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1、城建重点项目半年观摩总结会议讲话城建重点项目半年观摩总结会议讲话在全市重点项目观摩会议上的讲话摘要（根据录音整理）一、重点项目建设取得的成绩和存在问题关于 2011 年全市重点项目建设取得的成绩，2012 年一季度全市重点项目建设的态势，可以用两句话来概括，一是成效大。2011 年全市重点项目建设取得了比较大的成效。二是开门好。2012 年全市重点项目建设在一季度实现开门好。成效比较大，是指 2011 年全市 120 个重点项目建设全部开工建设，全年完成投资 515.4 亿元，比 2010 年增加 144.1 亿元，完成年度投资计划的 104.6%，超额完成了全年任务，占到了全社会全市固定资产
2、投资的 49.5%。为全市固定资产投入的快速增长提供了强有力的支撑。其中 40 个投资过 10 亿元的项目完成投资 254.1 亿元。鲁西化工千亿产业园，信发 200 万吨拜尔赤泥、中色奥博特铜深加工等重大产业化项目；再就是济邯铁路扩能改造、临高高速、南水北调等一批重大基础设施项目；古 XX 县区保护和改造、市民文化活动中心、农产品物流交易中心等重大服务业项目快速推进，为加快全市经济和社会发展起到了重大的拉动作用。所谓 2012 年一季度开门好，主要指今年市里确定的“双百”重点项目（200 个重点项目），前两个月已经完成投资 103.8 亿元，同比增长 22.5%，增速比全省的平均水平高出 1
3、.7 个百分点，增速 1位次同比在全省增进两位。应当说今年全市重点项目建设有这样几个特点。一是发展的劲头足，精神状态好。新一届县市区党委政府班子都能够结合各自的实际，明确思路，突出重点，强化责任，可以说，初步形成了争先进位，比学赶超、竞相发展，不甘落后的发展局面。新一轮竞争格局已经形成。第二是项目谋划早，结构质量高。一个是动手早。各县市区从去年 10 月份就在着手进行。各县市区及时筛选、策划一大批好的项目，包括一些招商引资项目，最后在春季之前，市政府经过筛选确立了全市 200 个重点项目。同时各县市区也都分别确立了一大批县市区本级的重点项目。再一个特点就是项目大。在本年度确立的 200 个重点
4、项目中，投资过 10 亿元的是 63 个项目，其中过 100 亿元的是 2 个，过 50 亿元的 5 个，过 30 亿元的 8 个。尤其是泉林纸业 150 万吨秸秆综合利用项目，总投资 106 亿元。今年的 2 月 16 日，国家发改委正式核准行文。这是我市近年来第一个进入国家级、过 100 亿的重点产业化项目，是历史性的突破。第三个特点就是结构优。在 200 个重点项目建设当中，新兴产业化项目 50 个，服务业项目 50 个，项目的结构组成比较好。再就是科技含量比较高，重点科技项目是新亮点。比如说，鲁西化工新材料产业集群项目、新能源汽车产业园项目，是国家发改委予以重点支持的项目。各县市区着力
5、培植过 100 亿元的企业都有投资过 10 亿元的项目。各经济强县区投资过 200个亿。今年项目建设的第三个特点就是，基础工作实，开工节奏快。今年前两个月，全市重点项目建设本年度 92.12 亿元，同比增长 80.7%，也就是说前两个月项目资金到位比往年快了 80.7%。资金量是投资量的近两倍，资金相对比较充足。部分县市区实行了项目的集中开工仪式。全市 200 个重点项目已有 116 个项目形成了投资进度，开工率达到 58%。其中今年计划新开工的 137 个项目，有 62 个已经开工建设，开工率达到 45.3%，完成投资额 51 亿元。这些情况说明，今年全市重点项目建设前期工作，基础工作抓的比
6、较早，抓的比较实，工作比较到位。在我们看到这种好的态势的同时，对当前全市重点项目建设客观存在的问题，我们也要有一个清醒、足够的认识，要引起高度重视。从全市的情况看，主要突出的矛盾和问题主要有以下几个方面。一是抢包重大项目的火力还不够猛。新一届领导班子应当正确的处理好长中期和近期目标的关系，5 年做一个长期目标，3 年做一个中期目标，根据我们县市区的实际，把三年的目标抓牢抓实，抓出成效。也就是说，新一届的党委政府在三年内要干成哪几件看得见，摸得着，对本县跨越发展有重大拉动作用的大事，实事，硬事。这些大事，实事，硬事，都必须靠重大项目支撑和拉动。重大产业化项目或者重大财源项目。比如泉林纸业，去年完
7、成了国家环保部门的环评，今年国家发改委正式立项，这是难得的机遇。通过引进战略投资者、通过银企合作把重大项目招进来，将对本县是一个大的拉动。又比如某县的盐深加工项目和东盐集团投资 10 个亿，卤水盐矿，这些都成为拉动经济增长的重要增长点。还有开发区鲁西化工千亿产业园项目，中通客车的新能源汽车项目，信发的项目等都对一个县的崛起起到了重大的拉动作用。现在看，仍有部分县市区到目前还没有把握准或者把握好这一集中的聚焦点。有的项目策划论证不充分、不到位，对项目筛选还没有定位。有的是推动力度还不够大。再就是有的合力还不够强，集中度不够高。欠发达的县要想搞全面发展是不科学的，只有五指并拢，打攻坚战，打歼灭战，
8、搞一两个重大项目，才能实现跨越发展。第二个方面的问题，是全力破解项目建设制约瓶颈的办法还不够多，破解土地资金等要素的办法不够灵活。在这些制约因素面前，如何要攻坚克难，发扬敢打敢拼，敢于担当的勇气。思想还不够解放，克服这些问题需要我们开动脑筋，走出去，渗进去，才能找到解决问题的办法。第三个存在的问题，就是推动重点项目建设的模式还不够新。推动重点项目建设有规律可循，部分企业的膨胀扩张也有经验可以借鉴。比如说，信发铝业走出了一条低成本扩张的路子。主要是靠热电循环，降低成本，然后把产业链延伸。时风集团的综合配套能力比较强。鲁西化工集团延伸产业链条，以化肥为原料，新上的一大批精深加工项目。盐化工，煤化工
9、，硅化工等效益也比较明显。市属企业新亚集团。科技创新。第四个问题就是培植壮大重大财源项目的力度还不够紧。我们最大的实际还是经济总量小，人口占全省 6%以上，gdp 占全省的 4.2%，应该说最突出的矛盾还是结构不合理，产出效益低，财政贡献小。我们的能源结构也反映出我们的经济结构，去年我们全年煤耗量 3000 万吨，占全省的十分之一。我们用电量也占了全省的十分之一强，也就是说我们用百分之十的能耗产出了地方财政收入占全省 2.5%的效益。这个差距是比较大的。差距也是巨大的潜力。所以要围绕结构调整，围绕产业提升，围绕改善财源结构，选好项目，培植财源项目，把财源项目建设作为重点项目建设的核心来对待。内容总结内容总结（1）城建重点项目半年观摩总结会议讲话在全市重点项目观摩会议上的讲话摘要（根据录音整理）一、重点项目建设取得的成绩和存在问题关于 2011 年全市重点项目建设取得的成绩，2012 年一季度全市重点项目建设的态势，可以用两句话来概括，一是成效大（2）在我们看到这种好的态势的同时，对当前全市重点项目建设客观存在的问题，我们也要有一个清醒、足够的认识，要引起高度重视