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1、人民法院工作汇报人民法院工作汇报各位代表：现在，我代表 xx 市 xx 区人民法院向大会报告工作，请予审议。过去一年工作回顾20 xx 年，在区委、人大、政府、政协和上级法院的领导、监督、支持和指导下，区法院紧紧围绕区委工作大局，牢牢把握主题主线，认真履行宪法和法律赋予的各项审判职责，全力打造“五位一体”新工程，加快推进现代新型法院建设，司法服务工作和法院升级建设取得新进展，为全区率先实现“五个一流”、提前建成更高水平小康社会做出了应有的贡献。全年新收案件 3，907 件，同比增加 31.5%；办结案件 3，872 件，同比增加 30.6%；综合结案率 99.2%；息诉服判率 97.4%；调整
2、实现社会经济利益 1.35 亿元。一、以规范业务为重心，加快推进了审判工作标准化。一是突出量刑数据化，全面规范刑事审判工作。调整了 3 类犯罪的量刑起点和增加刑罚量基础数额，确定了 2 种罪后情节的调节基准刑比例，确保罪刑适应、量刑均衡。落实了庭前程序等4 个新的诉讼制度。表格化量刑的实践做法得到省法院的高度肯定。二是突出裁判文书说理化，全面规范民事审判工作。公布了 10 余篇指导性范文，强化审判长、庭长、主管副院长三个环节的作用，形成了标准、示范、监管、评价有机结合的保障机制。细化了小额诉讼等 5 个审判实务规程。三是突出服务措施程序化，全面规范审判工作流程。将 18 项司法为民措施嵌入诉讼
3、程序，使各项服务举措有形化，依托有效载体得以落实。服务产业项目建设的 12 条措施实践落实率 98.6%，成为法院服务大局的重要支撑。二、以能动司法为重心，加快推进了社会服务效益化。一是着眼大局民生，强化服务平台建设。完善了巡回审判、绿色通道、诉讼服务中心、园区服务等 4 个服务体系，互动式审判得到进一步深化。巡回办案率 50.3%，绿色通道启用率31.7%，简易程序适用率 69.7%，诉讼指导率 98.8%，进园办案率 100%，审判效率指数 83.7%，诉讼群众受益面大幅度拓展。二是着眼大事大项，强化审判服务功能。审结刑事案件 399件，判处有罪人犯 590 人（其中未成年人犯 33 人）
4、，五年以上重刑面 7.8%，移交社区矫正人犯 344 人。始终保持对暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、有毒有害食品犯罪和多发性侵财犯罪打击的高压态势，依法稳妥审理了“6.16”暴力抗法案件、海伦涉黑团伙案件和系列食品安全犯罪案件。审结民事商事案件 3，207 件、行政案件 58 件，协助市区政府办理征地拆迁案件 26 件，协调化解征地拆迁争议 120 余起，执结执行案件 208 件。注重项目投资、土地征用、拆迁补偿、工程施工、金融借贷、土地流转、劳动用工、社会保险案件的审判执行效果，积极调处所有权、经营权、租赁权、债权、股权纠纷，较好地维护了各种市场主体的合法权益。三是着眼和谐稳定，强化矛盾调
5、解工作。调解民事商事案件 2，353 件、刑事附带民事案件 72 件、执行案件 145 件，诉前诉外化解矛盾 226 起，民事商事案件调解撤诉率 73.4%，以诉讼和谐更加有力地促进了社会和谐。三、以增强能力为重心，加快推进了队伍建设正规化。一是坚持不懈抓好司法作风建设。认真落实中央“八项规定”和最高人民法院“六项措施”，集中组织开展改进司法作风教育活动，大力整顿机关工作作风，解决了消极脱岗、公车私用、办案超期、礼仪失范等 6 个方面的突出问题。二是坚持不懈抓好司法能力建设。开展了“六个一”系列岗位练兵活动，注重审判骨干和复合型人才的培养。选派 2 名干警下乡包扶锻炼。组织干警参加了全市政法干
6、警政治理论和业务知识考试，合格率 100%。有 2 名干警通过了国家司法考试。三是坚持不懈抓好司法廉政建设。按照法官清正、法院清廉、司法清明的总要求，加快惩治和预防腐败体系建设，进一步健全责任追究、风险防控、指数评价、激励引导机制。确定了 60 余个廉政风险防控节点，选树了 1 名省级廉政典型，实现了干警零违纪，全省法官廉政建设工程的示范效应得到显著发挥。四、以强化落实为重心，加快推进了法院管理科学化。一是抓好审判精细化管理升级。作为全省法院执法档案建设示范点和省法院审判管理工作联系点，始终坚持高标准落实省法院“一个意见”、“四个规则”，以执法档案建设为总领，同步强化各项审判管理工作。重新设定
7、 30 项审判质效数据指标，更新完成 170 余件全员执法档案。二是抓好队伍人性化管理升级。坚持用发展的目标引导人，用科学的方法评价人，用积极的导向激励人，用效能的举措规范人，探索融入结合式、服务保障式党建工作新模式。班子和队伍建设的基础得到进一步夯实。三是抓好政务事务简约化管理升级。加强行政督查、案件督办、审务督察工作，保证区委工作部署、人大工作决议和司法礼仪规定落实到位。加强代表委员监督联络工作，邀请代表委员旁听案件、参加听证、参与调解、见证执行、参加座谈、征求意见 46 人次。稳妥推进后勤服务社会化管理改革，不断提升省级文明单位标兵创建工作水平。五、以提升科技为重心，加快推进了基础保障现
8、代化。一是推进办公信息化建设。法院网站、视频会议室、民情在线室、审判信息查询机全部启用，实现了信息化应用在审判、管理、政务、后勤等领域的宽覆盖。在区委、政府的关爱和支持下，法院迎来了绿色办公、低碳办公的新时代。二是推进法庭数字化建设。同频传输系统、同步录制系统、身份识别系统相继建成，数字法庭建设迈入全市法院一流行列。三是推进警务装备科技化建设。按照星级警队标准，加强单警装备和安保设施，提升监控指挥中心功效，开创了“警务科技化、指挥信息化、警营数字化”科技强警的新局面，有效保障了审判活动的安全和诉讼参与人的安全。警务科技化建设成为全省法院的排头兵。各位代表，在推进法院工作实现科学发展的过程中，我
9、们取得的成绩固然可贵，但存在的问题也不容忽视。第一，审判质效指数提升缓慢，个别民生案件、群体案件审判执行效果不够理想；第二，司法作风提升缓慢，少数干警仍存有本位主义、自由主义的思想倾向，办人情案、关系案的现象依然存在；第三，司法能力提升缓慢，一些干警不思进取、不注重学习，适应新形势需要的审判能力、调解能力、群众工作能力明显欠缺；第四，审判规范化建设提升缓慢，审判工作指引体系、审判精细化管理体系没有建成，囿于管理要素的缺位和单调审判工作依然处于粗放状态。对于上述这些制约法院发展的问题，我们将高度重视，争取各方面的支持，尽快采取有力有序有效措施加以解决。2014 年工作安排各位代表，2014 年是
10、全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年。区法院将紧紧围绕区委四届五次全委（扩大）会议作出的战略部署来精心谋划和认真开展审判执行工作。总体工作思路是：以“为大局服务、为人民司法”为工作主题，以现代新型法院建设为工作主线，以深化司法改革为工作总基调，增强审判服务功能，创新工作运行机制，探索队伍分类管理，强化基层基础建设，为提前建成经济更繁荣、社会更和谐、环境更优美、生活更幸福的小康北林提供有力的司法保障。总的工作目标是：跨入引领发展的新阶段。主要做好以下工作：一、强化司法服务措施，推动审判功能实现新跨越。围绕实施“七大战略”和升级建设“中心的中心”全面配置审判资源，切实增强服务全区改革发展的
11、前瞻性、主动性和针对性。要切实把握好刑事政策，依法严惩暴力黑恶犯罪、毒品食品药品犯罪、多发性侵财犯罪、涉众性经济犯罪以及贪污贿赂、渎职侵权职务犯罪，在平安建设中发挥更加重要的作用。要密切关注全区重大改革的推进落实，坚持利益平衡的司法原则，高效审理与创新驱动、产业升级、产能提升、城乡一体紧密相关的案件，在改革发展中发挥更加重要的作用。要把司法为民落到实处，妥善处理就业、住房、教育、医疗、社会保障等案件，在保障民生中发挥更加重要的作用。要深入实践“枫桥经验”，着力做好“五全调解”工作，在构建和谐中发挥更加重要的作用。二、创新审判运行机制，推动司法效益实现新跨越。坚定有力地落实司法改革各项部署，在遵
12、照顶层设计的同时积极主动深化实践，依法有序、积极稳妥地推进审判权运行机制改革。要围绕“让审理者裁判，由裁判者负责”的要求，科学设置独任审判、合议庭、审判委员会的职权范围，理顺审判组织之间的关系，全面实行新型时代内涵的审判长、主审法官审判负责制。要探索内部有痕化管理机制，建立权责对等制度，打造审判运行单元，简化集约工作流程，减少部门和环节间制约，切实保障法官在审判中的核心地位。要探索法官区分专业和复合专业办案制度改革，院长和审判委员会委员直接参加办案。要重新界定内设部门职责，减少综合行政人员比例，建立审判与辅助工作同体运行新模式。三、把握队伍建设要求，推动管理工作实现新跨越。建设一支信念坚定、执
13、法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍，推进正规化、专业化、职业化建设，是新时期法院队伍建设的总要求。要深入开展党的群众路线教育实践活动，强化党的领导、人大监督、人民群众主体地位的理念，强化崇尚法治、忠于法律、公正司法的信念。要着力解决人民群众反映的突出问题，切实改进审判作风和工作作风。要大力加强职业能力建设，提高法官熟练掌握法律、准确理解法律、正确适用法律的能力，注重专家法官和复合人才的培养、使用和锻炼。要适时启动法院人员职务序列改革，不断加强党的建设和班子建设。要“零容忍”反对和惩治司法腐败，继续完善廉政风险防控体系建设，全面推进法官廉政建设工程。四、坚持法院发展目标，推动基础保障实现新跨越
14、。建设“服务、公信、创新、示范”新型法院是我们的发展愿景，实现并保持引领发展是我们的工作目标。基层基础牵动全局，事关发展。要坚持科技强院，打造省内领先的信息化发展优势，抢占科技审判的制高点。要扩大司法公开，加强“三大平台”建设，构建司法与社会沟通的渠道、社会各界了解监督司法的渠道、人民群众参与支持司法的渠道。要狠抓执法办案，把优质审判资源配置到司法办案第一线，切实提高庭审质量和裁判文书制作质量，建立审判质量控制体系，完善审判质量评估体系，升级审判标准体系，健全错案评价标准和问责机制，改进审判业绩考评机制。要全面实施量刑规范化和民事裁判标准化工作，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义
15、。党的领导和人大监督是人民法院依法独立公正审判、服务经济社会大局、不断取得新业绩科学发展的根本保证。区法院一定深入贯彻全面落实区委四届五次全委（扩大）会议精神，在思想上同心，在目标上同向，在工作上同步，在行动上同频，更好履行宪法和法律赋予的各项审判职责。各位代表，全区发展的宏伟蓝图令人鼓舞，法院事业的美好前景催人奋进。在新的一年里，区法院将在区委的领导、人大及其常委会的监督下，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，更加昂扬向上，更加奋发有为，心系大局，为民司法，锐意改革，为全区进入全市发展的“第一方队”保驾护航，在充满希望的审判新征程上不断做出新的更大的贡献。附：报告相关名词解释1、“五位一体
16、”新工程。2013 年区法院在向引领发展阶段冲刺过渡所采取的总体工作措施，由审判工作标准化、社会服务效益化、队伍建设正规化、法院管理科学化、基础保障现代化 5 个部分组成，有一整套具体的工作方案。2、“五个一流”。市委提出的发展战略，即全省一流工业经济和产业园区、全省一流现代化大农业、全省一流社会主义新农村、全省一流城市型经济和中等规模城市群、全省一流民生和社会事业。3、小额诉讼：修改后的民事诉讼法第一百六十二条规定：“基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。”我省 20
17、13 年度小额诉讼标的额为 9，300 元以下。4、巡回审判。人民法院特别是基层人民法庭，为方便人民群众诉讼，就地立案、就地开庭、当庭调解、当庭结案的一种审判方式。5、绿色通道。法院为特殊群体维权所提供的方便、快捷的诉讼服务渠道。对纳入绿色通道范围的案件，优先立案、快速审理、快速执行，实行立审执无缝对接。6、园区服务。区法院在绥化经济开发区、东富工业园区设立法律服务联系站，定期到联系站提供常态化法律咨询指导，为产业项目建设提供快捷方便服务。7、“六项措施”。最高人民法院在中央“八项规定”出台后制定的关于进一步改进司法作风的个方面措施。8、“六个一”。2013 年区法院开展岗位练兵的总体要求，即
18、每名法官开一个好的观摩庭，制作一份优秀法律文书，编写一个好案例，发表一篇好文章，讲好一堂法律课，提出一个好建议。9、“一个意见”、“四个规则”。省法院制定的审判管理系列文件，包括关于创新和加强审判管理工作的若干意见和全省法院裁判文书制作规则（试行）、全省法院案件质量评查规则（试行）、全省法院案件审判流程管理规则（试行）、全省法院审判质效评估规则（试行）。10、“七大战略”。区委四届五次全委（扩大）会议制定的发展战略，包括创新驱动、产业升级、产能提升、城乡一体、惠民优先、平安建设、党建统领 7 个方面内容。11、“枫桥经验”。20 世纪 60 年代初，XX 省 xx 市枫桥镇干部群众创造的“发动
19、和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的做法，成为新时期专门工作与群众路线相结合的典范。12、“五全调解”。即全员调解、全流程调解、全领域调解、全系统联动调解、全社会联动调解。13、有痕化管理。最高人民法院出台了关于切实践行司法为民大力加强公正司法不断提高司法公信力的若干意见，规定深化院长、庭长审判管理职责改革，院长、庭长的审判管理职责，集中在对相关程序事项的审核批准、对综合性审判工作的宏观指导、对审判质效进行全面监督管理以及排除不良因素对审判活动的干扰等方面。建立院长、庭长行使审判管理权全程留痕的制度，加强对院长、庭长行使审判管理权的约束和监督，防止审判管理权的滥用。14
20、、审判长、主审法官审判负责制。落实党的十八届三中全会决定“让审理者裁判、由裁判者负责”所采取的实际举措，是法院审判权运行机制改革的一项核心内容。15、同体运行新模式。2014 年区法院落实以审判权、执行权为中心的权力配置和运行机制改革的一项重大改革措施，将审判人力资源组建成以法官为核心的审判团队，审判辅助工作、司法保障工作与审判工作在同一单元内结合，在法官的主导下同体运行。16、“三大平台”：审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开 3 个工作平台内容总结内容总结（1）人民法院工作汇报各位代表：现在，我代表 xx 市 xx 区人民法院向大会报告工作，请予审议（2）作为全省法院执法档案建设示范点和省法院审判管理工作联系点，始终坚持高标准落实省法院“一个意见”、“四个规则”，以执法档案建设为总领，同步强化各项审判管理工作（3）建设“服务、公信、创新、示范”新型法院是我们的发展愿景，实现并保持引领发展是我们的工作目标（4）9、“一个意见”、“四个规则”