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1、城管局城市管理工作总结城管局城市管理工作总结今年,在区委区政府的正确领导下,在上级主管部门的关心和指导下,在各街道办事处和相关职能部门的大力支持和配合下,xx 区城管局以区委区政府提出的创建国家生态文明示范区为总体目标,以着力提升市容环境为重点,按照注重细节、立足专业、科学量化的原则,齐心协力、真抓实干,全力推进各项工作,高质量推动了市容环境综合考核工作,高标准推进了城市绿化提升行动,顺利开展了垃圾减量和分类等各项工作任务,促使全区园林绿化、市政设施、环境卫生、森林资源保护等工作达到新的高度,城市管理水平不断提高。一、全年工作回顾(一)以督察督办为抓手,促进市容环境综合考核工作取得优异成绩。在
2、 2012 年我区总评得分位列原特区内四区之首的基础上,我局继续做好市容环境综合考核的组织协调、督察督办、业务指导等工作,顺利推动今年每个季度考核任务的落实,取得了突出成绩。第一、三季度考核中,我区有三个街道进入前六名,第二季度两个街道进入前六名。全区各季度考核总分均居全市首位。(二)以绿化提升行动为重点,进一步提升 XX 县区绿化景观。主要开展了以下四个方面提升行动。公园建设改造。新建综合公园和社区公园各 1 座,中央公园(主体部分)工程年底前完成形象进度约 50%;东和路社区公园年底投入使用。全面完成 17 座社区公园环境提升改造项目,大大改善社区公园使用功能。道路绿化提升。完成梧桐山隧道
3、口环境综合整治工程,共改造提升绿化面积约 23000 平方米;宋彩道绿化美化试点工程正在施工建设,完成形象进度约 80%。垂直绿化工程。完成了沿港路、深盐路梧桐路 2 项垂直绿化工程,共悬挂花盆约 1500 米,新砌花池约 3000 米,种植开花灌木 4000 盆、爬藤植物 2 万余株。区文化中心屋顶花园建成并投入使用。目前,新种植绿化植物长势良好,深盐路、沿港路、梧桐路等辖区主要道路已形成满街皆绿、满目皆景的街区绿化景观效果。黄土裸露整治。完成了盐田港后方陆域、市政绿化带黄土裸露整治工程,整治了货柜车停车场之间空地、永安北一街、永安南二街和东海道等 13 块空地,面积约 6000 平方米;整
4、治了包括各社区公园、市政绿化带局部裸露等约 4500 平方米。盐田港后方陆域市政绿化带基本消除了黄土裸露,有效缓解了黄土灰尘的污染。(三)以改进公益服务功能为目标,完善绿道网和公共自行车系统。实施公共自行车二期工程。实施二期完善工程,增设自行车驿站和增购公共自行车等设备设施,完成自行车驿站基础及试点接驳、驿站防雷、驿站网络传输建设、相关监控和喊话系统配套等。增设 32 个自助租赁站点、2000 个锁柱,再投放1000 辆公共自行车,让居民出行更便捷。加强绿道网系统的开发与利用。一是完成绿道地图、城管地图和公共自行车宣传片制作,不断加大宣传力度,进一步提升海滨栈道和公共自行车的影响力和知名度,方
5、便群众了解栈道,使用栈道,爱护栈道。二是利用我区生态旅游区优势,积极引导绿道休闲和宣传活动。使绿道不但成为居民绿色出行、锻炼和休闲的场所,也是各单位和部门开展宣传教育活动的平台。(四)以精细化管理为导向,XX 县区面貌更加整洁优美。绿化管养水平得到有效提升。重新整合优化原三个环卫所力量,成立市容环境管理中心。将环境卫生、园林绿化、绿道、市政设施等管理职能集于一身,大大壮大了监督管理力量,为实现集约化、精细化管理奠定了基础。同时深化绿化养护考评机制,明确管理标准和考核细则,加大了考核与养护经费的连挂力度,做到严管重罚,通过压力激发养护公司的内在动力,迫使养护公司逐步加大投入和养护力度,全区绿化管
6、养水平得到有效提升。绿道管理和服务更加全面。绿道的管理涵盖治安、保洁、园林抚育、路面维护等,力求做到管理全面细致无缝隙。此外,实施绿道绿化及标识系统提升,北山休闲步道、登山环道的招标工作,逐步完善绿道设施,做到绿道建设与管养的无缝对接。同时与宣传部门联手,加大对绿道的宣传和推广,扩大绿道的知名度,提高服务功能。环境卫生持续保持全市领先水平。以“双赛”考核为抓手,加强市政道路清扫保洁、垃圾清运、城中村质量管理和考核,推动环卫作业走向规范化、专业化和精细化,全面提高 XX县区环境卫生质量。开展“清洁深圳月”等大型爱国卫生活动,全面清洁盐田,清除卫生死角,落实市容环境卫生全覆盖式管理,改善口岸、公路
7、、预留地、待建地、建筑工地、河道、海域的卫生状况。全面开展病媒生物防治统一消杀行动,切实把“四害”密度控制在可控范围内,有效地防止病媒生物传染病的发生和流行。垃圾减量分类收集工作走在全市前列。一是建成 9 座餐厨垃圾无害化处理站,日处理能力约 57 吨,餐厨垃圾无害化处理基本覆盖全区。与辖区 452 家餐饮单位签订餐厨垃圾收运合同,签订率达 97.2%,收运处理餐厨垃圾 6432 吨。开展餐厨垃圾无害化处理执法行动,打击非法收集潲水及捞取地沟油行为,促进餐厨垃圾源头减量。二是联合各街道办、教育局、民政局等部门,先后开展中英街片区、十三中队、元墩头村、广北肉菜市场等 148 个小区(单位)垃圾减
8、量分类及餐厨垃圾无害化处理工作。据统计,试点小区、单位减少焚烧处理厨余垃圾 817 吨,全区垃圾焚烧处理量同比实现零增长,垃圾减量成效初显。(五)以环境综合整治为突破口,市容秩序进一步改善。加强督察督办,提升执法效能。制定督察工作方案,明确每月的重点督察事项,督促各街道执法队有的放矢地开展整治。共向各街道执法队发出督办函 61 份。月底,以xx 区街道综合执法责任制考评办法为依据,对 4 个街道执法队从组织管理、队容风纪、办案质量、执法成效、文明执法等方面进行执法责任考评,引导各街道执法队形成比、学、赶、帮、超的氛围。加强“六乱”整治,提升市容秩序。区城管执法局、各街道执法队以市容环境综合考核
9、为契机,与相关职能部门形成合力,大力整治“六乱”。今年以来,共出动执法人员 10482 人次,出动执法车 6868 车次;清理乱摆卖 12367 宗,烧烤档 159宗;查处占道经营 1485 宗,暂扣水果蔬菜 26 车次、4120 公斤,暂扣工具及物品 64 车次、三轮车 11 台,暂扣拖板车、手推车 80 辆;教育乱摆卖、乱堆放 276 宗;纠正占道、超线经营2149 宗;清理乱张贴 54733 张;拆除户外广告招牌 87 个、横幅标语 591 条、灯箱广告 256 个;拆除沿街乱搭建 132 处 430平方米;取缔无证废品收购点 1 间;劝离流浪乞讨人员 324 人次,送救助站 163 人
10、次,送康宁医院 35 人,基本实现了市容秩序可控有序的目标。开展机动车占道经营专项行动。今年 6 至 7 月,由我局牵头,组织街道执法队、交警、公安和市场监管局组成 70 多人的执法队伍,集中开展多部门联合整治机动车非法占道经营专项行动。共组织专项行动 7 次,出动执法人员 630 余人次,派出执法车、警车、拖车及平板货车 142 台次;查处机动车非法占道经营摊点 39 个,处罚非法占道车辆 16 台,累计罚款金额3200 元;没收电动三轮车 18 辆,手推车 15 台;没收非法售卖水果、食品 6000 多公斤;行政拘留暴力抗法人员 1 人,警告教育当事人 225 人。取缔了“保税区”门口、鹏
11、湾花园门口、航母世界广场、社排村口及大梅沙海滨公园等路段的乱摆卖“重灾区”,打击了一批长期盘踞我区的乱摆卖经营点,解决了一些重点地段的难点问题,取得了良好效果。开展养犬综合治理专项行动。今年 9 月至 10 月,我局在全区范围内组织开展违法养犬专项整治行动。出动执法人员 378人次,执法车辆 130 车次,派发 3000 余份文明养犬宣传单张,查处违法养犬、犬只扰民案件 42 宗,抓捕、收容流浪犬只39 只,警告、教育不文明养犬行为 124 宗,自行补办证件 14宗,自行处理违法犬只 21 宗。全面规范了我区养犬秩序,使违规养犬行为得到有效遏止,市民文明养犬意识明显提高,流浪犬、走失犬能够及时
12、发现并捕捉收容,犬只伤人、扰民等问题得到明显减少。强力推进泥头车监管执法工作。通过组织各街道执法队采取蹲点伏击、连续性巡查和利用视频监控、群众举报等多种有效措施对辖区施工工地、泥头车进行监管。一是重点对建筑工地未实行路口硬底化、未设置冲洗设施的进行查处;二是对泥头车驶离工地未经冲洗、车轮带泥污染道路、沿途撒漏、偷排乱倒和非法受纳余泥渣土等违法行为进行查处;三是联合街道执法队、区安监局、东部交通运输局、交警等部门,开展“两牌两证”专项执法行动。今年,共查处泥头车带泥上路案件 25宗,责令施工工地清理道路 10600 平方米。扎实做好文化市场监管和安全生产检查工作。今年 3 月 1日起,深圳商事登
13、记制度改革正式启动,改革后纳入我局的文化市场监管对象成倍增加。为加强基层执法人员的业务能力,适应新法规的执法要求,我局组织各街道执法队加强文化娱乐场所安全生产法律法规学习培训。并向各街道执法队派发网吧、歌舞娱乐场所安全生产法律法规知识手册 500 余本,督促各街道执法队加强学习,熟练掌握相关法律知识。今年,出动执法人员 796 人次,执法车辆 174 车次,对我区 20 家网吧、16家歌舞娱乐场所、5 家电子游艺场所专项检查 180 余次。查处深圳梅沙音乐文化有限公司涉嫌违法违规经营行为 1 宗、xx 市xx 区众成游戏厅组织赌博违法行为 1 宗,罚款 1 万元。提升数字化城管事、部件处置效率
14、。以提高队伍业务素质为抓手,加强数字化城管事、部件的采集派遣,加强与责任部门的沟通协调,数字化城管效能得到有效提升。今年,我区数字化城管部件、事件立案总数 44283 宗,结案 44080 宗,结案率达 99.54%,月度区级平台运行评价名列前茅。“12319”城管投诉服务热线及区城管投诉专线有效受理公众投诉 630 宗,处理率达 96.98%以上。(六)以森林资源保护为基石,林业生态建设得到加强。大力植树造林,构建生态文明。开展了以“义务植树,建设生态盐田”为主题的活动,参加义务植树人员达 500 余人次,种植苗木 3000 多株;以美丽异木棉景观长廊为建设目标,种植乔木 3.8 万株,顺利
15、完成了生态景观林带的种植任务,多次受到市城管局好评;启动 830 亩的林相改造工程,完成工程形象进度的 70%。加强林业执法,规范林业管理。委托沙头角森林派出所加强森林资源保护行政执法,处理 5 起破坏森林资源的违法行为,拆除 2 处 300 平方的违法建筑。开展清理毁林种菜、乱侵滥占林地专项整治工作,共清理毁林种菜点 22 个,拆除乱搭建15 处,辖区蚕食破坏森林资源的行为得到有效遏制。实施有效执法,保护野生动物。组织开展野生动植物保护专题宣传活动 2 次,出动执法人员 97 人次,悬挂横幅标语 12幅,排查各类场所 310 处,发放法律法规、鸟类科普知识宣传资料 700 余份,未发现违法行
16、为。发动义务护林员调查辖区珍稀、濒危野生植物,听取专家、公益人士的建议和措施,进一步提升野生动植物保护力度。坚持防范为先,夯实森防基础。落实森林防火责任制,加强宣传教育和日常巡查,编制森林防火网,对重点地段、重点时段实施重点防范,严密监控山情林情。增设 150 个二号扑火工具栏,维修 49.7 公里生物防火林带,完善森林防火设施设备。组织实施处置森林火灾应急演习,提高森林火灾扑救的处置能力。全年未发生 1 起森林火灾事故,较好地完成森林资源保护工作。二、存在的问题和不足一年来,我们的工作取得很大成绩,但也清醒地看到,与区委区政府提出的创建国家生态文明示范区的目标相比,与广大市民群众的美好期望相
17、比,与我市先进 XX 县区相比,仍存在不少差距和不足。主要体现在:一是精细化程度不高。环境卫生、绿化养护、市政设施、公共厕所等管理虽然进行了探索,但管理仍不够精细,整治不够到位。二是精品亮点不多。尽管创建了一些示范点、示范路,但数量偏少、规模偏小、标准不高,带动力和影响力不够强。三是市容管理水平仍有待提高。乱摆卖、内街小巷夜间烧烤档等多个脏乱差顽疾反复回潮,仍未找到根治的良策。四是科学化管理的长效机制有待进一步探索和完善。内容总结内容总结(1)据统计,试点小区、单位减少焚烧处理厨余垃圾 817 吨,全区垃圾焚烧处理量同比实现零增长,垃圾减量成效初显(2)今年,我区数字化城管部件、事件立案总数 44283 宗,结案 44080 宗,结案率达 99.54%,月度区级平台运行评价名列前茅(3)组织开展野生动植物保护专题宣传活动 2 次,出动执法人员 97 人次,悬挂横幅标语 12 幅,排查各类场所 310 处,发放法律法规、鸟类科普知识宣传资料 700 余份,未发现违法行为