的产物。错误,说法过于绝对。,2. 2020年2月11
16、日,世界卫生组织总干事谭德塞宣布,将新型冠状病毒感染的肺炎命名为“COVID-19”。这里的世界卫生组织( )具有国际性、目的性、组织性是非政府间、世界性国际组织其成员主要是社会团体和公民是政府间、专门性国际组织A. B. C. D. ,B,解析 国际组织都具有国际性、目的性、组织性、自主性,正确;世界卫生组织是政府间、专门性国际组织,只能由主权国家参加,排除,正确。故本题选B。,3. 我国坚持“与邻为善、以邻为伴”的原则,与周边地区发展睦邻友好关系,与东盟、上海合作组织的成员亲密接触。其中,上海合作组织与东盟属于( )A. 政府间的、区域性的国际组织B. 政府间的、全球性的国际组织C. 非政
17、府间的、区域性的国际组织D. 非政府间的、全球性的国际组织,A,解析 本题考查的是国际组织的分类。结合国际组织的分类标准,上海合作组织与东盟属于政府间的、区域性的国际组织,正确答案是A。B、C、D不符合题意。,4. 2021山东青岛模拟 东京申奥成功后,成为继巴黎(法国)、伦敦(英国)、洛杉矶(美国)和雅典(希腊)后的世界上第5个至少两次举办夏季奥运会的城市。国际奥委会( )是世界性、专门性国际组织通过举办奥运会等方式,可以促进各成员之间经济领域的交流、协调与合作按职能范围划分,属于政府间国际组织具有国际性、目的性和自主性等特征A. B. C. D. ,B,解析 国际奥委会是世界性、专门性国际
18、组织,具有国际性、目的性和自主性等特征,符合题意;通过举办奥运会等方式,可以促进各成员之间体育领域的交流、协调与合作,错误;国际奥委会按成员性质划分,属于非政府间国际组织,按职能范围划分,属于专门性国际组织,错误。,知识点二 国际组织的产生及作用,5. 国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物。其产生和发展的根本原因是( )A. 生产力发展水平的提高B. 全人类共同面临的复杂问题C. 世界多极化趋势的需要D. 调解国际争端的需要,A,解析 生产力的发展从根本上推动了国际关系的发展,促使国际组织产生和发展,A正确切题。B、C、D不符合题意,排除。,6. 2021海南海口期末 第二次世界大战后成
19、立的联合国秉承“维护国际和平与安全,促进国际合作与发展”的宗旨,为国际和平与发展作出了重要贡献。同样成立于第二次世界大战后的北约和华约组织则成了美国和苏联争夺世界霸权的工具。这表明( )A. 国际组织是国家之间政治、经济、文化、科学技术等方面交流与合作的纽带B. 国际组织是协调国际政治、经济关系,调解国际争端的主要力量C. 国际组织是争取世界和平与促进经济发展的障碍D. 对国际组织的作用要进行具体分析,D,解析 不同的国际组织在国际事务中的作用是不同的,不能一概而论,因此A、B、C观点片面。题干表明了不同的国际组织在国际事务中的作用不同,这就要求我们对国际组织的作用进行具体分析,D入选。,7.
20、 2021辽宁大连期末 世界贸易组织内设的上诉机构是贸易争端解决机制的重要组成部分。由于美国刻意阻挠,上诉机构增补法官工作无法进行。2019年12月10日,又有2名法官离任。因为只剩下1名法官,上诉机构停摆。由此可见( )国际组织会失去自主性国际组织的自主性是相对的国际组织内设机构停摆不影响其宗旨的实现国际组织内设机构停摆会影响其宗旨的实现A. B. C. D. ,D,解析 世界贸易组织内设的上诉机构由于美国刻意阻挠而停摆,这体现了国际组织的自主性是相对的,国际组织内设机构停摆会影响其宗旨的实现,符合题意。说法错误,世界贸易组织内设的上诉机构是贸易争端解决机制的重要组成部分,有相对的自主性。说
21、法错误,国际组织内设机构停摆会影响其宗旨的实现。,二、非选择题,8. 2020年6月,国际货币基金组织(IMF)大幅下调了对2020年的经济预测,原因是新冠肺炎疫情导致全球经济活动出现前所未有的下滑。国际货币基金组织将2020年的全球经济增长预期下调至负4.9%。这比此前预期下调了近两个百分点。 近年来,国际货币基金组织在应对全球金融危机、减缓重大疫情对世界经济影响等方面发挥着积极作用。但是,国际货币基金组织为欧美发达国家所主导,堪称欧美统治全球金融的利器。国际货币基金组织虽然有近200个成员,主导者却是美国、欧洲和日本。国际货币基金组织模糊了自己的金融角色,无意识或主动地为欧美等西方国家所绑
22、架,实现超越经济的政治施压。,(1) 从国际组织的分类看,国际货币基金组织属于哪一类?,答案 按成员性质分,国际货币基金组织属于政府间国际组织;按地理范围分,国际货币基金组织属于世界性国际组织;按职能范围分,国际货币基金组织属于专门性国际组织。,解析 考查国际货币基金组织的类型,应从成员性质、地理范围、职能范围等角度加以分析判断。,(2) 结合材料,运用国际组织有关知识,谈一谈应如何正确看待国际组织的作用。,答案 对待国际组织的作用,我们应该一分为二地看待,既要看到其积极作用,又要看到其局限性。国际组织以自己的名义开展活动,是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。国际货币基金组织在应对亚洲金融危机以及欧洲债务危机上作出了重大的贡献。国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个,别大国凭借实力,控制国际组织,使之成为其推行强权政治和霸权主义的工具。国际货币基金组织模糊了自己的金融角色,无意识或主动地为欧美等西方国家所绑架,实现超越经济的政治施压。,解析 考查国际组织的作用。应结合材料和国际组织的相关知识,分析国际货币基金组织的积极作用和局限性。,